Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a emis Ordinul nr. 1.430 din 10 iulie 2026, prin care se aproba o derogare de la regimul de protectie a speciilor de pesti, permitand capturarea, analizarea si eliberarea ulterioara a unui numar de exemplare din specii protejate. Masura, valabila pana la 30 noiembrie 2026, vizeaza exclusiv activitatile de monitorizare desfasurate de Administratia Nationala Apele Romane si se aplica atat in sectiuni din afara ariilor protejate, cat si in interiorul acestora. Ordinul a fost publicat in Monitorul Oficial la data de 30 iulie 2026 si a intrat in vigoare la aceeasi data.
Context si obiective
Ordinul se inscrie in cadrul legal stabilit de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice. In mod normal, articolele 33 si 37 din aceasta ordonanta interzic capturarea sau recoltarea exemplarelor din specii protejate. Totusi, legislatia permite acordarea de derogari in conditii strict reglementate, conform Procedurii aprobate prin Ordinul comun nr. 203/14/2009 al ministrului mediului si al ministrului agriculturii.
Scopul derogarii este unul stiintific si de monitorizare: evaluarea starii populatiilor de pesti din cursurile de apa ale Romaniei, atat din interiorul, cat si din afara ariilor naturale protejate. Monitorizarea biotei acvatice reprezinta o obligatie pe care Romania si-o asuma in contextul directivelor europene privind calitatea apei si conservarea biodiversitatii. Avizul Academiei Romane nr. 150 din 23 aprilie 2026 a fost obtinut in prealabil, ceea ce confera actului o baza stiintifica solida.
Cine este vizat
Beneficiarul unic al derogarii este Administratia Nationala Apele Romane (ANAR). Nicio alta entitate — publica sau privata — nu este autorizata sa desfasoare activitati de capturare in temeiul acestui ordin. Activitatile trebuie realizate exclusiv cu personal angajat specializat al ANAR.
Pe langa beneficiar, actul normativ implica si alte institutii in lantul de raportare si control: directiile judetene pentru mediu, autoritatile teritoriale de silvicultura, Agentia Nationala pentru Mediu si Arii Protejate, Garda Nationala de Mediu, precum si administratorii ariilor naturale protejate in care se desfasoara activitatile. Totodata, operatiunile de capturare se supun obligatiei de obtinere a autorizatiei de mediu pentru recoltare/capturare.
Obligatii principale
ANAR trebuie sa respecte un set riguros de conditii pe toata durata derogarii. Capturarea se realizeaza doar prin metode si mijloace legale — setci, capcane, unelte filtrante si unelte traditionale — cu respectarea tehnicilor menite sa evite ranirea exemplarelor. Toate exemplarele capturate trebuie identificate, analizate si eliberate in stare vie. Nu este permisa retinerea sau sacrificarea pestilor.
Pe parcursul activitatilor, beneficiarul are responsabilitatea directa asupra sanatatii speciilor de pesti, din momentul capturarii si pana la eliberare. ANAR este de asemenea obligata sa nu degradeze siturile in care opereaza, sa tina evidenta deseurilor generate si sa asigure eliminarea corespunzatoare a acestora. In ariile naturale protejate, trebuie respectate planurile de management, regulamentele si masurile de management specifice fiecarui sit inclus in anexa nr. 2 a ordinului.
In cazul unor accidente sau interventii care produc prejudicii obiectivelor de conservare sau integritatii siturilor, ANAR este obligata sa demareze lucrari de refacere ecologica pe cheltuiala proprie, sub vizarea administratorului ariei naturale protejate. Orice eveniment care pune in pericol mediul trebuie comunicat imediat catre Agentia Nationala pentru Mediu si Arii Protejate, Garda Nationala de Mediu, Ministerul Mediului si administratorul ariei protejate.
Raportare si control
Sistemul de raportare instituit prin ordin este structurat pe doua niveluri. In primul rand, beneficiarul are obligatia ca, in termen de 7 zile de la data fiecarei capturari, sa transmita directiei judetene pentru mediu si autoritatii teritoriale de silvicultura un raport detaliat asupra actiunii derulate. Modelul raportului este standardizat si prevazut in anexa nr. 3, incluzand informatii privind specia, numarul exemplarelor, stadiul de dezvoltare, starea inainte si dupa prelevare, locul si data prelevarii, metodele utilizate si motivul derogarii.
La randul sau, directia judeteana pentru mediu centralizeaza datele si transmite Agentiei Nationale pentru Mediu si Arii Protejate si Ministerului Mediului un raport de sinteza in maximum 30 de zile de la aplicarea derogarii. Controlul respectarii conditiilor din derogare este exercitat de personalul imputernicit al subunitatilor teritoriale ale autoritatii centrale de mediu.
Termene-cheie
- 30 iulie 2026 — intrarea in vigoare a ordinului si a derogarii
- 7 zile de la fiecare capturare — termen de transmitere a raportului de catre ANAR catre directia judeteana pentru mediu si autoritatea de silvicultura
- 30 de zile de la aplicarea derogarii — termen de transmitere a raportului de sinteza de catre directia judeteana catre ANMPA si minister
- 30 noiembrie 2026 — expirarea derogarii
Ce trebuie sa faci acum
Pentru personalul ANAR si institutiile implicate, pasii imediat necesari sunt urmatorii:
- Verificarea anexelor nr. 1 si 2 ale ordinului pentru identificarea sectiunilor de monitorizare alocate, atat in afara, cat si in interiorul ariilor protejate.
- Obtinerea autorizatiei de mediu pentru recoltare/capturare inainte de demararea oricarei actiuni in teren.
- Consultarea planurilor de management si regulamentelor ariilor naturale protejate vizate (anexa nr. 2) si stabilirea protocoalelor de lucru cu administratorii acestora.
- Pregatirea logisticii de teren — unelte de pescuit conforme (setci, capcane, unelte filtrante, unelte traditionale) si echipamente de analiza care sa permita eliberarea exemplarelor in stare vie.
- Implementarea sistemului intern de raportare conform modelului din anexa nr. 3, astfel incat rapoartele sa fie transmise in termenul legal de 7 zile de la fiecare actiune de capturare.
Sursa: ORDIN nr. 1.430 din 10 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-30.
