Tarifele sanitar-veterinare, actualizate retroactiv pentru anii 2020-2024 in urma unei decizii definitive a ICCJ
Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 561 din 9 iunie 2026, prin care actualizeaza tarifele pentru actiunile sanitar-veterinare publice efectuate in perioada 2020-2024. Masura nu este una de aplicabilitate generala, ci vine in executarea unei hotarari judecatoresti definitive, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie, si vizeaza exclusiv reclamantii dintr-un dosar specific de contencios administrativ. Ordinul a fost publicat in Monitorul Oficial la data de 23 iunie 2026 si este in vigoare.
Context si obiective
Originea acestui ordin se afla intr-un litigiu de contencios administrativ si fiscal, transat definitiv de instanta suprema. Mai exact, Curtea de Apel Galati — Sectia de contencios administrativ si fiscal a pronuntat Sentinta civila nr. 199 din 8 iulie 2025, ramanand definitiva prin Decizia civila nr. 2.083 din 29 aprilie 2026 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, in Dosarul nr. 122/44/2025. Prin aceasta hotarare, instanta a obligat ANSVSA sa actualizeze tarifele prevazute in Anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 1.156/2013, document care reglementeaza programul national de supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, identificarea si inregistrarea animalelor, precum si actiunile din domeniul sigurantei alimentelor.
In esenta, reclamantii — medici veterinari de libera practica sau structuri asociative din domeniu — au contestat faptul ca tarifele platite de stat pentru actiunile sanitar-veterinare publice nu au fost ajustate la inflatie si la cresterea salariului minim pe economie timp de mai multi ani consecutivi. Instanta le-a dat dreptate, iar ANSVSA este acum obligata sa aplice recalcularea.
Cine este vizat
Ordinul are un domeniu de aplicare strict delimitat. Acesta se aplica exclusiv reclamantilor din Dosarul nr. 122/44/2025 al ICCJ, ceea ce inseamna ca beneficiarii actualizarii tarifelor sunt doar acei medici veterinari sau organizatii profesionale care au fost parte in procesul respectiv.
Nu este vorba, asadar, despre o actualizare cu aplicabilitate generala a tarifelor sanitar-veterinare la nivel national. Ceilalti prestatori de servicii sanitar-veterinare publice care nu au fost reclamanti in dosarul mentionat nu beneficiaza, in mod automat, de noile tarife stabilite prin acest ordin. Mentiunea din ordin conform careia „tariful este suportat de catre detinatorul animalelor" ramane aplicabila in limitele stabilite de HG nr. 1.156/2013.
Obligatii principale
Prin acest ordin, ANSVSA pune in executare hotararea judecatoreasca definitiva, actualizand tarifele din Anexa nr. 3 la HG nr. 1.156/2013 in functie de doi indicatori cumulati: rata medie anuala a inflatiei din anii 2020, 2021, 2022, 2023 si 2024, respectiv procentul de indexare a salariului minim pe economie la urmatoarele date de referinta: 1 ianuarie 2020, 1 ianuarie 2021, 1 ianuarie 2022, 1 ianuarie 2023, 1 octombrie 2023 si 1 iulie 2024. Noile tarife sunt reflectate intr-un tabel-anexa la ordin.
Obligatia principala revine ANSVSA si directiilor sanitar-veterinare judetene, care trebuie sa aplice tarifele actualizate retroactiv pentru actiunile efectuate de reclamanti in perioada 2020-2024 si sa regularizeze platile aferente.
Termene-cheie
- 8 iulie 2025 — Sentinta civila nr. 199 a Curtii de Apel Galati
- 29 aprilie 2026 — Decizia civila nr. 2.083 a ICCJ, prin care hotararea devine definitiva
- 9 iunie 2026 — Emiterea Ordinului nr. 561 de catre presedintele ANSVSA
- 23 iunie 2026 — Publicarea in Monitorul Oficial si intrarea in vigoare
- 2020-2024 — Perioada pentru care se recalculeaza tarifele
Ce trebuie sa faci acum
Desi ordinul are aplicabilitate restransa, el constituie un precedent relevant pentru intreaga breasla veterinara. Iata pasii recomandati:
- Verificati daca sunteti parte in Dosarul nr. 122/44/2025. Doar reclamantii din acest dosar beneficiaza direct de noile tarife. Consultati avocatul care v-a reprezentat sau verificati la directia sanitar-veterinara judeteana.
- Solicitati regularizarea platilor. Daca sunteti printre beneficiari, depuneti la directia judeteana o cerere formala de recalculare si plata a diferentelor tarifare pentru actiunile efectuate in perioada 2020-2024.
- Evaluati oportunitatea unei actiuni similare. Medicii veterinari care nu au fost reclamanti in dosarul mentionat pot analiza, impreuna cu un avocat specializat in contencios administrativ, posibilitatea initierii unui demers juridic propriu, avand in vedere ca instanta suprema a validat deja principiul actualizarii.
- Monitorizati eventuale ordine ulterioare. Este posibil ca, in urma acestui precedent, ANSVSA sa emita un ordin de actualizare cu aplicabilitate generala. Urmariti publicatiile din Monitorul Oficial si comunicarile oficiale ale autoritatii.
- Pastrati evidenta actiunilor sanitar-veterinare efectuate. Documentatia privind volumul si tipologia actiunilor prestate este esentiala pentru orice procedura de recalculare, fie administrativa, fie judiciara.
---
Sursa: ORDIN nr. 561 din 9 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-23.
