Ministerul Agriculturii a publicat, prin Ordinul nr. 200 din 21 iulie 2026, Ghidul solicitantului pentru actiunea 2.1.4 — Servicii de mediu, in cadrul Programului pentru Acvacultura si Pescuit (PAP) 2021-2027. Documentul, semnat de ministrul interimar Tanczos Barna, deschide oficial calea pentru depunerea de proiecte finantate din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit si acvacultura (FEMFPA), cu accent pe componenta de protectie a mediului in sectorul acvacol. Ghidul, aflat la versiunea 1, a fost publicat integral in Monitorul Oficial nr. 600 bis din 23 iulie 2026 si vizeaza in principal operatorii din acvacultura care furnizeaza servicii de mediu sau care doresc sa isi alinieze activitatea la cerintele europene de sustenabilitate.
Context si obiective
Actiunea 2.1.4 — Servicii de mediu se inscrie in arhitectura mai larga a Programului pentru Acvacultura si Pescuit 2021-2027, aprobat de Comisia Europeana prin Decizia nr. 8.809 din 30 noiembrie 2022. Programul transpune la nivel national prioritatile stabilite prin Regulamentul (UE) 2021/1.139, care a instituit FEMFPA ca principal instrument financiar al Uniunii pentru sustinerea pescuitului, acvaculturii si economiei maritime in perioada de programare curenta. Serviciile de mediu reprezinta o componenta esentiala a acestui cadru, avand ca scop compensarea operatorilor din acvacultura pentru costurile suplimentare si pierderile de venit generate de adoptarea unor practici favorabile mediului, inclusiv managementul sustenabil al resurselor acvatice si protectia biodiversitatii.
Publicarea ghidului vine in contextul in care Romania a acumulat intarzieri semnificative in absorbtia fondurilor europene alocate sectorului pescuitului si acvaculturii, iar presiunea de a lansa apeluri de proiecte creste pe masura ce ne apropiem de jumatatea perioadei de programare. Cadrul legislativ national a fost consolidat prin OUG nr. 11/2024, aprobata ulterior prin Legea nr. 197/2024, precum si prin HG nr. 178/2024, modificata recent prin HG nr. 359/2025, care au stabilit regulile generale de implementare a operatiunilor cofinantate din FEMFPA.
Cine este vizat
Ghidul se adreseaza in primul rand operatorilor economici din sectorul acvaculturii care desfasoara sau intentioneaza sa desfasoare activitati cu impact pozitiv asupra mediului. Sunt vizati in special crescatorii de peste si alti operatori acvacoli care pot demonstra ca adopta practici ce depasesc cerintele legale minime in materie de protectie a mediului, contribuind astfel la conservarea ecosistemelor acvatice, reducerea poluarii sau mentinerea biodiversitatii. Intrucat textul ordinului nu detaliaza criteriile de eligibilitate — acestea fiind cuprinse in ghidul propriu-zis, publicat ca anexa separata — solicitantii potentiali trebuie sa consulte integral documentul disponibil in Monitorul Oficial nr. 600 bis sau sa se adreseze Directiei generale pescuit din cadrul Ministerului Agriculturii, care functioneaza ca Autoritate de management pentru PAP 2021-2027.
Obligatii principale
Ordinul nr. 200/2026 are un continut normativ concis: aproba ghidul solicitantului in versiunea 1 si il integreaza ca anexa cu forta juridica obligatorie. Pentru solicitantii de finantare, obligatia principala consta in respectarea integrala a conditiilor, criteriilor de eligibilitate, procedurilor de depunere si a documentatiei prevazute in ghid. In paralel, cadrul de reglementare european impune ca toate operatiunile finantate din FEMFPA sa respecte normele privind inregistrarea, transmiterea si prezentarea datelor la nivel de operatiune, conform Regulamentului de punere in aplicare (UE) 2022/79. De asemenea, beneficiarii trebuie sa tina cont de prevederile OUG nr. 66/2011 privind prevenirea si sanctionarea neregulilor in utilizarea fondurilor europene, care ramane pe deplin aplicabila si pentru aceasta actiune.
Sanctiuni
Ordinul in sine nu prevede sanctiuni specifice. Cu toate acestea, intregul cadru de finantare opereaza sub incidenta OUG nr. 66/2011, care stabileste un regim riguros de control si recuperare a sumelor utilizate necorespunzator. Nerespectarea conditiilor de eligibilitate sau a obligatiilor contractuale poate atrage corectii financiare, restituirea integrala sau partiala a finantarii primite, precum si aplicarea de dobanzi si penalitati de intarziere. In cazuri grave, faptele pot fi sesizate organelor de urmarire penala.
Termene-cheie
- 23 iulie 2026 — data publicarii Ordinului nr. 200/2026 in Monitorul Oficial, Partea I
- 23 iulie 2026 — data disponibilitatii Ghidului solicitantului (Monitorul Oficial nr. 600 bis)
- Termenele concrete de depunere a cererilor de finantare, perioada de implementare a proiectelor si termenele de raportare sunt detaliate exclusiv in ghidul-anexa, care trebuie consultat integral de catre solicitanti
Ce trebuie sa faci acum
Operatorii din acvacultura interesati de obtinerea finantarii prin actiunea 2.1.4 — Servicii de mediu ar trebui sa parcurga urmatorii pasi:
- Procurarea si studiul integral al Ghidului solicitantului — documentul este disponibil in Monitorul Oficial nr. 600 bis, care poate fi achizitionat de la Centrul pentru relatii cu publicul al Monitorului Oficial (sos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sector 5, Bucuresti) sau accesat prin canalele oficiale ale Ministerului Agriculturii.
- Verificarea eligibilitatii — analiza detaliata a criteriilor de eligibilitate prevazute in ghid, inclusiv tipul de activitate acvacola, dimensiunea exploatatiei si natura serviciilor de mediu care pot fi finantate.
- Pregatirea documentatiei — intocmirea dosarului de candidatura conform cerintelor ghidului, cu atentie la documentele justificative privind serviciile de mediu prestate sau planificate.
- Consultarea Autoritatii de management — pentru orice neclaritati, contactarea Directiei generale pescuit din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, care gestioneaza implementarea PAP 2021-2027.
- Monitorizarea calendarului de depunere — urmarirea lansarii efective a apelului de proiecte si respectarea cu strictete a termenelor de depunere stabilite in ghid.
Sursa: ORDIN nr. 200 din 21 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-23.
