Ministerul Culturii a aprobat, prin Ordinul nr. 2.898 din 18 iunie 2026, un nou Regulament privind concursul de selecție a proiectelor cinematografice pentru acordarea de sprijin financiar direct. Actul normativ, publicat în Monitorul Oficial la 8 iulie 2026, înlocuiește cadrul de reglementare vechi de două decenii — Ordinul nr. 2.335/2006 — și aliniază mecanismul de finanțare a filmelor românești la cerințele legislației europene în materie de ajutor de stat. Documentul vizează direct Centrul Național al Cinematografiei (CNC), producătorii de film, distribuitorii și toți actorii din industria cinematografică națională care accesează fonduri publice pentru dezvoltare de proiecte, producție sau distribuire.
Context si obiective
Baza legală a noului ordin o constituie Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 142/2024, care a modificat și completat Ordonanța Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia — principalul act normativ care reglementează industria filmului în România. Vechiul regulament de selecție, adoptat în 2006, a funcționat timp de 20 de ani cu modificări succesive, dar a devenit inadecvat în raport cu evoluțiile cadrului european privind ajutoarele de stat în domeniul cultural și cu noile exigențe procedurale impuse de OUG nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat.
Obiectivul central al noului regulament este modernizarea mecanismului competitiv prin care statul român finanțează proiectele cinematografice. Terminologia însăși reflectă această schimbare de paradigmă: dacă ordinul din 2006 vorbea despre „credite financiare directe", noul act normativ folosește sintagma „sprijin financiar direct", semnalând o reconceptualizare a relației dintre stat și beneficiarii din industria filmului. Totodată, ordinul obligă CNC să elaboreze sau să modifice schemele de ajutor de stat și de minimis existente, pentru a asigura conformitatea cu legislația europeană specifică — o cerință esențială pentru evitarea unor eventuale proceduri de infringement.
Cine este vizat
Principalul actor instituțional responsabil de implementare este Centrul Național al Cinematografiei, căruia îi revine atât punerea în aplicare a ordinului, cât și elaborarea schemelor de ajutor de stat aferente. În cascadă, sunt afectați toți participanții la concursurile de selecție organizate de CNC: producătorii de film (persoane juridice sau fizice autorizate), companiile de distribuție cinematografică și entitățile implicate în faza de dezvoltare a proiectelor — de la scenariu și pre-producție până la finalizarea și lansarea filmelor.
Este important de subliniat că orice ajutor de stat sau de minimis acordat în urma selecției trebuie să respecte schemele aplicabile, ceea ce înseamnă că beneficiarii vor trebui să se conformeze unor condiții suplimentare de eligibilitate, raportare și transparență, în acord cu regulamentele europene. Producătorii independenți și companiile mici din industrie trebuie să fie atenți la noile cerințe, care pot fi mai riguroase decât cele prevăzute de vechiul cadru normativ.
Obligatii principale
Centrul Național al Cinematografiei are obligația ca, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordinului, să elaboreze, în calitate de furnizor, schemele de ajutor de stat și de minimis necesare sau să le modifice pe cele existente. Această elaborare trebuie să respecte atât legislația europeană specifică, cât și procedura națională prevăzută de OUG nr. 77/2014, aprobată prin Legea nr. 20/2015. Concret, CNC trebuie să parcurgă toți pașii procedurali impuși de acest cadru, inclusiv notificarea sau înregistrarea schemelor, după caz.
Pentru beneficiarii de fonduri, obligația principală constă în respectarea integrală a noului regulament de selecție — ale cărui prevederi detaliate se regăsesc în anexa publicată în Monitorul Oficial nr. 561 bis, disponibilă spre achiziție de la Centrul pentru relații cu publicul al Monitorului Oficial. Ajutoarele acordate trebuie să fie conforme cu schemele de ajutor de stat sau de minimis aplicabile, iar nerespectarea acestui cadru poate atrage consecințe atât pentru furnizor (CNC), cât și pentru beneficiari.
Termene-cheie
- 18 iunie 2026 — data emiterii Ordinului nr. 2.898 de către ministrul culturii
- 8 iulie 2026 — publicarea în Monitorul Oficial, Partea I, dată de la care ordinul este în vigoare
- 6 septembrie 2026 (60 de zile de la intrare în vigoare) — termenul-limită până la care CNC trebuie să elaboreze sau să modifice schemele de ajutor de stat/de minimis
- 8 iulie 2026 — data abrogării Ordinului nr. 2.335/2006 (abrogare operând de drept la intrarea în vigoare a noului ordin)
Ce trebuie sa faci acum
- Consultă textul integral al noului Regulament — anexa la ordin, publicată în Monitorul Oficial nr. 561 bis, conține toate prevederile detaliate privind condițiile de participare, criteriile de selecție și procedura de evaluare. Documentul poate fi achiziționat de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, București, sectorul 5.
- Verifică eligibilitatea proiectelor în curs — dacă ai un proiect cinematografic depus sau în pregătire sub vechiul regulament, analizează dacă acesta se încadrează în noile cerințe și ce ajustări sunt necesare.
- Urmărește publicarea schemelor de ajutor de stat — CNC are la dispoziție 60 de zile pentru a finaliza schemele. Până la aprobarea acestora, condițiile exacte de finanțare pot suferi modificări, iar depunerea de proiecte poate fi condiționată de existența unei scheme valide.
- Actualizează documentația internă — producătorii și distribuitorii trebuie să revizuiască procedurile proprii de solicitare a finanțării, asigurându-se că respectă atât regulamentul nou, cât și cerințele legislației europene privind ajutoarele de stat.
- Solicită clarificări CNC — pentru aspecte neclare sau situații tranzitorii, contactează direct Centrul Național al Cinematografiei, instituția responsabilă cu punerea în aplicare a ordinului.
Sursa: ORDIN nr. 2.898 din 18 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-07-08.
