Termenul-limita pentru investitiile in energie regenerabila din Fondul pentru modernizare, extins pana la 31 decembrie 2028
Ministerul Energiei a publicat Ordinul nr. 765 din 24 iulie 2026, semnat de ministrul interimar Ilie-Gavril Bolojan, prin care se modifica Ghidul specific privind sprijinirea investitiilor in noi capacitati de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, finantat prin Fondul pentru modernizare. Modificarea centrala consta in stabilirea datei de 31 decembrie 2028 drept termen maxim unic pentru finalizarea, punerea in functiune si conectarea la retea a tuturor investitiilor realizate in cadrul acestui program. Ordinul intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial, respectiv 31 iulie 2026, si vizeaza atat beneficiarii actuali ai schemei de ajutor de stat, cat si viitorii solicitanti din procedurile de ofertare concurentiala ce urmeaza a fi lansate.
Context si obiective
Schema de ajutor de stat la care face referire ordinul a fost instituita prin Ordinul ministrului energiei nr. 355/2024, avand ca temei legal Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2022 privind cadrul institutional si financiar de implementare a Fondului pentru modernizare. Ghidul specific aferent, aprobat prin Ordinul nr. 356/2024, stabilea initial conditiile de eligibilitate, perioadele de implementare si termenele de finalizare a proiectelor de investitii in capacitati noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile destinate autoconsumului.
Necesitatea modificarii a fost fundamentata prin Referatul Directiei generale investitii nr. 199.453 din 3 iulie 2026, care a semnalat nevoia de aliniere a tuturor termenelor din ghid la un calendar realist si unitar. In esenta, ordinul uniformizeaza si clarifica termenul-limita de finalizare a investitiilor, eliminand eventualele ambiguitati care puteau aparea intre diferitele sectiuni ale ghidului. Data de 31 decembrie 2028 devine astfel reperul maxim aplicabil in mod consistent intregului ciclu de viata al proiectului — de la depunerea cererii de finantare pana la receptia finala a investitiei.
Cine este vizat
Ordinul se adreseaza tuturor operatorilor economici si entitatilor care au depus sau intentioneaza sa depuna cereri de finantare in cadrul schemei de ajutor de stat privind capacitatile de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum. Sunt vizati in mod direct beneficiarii care au deja contracte de finantare in derulare, intrucat termenele de implementare din contractele existente trebuie sa respecte noile prevederi ale ghidului modificat.
De asemenea, ordinul produce efecte asupra viitorilor solicitanti care vor participa la procedurile de ofertare concurentiala ce urmeaza a fi lansate si publicate pe site-ul Ministerului Energiei. Directia generala investitii din cadrul ministerului este desemnata drept structura responsabila cu ducerea la indeplinire a prevederilor ordinului.
Obligatii principale
Principala obligatie care decurge din acest ordin este respectarea termenului de 31 decembrie 2028 pentru finalizarea integrala a investitiei. Aceasta include instalarea echipamentelor, punerea in functiune si conectarea la reteaua electrica. Beneficiarii trebuie sa se asigure ca intregul ciclu de implementare — de la demararea lucrarilor pana la intocmirea procesului-verbal de receptie — se incadreaza in acest interval.
Cheltuielile eligibile pentru rambursare din Fondul pentru modernizare trebuie sa fie efectuate si platite in perioada cuprinsa intre data depunerii cererii de finantare la Ministerul Energiei si data preconizata de finalizare a proiectului, fara a depasi 31 decembrie 2028. Principiul „demararii lucrarilor", prevazut la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind ajutoarele de stat, ramane pe deplin aplicabil. Activitatile premergatoare, precum studiile de prefezabilitate, studiile de fezabilitate, proiectul tehnic sau achizitia de teren, pot fi realizate anterior depunerii cererii, insa costurile aferente nu sunt eligibile pentru rambursare.
O obligatie suplimentara, reflectata in declaratia pe propria raspundere din anexa nr. 3 a ghidului, impune beneficiarilor sa asigure din surse proprii sau alte surse legal constituite finantarea necesara pentru finalizarea proiectului, in situatia in care acesta nu va fi implementat in integralitate pana la 31 decembrie 2028. Planul anual de cheltuieli, prevazut in anexa nr. 7, trebuie intocmit exclusiv pentru perioada de implementare a investitiei, care nu poate depasi acelasi termen.
Termene-cheie
- 31 iulie 2026 — intrarea in vigoare a Ordinului nr. 765/2026, prin publicarea in Monitorul Oficial
- 31 decembrie 2028 — termenul maxim pentru finalizarea investitiilor (instalare, punere in functiune, conectare la retea), termen maxim pentru efectuarea si plata cheltuielilor eligibile, data-limita a perioadei de implementare a proiectului si termenul maxim pentru intocmirea planului anual de cheltuieli
Ce trebuie sa faci acum
Beneficiarii actuali si potentialii solicitanti ai finantarilor din Fondul pentru modernizare pentru capacitati regenerabile de autoconsum ar trebui sa parcurga urmatorii pasi imediat:
- Verificati graficul de implementare al proiectului si asigurati-va ca toate activitatile — inclusiv achizitiile, instalarea si conectarea la retea — sunt planificate astfel incat sa se finalizeze inainte de 31 decembrie 2028.
- Actualizati planul anual de cheltuieli (conform anexei nr. 7 a ghidului) pentru a reflecta noua data-limita si asigurati-va ca repartizarea bugetara anuala este realista.
- Revizuiti cererea de finantare, in special sectiunea „Activitati previzionate", pentru a confirma ca data de finalizare declarata nu depaseste 31 decembrie 2028.
- Asigurati sursele complementare de finantare necesare pentru cazul in care proiectul nu poate fi finalizat integral din fondurile alocate, conform obligatiei asumate prin declaratia pe propria raspundere.
- Monitorizati site-ul Ministerului Energiei pentru publicarea viitoarelor proceduri de ofertare concurentiala, care vor preciza termene specifice in limita cadrului stabilit de prezentul ordin.
Sursa: ORDIN nr. 765 din 24 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-31.
