Ministerul Energiei a publicat Ordinul nr. 766 din 24 iulie 2026, semnat de ministrul interimar Ilie-Gavril Bolojan, prin care se modifică Ghidul solicitantului aferent celui de-al doilea apel competitiv pentru sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile destinate autoconsumului. Actul normativ, intrat în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial, stabilește în mod unitar termenul-limită de 31 decembrie 2028 pentru finalizarea, punerea în funcțiune și conectarea la rețea a investițiilor finanțate prin Fondul pentru modernizare. Modificarea afectează toți solicitanții și beneficiarii celui de-al doilea apel bazat pe procedura de ofertare concurențială, aprobat prin Ordinul ministrului energiei nr. 539/2025.
Context si obiective
Schema de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor în capacități noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, înființată prin Ordinul nr. 355/2024, operează în cadrul Fondului pentru modernizare, mecanismul european de finanțare reglementat la nivel național prin OUG nr. 60/2022. Al doilea apel competitiv, lansat prin Ordinul nr. 539/2025, și-a stabilit inițial termenele de finalizare a proiectelor prin referire generală la procedurile de ofertare concurențială, fără a fixa o dată-limită absolută.
Referatul Direcției generale investiții nr. 199.452 din 3 iulie 2026 a identificat necesitatea clarificării și uniformizării acestui termen. Prin prezentul ordin, Ministerul Energiei elimină orice ambiguitate: toate investițiile aferente celui de-al doilea apel trebuie finalizate cel târziu la 31 decembrie 2028. Obiectivul este dublu — pe de o parte, se asigură predictibilitatea calendarului de implementare pentru beneficiari, iar pe de altă parte, se garantează absorbția fondurilor europene în termenele impuse de reglementările UE privind Fondul pentru modernizare.
Cine este vizat
Ordinul se adresează tuturor entităților care au depus sau intenționează să depună cereri de finanțare în cadrul celui de-al doilea apel competitiv pentru capacități regenerabile destinate autoconsumului. Concret, sunt vizați operatorii economici și alte categorii de solicitanți eligibili conform Ghidului aprobat prin Ordinul nr. 539/2025, care dezvoltă proiecte de producere a energiei electrice din surse regenerabile — fotovoltaice, eoliene sau alte tehnologii — cu destinația autoconsumului propriu.
Modificările nu afectează primul apel competitiv și nu schimbă criteriile de eligibilitate a solicitanților sau tipurile de cheltuieli eligibile. Se modifică exclusiv cadrul temporal în care proiectele trebuie implementate și cheltuielile efectuate.
Obligatii principale
Principala obligație instituită prin acest ordin este respectarea termenului de 31 decembrie 2028 ca dată maximă de finalizare a investiției. Această dată-limită se aplică simultan pe mai multe paliere ale proiectului.
În primul rând, instalarea, punerea în funcțiune și conectarea la rețea a capacităților de producere trebuie realizate până la 31.12.2028. Descrierea proiectului din cererea de finanțare trebuie să includă o dată de finalizare care nu depășește acest termen.
În al doilea rând, perioada de implementare a proiectului — definită ca intervalul între data depunerii cererii de finanțare la Ministerul Energiei și data procesului-verbal de recepție a punerii în funcțiune — nu poate depăși 31.12.2028. Cheltuielile eligibile pentru rambursare trebuie efectuate și plătite în această perioadă, cu respectarea principiului „demarării lucrărilor" prevăzut la art. 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind ajutoarele de stat.
De asemenea, beneficiarii își asumă obligația de a asigura din surse proprii sau alte surse legal constituite finanțarea necesară finalizării proiectului, în cazul în care acesta nu va fi implementat integral până la data-limită. Planul anual de cheltuieli (Tabelul 5 din Ghid) trebuie întocmit pentru o perioadă de implementare care nu depășește 31.12.2028.
Activitățile premergătoare — precum studiile de prefezabilitate, fezabilitate, proiectul tehnic sau achiziția de teren — pot fi realizate înainte de depunerea cererii, însă costurile aferente nu sunt eligibile pentru rambursare din Fondul pentru modernizare.
Termene-cheie
- 24 iulie 2026 — data emiterii Ordinului nr. 766/2026
- 3 august 2026 — publicarea în Monitorul Oficial și intrarea în vigoare
- 31 decembrie 2028 — termenul-limită absolut pentru finalizarea investițiilor, punerea în funcțiune, conectarea la rețea, efectuarea și plata cheltuielilor eligibile
Ce trebuie sa faci acum
- Verifică graficul de implementare al proiectului depus sau în curs de pregătire și asigură-te că data de finalizare prevăzută nu depășește 31 decembrie 2028.
- Actualizează documentația de proiect — descrierea proiectului, secțiunea „Activități previzionate" din cererea de finanțare și planul anual de cheltuieli trebuie aliniate la noul termen-limită.
- Recalculează calendarul de achiziții și lucrări — contractele cu furnizorii de echipamente și instalatorii trebuie să prevadă termene de livrare și punere în funcțiune compatibile cu data de 31.12.2028.
- Asigură sursele de finanțare complementare — în cazul în care proiectul riscă să nu fie finalizat integral până la termenul-limită, pregătește din timp surse alternative de finanțare pentru acoperirea costurilor neeligibile.
- Consultă Direcția generală investiții din cadrul Ministerului Energiei pentru orice clarificări privind aplicabilitatea noilor prevederi la proiectul tău specific.
Sursa: ORDIN nr. 766 din 24 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-08-03.
