Concediul medical pe bani mai putini: indemnizatiile pentru boli obisnuite se calculeaza diferentiat in functie de durata incapacitatii
Ministerul Sanatatii si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate au emis Ordinul nr. 909/1.231/2026, prin care se introduce un nou mecanism de calcul diferentiat al indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca, cauzata de boli obisnuite sau accidente in afara muncii. Modificarea vizeaza direct toti salariatii si angajatorii din Romania, instituind trei praguri procentuale — 55%, 65% si 75% — aplicate asupra bazei de calcul, in functie de durata certificatului de concediu medical. Ordinul a fost publicat in Monitorul Oficial la 24 iulie 2026 si este deja in vigoare.
Context si obiective
Pana la aceasta modificare, indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca generata de boli obisnuite sau accidente in afara muncii se calcula printr-un procent unic aplicat asupra bazei de calcul, conform Normelor de aplicare a OUG nr. 158/2005. Noua reglementare vine in contextul reformelor fiscal-bugetare initiate prin OUG nr. 89/2025 privind modificarea Codului fiscal, care a impus recalibrarea cheltuielilor cu prestatiile sociale de sanatate.
Obiectivul declarat este introducerea unui sistem progresiv, in care concediile medicale de scurta durata — considerate mai putin grave din punct de vedere medical — atrag o indemnizatie proportional mai mica. Mecanismul urmareste, pe de o parte, descurajarea abuzurilor in utilizarea concediilor medicale de scurta durata si, pe de alta parte, protejarea financiara a persoanelor cu afectiuni care necesita perioade mai lungi de recuperare.
Cine este vizat
Ordinul se aplica tuturor persoanelor asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate care beneficiaza de certificate de concediu medical pentru incapacitate temporara de munca cauzata de boli obisnuite sau accidente in afara muncii. In concret, sunt afectati salariatii din sectorul public si privat, precum si celelalte categorii de asigurati care intra sub incidenta OUG nr. 158/2005.
Angajatorii sunt la randul lor direct vizati, intrucat primele 5 zile de concediu medical sunt suportate din fondurile proprii, iar restul perioadei este decontat din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate. Noile procente modifica sumele pe care angajatorii le calculeaza si le declara in situatiile depuse la casele de asigurari de sanatate.
Nu sunt afectate de aceasta modificare indemnizatiile pentru concedii medicale acordate pentru boli profesionale, accidente de munca, sarcina si lauzie, ingrijirea copilului bolnav sau alte categorii speciale reglementate distinct in OUG nr. 158/2005.
Obligatii principale
Modificarea introduce in Anexa nr. 10 la Normele de aplicare ale OUG nr. 158/2005 patru noi pozitii de raportare (literele J1.2 - J1.5), fiecare corespunzand unui palier distinct de calcul:
- J1.2 — indemnizatie calculata prin aplicarea procentului de 55% asupra bazei de calcul, pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada de pana la 7 zile de incapacitate temporara de munca;
- J1.3 — indemnizatie calculata prin aplicarea procentului de 65% asupra bazei de calcul, pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada cuprinsa intre 8 si 14 zile;
- J1.4 — indemnizatie calculata prin aplicarea procentului de 75% asupra bazei de calcul, pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada de peste 15 zile;
- J1.5 — indemnizatii rezultate din recalcularea certificatelor de concediu medical acordate pentru boli obisnuite, prin aplicarea noilor procente de 55%, 65% sau 75%.
Angajatorii si casele de asigurari de sanatate au obligatia de a aplica imediat noile procente la calculul indemnizatiilor si de a utiliza noile pozitii de raportare in declaratiile si deconturile aferente. Pozitia J1.5 indica, de asemenea, ca certificatele de concediu medical deja emise urmeaza a fi recalculate retroactiv in conformitate cu noua grila de procente.
Termene-cheie
- 24 iulie 2026 — data publicarii in Monitorul Oficial si intrarea in vigoare a ordinului
- Imediat aplicabil — noile procente se aplica tuturor certificatelor de concediu medical eliberate de la data intrarii in vigoare
- Recalculare retroactiva — pozitia J1.5 impune recalcularea indemnizatiilor pentru certificatele de concediu medical deja emise pentru boli obisnuite, fara a se preciza un termen-limita explicit
Ce trebuie sa faci acum
- Verifica procedurile interne de calcul al concediilor medicale. Departamentele de resurse umane si salarizare trebuie sa actualizeze formulele de calcul pentru a reflecta cele trei praguri procentuale (55%, 65%, 75%) in functie de durata incapacitatii.
- Actualizeaza softul de salarizare. Aplicatiile informatice utilizate pentru calculul drepturilor salariale trebuie configurate cu noile pozitii J1.2 - J1.5 si cu logica de aplicare diferentiata a procentelor.
- Recalculeaza indemnizatiile aferente certificatelor deja emise. Conform pozitiei J1.5, indemnizatiile platite anterior pentru boli obisnuite trebuie recalculate prin aplicarea noii grile procentuale. Identificati certificatele vizate si stabiliti diferentele de plata.
- Informeaza salariatii. Comunicati angajatilor modificarea procentelor de calcul, astfel incat acestia sa cunoasca impactul financiar al concediilor medicale de scurta durata.
- Consultati casa de asigurari de sanatate teritoriala. Pentru clarificari privind termenul si modalitatea de recalculare retroactiva, precum si formatul de raportare a noilor pozitii, solicitati instructiuni de la CJAS de care apartineti.
Sursa: ORDIN nr. 909/1.231/2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-24.
