Guvernul flexibilizează evaluarea calității în învățământul superior: ce aduce HG nr. 477/2026
Printr-o hotărâre adoptată la 18 iunie 2026, Guvernul României a modificat și completat Metodologia de evaluare externă a calității educației în învățământul superior, inițial aprobată prin HG nr. 962/2024. Actul normativ introduce mecanisme de simplificare pentru programele din ramura Filologie, deschide calea pentru crearea de noi programe postuniversitare prin evaluare internă și prorogă un termen esențial până la 1 iulie 2027. Măsurile vizează în mod direct universitățile, ARACIS, organizațiile furnizoare de educație și, indirect, studenții și cadrele didactice din sistemul de învățământ superior românesc.
Context si obiective
Metodologia de evaluare externă a calității educației, reglementată prin HG nr. 962/2024 în baza Legii învățământului superior nr. 199/2023, a generat în practică o serie de dificultăți birocratice. Procesele de acreditare și menținere a acreditării s-au dovedit rigide, în special pentru domeniile cu structuri repetitive — cum este Filologia, unde variațiile între programele de licență se rezumă adesea la limba și literatura studiată. În paralel, universitățile semnalau imposibilitatea de a lansa rapid programe postuniversitare noi, în condițiile în care fiecare program necesita un ciclu complet de evaluare externă.
HG nr. 477/2026 răspunde acestor provocări printr-o abordare pragmatică: evaluarea unitară a grupurilor de programe similare, extinderea autonomiei instituționale prin evaluare internă pentru anumite categorii de programe și flexibilizarea plății taxelor către ARACIS. Totodată, prorogarea termenului prevăzut la art. 67 din metodologie până la 1 iulie 2027 acordă universităților un răgaz suplimentar pentru conformare.
Cine este vizat
Hotărârea produce efecte asupra mai multor categorii de actori din sistemul de învățământ superior. În primul rând, sunt vizate instituțiile de învățământ superior care oferă programe de licență în ramura de știință Filologie — acestea beneficiază de evaluare unitară și de dreptul de a crea noi programe lingvistice prin evaluare internă. În al doilea rând, toate universitățile și organizațiile furnizoare de educație care administrează programe postuniversitare și de educație permanentă primesc un cadru normativ clar pentru introducerea de noi programe fără evaluare externă prealabilă, cu condiția respectării procesului de evaluare internă. ARACIS este la rândul său direct vizat, primind competența de a eșalona plata taxelor de evaluare. Nu în ultimul rând, sunt afectate și instituțiile organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD), pentru care se clarifică regula evaluării unice pe domeniu.
Obligatii principale
Instituțiile de învățământ superior din ramura Filologie care doresc să înființeze noi programe de licență aferente unor limbi și literaturi diferite trebuie să parcurgă un proces de evaluare internă, cu obligația includerii în comisie a unui cadru didactic extern și a unui student. Condiția esențială este ca limba respectivă să existe deja în structura unui alt program de studii al instituției. Noile programe trebuie comunicate Ministerului Educației și Cercetării până la data de 1 februarie a fiecărui an, în vederea publicării centralizate. Anterior evaluării interne, calificarea corespunzătoare trebuie înregistrată în Registrul național al calificărilor din învățământul superior, gestionat de Autoritatea Națională pentru Calificări.
Pentru programele postuniversitare, universitățile și organizațiile furnizoare de educație pot introduce anual noi programe în cadrul domeniilor deja acreditate sau autorizate provizoriu, pe baza aceluiași mecanism de evaluare internă. Comisia de evaluare internă trebuie să includă, obligatoriu, un cadru didactic din afara instituției și un student. Programele nou create se comunică Ministerului Educației și Cercetării pentru publicare centralizată.
În ceea ce privește studiile de doctorat, actul normativ stabilește că evaluarea externă a unui domeniu se realizează o singură dată, indiferent de numărul de școli doctorale sau unități administrativ-teritoriale în care este organizat în cadrul IOSUD. Această prevedere elimină evaluările multiple pentru același domeniu, reducând semnificativ sarcina administrativă.
Referitor la taxele de evaluare, ARACIS poate aproba, prin hotărâre a Consiliului ARACIS, eșalonarea plății acestora — o măsură binevenită în special pentru instituțiile mai mici, cu resurse financiare limitate.
Hotărârea aduce, de asemenea, modificări tehnice la articolele 28 și 39 din metodologie, extinzând sfera evaluării externe și la programele de studii postuniversitare de conversie profesională pentru cadre didactice, organizate conform art. 102 alin. (3) lit. a), e) și art. 201 alin. (8) din Legea nr. 199/2023.
Termene-cheie
- 1 februarie (anual) — termen-limită pentru comunicarea noilor programe de licență din ramura Filologie către Ministerul Educației și Cercetării
- 1 iulie 2027 — noul termen prorogat pentru conformarea cu prevederile art. 67 din metodologia de evaluare externă (inițial stabilit prin HG nr. 962/2024)
- 19 iunie 2026 — data publicării în Monitorul Oficial și intrării în vigoare a HG nr. 477/2026
Ce trebuie sa faci acum
- Verifică portofoliul de programe — identifică programele de licență din Filologie și programele postuniversitare care pot beneficia de noile prevederi privind evaluarea internă.
- Constituie comisii de evaluare internă conforme — asigură-te că fiecare comisie include un cadru didactic din afara instituției și un student, conform noilor cerințe obligatorii.
- Înregistrează calificările în RNCIS — pentru programele noi din Filologie, parcurge procedura de înregistrare în Registrul național al calificărilor înainte de demararea evaluării interne.
- Planifică comunicarea către minister — stabilește un calendar intern care să permită transmiterea noilor programe către Ministerul Educației și Cercetării până la 1 februarie.
- Solicită eșalonarea taxelor ARACIS, dacă este cazul — instituțiile care întâmpină dificultăți financiare pot depune cerere de eșalonare a plății, în baza noii competențe acordate Consiliului ARACIS.
Sursa: HOTĂRÂRE nr. 477 din 18 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-19.
