Termenul-limita pentru investitiile in energie regenerabila, extins uniform pana la 31 decembrie 2028
Ministerul Energiei a publicat Ordinul nr. 767/2026, semnat de ministrul interimar Ilie-Gavril Bolojan, prin care modifica Ghidul specific privind sprijinirea investitiilor in noi capacitati de producere a energiei electrice din surse regenerabile, finantat prin Fondul pentru modernizare. Actul normativ stabileste un termen unic si clar pentru finalizarea tuturor proiectelor din aceasta schema de ajutor de stat: 31 decembrie 2028. Modificarea vizeaza direct beneficiarii si solicitantii de finantare care au depus sau urmeaza sa depuna cereri in cadrul procedurilor de ofertare concurentiala lansate de minister.
Context si obiective
Schema de ajutor de stat pentru capacitati noi de energie regenerabila a fost instituita prin Ordinul ministrului energiei nr. 353/2024, iar ghidul specific de implementare a fost aprobat prin Ordinul nr. 354/2024, publicat in Monitorul Oficial in aprilie 2024. Fondul pentru modernizare, reglementat prin OUG nr. 60/2022 aprobata cu completari prin Legea nr. 376/2023, reprezinta principalul mecanism financiar european destinat tranzitiei energetice in Romania.
Problema pe care o rezolva prezentul ordin este una de coerenta si predictibilitate. In forma anterioara a ghidului, termenele de finalizare a investitiilor erau formulate in mod neuniform in diferitele sectiuni ale documentului, unele referindu-se la date stabilite in cadrul fiecarei proceduri de ofertare concurentiala, altele la termene distincte. Prin Ordinul nr. 767/2026, Ministerul Energiei uniformizeaza toate aceste referinte sub un singur termen maxim — 31.12.2028 — eliminand orice ambiguitate pentru investitori si pentru aparatul administrativ care gestioneaza dosarele de finantare.
Cine este vizat
Ordinul se adreseaza tuturor operatorilor economici care au depus sau intentioneaza sa depuna cereri de finantare in cadrul schemei de ajutor de stat pentru capacitati noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile. Concret, sunt vizati dezvoltatorii de proiecte eoliene, fotovoltaice si alte tehnologii regenerabile care acceseaza Fondul pentru modernizare prin intermediul Ministerului Energiei.
De asemenea, actul normativ are implicatii directe pentru Directia generala investitii din cadrul Ministerului Energiei, desemnata sa duca la indeplinire prevederile ordinului, precum si pentru toate structurile implicate in evaluarea, contractarea si monitorizarea proiectelor finantate.
Obligatii principale
Modificarile aduse ghidului specific reconfigureaza obligatiile beneficiarilor pe mai multe planuri, toate gravitand in jurul termenului de 31 decembrie 2028.
In ceea ce priveste finalizarea investitiilor, beneficiarii trebuie sa asigure instalarea, punerea in functiune si conectarea la retea a capacitatilor de producere pana la data prevazuta in cadrul fiecarei proceduri de ofertare concurentiala, fara a depasi insa data de 31.12.2028. Aceasta reprezinta limita absoluta, indiferent de specificul procedurii.
Perioada de eligibilitate a cheltuielilor este delimitata intre data depunerii cererii de finantare la Ministerul Energiei si data preconizata de finalizare a proiectului, dar nu mai tarziu de 31.12.2028. Este important de retinut ca anumite activitati pregatitoare — studii de prefezabilitate, studii de fezabilitate, proiecte tehnice, achizitia de teren — pot fi realizate inainte de depunerea cererii, insa costurile aferente nu sunt eligibile pentru rambursare din Fondul pentru modernizare. Principiul „demararii lucrarilor", astfel cum este definit la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, ramane pe deplin aplicabil.
Beneficiarii au totodata obligatia de a asigura din surse proprii sau alte surse legal constituite finantarea necesara pentru finalizarea proiectului, in situatia in care acesta nu va fi implementat in integralitate pana la termenul-limita. Planul anual de cheltuieli (Tabelul 5 din Anexa 7) trebuie intocmit corespunzator, acoperind intreaga perioada de implementare, fara a depasi 31.12.2028.
Termene-cheie
- 25 aprilie 2024 — data publicarii ghidului specific initial (Ordinul nr. 354/2024)
- 24 iulie 2026 — data emiterii Ordinului nr. 767/2026
- 5 august 2026 — data intrarii in vigoare (publicarea in Monitorul Oficial)
- 31 decembrie 2028 — termenul maxim absolut pentru finalizarea investitiilor, eligibilitatea cheltuielilor si implementarea proiectelor
Ce trebuie sa faci acum
Operatorii economici si consultantii implicati in proiecte finantate prin aceasta schema ar trebui sa parcurga urmatorii pasi imediat:
- Reverificati graficul de implementare al proiectului in raport cu noul termen-limita de 31.12.2028 si asigurati-va ca toate activitatile — proiectare, achizitii, constructie, punere in functiune si conectare la retea — se incadreaza in acest orizont.
- Actualizati planul anual de cheltuieli (Tabelul 5 din cererea de finantare) pentru a reflecta perioada de implementare recalibrata conform noilor prevederi.
- Evaluati riscurile de intarziere si identificati din timp surse alternative de finantare legal constituite, in cazul in care proiectul nu va putea fi finalizat integral din fondurile alocate pana la termenul maxim.
- Consultati echipa juridica pentru a va asigura ca documentatia depusa sau in curs de pregatire respecta formularea actualizata a criteriilor de eligibilitate, in special principiul „demararii lucrarilor" conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014.
- Monitorizati site-ul Ministerului Energiei pentru procedurile de ofertare concurentiala care vor fi lansate, intrucat fiecare procedura poate stabili termene specifice de finalizare, sub limita maxima de 31.12.2028.
Sursa: ORDIN nr. 767 din 24 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-08-05.
