Fondul pentru modernizare: termenul de finalizare a proiectelor de energie regenerabila pentru entitati publice se prelungeste pana la 31 decembrie 2027
Ministerul Energiei a emis Ordinul nr. 529/2026, semnat de ministrul interimar Ilie-Gavril Bolojan, prin care modifica si completeaza Ghidul solicitantului pentru accesarea finantarilor din Fondul pentru modernizare destinate investitiilor in capacitati noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, adresate entitatilor publice. Principala masura consta in prelungirea perioadei de implementare a proiectelor pana la 31 decembrie 2027, oferind beneficiarilor un orizont temporal extins pentru instalarea si conectarea la retea a investitiilor. Ordinul intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial, respectiv 18 iunie 2026, si vizeaza toate entitatile publice care au contracte de finantare active sau in curs de depunere in cadrul acestui program.
Context si obiective
Fondul pentru modernizare, instituit prin articolul 10d din Directiva 2003/87/CE privind sistemul de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de sera, reprezinta unul dintre instrumentele financiare europene prin care Romania sprijina tranzitia energetica a sectorului public. Ghidul solicitantului, aprobat initial prin Ordinul ministrului energiei nr. 1.431/2023, stabileste conditiile de accesare a acestor fonduri pentru investitii in panouri fotovoltaice si alte surse regenerabile destinate autoconsumului entitatilor publice — primarii, consilii judetene, institutii de invatamant, spitale si alte structuri ale statului.
In practica, insa, multe dintre proiectele finantate s-au confruntat cu intarzieri generate de proceduri de achizitie publica indelungate, dificultati in obtinerea avizelor de racordare la retea si probleme logistice in instalarea echipamentelor. Ordinul nr. 529/2026 raspunde acestei realitati prin extinderea uniforma a termenului-limita de finalizare, eliminand riscul pierderii finantarii pentru proiecte aflate in diferite stadii de implementare.
Cine este vizat
Ordinul se adreseaza exclusiv entitatilor publice care au accesat sau intentioneaza sa acceseze finantare din Fondul pentru modernizare prin schema reglementata de Ordinul nr. 1.431/2023. Sunt vizate atat entitatile care au deja contracte de finantare semnate cu Ministerul Energiei, cat si cele aflate in etapa de depunere sau evaluare a cererilor de finantare. Proiectele finantate privesc exclusiv capacitati noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile destinate autoconsumului — nu sunt incluse proiectele comerciale sau cele destinate vanzarii de energie in retea.
Beneficiarii care au contracte in derulare si doresc sa beneficieze de prelungirea perioadei de implementare trebuie sa solicite incheierea unui act aditional la contractul de finantare, conform noului model standardizat introdus ca Anexa nr. 14 la Ghidul solicitantului.
Obligatii principale
Ministerul Energiei, prin Directia generala investitii, raspunde de punerea in aplicare a prevederilor ordinului. Beneficiarii finantarii trebuie sa respecte urmatoarele cerinte actualizate.
In primul rand, toate investitiile finantate trebuie finalizate — instalate, conectate la retea si puse in functiune — cel tarziu la data de 31 decembrie 2027. Acest termen inlocuieste termenele anterioare din ghid si din contractele de finantare.
In al doilea rand, cheltuielile eligibile pentru rambursare trebuie sa fie efectuate si platite in perioada cuprinsa intre 30 iulie 2020 (data intrarii in vigoare a Regulamentului de punere in aplicare (UE) 2020/1.001) si 31 decembrie 2027, cu conditia ca investitia sa nu fi fost pusa in functiune inainte de depunerea cererii de finantare.
In al treilea rand, beneficiarii care doresc prelungirea perioadei de implementare trebuie sa transmita Ministerului Energiei o solicitare scrisa (adresa, memoriu justificativ), pe baza careia se va incheia un act aditional la contractul de finantare. Prin actul aditional se actualizeaza nu doar termenul de implementare, ci si planul de cheltuieli, calendarul estimativ al achizitiilor, graficul de activitati si graficul cererilor de prefinantare, plata sau rambursare.
In al patrulea rand, planul anual de cheltuieli (Bugetul proiectului, sectiunea 4) trebuie recalculat astfel incat sa nu depaseasca data de 31 decembrie 2027.
Termene-cheie
- 30 iulie 2020 — inceputul perioadei de eligibilitate a cheltuielilor (data intrarii in vigoare a Regulamentului (UE) 2020/1.001)
- 18 iunie 2026 — intrarea in vigoare a Ordinului nr. 529/2026 (data publicarii in Monitorul Oficial)
- 31 decembrie 2027 — termenul-limita pentru finalizarea investitiilor (instalare, conectare la retea, punere in functiune) si ultima data pana la care cheltuielile sunt eligibile pentru rambursare
Ce trebuie sa faci acum
Entitatile publice beneficiare ale finantarilor din Fondul pentru modernizare ar trebui sa parcurga urmatorii pasi:
- Verificati stadiul contractului de finantare — Confirmati cu Directia generala investitii din Ministerul Energiei daca proiectul dumneavoastra necesita prelungirea perioadei de implementare.
- Transmiteti solicitarea de act aditional — Daca termenul initial din contract nu acopera nevoile reale de implementare, depuneti o adresa insotita de un memoriu justificativ catre Ministerul Energiei, solicitand incheierea actului aditional conform Anexei nr. 14.
- Actualizati documentatia financiara — Recalculati planul anual de cheltuieli, calendarul achizitiilor si graficul de activitati pentru a reflecta noua perioada de implementare, pana la 31 decembrie 2027.
- Asigurati finalizarea investitiei in termen — Planificati toate etapele ramase (achizitie echipamente, instalare, obtinere aviz de racordare, conectare la retea, receptie punere in functiune) astfel incat sa fie incheiate cel tarziu la 31 decembrie 2027.
- Monitorizati eligibilitatea cheltuielilor — Asigurati-va ca toate platile sunt efectuate in interiorul perioadei 30 iulie 2020 – 31 decembrie 2027 si ca investitia nu a fost pusa in functiune inainte de depunerea cererii de finantare.
Sursa: ORDIN nr. 529 din 9 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-18.
