Ministerul Transporturilor si Infrastructurii a aprobat, prin Ordinul nr. 596 din 11 iunie 2026, o noua reglementare tehnica dedicata protectiei lucratorilor care isi desfasoara activitatea pe santierele din subteran. Documentul, intitulat „Ghid tehnic privind sanatatea si securitatea pe santierele din subteran" si avand indicativul AND 626-2025, vine sa completeze cadrul normativ existent in domeniul calitatii in constructii si al regimului drumurilor, oferind un set unitar de cerinte tehnice pentru un segment cu riscuri specifice ridicate. Ordinul a intrat in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial, respectiv 24 iunie 2026, si vizeaza in mod direct constructorii, proiectantii, dirigintii de santier si responsabilii cu securitatea si sanatatea in munca implicati in lucrari subterane de infrastructura.
Context si obiective
Lucrarile subterane — tuneluri rutiere si feroviare, pasaje subterane, galerii tehnice — figureaza constant printre cele mai periculoase activitati din sectorul constructiilor. Riscurile de prabusire, inundare, acumulare de gaze toxice sau explozive, precum si conditiile dificile de ventilatie si iluminat impun masuri de protectie care depasesc cerintele standard aplicabile santierelor de suprafata. Pana la aparitia acestui ghid, legislatia romaneasca oferea un cadru general de securitate a muncii in constructii, fara insa a detalia specificul santierelor din subteran intr-un document tehnic dedicat.
Ordinul nr. 596/2026 se fundamenteaza pe trei acte normative principale: Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, care stabileste obligatia elaborarii de reglementari tehnice, Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, care atribuie Ministerului Transporturilor competenta de a emite norme tehnice specifice, si Hotararea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea ministerului de resort. Prin emiterea ghidului AND 626-2025, ministerul urmareste standardizarea practicilor de securitate pe santierele subterane si alinierea la bunele practici europene in domeniu.
Cine este vizat
Reglementarea se adreseaza tuturor operatorilor economici care executa lucrari de constructii in mediu subteran, indiferent daca este vorba de tuneluri de transport, infrastructura de utilitati sau alte lucrari ingineresti desfasurate sub nivelul solului. Sunt vizati in egala masura antreprenorii generali si subcontractantii, proiectantii care elaboreaza documentatia tehnica pentru astfel de lucrari, dirigintii de santier, coordonatorii in materie de securitate si sanatate in munca, precum si investitorii — in principal autoritatile publice care contracteaza lucrari majore de infrastructura rutiera si feroviara.
Documentul semnat de secretarul de stat Horatiu-Lucian Cosma, in calitate de inlocuitor al ministrului interimar, are aplicabilitate pe intreg teritoriul Romaniei si nu prevede exceptari sau perioade tranzitorii.
Obligatii principale
Ghidul tehnic AND 626-2025, publicat integral in Monitorul Oficial nr. 518 bis, constituie documentul de referinta care detaliaza cerintele concrete. Ordinul in sine este un act de aprobare, iar obligatiile specifice — privind ventilarea spatiilor subterane, monitorizarea gazelor, evacuarea de urgenta, consolidarea temporara a excavatiilor, iluminatul de siguranta si dotarea cu echipamente individuale de protectie — sunt cuprinse in anexa tehnica. Participantii la procesul de constructie au obligatia de a cunoaste si aplica prevederile ghidului incepand cu data intrarii in vigoare a ordinului.
Este important de subliniat ca anexa nu este disponibila in format digital gratuit pe portalul legislativ, ci poate fi achizitionata fizic de la Centrul pentru relatii cu publicul al Monitorului Oficial, situat in soseaua Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, Bucuresti.
Ce trebuie sa faci acum
Operatorii economici si specialistii implicati in lucrari subterane ar trebui sa parcurga urmatorii pasi:
- Sa achizitioneze anexa cu textul integral al ghidului tehnic AND 626-2025 de la Centrul pentru relatii cu publicul al Monitorului Oficial sau sa solicite o copie prin canalele oficiale disponibile.
- Sa analizeze cerintele ghidului in raport cu procedurile proprii de securitate si sanatate in munca, identificand eventualele neconcordante sau lacune.
- Sa actualizeze planurile de securitate si sanatate pentru santierele subterane aflate in derulare, integrand noile cerinte tehnice.
- Sa organizeze sesiuni de instruire pentru personalul de executie si de supraveghere implicat in lucrari subterane, cu accent pe noile prevederi.
- Sa verifice ca documentatia tehnica a proiectelor viitoare de lucrari subterane face referire explicita la ghidul AND 626-2025 si respecta cerintele acestuia.
Sursa: ORDIN nr. 596 din 11 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-24.
