Schema de ajutor de minimis pentru perfectionarea si recalificarea angajatilor intra in a doua etapa
Ministerul Economiei, Digitalizarii, Antreprenoriatului si Turismului a aprobat, prin Ordinul nr. 847 din 2 iunie 2026, schema de ajutor de minimis destinata perfectionarii si recalificarii angajatilor din societati comerciale, in cadrul celei de-a doua etape a programului asociat Planului National de Redresare si Rezilienta (PNRR). Masura, semnata de ministrul Ambrozie-Irineu Darau, continua si extinde mecanismul lansat initial prin Ordinul nr. 20.953/2022 al fostului Minister al Cercetarii, Inovarii si Digitalizarii, vizand investitia 19a din componenta C7 a pilonului II al PNRR. Noua schema afecteaza direct societatile comerciale din Romania care doresc sa acceseze fonduri europene nerambursabile pentru formarea profesionala a propriilor angajati.
Context si obiective
Romania si-a asumat, prin Planul National de Redresare si Rezilienta aprobat de Consiliul Uniunii Europene in noiembrie 2021, un set ambitios de reforme si investitii menite sa modernizeze economia si sa creasca competitivitatea fortei de munca. Componenta C7 a pilonului II vizeaza in mod specific transformarea digitala si dezvoltarea competentelor profesionale, iar investitia 19a — sub care se incadreaza prezenta schema — pune accent pe perfectionarea si recalificarea angajatilor din mediul privat.
Prima etapa a programului, reglementata prin Ordinul nr. 20.953/2022, a reprezentat un instrument prin care societatile comerciale au putut accesa fonduri de minimis pentru organizarea de cursuri de formare profesionala destinate propriilor salariati. Etapa a doua vine ca o continuare fireasca, in contextul in care Romania trebuie sa indeplineasca jaloanele si tintele asumate in cadrul PNRR pana la finalul ciclului 2021-2026. Necesitatea unei noi runde de finantare este sustinuta atat de cererea inca nesatisfacuta din piata, cat si de presiunea calendarului european privind absorbtia fondurilor alocate prin Mecanismul de redresare si rezilienta, reglementat prin Regulamentul (UE) nr. 241/2021.
Schema a primit avizul favorabil al Consiliului Concurentei (Avizul nr. RG/7.463 din 12 mai 2026), confirmand conformitatea cu regulile europene in materia ajutoarelor de stat, in special cu Regulamentul nr. 651/2014 privind exceptarea pe categorii. De asemenea, Ministerul Investitiilor si Proiectelor Europene a emis avizul nr. G2026-69.128 din 29 mai 2026, validand incadrarea schemei in arhitectura PNRR.
Cine este vizat
Schema de ajutor de minimis se adreseaza societatilor comerciale inregistrate in Romania care doresc sa investeasca in dezvoltarea competentelor profesionale ale angajatilor proprii. Prin natura sa de instrument de minimis, schema respecta plafoanele prevazute de reglementarile europene in vigoare privind ajutoarele de stat de mica valoare, ceea ce inseamna ca pot beneficia inclusiv intreprinderile mici si mijlocii, dar si societatile de dimensiuni mai mari, in limita pragurilor de minimis aplicabile.
Beneficiarii directi sunt angajatorii — persoane juridice de drept privat — care isi inscriu salariatii in programe de perfectionare sau recalificare profesionala. Indirect, schema vizeaza insasi forta de munca din sectorul privat romanesc, oferindu-i acces la programe de formare finantate din fonduri europene, fara costuri suplimentare suportate integral de angajator.
Criteriile detaliate de eligibilitate, conditiile de acordare a finantarii si documentatia necesara sunt prevazute in anexa care face parte integranta din ordinul publicat, document care stabileste cadrul complet al schemei.
Obligatii principale
Societatile care doresc sa acceseze fondurile disponibile prin aceasta schema trebuie sa respecte cerintele de eligibilitate si procedura de aplicare prevazute in anexa la ordin. In esenta, angajatorii sunt obligati sa demonstreze ca fondurile solicitate se incadreaza in plafonul de minimis, sa organizeze programe de perfectionare sau recalificare pentru angajatii proprii si sa respecte regulile de raportare si justificare a cheltuielilor impuse de cadrul PNRR.
Cadrul institutional este asigurat de Ministerul Economiei, Digitalizarii, Antreprenoriatului si Turismului, in calitate de administrator al schemei, in coordonare cu Ministerul Investitiilor si Proiectelor Europene, responsabil cu gestionarea de ansamblu a fondurilor PNRR, conform OUG nr. 124/2021 si normelor metodologice aprobate prin HG nr. 209/2022.
Intreprinderile beneficiare au obligatia de a respecta principiul cumulului ajutoarelor de minimis si de a declara orice alt ajutor de minimis primit in ultimii trei ani fiscali, conform regulamentelor europene aplicabile.
Termene-cheie
- 2 iunie 2026 — data emiterii Ordinului nr. 847 de catre ministrul economiei
- 5 iunie 2026 — data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, moment din care ordinul produce efecte juridice
- 12 mai 2026 — data avizului favorabil al Consiliului Concurentei (nr. RG/7.463)
- 29 mai 2026 — data avizului Ministerului Investitiilor si Proiectelor Europene
- 2026 — termenul-limita al ciclului PNRR 2021-2026, in cadrul caruia fondurile trebuie contractate si absorbite
Ce trebuie sa faci acum
Societatile comerciale interesate de accesarea acestor fonduri ar trebui sa parcurga urmatorii pasi imediat:
- Consulta textul integral al anexei la Ordinul nr. 847/2026, publicat in Monitorul Oficial, pentru a verifica criteriile detaliate de eligibilitate si conditiile de finantare.
- Verifica incadrarea in plafonul de minimis — calculeaza totalul ajutoarelor de minimis primite in ultimii trei ani fiscali si confirma ca exista spatiu pentru o noua finantare.
- Identifica nevoile de formare profesionala ale angajatilor si stabileste programele de perfectionare sau recalificare care pot fi finantate prin schema.
- Pregateste documentatia necesara conform cerintelor din anexa, inclusiv declaratiile privind ajutoarele de minimis anterioare si planul de formare.
- Urmareste lansarea apelului de proiecte si depune cererea de finantare in termenele care vor fi comunicate de Ministerul Economiei, Digitalizarii, Antreprenoriatului si Turismului.
Aceasta a doua etapa reprezinta una dintre ultimele ferestre de oportunitate pentru accesarea fondurilor PNRR destinate formarii profesionale in ciclul 2021-2026. Societatile care au ratat prima etapa sau care au noi nevoi de formare profesionala au acum posibilitatea de a beneficia de finantare europeana nerambursabila pentru investitia in capitalul uman propriu.
Sursa: ORDIN nr. 847 din 2 iunie 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-05.
