ANSVSA actualizează tarifele sanitar-veterinare pentru perioada 2020–2024, în executarea unei hotărâri judecătorești definitive
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 756 din 10 iulie 2026, prin care dispune actualizarea tarifelor pentru acțiunile sanitar-veterinare publice prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. Actul normativ nu vine însă cu o reformă generală a grilei tarifare, ci reprezintă punerea în executare a unei sentințe definitive pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, aplicabilă exclusiv unei singure societăți comerciale — GRIG ASISIT S.R.L. — pentru activitățile desfășurate în perioada 2020–2024.
Context și obiective
Tarifele pentru acțiunile sanitar-veterinare cuprinse în Programul de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale sunt stabilite prin HG nr. 1.156/2013 și nu au beneficiat de o actualizare sistematică pe parcursul ultimilor ani. Societatea GRIG ASISIT S.R.L. a contestat în instanță această situație, invocând necesitatea indexării tarifelor cu rata inflației și cu procentul de creștere a salariului minim pe economie.
Curtea de Apel Iași, prin Sentința civilă nr. 173 din 11 iunie 2025, a admis acțiunea, soluție menținută definitiv de Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia civilă nr. 1.988 din 28 aprilie 2026 (Dosarul nr. 225/45/2025). Drept urmare, ANSVSA a fost obligată să emită prezentul ordin de actualizare, în temeiul art. 15^2 din OG nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare.
Actualizarea ia în calcul doi factori cumulativi: rata medie anuală a inflației din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024, respectiv procentele de indexare a salariului minim pe economie la datele de 1 ianuarie 2020, 1 ianuarie 2021, 1 ianuarie 2022, 1 ianuarie 2023, 1 octombrie 2023 și 1 iulie 2024.
Cine este vizat
Ordinul are un domeniu de aplicare extrem de restrâns. Actualizarea tarifară se aplică exclusiv acțiunilor sanitar-veterinare publice efectuate în cursul anilor 2020–2024 de către reclamanta din dosarul menționat, respectiv societatea GRIG ASISIT S.R.L. Nicio altă entitate prestator de servicii sanitar-veterinare nu este direct vizată de acest act normativ.
Cu toate acestea, ordinul constituie un precedent juridic semnificativ. Orice alt medic veterinar de liberă practică sau circumscripție sanitar-veterinară care a prestat acțiuni în cadrul programului național în aceeași perioadă ar putea invoca aceeași bază legală și aceeași argumentație în fața instanțelor, solicitând actualizarea retroactivă a propriilor tarife. Decizia ÎCCJ, fiind definitivă, conturează o jurisprudență pe care instanțele inferioare o pot urma.
Este de remarcat și faptul că tarifele sunt suportate de către deținătorii animalelor, conform mențiunii explicite din ordin.
Obligații principale
ANSVSA trebuie să aplice noile tarife actualizate conform tabelului anexat ordinului, recalculând sumele datorate pentru serviciile prestate de GRIG ASISIT S.R.L. în perioada de referință. Obligația de plată revine, în ultimă instanță, deținătorilor de animale care au beneficiat de acțiunile sanitar-veterinare respective.
Ordinul nu instituie obligații noi pentru operatorii economici sau pentru deținătorii de animale în perspectivă, ci reglementează strict o situație retroactivă, limitată temporal la anii 2020–2024 și subiectiv la o singură societate.
Termene-cheie
- 25–26 iunie 2026 — Întocmirea referatelor de aprobare de către direcțiile de specialitate din ANSVSA
- 10 iulie 2026 — Emiterea Ordinului nr. 756
- 20 iulie 2026 — Publicarea în Monitorul Oficial, Partea I (intrare în vigoare)
Ce trebuie să faci acum
Pentru GRIG ASISIT S.R.L. și societățile aflate în situații similare, pașii recomandați sunt următorii:
- Verificați tarifele actualizate din tabelul anexat ordinului și recalculați diferențele tarifare pentru fiecare acțiune sanitar-veterinară prestată în perioada 2020–2024.
- Formulați solicitările de plată a diferențelor către DSVSA județeană competentă, anexând ordinul ca temei juridic.
- Pentru ceilalți prestatori de servicii sanitar-veterinare care au lucrat în cadrul programului național în aceeași perioadă, consultați un avocat specializat în contencios administrativ pentru evaluarea oportunității unei acțiuni similare în instanță, având în vedere precedentul favorabil stabilit de ÎCCJ.
- Monitorizați eventualele acte normative ulterioare ale ANSVSA care ar putea generaliza actualizarea tarifelor pentru toți prestatorii, ca efect al presiunii jurisprudențiale create de această decizie.
---
Sursa: ORDIN nr. 756 din 10 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-20.
