Ministerul Economiei si Ministerul Energiei au emis Ordinul comun nr. 1.237/896/2026, prin care se aproba procedura de obtinere a acordului prealabil pentru incheierea si executarea contractelor de export si de livrare intracomunitara de motorina si titei. Masura, publicata in Monitorul Oficial pe 7 august 2026, vine in contextul crizei declarate pe piata titeiului si a produselor petroliere prin Legea nr. 162/2026 si afecteaza direct operatorii economici implicati in comertul international cu aceste produse energetice. Practic, nicio livrare de motorina sau titei catre parteneri din Uniunea Europeana ori catre tari terte nu mai poate fi efectuata fara aprobarea explicita a autoritatilor romane.
Context si obiective
Romania traverseaza o perioada in care aprovizionarea interna cu titei si produse petroliere a fost catalogata oficial drept situatie de criza, conform Legii nr. 162/2026. Aceasta lege a introdus un pachet complex de masuri — de la reducerea temporara a accizei la motorina, pana la instituirea unei contributii de solidaritate — toate menite sa protejeze economia nationala, consumatorii si functionarea pietei energiei in conditii de presiune asupra ofertei.
In acest cadru, Ordinul nr. 1.237/896/2026 adreseaza un risc specific: scurgerea necontrolata a stocurilor de motorina si titei catre piete externe, in detrimentul cererii interne. Mecanismul ales este cel al acordului prealabil — un instrument administrativ prin care statul isi rezerva dreptul de a evalua si aproba fiecare contract de export sau livrare intracomunitara inainte ca acesta sa fie incheiat ori executat. Obiectivul declarat este asigurarea unui echilibru intre obligatiile comerciale internationale ale operatorilor romani si necesitatea de a mentine un nivel adecvat al aprovizionarii pe piata interna.
Ordinul este semnat de ministrul economiei, digitalizarii, antreprenoriatului si turismului, Ambrozie-Irineu Darau, si de ministrul energiei interimar, Ilie-Gavril Bolojan, ceea ce subliniaza caracterul interministerial al deciziei si importanta sa strategica.
Cine este vizat
Procedura aprobata prin acest ordin se adreseaza tuturor operatorilor economici care incheie sau executa contracte de export catre tari din afara Uniunii Europene, precum si contracte de livrare intracomunitara de motorina si titei. Sunt vizati, asadar, producatorii, rafinatorii, traderii de produse petroliere si orice alte entitati juridice care desfasoara activitati comerciale ce implica iesirea de pe teritoriul Romaniei a acestor doua categorii de produse energetice.
Textul ordinului nu face distinctie intre volumele tranzactionate, ceea ce indica faptul ca obligatia de obtinere a acordului prealabil se aplica indiferent de cantitatea contractata. De asemenea, nu sunt mentionate exceptii explicite in cuprinsul actului normativ principal, eventualele derogari urmand a fi reglementate, cel mai probabil, prin procedura detaliata din anexa la ordin.
Obligatii principale
Obligatia centrala instituita prin acest ordin este clara: inainte de incheierea sau executarea oricarui contract de export ori de livrare intracomunitara de motorina sau titei, operatorul economic trebuie sa obtina acordul prealabil al autoritatilor competente. Procedura detaliata este prevazuta in anexa la ordin, care face parte integranta din actul normativ.
Operatorii economici vor trebui sa depuna documentatia necesara la ministerele emitente si sa astepte emiterea acordului inainte de a da curs oricarei obligatii contractuale de livrare catre parteneri externi sau intracomunitari. In absenta acestui acord, contractele respective nu pot fi legal incheiate sau executate. Aceasta inseamna ca departamentele juridice si comerciale ale companiilor vizate trebuie sa isi recalibreze procedurile interne pentru a include aceasta etapa suplimentara de autorizare.
Termene-cheie
- 7 august 2026 — data publicarii ordinului in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intrarea in vigoare
- Termen continuu — obligatia de obtinere a acordului prealabil se aplica tuturor contractelor de export si de livrare intracomunitara de motorina si titei, incepand cu data intrarii in vigoare, pe toata durata situatiei de criza declarate prin Legea nr. 162/2026
Ce trebuie sa faci acum
Operatorii economici care desfasoara activitati de export sau livrare intracomunitara de motorina si titei ar trebui sa parcurga urmatorii pasi imediat:
- Analizeaza portofoliul contractual existent — identifica toate contractele de export si de livrare intracomunitara de motorina si titei aflate in derulare sau in curs de negociere, pentru a evalua impactul noii cerinte de autorizare.
- Consulta procedura din anexa la ordin — studiaza in detaliu documentatia necesara, termenele de procesare si conditiile specifice prevazute in procedura aprobata, pentru a intelege exact ce presupune obtinerea acordului prealabil.
- Actualizeaza procedurile interne — integreaza etapa de obtinere a acordului prealabil in fluxurile comerciale si juridice ale companiei, astfel incat nicio livrare sa nu fie initiata fara aprobarea autoritatilor.
- Notifica partenerii comerciali — informeaza clientii externi si intracomunitari cu privire la noua cerinta legala, care poate afecta termenele de livrare si conditiile contractuale.
- Consulta un specialist in drept comercial si energetic — daca exista contracte deja incheiate a caror executare nu a inceput inca, solicita o opinie juridica cu privire la aplicabilitatea ordinului asupra acestora si la eventualele consecinte ale neconformarii.
---
Sursa: ORDIN nr. 1.237/896/2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-08-07.
