Tarifele sanitar-veterinare pentru anii 2021-2024, actualizate prin ordin ANSVSA in urma unei decizii definitive a Inaltei Curti
Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 532 din 28 mai 2026, prin care actualizeaza retroactiv tarifele pentru actiunile sanitar-veterinare publice efectuate in perioada 2021-2024. Masura nu are aplicabilitate generala, ci vizeaza exclusiv reclamantii dintr-un dosar solutionat definitiv de Inalta Curte de Casatie si Justitie, reprezentand punerea in executare a unei hotarari judecatoresti. Documentul a fost publicat in Monitorul Oficial la 9 iunie 2026.
Context si obiective
Originea acestui ordin se afla intr-un litigiu de contencios administrativ purtat in Dosarul nr. 751/45/2024 al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Sectia contencios administrativ si fiscal. Curtea de Apel Iasi a pronuntat Sentinta civila nr. 41 din 18 februarie 2025, ramasa definitiva prin Decizia civila nr. 1.071 din 3 martie 2026 a instantei supreme. In esenta, instanta a constatat ca tarifele prevazute in anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 1.156/2013, care reglementeaza programul national de supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, nu au fost actualizate corespunzator in raport cu evolutia indicatorilor macroeconomici. Reclamantii, medici veterinari si cabinete veterinare care presteaza actiuni sanitar-veterinare publice, au obtinut in instanta dreptul la recalcularea tarifelor in functie de rata medie anuala a inflatiei si de procentul de indexare a salariului minim pe economie pentru intervalul 2021-2024.
Actul normativ transpune astfel obligatia stabilita de instanta, actualizand tarifele din grila utilizata pentru remunerarea actiunilor sanitar-veterinare publice — de la identificarea si inregistrarea animalelor (bovine, porcine, ovine, caprine si ecvidee) pana la actiunile de supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor, inclusiv imobilizarea animalelor periculoase prin utilizarea de substante stupefiante sau psihotrope.
Cine este vizat
Ordinul are un domeniu de aplicare strict limitat. El priveste exclusiv cele trei entitati care au avut calitatea de reclamanti in dosarul mentionat: S.C. Intervet Invest S.R.L., CMVI Iamandi Victor-Cristian si S.C. Cabinet Veterinar Dr. Vornicu S.R.L. Actualizarea tarifelor se aplica numai pentru actiunile sanitar-veterinare publice efectuate de acesti prestatori in cursul anilor 2021, 2022, 2023 si 2024.
Desi ordinul nu produce efecte erga omnes, el constituie un precedent juridic relevant pentru intreaga categorie profesionala a medicilor veterinari de libera practica care desfasoara actiuni sanitar-veterinare publice in baza programelor nationale. Orice alt cabinet sau societate veterinara aflata intr-o situatie similara ar putea invoca aceasta hotarare judecatoreasca si ordinul subsecvent ca argument intr-o eventuala actiune proprie.
Obligatii principale
ANSVSA are obligatia de a recalcula si plati diferentele tarifare rezultate din actualizare pentru cei trei reclamanti, acoperind activitatea desfasurata pe parcursul celor patru ani vizati. Criteriile de actualizare sunt cumulative: rata medie anuala a inflatiei din anii 2021, 2022, 2023 si 2024, la care se adauga procentul de indexare a salariului minim pe economie la urmatoarele date de referinta: 1 ianuarie 2021, 1 ianuarie 2022, 1 ianuarie 2023, 1 octombrie 2023 si 1 iulie 2024. De asemenea, ordinul mentioneaza ca tariful actualizat este suportat de catre detinatorul animalelor, in conformitate cu mecanismul general prevazut de H.G. nr. 1.156/2013.
Termene-cheie
- 18 februarie 2025 — Sentinta civila nr. 41 a Curtii de Apel Iasi, favorabila reclamantilor
- 3 martie 2026 — Decizia civila nr. 1.071 a ICCJ, prin care hotararea devine definitiva
- 28 mai 2026 — Emiterea Ordinului nr. 532 de catre presedintele ANSVSA
- 9 iunie 2026 — Publicarea in Monitorul Oficial, Partea I; intrarea in vigoare
- 2021-2024 — Perioada pentru care se aplica actualizarea retroactiva a tarifelor
Ce trebuie sa faci acum
Pentru cei trei beneficiari directi ai ordinului, pasii sunt clari: verificarea noilor tarife din tabelul anexat ordinului, recalcularea sumelor datorate pentru fiecare actiune sanitar-veterinara efectuata in perioada 2021-2024 si formularea documentatiei necesare pentru incasarea diferentelor. Pentru restul profesiei veterinare, acest ordin semnaleaza o oportunitate juridica. Cabinetele si societatile veterinare care au prestat actiuni sanitar-veterinare publice in aceeasi perioada si care considera ca au fost remunerate la tarife neactualizate pot analiza, impreuna cu un avocat specializat in contencios administrativ, fezabilitatea unei actiuni similare, avand acum la dispozitie atat hotararea definitiva a ICCJ, cat si ordinul emis in executarea acesteia. Totodata, ANSVSA ar trebui sa evalueze daca nu se impune o actualizare generala a tarifelor din anexa nr. 3 la H.G. nr. 1.156/2013, pentru a preveni un val de litigii individuale cu acelasi obiect.
Sursa: ORDIN nr. 532 din 28 mai 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-09.
