Romania infiinteaza Consiliul de coordonare strategica pentru proiectul „Black Sea AI Gigafactory"
Prin Ordinul comun nr. 516/659/2026, semnat de ministrul energiei, interimar, Ilie-Gavril Bolojan, si ministrul finantelor, Alexandru Nazare, Romania si-a dotat proiectul strategic „Black Sea AI Gigafactory" cu o arhitectura institutionala dedicata. Actul normativ constituie un Consiliu de coordonare strategica la nivel ministerial, un Comitet tehnic de implementare si un Secretariat tehnic, punand in miscare mecanismul interinstitutional necesar pentru dezvoltarea unei infrastructuri de calcul pentru inteligenta artificiala pe teritoriul tarii. Ordinul, intrat in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial — 16 iunie 2026 —, vizeaza in principal Ministerul Energiei, Ministerul Finantelor, Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei si Banca de Investitii si Dezvoltare.
Context si obiective
Proiectul „Black Sea AI Gigafactory" a fost prefigurat prin Memorandumul aprobat in sedinta de Guvern din 14 aprilie 2026, care a stabilit cadrul de exprimare a interesului de catre liderul de consortiu. Odata validata directia strategica la nivel guvernamental, a aparut nevoia unui mecanism permanent de coordonare operationala si monitorizare, capabil sa asigure cooperarea interinstitutionala pe parcursul tuturor etapelor — de la selectarea consortiului si structurarea proiectului, pana la constructia efectiva a infrastructurii de calcul.
Ordinul raspunde unei realitati in care Romania, ca si celelalte state europene, se confrunta cu un deficit semnificativ de capacitate de procesare dedicata inteligentei artificiale. Proiectul isi propune sa pozitioneze tara ca un hub regional de infrastructura AI in zona Marii Negre, valorificand atat resursele energetice, cat si potentialul de conectivitate al regiunii. In acest sens, implicarea simultana a Ministerului Energiei si a Ministerului Finantelor semnaleaza dimensiunea dubla a proiectului: una energetica, legata de alimentarea centrelor de date cu energie la costuri competitive, si una financiara, legata de structurarea investitiei si relatia cu consultantul strategic contractat de Ministerul Finantelor.
Cine este vizat
Actul normativ creeaza obligatii directe pentru patru institutii publice si, indirect, pentru entitatile private care vor intra in relatii contractuale cu statul in cadrul acestui proiect.
Consiliul de coordonare strategica este format din trei membri de drept: ministrul energiei, ministrul finantelor si presedintele Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei. Acesta functioneaza ca organ decizional de nivel inalt, care valideaza directiile strategice si raporteaza trimestrial Guvernului.
Comitetul tehnic de implementare reuneste sase membri titulari, la nivel de director general sau director: cate doi reprezentanti ai Ministerului Energiei si ai Ministerului Finantelor, respectiv cate un reprezentant al Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei si al Bancii de Investitii si Dezvoltare. Pentru fiecare titular, institutiile desemneaza un supleant. Componenta nominala este stabilita in Anexa nr. 1 la ordin.
Secretariatul tehnic, prevazut in Anexa nr. 2, include cate un reprezentant al fiecareia dintre cele trei institutii coordonatoare — Ministerul Energiei, Ministerul Finantelor si Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei.
De asemenea, liderul de consortiu, membrii consortiului, consultantii externi si expertii cooptati sunt indirect vizati, in masura in care interactioneaza cu structurile nou-infiintate si se supun regimului de confidentialitate impus de ordin.
Obligatii principale
Consiliul de coordonare strategica are atributia de a analiza si valida principalele directii strategice, de a sprijini solutionarea aspectelor interinstitutionale si de a monitoriza progresul general. In mod concret, acesta elaboreaza si prezinta trimestrial Guvernului informari privind stadiul proiectului — o obligatie de raportare periodica ce instituie un mecanism de responsabilizare la cel mai inalt nivel.
Comitetul tehnic preia sarcina operationala propriu-zisa. Atributiile sale principale includ coordonarea activitatilor de implementare, urmarirea respectarii termenelor, facilitarea cooperarii cu consortiul si cu entitatile relevante, identificarea riscurilor si blocajelor, formularea de propuneri si recomandari catre Consiliul de coordonare strategica, precum si sprijinirea procesului de selectare a liderului de consortiu si a relatiei cu consultantul strategic al Ministerului Finantelor. Documentele elaborate de Comitetul tehnic au caracter exclusiv informativ si consultativ — nu produc efecte juridice directe.
Regimul de confidentialitate reprezinta o componenta esentiala a ordinului. Toti membrii Comitetului tehnic, ai Secretariatului tehnic si persoanele invitate la lucrari sunt obligati sa semneze declaratii de confidentialitate si de evitare a conflictelor de interese. Informatiile obtinute nu pot fi utilizate in alte scopuri decat implementarea proiectului si nu pot fi divulgate tertilor fara aprobarea institutiilor coordonatoare, cu exceptia cazurilor prevazute de lege. Transmiterea de date catre consultanti externi este permisa numai in limita atributiilor contractuale si sub acoperirea unui NDA sau a unui instrument juridic echivalent. Comitetul tehnic este cel care elaboreaza modelele acestor acorduri, supunandu-le aprobarii Consiliului de coordonare strategica.
Obligatia de evitare a conflictelor de interese este formulata in termeni categorici: membrii structurilor de implementare trebuie sa informeze de indata coordonatorii despre existenta sau aparitia oricarei situatii de aceasta natura.
Functionarea Comitetului tehnic — reguli procedurale
Ordinul stabileste un cadru procedural flexibil pentru functionarea Comitetului tehnic. Sedintele se convoaca ori de cate ori este necesar, la initiativa Secretariatului tehnic sau a reprezentantilor desemnati de Ministerul Energiei si Ministerul Finantelor. Convocarea se transmite electronic, cu cel putin 3 zile lucratoare inainte de data stabilita.
Intrunirile pot avea loc fizic sau prin videoconferinta, audioconferinta ori alte mijloace de comunicare digitalizata. Mai mult, Comitetul tehnic poate adopta propuneri si recomandari prin simpla corespondenta electronica intre membri, fara convocare formala — insa aceasta procedura simplificata trebuie aprobata in prealabil printr-o decizie unanima a Comitetului.
Membrii pot utiliza adrese de e-mail institutionale dedicate si pot avea acces la platforme digitale de colaborare stabilite de institutiile coordonatoare.
Termene-cheie
- 14 aprilie 2026 — Aprobarea Memorandumului privind cadrul de exprimare a interesului pentru liderul de consortiu, in sedinta de Guvern
- 25 mai 2026 — Data Referatului de aprobare nr. 152.045, intocmit de Ministerul Energiei
- 16 iunie 2026 — Publicarea in Monitorul Oficial si intrarea in vigoare a Ordinului nr. 516/659/2026; constituirea efectiva a Consiliului de coordonare strategica, a Comitetului tehnic si a Secretariatului tehnic
- Trimestrial, incepand cu data intrarii in vigoare — Obligatia Consiliului de coordonare strategica de a prezenta Guvernului informari privind progresul proiectului
Ce trebuie sa faci acum
Pentru institutiile si entitatile implicate in proiectul „Black Sea AI Gigafactory", pasii imediat necesari sunt urmatorii:
- Verificarea desemnarii reprezentantilor. Ministerul Energiei, Ministerul Finantelor, Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei si Banca de Investitii si Dezvoltare trebuie sa confirme ca persoanele nominalizate in Anexele 1 si 2 sunt disponibile si sa desemneze formal membrii supleanti, comunicand aceasta Secretariatului tehnic.
- Semnarea declaratiilor de confidentialitate si de evitare a conflictelor de interese. Toti membrii titulari si supleanti ai Comitetului tehnic si Secretariatului tehnic trebuie sa semneze aceste documente inainte de a participa la orice activitate legata de proiect. Modelele urmeaza a fi elaborate de Comitetul tehnic si aprobate de Consiliul de coordonare strategica.
- Stabilirea calendarului primei sedinte a Comitetului tehnic. Secretariatul tehnic trebuie sa initieze convocarea, respectand termenul de minimum 3 zile lucratoare, si sa transmita ordinea de zi si documentele aferente.
- Pregatirea primului raport trimestrial catre Guvern. Consiliul de coordonare strategica trebuie sa stabileasca formatul si continutul informarilor trimestriale, tinand cont de faptul ca primul raport va fi asteptat in cel mult trei luni de la intrarea in vigoare a ordinului.
- Evaluarea regimului de confidentialitate aplicabil consultantilor externi. Ministerul Finantelor, in calitate de entitate contractanta a consultantului strategic, trebuie sa se asigure ca acordurile de confidentialitate (NDA) sunt aliniate cu cerintele ordinului si ca transmiterea de informatii catre terti respecta strict limitele stabilite.
Ordinul nr. 516/659/2026 marcheaza trecerea proiectului „Black Sea AI Gigafactory" din faza de intentie politica in faza de implementare institutionala. Reusita sa va depinde de capacitatea celor trei institutii coordonatoare de a transforma mecanismul formal intr-un instrument operational eficient, capabil sa gestioneze complexitatea unui proiect de infrastructura AI la scara nationala.
Sursa: ORDIN nr. 516/659/2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-16.
