Malpraxis medical: noi reguli pentru desemnarea expertilor in comisiile de monitorizare
Ministerul Sanatatii a modificat, prin Ordinul nr. 226 din 26 mai 2026, procedura de desemnare a expertilor medicali in cadrul comisiilor de monitorizare si competenta profesionala pentru cazurile de malpraxis. Actul normativ, semnat de secretarul de stat Stela Firu in calitate de ministru interimar, introduce obligativitatea tragerii la sorti din listele judetene transmise de organismele profesionale si stabileste un mecanism clar de actualizare anuala a acestor liste. Modificarile vizeaza in principal transparenta si impartialitatea procesului de evaluare a cazurilor de malpraxis, cu impact direct asupra pacientilor, medicilor reclamati si organismelor profesionale din domeniul sanatatii.
Context si obiective
Regulamentul de organizare si functionare a comisiei de monitorizare si competenta profesionala pentru cazurile de malpraxis, aprobat initial prin Ordinul ministrului sanatatii publice nr. 1.343/2006, a suferit de-a lungul timpului mai multe completari. Practica a relevat insa o vulnerabilitate persistenta: mecanismul de desemnare a expertilor medicali care analizeaza cazurile de malpraxis nu oferea garantii suficiente de impartialitate. Prin prezentul ordin, ministerul raspunde acestei probleme introducand tragerea la sorti ca metoda obligatorie de selectie, eliminand astfel riscul desemnarii discretionare a expertilor. Temeiul juridic il constituie art. 679, art. 680 alin. (1) si art. 682 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii.
Cine este vizat
Ordinul produce efecte asupra mai multor categorii de actori din sistemul de sanatate. In primul rand, comisiile judetene si a municipiului Bucuresti de monitorizare si competenta profesionala pentru malpraxis sunt cele care trebuie sa aplice noile reguli de desemnare. In al doilea rand, organismele profesionale competente — in principal Colegiul Medicilor din Romania si celelalte colegii profesionale din domeniul sanatatii — au obligatii noi privind transmiterea si actualizarea listelor de experti. In al treilea rand, medicii si ceilalti profesionisti din sanatate inscrisi pe listele de experti medicali sunt direct afectati, intrucat desemnarea lor se va face exclusiv prin tragere la sorti. Nu in ultimul rand, pacientii care formuleaza reclamatii de malpraxis beneficiaza indirect de garantia suplimentara de obiectivitate in evaluarea cazurilor lor.
Obligatii principale
Modificarea articolului 10 litera a) din regulament stabileste ca expertul sau grupul de experti insarcinati cu intocmirea raportului asupra unui caz de malpraxis trebuie desemnati prin tragere la sorti din listele judetene si ale municipiului Bucuresti. Expertii desemnati trebuie sa dispuna de cel putin acelasi grad profesional si didactic cu persoana reclamata, iar numarul lor — un singur expert sau un grup — se stabileste in functie de complexitatea cazului.
Noul articol 29, rescris integral, detaliaza procedura in trei paliere. Comisia desemneaza expertii prin tragere la sorti din listele transmise de organismele profesionale competente. Secretariatul comisiei are obligatia de a solicita anual acestor organisme listele cu experti medicali pentru fiecare specialitate, aprobate prin hotarare a consiliului national, la nivel judetean si al municipiului Bucuresti. Organismele profesionale trebuie sa raspunda in termen de 2 zile lucratoare de la primirea solicitarii, transmitand listele in format electronic si orice actualizare ulterioara ori de cate ori intervin modificari.
Termene-cheie
- 2 zile lucratoare — termenul in care organismele profesionale competente trebuie sa transmita secretariatului comisiei listele de experti medicali, de la data primirii solicitarii
- Anual — frecventa cu care secretariatul comisiei solicita actualizarea listelor de experti
- 2 iunie 2026 — data publicarii in Monitorul Oficial si a intrarii in vigoare
Ce trebuie sa faci acum
Daca esti parte a sistemului vizat de aceste modificari, iata pasii concreti de urmat:
- Organismele profesionale trebuie sa pregateasca si sa aprobe prin hotarare a consiliului national listele actualizate de experti medicali, defalcate pe specialitati si pe judete, in format electronic, pentru a fi gata sa raspunda in termenul de 2 zile lucratoare.
- Secretariatele comisiilor judetene trebuie sa isi revizuiasca procedurile interne de desemnare a expertilor, inlocuind orice mecanism anterior cu tragerea la sorti si sa initieze solicitarea anuala a listelor catre organismele competente.
- Comisiile de monitorizare trebuie sa se asigure ca, in toate cazurile noi de malpraxis, desemnarea expertilor respecta dubla conditie: tragerea la sorti si echivalenta de grad profesional si didactic cu persoana reclamata.
- Medicii si profesionistii din sanatate inscrisi pe listele de experti ar trebui sa verifice daca figureaza corect in listele judetene actualizate si sa semnaleze eventualele neconcordante organismului profesional de care apartin.
- Pacientii si reprezentantii lor pot invoca noile dispozitii ca garantie procedurala in cazurile de malpraxis aflate in curs de evaluare dupa data intrarii in vigoare a ordinului.
Sursa: ORDIN nr. 226 din 26 mai 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-02.
