Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a publicat Ordinul nr. 707 din 20 iulie 2026, prin care România acceptă oficial amendamentele la anexa VI la Convenția MARPOL, adoptate de Organizația Maritimă Internațională (IMO) prin Rezoluția MEPC.392(82) din 4 octombrie 2024. Actul normativ consacră desemnarea regiunii arctice a Canadei și a Mării Norvegiei drept zone de control al emisiilor (ECA) pentru oxizi de azot (NOx), oxizi de sulf (SOx) și particule materiale. Măsura vizează operatorii de nave care tranzitează sau operează în aceste zone și consolidează angajamentele internaționale ale României în domeniul protecției mediului marin.
Context si obiective
Convenția internațională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (MARPOL), modificată prin Protocoalele din 1978 și 1997, constituie principalul instrument juridic internațional în materia poluării maritime. România a aderat la convenție prin Legea nr. 6/1993 și la Protocolul din 1997 prin Legea nr. 269/2006, asumându-și obligația de a transpune în dreptul intern amendamentele adoptate de Comitetul pentru protecția mediului marin (MEPC) al IMO.
Anexa VI la MARPOL reglementează prevenirea poluării atmosferice de către nave, stabilind limite stricte pentru emisiile de NOx, SOx și particule materiale. Mecanismul zonelor de control al emisiilor (Emission Control Areas — ECA) permite impunerea unor standarde și mai severe în regiuni marine considerate deosebit de vulnerabile din punct de vedere ecologic. Până în prezent, astfel de zone erau desemnate în Marea Baltică, Marea Nordului, anumite ape ale Americii de Nord și zona Caraibilor. Rezoluția MEPC.392(82) extinde acest regim în două noi arii: regiunea arctică a Canadei și Marea Norvegiei, ambele ecosisteme fragile, expuse presiunilor generate de intensificarea traficului maritim pe rutele nordice.
Ordinul nr. 707/2026 nu creează norme noi de drept intern, ci îndeplinește obligația procedurală a statului român de a publica acceptarea amendamentelor, conform art. 16(2)(f)(iii) și art. 16(2)(g)(ii) din Convenția MARPOL și art. 4 din Protocolul din 1997. Temeiul juridic intern este asigurat de Ordonanța Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, precum și de Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
Cine este vizat
Principalii destinatari ai acestor amendamente sunt operatorii și armatorii de nave care arborează pavilion românesc și care operează sau tranzitează cele două zone nou-desemnate — regiunea arctică a Canadei și Marea Norvegiei. În practică, sunt afectate navele comerciale de transport marfă și pasageri, navele de pescuit industrial, precum și navele de cercetare și aprovizionare care deservesc operațiuni în zona arctică.
Autoritatea Navală Română este desemnată explicit ca organism responsabil cu ducerea la îndeplinire a dispozițiilor ordinului, ceea ce presupune atât supravegherea conformității navelor sub pavilion românesc, cât și cooperarea cu autoritățile portuare și de control ale statelor de coastă din zonele ECA respective.
Obligatii principale
Odată cu intrarea în vigoare a amendamentelor la nivel internațional, navele care operează în noile zone ECA trebuie să respecte cerințele stricte prevăzute de anexa VI la MARPOL. Concret, aceasta înseamnă utilizarea de combustibili cu conținut redus de sulf (maximum 0,10% m/m, față de limita globală de 0,50% m/m) sau echiparea cu sisteme de curățare a gazelor de eșapament (scrubbere). De asemenea, motoarele diesel marine instalate la bordul navelor construite după datele de referință aplicabile trebuie să respecte standardele Tier III de emisii NOx atunci când operează în interiorul acestor zone.
Operatorii au obligația de a menține la bord documentația actualizată, inclusiv certificatul internațional de prevenire a poluării atmosferice (IAPP Certificate), și de a asigura disponibilitatea înregistrărilor privind combustibilul utilizat și performanța echipamentelor de reducere a emisiilor.
Autoritatea Navală Română, la rândul său, trebuie să actualizeze procedurile de inspecție și certificare pentru a reflecta extinderea listei zonelor ECA și să se asigure că inspectorii de stat de port sunt informați asupra noilor cerințe.
Termene-cheie
- 4 octombrie 2024 — adoptarea Rezoluției MEPC.392(82) de către Comitetul pentru protecția mediului marin al IMO
- 20 iulie 2026 — emiterea Ordinului nr. 707 de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
- 29 iulie 2026 — publicarea ordinului în Monitorul Oficial al României, Partea I
- Data intrării în vigoare la nivel IMO — conform regulilor de acceptare tacită prevăzute de art. 16(2)(f)(iii) și art. 16(2)(g)(ii) din Convenția MARPOL (de regulă, la 16 luni de la adoptare, cu posibilitate de obiecție)
Ce trebuie sa faci acum
Pentru operatorii și armatorii de nave sub pavilion românesc care navighează sau intenționează să navigheze în zona arctică a Canadei sau în Marea Norvegiei, pașii recomandați sunt următorii:
- Verificarea rutelor de navigație planificate pentru a identifica dacă acestea traversează noile zone ECA și a evalua impactul operațional.
- Auditul conformității tehnice a flotei — verificarea conținutului de sulf al combustibilului aprovizionat, funcționalitatea scrubberelor (dacă sunt instalate) și nivelul de emisii NOx al motoarelor diesel marine, în raport cu standardul Tier III.
- Actualizarea documentației de bord, inclusiv a certificatelor IAPP și a registrelor de combustibil, pentru a reflecta obligațiile specifice zonelor ECA.
- Consultarea Autorității Navale Române pentru clarificări privind calendarul exact de aplicare a cerințelor și eventualele perioade tranzitorii.
- Monitorizarea comunicărilor IMO privind data efectivă de intrare în vigoare a amendamentelor, pentru a asigura conformitatea deplină la momentul aplicării.
Sursa: ORDIN nr. 707 din 20 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-29.
