Guvernul a aprobat, prin Hotararea nr. 528 din 9 iulie 2026, alocarea a peste 20 de milioane de lei din Fondul de rezerva bugetara pentru finantarea relocarii a 409 de persoane vulnerabile din judetul Bihor. Suma, destinata centrelor rezidentiale pentru adulti cu handicap si caminelor pentru persoane varstnice, vine sa raspunda unei situatii sociale acute care a impus interventia directa a executivului prin suplimentarea sumelor defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale.
Context si obiective
Hotararea a fost adoptata in temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei si al art. 29 din OUG nr. 83/2014 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Mecanismul utilizat este unul cunoscut in practica bugetara romaneasca: suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru echilibrarea bugetelor locale, prin redistribuirea din Fondul de rezerva bugetara aflat la dispozitia Guvernului.
Obiectivul central al actului normativ este asigurarea resurselor financiare necesare pentru doua categorii distincte de cheltuieli generate de relocarea unui numar semnificativ de persoane vulnerabile din judetul Bihor: pe de o parte, finantarea masurilor de protectie de tip centre rezidentiale pentru persoane adulte cu handicap, iar pe de alta parte, acoperirea cheltuielilor de functionare ale caminelor pentru persoane varstnice. Desi textul hotararii nu detaliaza circumstantele exacte ale relocarii, amploarea operatiunii — 409 persoane vulnerabile — sugereaza fie o situatie de urgenta sociala, fie o reorganizare institutionala de anvergura la nivelul judetului Bihor.
Cine este vizat
Principalii destinatari ai fondurilor sunt unitatile administrativ-teritoriale nominalizate intr-o anexa care face parte integranta din hotarare. Acestea sunt autoritatile locale care au preluat sau urmeaza sa preia in grija cele 409 persoane vulnerabile relocate din judetul Bihor. Categoriile de beneficiari finali sunt persoanele adulte cu handicap, gazduite in centre rezidentiale, si persoanele varstnice, ingrijite in camine dedicate.
Ordonatorii principali de credite din cadrul unitatilor administrativ-teritoriale beneficiare poarta intreaga responsabilitate pentru utilizarea legala a fondurilor alocate. Hotararea a fost contrasemnata de reprezentanti ai Viceprim-ministrului, ai Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (Cseke Attila-Zoltan), ai Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale si ai Ministerului Finantelor (Alexandru Nazare), sub autoritatea Prim-ministrului Ilie-Gavril Bolojan.
Obligatii principale
Ordonatorii principali de credite au obligatia de a utiliza suma de 20.028 mii lei exclusiv in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile si cu destinatia stabilita prin hotarare, respectiv finantarea centrelor rezidentiale si a caminelor pentru persoane varstnice implicate in procesul de relocare. Orice suma ramasa neutilizata pana la data de 31 decembrie 2026 trebuie restituita la bugetul de stat, ceea ce impune o executie bugetara riguroasa si o planificare atenta a cheltuielilor in semestrul al doilea al anului.
Ministerul Finantelor este autorizat sa introduca modificarile corespunzatoare in volumul si structura bugetului de stat pe anul 2026, asigurand astfel cadrul tehnic necesar pentru operationalizarea alocarii.
Termene-cheie
- 9 iulie 2026 — data adoptarii HG nr. 528 si intrarea in vigoare
- 31 decembrie 2026 — termenul-limita pentru utilizarea fondurilor; sumele neutilizate se restituie la bugetul de stat
Ce trebuie sa faci acum
Unitatile administrativ-teritoriale vizate in anexa hotararii trebuie sa parcurga de urgenta urmatorii pasi:
- Verificarea includerii in lista beneficiarilor din anexa la HG nr. 528/2026 si a sumei alocate.
- Actualizarea bugetelor locale pentru a reflecta suplimentarea sumelor defalcate din TVA, in coordonare cu directiile generale regionale ale finantelor publice.
- Demararea imediata a procedurilor de angajare a cheltuielilor pentru centrele rezidentiale si caminele de varstnici, cu respectarea cadrului legal privind achizitiile publice si gestiunea bugetara.
- Instituirea unui mecanism intern de monitorizare a gradului de utilizare a fondurilor, avand in vedere obligatia de restituire a sumelor neutilizate la 31 decembrie 2026.
- Documentarea riguroasa a tuturor cheltuielilor efectuate, in vederea controlului ulterior exercitat de Curtea de Conturi si de celelalte institutii abilitate.
Sursa: HOTĂRÂRE nr. 528 din 9 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-09.
