Noi reguli pentru intretinerea locomotivelor: Ordinul nr. 670/2026 modernizeaza cadrul de mentenanta feroviara
Ministerul Transporturilor si Infrastructurii a publicat Ordinul nr. 670 din 9 iulie 2026, care aduce modificari substantiale reglementarilor privind activitatea personalului de locomotiva si, in mod special, regimul reviziilor planificate ale vehiculelor feroviare motoare. Actul normativ, semnat de secretarul de stat Horatiu-Lucian Cosma in calitate de ministru interimar, reformuleaza definitiile operationale, elimina doua articole devenite caduce si transfera o parte semnificativa a responsabilitatii tehnice catre entitatile responsabile cu intretinerea, in linie cu legislatia europeana in domeniul sigurantei feroviare. Modificarile vizeaza administratorii de infrastructura feroviara, operatorii de transport, entitatile de mentenanta si atelierele de intretinere, care au la dispozitie 30 de zile pentru a-si adapta procedurile interne.
Context si obiective
Ordinul modifica anexa la Ordinul nr. 2.229/2006 al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, actul care reglementeaza de aproape doua decenii Instructiunile nr. 201 pentru activitatea personalului de locomotiva in transportul feroviar. Temeiul juridic il constituie Ordonanta de urgenta nr. 73/2019 privind siguranta feroviara, Normativul feroviar aprobat prin Ordinul nr. 315/2011 referitor la ciclurile de revizii si reparatii planificate, precum si Hotararea Guvernului nr. 309/2023 privind organizarea Autoritatii de Siguranta Feroviara Romana (ASFR).
Obiectivul central al modificarilor este alinierea regimului de mentenanta a locomotivelor la standardele europene si la practica industriala moderna. In esenta, ordinul trece de la un model rigid, prescris exclusiv prin norme nationale, la unul in care ciclurile de mentenanta stabilite de proiectantul sau constructorul vehiculelor feroviare au valoare egala cu cele prevazute in normativele nationale. Aceasta schimbare recunoaste diversificarea parcului de material rulant si necesitatea de a respecta specificatiile producatorilor, in special pentru vehiculele de generatie noua achizitionate prin programe europene de finantare.
Cine este vizat
Sfera de aplicare a ordinului este larga si cuprinde toate categoriile de entitati implicate in exploatarea si intretinerea vehiculelor feroviare motoare din Romania.
In primul rand, sunt vizati administratorii si gestionarii infrastructurii feroviare — in principal CFR SA si orice alt gestionar de infrastructura feroviara interoperabila sau neinteroperabila. In al doilea rand, operatorii de transport feroviar, atat de calatori, cat si de marfa, care detin sau utilizeaza locomotive, automotoare si rame in parcul propriu. In al treilea rand, entitatile responsabile cu intretinerea (cunoscute in terminologia europeana drept ECM — Entity in Charge of Maintenance), indiferent daca efectueaza mentenanta cu forte proprii sau o externalizeaza. In fine, atelierele de intretinere care preiau efectiv functia de executie a lucrarilor de revizie si reparatie sunt direct afectate de noile cerinte privind specificatiile tehnice avizate de ASFR.
De asemenea, definitia „locomotivei" este actualizata la articolul 2 alineatul (1), incluzand explicit orice tip de locomotiva, automotor sau rama, indiferent de tipul acesteia, precum si alte vehicule feroviare motoare aflate in exploatare pe infrastructura feroviara. Personalul de locomotiva este redefinit ca incluzand mecanicul de locomotiva, automotor sau rama, respectiv conducatorul vehiculului feroviar motor, precum si mecanicul ajutor sau fochistul.
Obligatii principale
Noul articol 43, care inlocuieste integral vechea formulare, restructureaza complet lantul de responsabilitati in materia reviziilor planificate. Entitatea responsabila cu intretinerea devine actorul central al procesului, avand obligatia de a intocmi pachetul de lucrari din cadrul reviziilor planificate, specific fiecarui tip de locomotiva, cu respectarea ciclurilor de mentenanta aprobate fie prin normativele feroviare nationale, fie prin specificatiile proiectantului sau constructorului.
Nomenclatorul lucrarilor de intretinere, inspectiile intermediare obligatorii si criteriile de acceptare trebuie cuprinse in specificatii tehnice elaborate de entitatea responsabila cu intretinerea si avizate de ASFR. Aceste specificatii tehnice devin documentul de referinta pe care atelierele de intretinere il utilizeaza in activitatea curenta. Pachetul de lucrari al fiecarei revizii planificate trebuie sa includa verificari si probe de functionare ale pieselor, instalatiilor si echipamentelor a caror lipsa sau defectare interzice iesirea locomotivei din unitatile de tractiune, verificarea instalatiei pneumatice si de frana conform anexei 7 sau conform instructiunilor producatorului pentru locomotivele cu alte caracteristici, precum si revizia echipamentelor de inalta tensiune de pe acoperisul locomotivelor si ramelor electrice.
O prevedere importanta priveste documentarea: toate reviziile, rezultatele inspectiilor, masuratorilor si verificarilor efectuate conform specificatiilor tehnice se consemneaza sub semnatura in caietul de bord al locomotivei de catre personalul tehnic de specialitate care le-a efectuat. In cazul operatiunilor de revizie sau reparatie efectuate de entitatea care a preluat functia de intretinere, atributiile revizorului de locomotiva se exercita de personalul acestei entitati.
Totodata, prin abrogarea articolelor 44 si 45 din instructiunile nr. 201, se elimina prevederi devenite redundante sau incompatibile cu noua arhitectura de responsabilitati.
Toate entitatile vizate au obligatia de a elabora si aproba, in termen de 30 de zile de la publicarea ordinului, procedurile proprii necesare punerii in aplicare, inclusiv masurile de mentinere sub control a riscurilor in materie de siguranta generate de aceste modificari. Aceste masuri trebuie incluse in procedurile proprii sau, dupa caz, in sistemele de management al sigurantei ale operatorilor.
Termene-cheie
- 10 iulie 2026 — publicarea Ordinului nr. 670/2026 in Monitorul Oficial; ordinul intra in vigoare la data publicarii, cu exceptia modificarilor de fond
- 9 august 2026 (30 de zile de la publicare) — intrarea in vigoare a articolului I (modificarile efective ale Instructiunilor nr. 201)
- 9 august 2026 — termen-limita pentru elaborarea si aprobarea procedurilor proprii de catre toate entitatile vizate
Ce trebuie sa faci acum
Entitatile afectate de Ordinul nr. 670/2026 ar trebui sa parcurga de urgenta urmatorii pasi:
- Analiza de impact intern: Evaluati efectul abrogarii articolelor 44 si 45 si al noilor cerinte din articolul 43 asupra procedurilor operationale existente, identificand toate documentele interne care fac referire la aceste prevederi.
- Revizuirea specificatiilor tehnice: Entitatile responsabile cu intretinerea trebuie sa verifice daca specificatiile tehnice proprii respecta noile cerinte si sa le transmita la ASFR pentru avizare, in masura in care aceasta nu a fost deja realizata.
- Elaborarea procedurilor de implementare: In termenul de 30 de zile, elaborati si aprobati procedurile proprii necesare punerii in aplicare a ordinului, cu includerea masurilor de gestionare a riscurilor de siguranta.
- Actualizarea sistemului de management al sigurantei: Operatorii de transport feroviar si administratorii de infrastructura trebuie sa integreze noile cerinte in SMS-ul propriu (Sistemul de Management al Sigurantei), asigurandu-se ca modificarile sunt reflectate in evaluarile de risc.
- Instruirea personalului: Asigurati-va ca personalul tehnic de specialitate, mecanicii si revizorii de locomotive sunt informati cu privire la noile atributii si la cerintele actualizate de documentare in caietul de bord.
Sursa: ORDIN nr. 670 din 9 iulie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-10.
