Noi reguli pentru numirea directorilor din spitalele MAI

Ministerul Afacerilor Interne a stabilit un nou cadru procedural pentru ocuparea funcțiilor de director general sau similar în spitalele din propria rețea sanitară. Regulamentul, aprobat prin Ordinul nr. 99 din 25 iunie 2026 și publicat în Monitorul Oficial la 29 iunie 2026, reglementează în detaliu organizarea concursurilor, componența comisiilor de evaluare, cerințele impuse candidaților și mecanismele de contestare. Actul normativ vizează exclusiv personalul militar și polițiștii în activitate din structurile MAI, introducând totodată digitalizarea integrală a procesului de înscriere prin portalul de servicii electronice al ministerului.

Context si obiective

Spitalele din rețeaua sanitară a Ministerului Afacerilor Interne deservesc un segment distinct al sistemului de sănătate — personalul cu statut special din structurile de ordine publică și securitate națională. Până în prezent, procedura de selecție a directorilor generali din aceste unități sanitare se desfășura pe baza unor reglementări fragmentate, fără un cadru unitar care să asigure transparența și competiția reală pentru funcțiile de conducere.

Noul regulament răspunde acestei nevoi prin standardizarea întregului proces, de la publicarea anunțului de concurs până la înaintarea rezultatelor finale către ministrul afacerilor interne. Obiectivul declarat este dublu: pe de o parte, asigurarea unei selecții bazate pe competență managerială demonstrabilă, prin evaluarea unui proiect de management adaptat problemelor concrete ale spitalului respectiv; pe de altă parte, garantarea egalității de șanse și a imparțialității, prin mecanisme stricte de prevenire a conflictelor de interese și prin digitalizarea completă a dosarelor de concurs.

Un element de noutate semnificativ este trecerea exclusivă la formatul electronic. Înscrierea candidaților, depunerea documentelor, afișarea rezultatelor și chiar accesul membrilor comisiei la dosarele de concurs se realizează integral prin portalul de servicii electronice al MAI, eliminând astfel procedurile pe suport de hârtie și reducând riscul de manipulare a documentelor.

Cine este vizat

Regulamentul se aplică unui cerc restrâns, dar bine definit de candidați. Pot participa la concursul pentru postul de director general sau similar al unui spital din rețeaua MAI două categorii de personal.

Prima categorie o constituie funcționarii publici cu statut special — polițiștii în activitate. Aceștia trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute la art. 176 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, dar și cerințe suplimentare: să fie declarați „apt medical" și „apt" la evaluarea psihologică, să nu se afle sub efectul unei sancțiuni disciplinare și să nu aibă pusă în mișcare acțiunea penală, să fi obținut calificativul de cel puțin „bine" la ultimele două evaluări anuale de serviciu și să dețină minimum 3 ani vechime în funcții de conducere în unități ale MAI.

A doua categorie vizează cadrele militare în activitate, cărora li se impun condiții similare, cu o diferență notabilă: calificativul minim cerut la ultimele două aprecieri anuale de serviciu este „foarte bun" (nu doar „bine"), iar vechimea de 3 ani în funcții de conducere poate fi acumulată în orice instituție din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională.

Responsabilitatea organizării concursului revine consiliului de administrație al spitalului interesat, care numește atât comisia de concurs, cât și comisia de soluționare a contestațiilor, fiecare compusă din președinte, doi membri și un secretar.

Obligatii principale

Consiliul de administrație al spitalului poartă sarcina centrală a întregului proces. Acesta trebuie să adopte decizia privind componența comisiilor cu cel puțin 30 de zile înainte de data-limită de depunere a dosarelor și să se asigure că anunțul de concurs este publicat în portalul de servicii electronice al MAI cu respectarea aceluiași termen de minimum 30 de zile. Anunțul trebuie să conțină toate elementele esențiale: denumirea postului, condițiile de participare, actele necesare, tematica și bibliografia, tema proiectului de management — aceasta din urmă fiind avizată de ordonatorul principal de credite — precum și graficul desfășurării concursului.

Candidații au obligația de a-și constitui dosarul exclusiv în format electronic, transmițând prin portalul MAI un set complet de documente: cererea de înscriere, actul de identitate, diplomele de studii, curriculum vitae în format european, proiectul de management semnat pe fiecare pagină, declarația de confirmare a condițiilor de concurs, declarația pe propria răspundere privind originalitatea proiectului de management și adeverința de la unitatea de proveniență care atestă îndeplinirea tuturor condițiilor specifice. Un detaliu important: documentele eliberate de structura de resurse umane a candidatului sunt valabile doar dacă au fost emise ulterior publicării anunțului de concurs.

Comisia de concurs verifică îndeplinirea condițiilor în termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea înscrierilor, declarând fiecare candidat „admis" sau „respins". Candidații admiși susțin apoi proiectul de management în fața comisiei, prin videoproiecție, în maximum 20 de minute de prezentare, urmate de 60 de minute de întrebări (cu posibilitatea prelungirii cu încă 15 minute). Întreaga probă se înregistrează audio și video.

Evaluarea se realizează pe baza a două componente: grila generală de evaluare a proiectului de management (care punctează analiza SWOT, identificarea problemelor critice, obiective, activități, rezultate așteptate, indicatori și cunoașterea legislației) și fișa de evaluare a abilităților manageriale. Nota finală reprezintă media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al comisiei, iar nota minimă de promovare este 7,00 din 10,00. La medii egale, departajarea se face pe baza notei la proiectul de management și, în subsidiar, pe baza experienței manageriale din curriculum vitae.

Membrii comisiilor trebuie să dea declarații de imparțialitate și de confidențialitate în termen de 3 zile de la finalizarea perioadei de înscriere. Nu pot face parte din comisii persoanele care au soț, rude sau afini până la gradul al IV-lea în rândul candidaților sau care se află în raporturi patrimoniale cu aceștia.

Sanctiuni

Regulamentul nu prevede sancțiuni contravenționale sau penale specifice. Mecanismul de corectare se bazează pe procedura de sesizare și verificare: orice persoană interesată poate sesiza consiliul de administrație cu privire la nerespectarea prevederilor legale pe parcursul concursului. Consecințele pot fi severe din punct de vedere procedural:

• Dacă aspectele sesizate pot fi verificate în termenele regulamentare și se constată încălcări, concursul se invalidează prin hotărârea consiliului de administrație.
• Dacă verificarea nu se poate realiza în termenele procedurale, concursul se suspendă pe o perioadă de 5 zile lucrătoare, la finalul căreia fie se invalidează, fie se reia de la momentul suspendării.
• Candidatul nemulțumit de soluționarea contestației se poate adresa instanței de contencios administrativ.

Termene-cheie

• Minimum 30 de zile înainte de data-limită de depunere a dosarelor: publicarea anunțului de concurs și adoptarea deciziei privind componența comisiilor
• 3 zile de la finalizarea înscrierilor: membrii comisiilor depun declarațiile de imparțialitate și confidențialitate
• 5 zile lucrătoare de la finalizarea înscrierilor: verificarea condițiilor și stabilirea candidaților admiși/respinși
• 24 de ore de la afișarea rezultatelor verificării: termen de contestare a deciziei „admis"/„respins"
• 48 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor: soluționarea contestațiilor
• Maximum 15 zile de la data-limită de depunere a dosarelor: susținerea proiectului de management
• Maximum 3 zile de la solicitare: spitalul pune la dispoziția candidaților documentele necesare pentru proiectul de management
• 24 de ore de la finalizarea probei: afișarea rezultatelor concursului
• 24 de ore de la afișarea rezultatelor finale: termen de contestare a notărilor
• 48 de ore de la finalizarea concursului/soluționarea contestațiilor: înaintarea procesului-verbal către consiliul de administrație

Ce trebuie sa faci acum

Pentru consiliile de administrație ale spitalelor din rețeaua sanitară MAI care intenționează organizarea unui concurs pentru postul de director general, pașii imediat necesari sunt următorii:

• Verificarea operabilității portalului de servicii electronice al MAI pentru publicarea anunțului, gestionarea dosarelor electronice și comunicarea rezultatelor, întrucât întregul proces se desfășoară exclusiv în format digital.

• Constituirea comisiilor cu respectarea cerințelor de experiență — membrii evaluatori trebuie să aibă minimum 3 ani experiență ca director general de spital sau calitatea de cadru didactic universitar în management ori sănătate publică și management — și cu verificarea inexistenței conflictelor de interese.

• Stabilirea temei proiectului de management cu referire la problemele concrete ale spitalului și obținerea avizului ordonatorului principal de credite înainte de publicarea anunțului.

• Pregătirea documentației pe care spitalul este obligat să o pună la dispoziția candidaților: bugetul de venituri și cheltuieli, structura organizatorică, structura de personal și orice alte informații relevante, cu excepția celor protejate prin lege.

• Asigurarea infrastructurii tehnice pentru înregistrarea audio-video a susținerii proiectelor de management și pentru dotarea corespunzătoare a sălii de concurs, inclusiv eliminarea oricăror materiale care ar putea influența candidații.

Pentru potențialii candidați — polițiști sau cadre militare în activitate — este esențial să verifice îndeplinirea tuturor condițiilor cumulative, în special cele privind calificativele la evaluările anuale, vechimea în funcții de conducere și lipsa sancțiunilor disciplinare, și să solicite din timp adeverințele necesare de la unitățile de proveniență, ținând cont că acestea trebuie emise ulterior publicării anunțului de concurs.

Sursa: REGULAMENT din 25 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-29.