Curtea Constituțională confirmă: garanții persoane fizice ai unei persoane juridice nu beneficiază de darea în plată, dar au la dispoziție teoria impreviziunii
Prin Decizia nr. 805 din 16 decembrie 2025, publicată în Monitorul Oficial la 6 august 2026, Curtea Constituțională a respins ca neîntemeiată excepția de neconstituționalitate ridicată împotriva art. 1 alin. (1)-(3) și art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată. Pronunțarea, adoptată cu unanimitate de voturi sub președinția Elenei-Simina Tănăsescu, tranșează definitiv o problemă recurentă în practica judiciară: persoanele fizice care au garantat credite contractate de persoane juridice nu pot recurge la mecanismul dării în plată, însă dispun de un remediu alternativ prin intermediul teoriei impreviziunii. Decizia interesează în mod direct garanții ipotecari și fideiusori persoane fizice, instituțiile de credit, precum și practicienii din domeniul executărilor silite și al contenciosului bancar.
Context și obiective
Legea nr. 77/2016 a fost concepută ca un instrument de protecție socială menit să remedieze dezechilibrul structural dintre creditorul profesionist și consumatorul persoană fizică, oferind acestuia din urmă posibilitatea de a stinge integral un credit ipotecar prin transmiterea proprietății imobilului ipotecat în favoarea băncii. Actul normativ a fost adoptat în contextul crizei creditelor în franci elvețieni și al creșterii galopante a ratelor, care au adus numeroase familii în imposibilitatea de a-și onora obligațiile contractuale.
Excepția de neconstituționalitate din prezenta cauză a fost ridicată de soții Eugen și Mihaela-Aurelia Ionescu în cadrul Dosarului nr. 30.994/4/2018 al Tribunalului București, Secția a VI-a civilă. Aceștia au contestat faptul că, în calitate de garanți fideiusori și ipotecari persoane fizice ai unei persoane juridice care a contractat creditul, nu pot beneficia de mecanismul dării în plată. În esență, autorii excepției au susținut că legea creează o discriminare nejustificată între garanții persoane fizice ai persoanelor juridice și consumatorii care au contractat credite în nume propriu, aducând astfel atingere principiului egalității în fața legii, dreptului de proprietate și dreptului la un nivel de trai decent.
Cine este vizat
Decizia Curții Constituționale clarifică în mod definitiv sfera de aplicare personală a Legii nr. 77/2016. Mecanismul dării în plată rămâne accesibil exclusiv în ipoteza în care raportul juridic principal — contractul de credit — a fost încheiat între un consumator persoană fizică și o instituție de credit, o instituție financiară nebancară sau un cesionar al creanței. Garanții persoane fizice pot beneficia de lege doar în măsura în care garantează un credit contractat de un alt consumator persoană fizică, nu și atunci când debitorul principal este o persoană juridică.
Curtea a reiterat, invocând jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (cauzele conexate C-541/99 și C-542/99), că noțiunea de „consumator" vizează exclusiv persoanele fizice care acționează în scopuri din afara activității lor profesionale. Persoanele juridice sunt, prin definiție, excluse din această categorie, iar garanții lor nu pot „importa" calitatea de consumator prin simpla lor natură de persoane fizice.
Obligații principale și efecte practice
Decizia nu instituie obligații noi, ci confirmă cadrul normativ existent. Curtea a subliniat însă un aspect de importanță practică majoră: deși garanții persoane fizice ai persoanelor juridice nu au acces la procedura dării în plată, aceștia dispun de un remediu juridic alternativ. Instanțele de judecată pot aplica teoria impreviziunii, fie în temeiul art. 969 și 970 din Codul civil din 1864 (pentru contractele încheiate anterior intrării în vigoare a noului Cod civil), fie în temeiul art. 1.271 din Codul civil actual.
Prin aplicarea impreviziunii, instanța poate dispune una dintre următoarele soluții: păstrarea contractului de credit în forma agreată inițial de părți, adaptarea contractului într-o formă stabilită de judecător sau încetarea contractului. Această cale este deschisă oricărui debitor al unui contract de credit, inclusiv garanților persoane fizice ai persoanelor juridice, ceea ce, în opinia Curții, înlătură critica privind încălcarea principiului egalității în drepturi.
Ce trebuie să faci acum
Pentru garanții persoane fizice ai unor persoane juridice care se confruntă cu dificultăți în onorarea obligațiilor decurgând din contractele de garanție, prezenta decizie conturează un parcurs clar de acțiune.
In primul rând, este esențial să se renunțe la formularea unor cereri de dare în plată întemeiate pe Legea nr. 77/2016, întrucât acestea vor fi respinse ca inadmisibile în lipsa unui raport de credit principal între un consumator persoană fizică și o instituție de credit. În al doilea rând, se recomandă evaluarea condițiilor de aplicabilitate a teoriei impreviziunii, respectiv verificarea existenței unor circumstanțe excepționale, imprevizibile la data încheierii contractului, care au făcut obligația vădit oneroasă. În al treilea rând, este oportună consultarea unui avocat specializat în contencios bancar pentru formularea unei acțiuni în justiție întemeiate pe dispozițiile dreptului comun. În al patrulea rând, garanții pot explora și calea negocierii directe cu instituția de credit, anterior sesizării instanței, pentru obținerea unei restructurări a obligațiilor de plată.
Decizia nr. 805/2025 este definitivă și general obligatorie, ceea ce înseamnă că toate instanțele de judecată sunt ținute să o respecte. Practica judiciară în materia dării în plată capătă astfel un reper suplimentar de claritate, consolidând distincția între creditul de consum și creditul comercial garantat de persoane fizice.
Sursa: DECIZIA nr. 805 din 16 decembrie 2025, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-08-06.
