Solutii bazate pe natura pentru managementul inundatiilor: Ministerul Mediului aproba ghidul national
Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a emis Ordinul nr. 1.316 din 23 iunie 2026, prin care se aproba Ghidul pentru promovarea, selectia, evaluarea si integrarea solutiilor bazate pe natura si a infrastructurii verzi in proiectele de gestionare a riscului la inundatii, adaptat situatiei din Romania. Documentul, publicat in Monitorul Oficial la 1 iulie 2026, transpune in practica una dintre masurile-cheie ale Strategiei nationale de management al riscului la inundatii si vizeaza, in mod direct, modul in care autoritatile si dezvoltatorii de proiecte de infrastructura hidrologica vor aborda protectia impotriva inundatiilor pe teritoriul tarii.
Context si obiective
Ordinul se inscrie in implementarea masurii C4 din Planul de actiune asociat Strategiei nationale de management al riscului la inundatii pe termen mediu si lung, strategie aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 1.566/2024. Pana in prezent, proiectele de aparare impotriva inundatiilor din Romania s-au bazat preponderent pe infrastructura gri clasica — diguri de beton, canale de deversare, baraje — solutii costisitoare si adesea rigide in fata schimbarilor climatice. Ghidul aprobat prin prezentul ordin introduce un cadru metodologic national care obliga la evaluarea si, acolo unde este fezabil, la integrarea solutiilor bazate pe natura (Nature-Based Solutions — NBS) si a infrastructurii verzi in proiectele de gestionare a riscului la inundatii. Este vorba despre interventii precum refacerea zonelor umede, reimpadurirea bazinelor hidrografice, restaurarea albiilor naturale ale raurilor sau amenajarea de spatii verzi urbane cu functie de retentie a apelor pluviale. Obiectivul central este dublu: cresterea rezilientei la inundatii si generarea de co-beneficii ecologice, economice si sociale pe termen lung.
Cine este vizat
Ghidul se adreseaza in primul rand autoritatilor publice centrale si locale cu competente in domeniul apelor si al managementului riscului la inundatii, in special Administratiei Nationale „Apele Romane" si administratiilor bazinale de apa. Sunt, de asemenea, vizati elaboratorii de proiecte de infrastructura hidrotehnica, fie ca sunt institutii publice, fie companii private care participa la licitatii pentru lucrari de aparare impotriva inundatiilor. Consultantii de mediu, proiectantii de urbanism si autoritatile locale care gestioneaza planuri urbanistice generale sau zonale in arii expuse riscului de inundatii vor trebui, la randul lor, sa integreze prevederile ghidului in documentatiile tehnice. Universitatile si institutiile de cercetare din domeniul hidrologiei si al mediului sunt mentionate ca parteneri in procesul de evaluare si validare a solutiilor propuse.
Obligatii principale
Prin aprobarea ghidului, Ministerul Mediului stabileste un cadru de referinta pe care promotorii proiectelor de gestionare a riscului la inundatii trebuie sa il urmeze atunci cand selecteaza si evalueaza solutiile tehnice. Concret, la elaborarea oricarui proiect nou de aparare impotriva inundatiilor finantat din fonduri publice sau europene, promotorii vor trebui sa demonstreze ca au analizat fezabilitatea integrarii solutiilor bazate pe natura, conform metodologiei din ghid. Aceasta inseamna parcurgerea etapelor de promovare, selectie si evaluare prevazute in anexa la ordin. In cazul in care solutiile NBS sunt aplicabile si fezabile, ele trebuie integrate in proiectul final, fie ca alternativa la infrastructura gri, fie ca solutie complementara. Ghidul complet, care detaliaza criteriile de evaluare, indicatorii de performanta si metodologia de integrare, se regaseste in anexa publicata in Monitorul Oficial nr. 539 bis, disponibila spre achizitionare de la Centrul pentru relatii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial", din Soseaua Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, Bucuresti.
Ce trebuie sa faci acum
Entitatile implicate in proiecte de management al riscului la inundatii ar trebui sa parcurga urmatorii pasi imediat dupa intrarea in vigoare a ordinului:
- Achizitionarea si studierea integrala a anexei la Ordinul nr. 1.316/2026, publicata in Monitorul Oficial nr. 539 bis, care contine ghidul propriu-zis cu metodologia detaliata.
- Revizuirea proiectelor de infrastructura hidrotehnica aflate in faza de conceptie sau pregatire, pentru a verifica daca solutiile bazate pe natura au fost luate in considerare conform noului cadru.
- Instruirea echipelor tehnice de proiectare si evaluare cu privire la criteriile si indicatorii prevazuti in ghid, astfel incat selectia solutiilor NBS sa fie integrata organic in fluxul de lucru.
- Consultarea cu Administratia Nationala „Apele Romane" si cu administratiile bazinale relevante pentru alinierea proiectelor in derulare la noile cerinte metodologice.
- Documentarea si arhivarea analizelor de fezabilitate NBS pentru fiecare proiect, in vederea sustinerii conformitatii la eventuale verificari ulterioare sau audituri ale finantarilor europene.
Ordinul nu prevede sanctiuni specifice sau termene-limita distincte, insa caracterul sau normativ il transforma intr-un standard de referinta obligatoriu pentru toate proiectele viitoare din domeniu. Nerespectarea metodologiei din ghid poate genera riscuri la nivelul eligibilitatii pentru finantari europene si la nivelul conformitatii cu Strategia nationala de management al riscului la inundatii.
Sursa: ORDIN nr. 1.316 din 23 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-01.
