ANSVSA actualizează procedura de verificare și decontare a acțiunilor sanitar-veterinare realizate de medicii veterinari de liberă practică
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 562/2026, care modifică și completează cadrul procedural privind verificarea și decontarea acțiunilor sanitar-veterinare efectuate în exploatațiile deținătoare de animale. Actul normativ, semnat de președintele ANSVSA, Alexandru Nicolae Bociu, aduce clarificări esențiale privind condițiile contractuale în care medicii veterinari de liberă practică împuterniciți pot solicita decontarea serviciilor prestate, introducând totodată formulare actualizate pentru raportarea activităților de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale.
Context și obiective
Ordinul nr. 562/2026 intervine asupra Ordinului nr. 171/2024 al președintelui ANSVSA, actul normativ de bază care reglementează procedura de decontare a acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul național de supraveghere. Necesitatea modificărilor a fost fundamentată prin Referatul de aprobare nr. 2.570 și nr. 1.004, ambele din 23 aprilie 2026, elaborate de Direcția generală sănătatea și bunăstarea animalelor și Direcția generală control oficial din cadrul ANSVSA.
Principalul obiectiv al noului ordin este de a delimita mai clar responsabilitățile medicilor veterinari de liberă practică împuterniciți și de a condiționa explicit decontarea acțiunilor sanitar-veterinare de existența unor contracte valabile. Temeiul juridic este oferit de Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare, precum și de Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 privind programul de acțiuni de supraveghere și control al bolilor la animale.
Cine este vizat
Ordinul se adresează în mod direct medicilor veterinari de liberă practică împuterniciți care realizează acțiuni sanitar-veterinare în exploatațiile deținătoare de animale, atât nonprofesionale, cât și comerciale. Sunt vizate activitățile de vaccinare, tuberculinare, prelevare de probe și inspecție a animalelor din speciile bovine, suine, ovine, caprine și ecvidee.
De asemenea, actul normativ privește direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, precum și cea a municipiului București, care au responsabilitatea de a duce la îndeplinire prevederile ordinului. Exploatațiile comerciale ale căror proprietari încheie contracte directe cu medicii veterinari de liberă practică intră, de asemenea, sub incidența noilor reglementări.
Obligații principale
Noile articole 1¹ și 1² introduse prin ordin stabilesc un cadru contractual obligatoriu pentru desfășurarea și decontarea acțiunilor sanitar-veterinare. Acțiunile din Programul național se realizează exclusiv de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, fie în baza contractelor încheiate cu direcțiile sanitar-veterinare județene (pentru exploatațiile nonprofesionale din circumscripțiile sanitar-veterinare), fie în baza contractelor cu proprietarii exploatațiilor comerciale, conform art. 15 alin. (2) și (2¹) din OG nr. 42/2004.
Existența unui contract de concesiune valabil — în cazul exploatațiilor nonprofesionale — sau a unui document de împuternicire valabil — în cazul exploatațiilor comerciale — devine condiție obligatorie pentru acceptarea deconturilor. În situația încetării contractului de concesiune sau a retragerii documentului de împuternicire, medicii veterinari pot depune decont exclusiv pentru acțiunile realizate până la data încetării sau retragerii. Decontarea propriu-zisă se face pe baza documentelor justificative și a înregistrărilor în Sistemul național de identificare și înregistrare a animalelor (SNIIA).
La nivel operațional, medicii veterinari împuterniciți au obligația de a preda la sediul DSVSA, la încetarea contractului, a campaniei sau la finalizarea acțiunii, toate echipamentele preluate în folosință, formularele necompletate, produsele medicinale veterinare biologice, seringile, acele și vacutainerele neutilizate. Cheltuielile de deplasare aferente predării sunt suportate de medicul veterinar sau de reprezentantul legal al societății comerciale.
Ordinul actualizează, de asemenea, definițiile acțiunilor sanitar-veterinare și ale acțiunilor sanitar-veterinare lunare, extinzând aria de aplicare atât la exploatațiile nonprofesionale, cât și la cele comerciale, și incluzând explicit activitățile de inspecție a animalelor în exploatațiile nonprofesionale.
Formulare și documente actualizate
Prin noul ordin, anexele nr. 1, 4, 7, 8 și 9 la procedură sunt modificate și înlocuite cu cinci noi anexe. Aceste formulare acoperă un spectru larg de activități de raportare, de la fișele de inspecție a porcinelor (cu secțiuni detaliate privind corelația dintre Baza Națională de Date, exploatație și documente, precum și verificarea biosecurității) până la fișele de inspecție pentru ovine și caprine, care includ acum grile complete de semne clinice pentru scrapie, pesta micilor rumegătoare și variola ovină și caprină.
Formularul pentru decontarea lunară a acțiunilor sanitar-veterinare a fost, de asemenea, revizuit, iar cel privind consumul de produse medicinale veterinare biologice și produse parafarmaceutice primite de la DSVSA a fost aliniat la noile cerințe procedurale. De remarcat este și abrogarea subpunctului 2.8 din anexa la procedură, care elimină o obligație anterioară a cărei aplicabilitate a fost reconsiderată.
Sanctiuni
Ordinul nr. 562/2026 nu introduce sancțiuni noi specifice. Cu toate acestea, nerespectarea condițiilor contractuale — în special efectuarea de acțiuni sanitar-veterinare fără contract de concesiune valabil sau fără document de împuternicire — conduce la respingerea deconturilor, ceea ce poate genera pierderi financiare semnificative pentru medicii veterinari de liberă practică. Cadrul sancționator general rămâne cel prevăzut de OG nr. 42/2004 și de legislația conexă.
Ce trebuie să faci acum
- Verifică valabilitatea contractelor — Medicii veterinari de liberă practică trebuie să se asigure că dețin un contract de concesiune valabil (pentru circumscripțiile sanitar-veterinare) sau un document de împuternicire valid (pentru exploatațiile comerciale) înainte de a efectua orice acțiune sanitar-veterinară.
- Adoptă noile formulare — Înlocuiește anexele vechi (nr. 1, 4, 7, 8 și 9) cu cele publicate prin prezentul ordin. Utilizarea formularelor anterioare nu va mai fi acceptată la decontare.
- Actualizează înregistrările în SNIIA — Asigură-te că toate acțiunile sanitar-veterinare realizate sunt înregistrate corect în Sistemul național de identificare și înregistrare a animalelor, deoarece decontarea este condiționată de aceste înregistrări.
- Planifică predarea materialelor neutilizate — La încetarea contractului sau finalizarea campaniei, organizează din timp predarea echipamentelor, formularelor și produselor neutilizate la sediul DSVSA, ținând cont că cheltuielile de deplasare vă revin.
- Contactează DSVSA județeană — Pentru clarificări privind noile cerințe procedurale sau pentru actualizarea contractelor, adresează-te direcției sanitar-veterinare competente teritorial.
Sursa: ORDIN nr. 562 din 9 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-23.
