Parlamentul Romaniei a adoptat Legea nr. 109/2026, prin care se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2026 si se extinde termenul de implementare a infrastructurii de cloud guvernamental pana la 31 august 2026. Actul normativ vizeaza in mod direct calendarul de absorbtie a fondurilor europene din Mecanismul de redresare si rezilienta (PNRR), oferind un ragaz suplimentar de doua luni exclusiv pentru investitia strategica in digitalizarea administratiei publice.
Context si obiective
Legea nr. 109/2026 intervine intr-un peisaj legislativ deja complex, articulat in jurul OUG nr. 89/2022 privind infrastructurile si serviciile informatice de tip cloud destinate autoritatilor si institutiilor publice. Guvernul a emis in mai 2026 Ordonanta de urgenta nr. 34, care completeaza art. 10 din acest act normativ-cadru, iar Parlamentul a aprobat-o acum prin lege organica.
Miza principala a legii o reprezinta insa modificarea adusa art. II alin. (5) din Legea nr. 102/2024. In forma anterioara, toate jaloanele si tintele aferente cererii de plata nr. 5 din PNRR aveau ca termen-limita data de 30 iunie 2026 pentru prelungirea contractelor de finantare. Practica a demonstrat ca proiectul de cloud guvernamental — investitia I1 din Componenta 7 „Transformarea digitala" — nu poate fi finalizat in acest calendar, iar pierderea finantarii europene ar fi reprezentat un risc fiscal si strategic semnificativ. Prin urmare, legiuitorul a acordat o exceptie punctuala, prelungind termenul cu doua luni, pana la 31 august 2026.
Cine este vizat
Actul normativ se adreseaza in primul rand autoritatilor si institutiilor publice implicate in implementarea infrastructurii de cloud guvernamental, precum si structurilor responsabile cu gestionarea fondurilor PNRR — in principal Ministerul Cercetarii, Inovarii si Digitalizarii si Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei. Beneficiarii indirecti sunt toate institutiile publice care urmeaza sa migreze serviciile informatice in cloud-ul guvernamental, intrucat finalizarea cu succes a investitiei I1 conditioneaza modernizarea digitala a aparatului de stat.
Este important de subliniat ca exceptia privind termenul de 31 august 2026 se aplica exclusiv investitiei I1 din Componenta 7 a PNRR. Toate celelalte jaloane si tinte aferente cererii de plata nr. 5 raman supuse termenului general de 30 iunie 2026.
Termene-cheie
- 30 iunie 2026 — termen-limita general pentru prelungirea contractelor de finantare aferente cererii de plata nr. 5 din PNRR
- 31 august 2026 — termen-limita exceptional, aplicabil exclusiv investitiei I1 „Implementarea infrastructurii de cloud guvernamental" (Componenta 7)
- 26 iunie 2026 — data adoptarii Legii nr. 109/2026
Ce trebuie sa faci acum
Pentru institutiile publice si structurile de management al fondurilor europene vizate de aceasta modificare legislativa, pasii imediat necesari sunt urmatorii:
- Verificati daca contractul de finantare aferent investitiei I1 din Componenta 7 necesita prelungire si initiati procedura de amendare a acestuia in limita noului termen de 31 august 2026.
- Actualizati calendarele interne de implementare si raportare pentru a reflecta noul termen, asigurand corelarea cu jaloanele si tintele cererii de plata nr. 5.
- Asigurati-va ca toate celelalte proiecte PNRR aferente cererii de plata nr. 5 respecta in continuare termenul de 30 iunie 2026, intrucat exceptia nu li se aplica.
- Documentati progresul tehnic al implementarii cloud-ului guvernamental si pregatiti raportarile necesare catre Comisia Europeana in vederea sustinerii cererii de plata.
Sursa: LEGE nr. 109 din 26 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-26.
