Noi reglementări pentru cetățenia română: Dosar electronic obligatoriu

Dosarul electronic de cetățenie devine obligatoriu: ce prevede Legea nr. 104/2026

Parlamentul României a aprobat, prin Legea nr. 104 din 24 iunie 2026, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100/2024, introducând totodată modificări semnificative privind digitalizarea procedurilor în materie de cetățenie. Actul normativ consacră obligativitatea dosarului electronic al solicitantului și stabilește un calendar precis pentru implementarea platformei online a Autorității Naționale pentru Cetățenie (ANC). Legea afectează direct toate persoanele care au depus sau urmează să depună cereri de acordare, redobândire ori renunțare la cetățenia română, inclusiv pe cele aflate în curs de soluționare.

Context si obiective

Modernizarea procedurilor de cetățenie reprezintă un demers aflat pe agenda legislativă încă din 2024, când Guvernul a adoptat OUG nr. 100/2024 pentru modificarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991. Volumul mare de cereri gestionate de Autoritatea Națională pentru Cetățenie, coroborat cu dificultățile de comunicare cu solicitanții aflați frecvent în străinătate, a impus trecerea la un sistem informatic centralizat. Legea nr. 104/2026 vine să consolideze cadrul juridic al acestei transformări digitale, stabilind reguli clare privind crearea conturilor individuale, validarea acestora, comunicarea electronică a actelor și termenele de conformare.

Obiectivul declarat este dublu: pe de o parte, asigurarea accesului solicitanților la informații privind stadiul dosarelor lor, iar pe de altă parte, eficientizarea activității ANC prin eliminarea corespondenței pe suport fizic și implementarea unui management digital al documentelor și cererilor.

Cine este vizat

Legea se adresează tuturor persoanelor fizice care interacționează cu Autoritatea Națională pentru Cetățenie în legătură cu cereri de acordare, redobândire sau renunțare la cetățenia română. Concret, sunt vizate trei categorii distincte de solicitanți.

Prima categorie o reprezintă persoanele care depun cereri direct la sediul ANC sau la structurile sale teritoriale — acestea au obligația de a-și crea un cont individual în platforma online înainte de depunerea cererii. A doua categorie cuprinde solicitanții care depun cereri prin misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României din străinătate, aceștia fiind obligați să-și creeze contul și să solicite accesul la dosarul electronic în termen de 90 de zile de la depunerea cererii. A treia categorie, deosebit de relevantă, vizează persoanele care au cereri deja aflate în curs de soluționare la data operaționalizării sistemului — acestea beneficiază de un termen extins de 180 de zile pentru înrolarea în platformă.

De asemenea, legea vizează și autoritățile publice cu atribuții în domeniul cetățeniei, cărora le revine obligația de a asigura interoperabilitatea sistemelor informatice proprii cu cel al ANC.

Obligatii principale

Obligația centrală instituită de lege este crearea unui cont individual în platforma online a Autorității Naționale pentru Cetățenie. Acest cont devine condiție sine qua non pentru depunerea și urmărirea cererilor în materie de cetățenie. Platforma, pusă la dispoziție cu titlu gratuit de ANC, funcționează ca un spațiu privat virtual prin care se realizează întreaga comunicare electronică între solicitant și autoritate.

Contul individual este supus validării de către ANC. Legea precizează explicit că un cont care nu a fost validat din motive imputabile solicitantului — precum lipsa unor date, furnizarea de date incorecte sau incomplete — nu întrunește condițiile de valabilitate. Această prevedere transferă solicitantului responsabilitatea pentru corectitudinea datelor introduse.

De la data operaționalizării dosarului electronic, comunicarea actelor ANC, inclusiv a solicitărilor, citațiilor Comisiei pentru cetățenie și a ordinelor președintelui ANC, se realizează exclusiv prin sistemul informatic. Înrolarea în sistemul de comunicare electronică devine obligatorie, ceea ce înseamnă că solicitanții nu mai pot invoca necunoașterea unui act comunicat electronic.

Regimul juridic al comunicării actelor este riguros structurat. Actele se consideră comunicate la momentul accesării documentului de către destinatar în dosarul electronic, iar în lipsa accesării, la expirarea unui termen de 30 de zile de la încărcarea documentului. Pentru solicitanții care nu și-au creat cont sau nu au solicitat acces la dosarul electronic, comunicarea se consideră realizată la 30 de zile de la înregistrarea actului în evidențele ANC.

Organizarea, funcționarea și securitatea platformei, inclusiv procedura de creare și validare a conturilor, urmează a fi reglementate detaliat printr-o hotărâre a Guvernului, cu respectarea legislației privind arhivarea documentelor electronice și a Legii Arhivelor Naționale.

Termene-cheie

• 30 noiembrie 2026 — data operaționalizării dosarului electronic al solicitantului în materie de cetățenie, de la care comunicarea ANC devine exclusiv electronică
• 90 de zile de la depunerea cererii — termenul pentru crearea contului și solicitarea accesului la dosarul electronic, aplicabil cererilor depuse la misiunile diplomatice/oficiile consulare sau celor depuse după operaționalizare în baza programărilor anterioare
• 180 de zile de la operaționalizare — termenul pentru crearea contului și solicitarea accesului, aplicabil cererilor aflate în curs de soluționare la data de 30 noiembrie 2026
• 30 de zile de la încărcarea documentului — termenul după care un act ANC se consideră comunicat, în lipsa accesării de către destinatar

Ce trebuie sa faci acum

Solicitanții care au depus sau intenționează să depună cereri în materie de cetățenie trebuie să parcurgă următorii pași:

• Verificați stadiul cererii dumneavoastră — stabiliți dacă aveți o cerere în curs de soluționare sau urmează să depuneți una nouă, pentru a identifica termenul aplicabil.
• Monitorizați lansarea platformei online ANC — urmăriți site-ul Autorității Naționale pentru Cetățenie pentru momentul operaționalizării dosarului electronic, prevăzut pentru 30 noiembrie 2026.
• Creați-vă contul individual imediat ce platforma devine funcțională — nu așteptați expirarea termenelor legale, întrucât neînrolarea nu blochează comunicarea actelor, ci doar vă privează de posibilitatea de a le accesa la timp.
• Asigurați-vă că datele furnizate sunt complete și corecte — un cont nevalidat din culpa solicitantului nu produce efecte juridice, iar actele comunicate electronic se consideră primite indiferent de validarea contului.
• Consultați periodic dosarul electronic — după înrolarea în platformă, accesați cu regularitate spațiul privat virtual pentru a nu pierde termene de răspuns la solicitările Comisiei pentru cetățenie.

Sursa: LEGE nr. 104 din 24 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-24.