ANSVSA actualizeaza tarifele sanitar-veterinare pentru anii 2020-2024, in urma unei decizii definitive a Inaltei Curti
Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) a emis Ordinul nr. 529 din 28 mai 2026, prin care dispune actualizarea tarifelor aferente actiunilor sanitar-veterinare publice pentru perioada 2020-2024. Masura nu este insa una de aplicabilitate generala: ea vizeaza exclusiv reclamantii dintr-un dosar solutionat definitiv de Inalta Curte de Casatie si Justitie si reprezinta punerea in executare a unei hotarari judecatoresti. Documentul a fost publicat in Monitorul Oficial la data de 5 iunie 2026.
Context si obiective
Originea acestui ordin se afla intr-un litigiu de contencios administrativ si fiscal — Dosarul nr. 328/45/2025 — in care un grup de medici veterinari sau unitati sanitar-veterinare au contestat in instanta faptul ca tarifele prevazute in Anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 1.156/2013 nu au fost actualizate corespunzator pe parcursul mai multor ani. Curtea de Apel Iasi, prin Sentinta civila nr. 181 din 23 iunie 2025, le-a dat dreptate reclamantilor, iar Inalta Curte de Casatie si Justitie a confirmat solutia prin Decizia civila nr. 1.577 din 25 martie 2026, ramasa definitiva.
In esenta, instanta a constatat ca tarifele platite medicilor veterinari de libera practica imputerniciti pentru efectuarea actiunilor din Programul national de supraveghere si control nu au tinut pasul nici cu rata inflatiei, nici cu majorarile succesive ale salariului minim pe economie. Ordinul nr. 529/2026 transpune aceasta obligatie juridica in practica administrativa, recalculand tarifele in functie de rata medie anuala a inflatiei din anii 2020-2024 si de procentele de indexare a salariului minim brut aplicabile la sase momente de referinta: 1 ianuarie 2020, 1 ianuarie 2021, 1 ianuarie 2022, 1 ianuarie 2023, 1 octombrie 2023 si 1 iulie 2024.
Cine este vizat
Sfera de aplicare a ordinului este extrem de restransa. Textul prevede in mod explicit ca actualizarea tarifelor se aplica „exclusiv cu privire la actiunile sanitar-veterinare publice efectuate in cursul anilor 2020, 2021, 2022, 2023 si 2024 reclamantilor din Dosarul nr. 328/45/2025." Prin urmare, nu beneficiaza de recalculare toti medicii veterinari de libera practica imputerniciti, ci doar cei care au avut calitatea de reclamanti in respectivul litigiu si care au efectuat actiuni sanitar-veterinare publice in perioada mentionata.
Aceasta limitare ridica o problema semnalata frecvent in practica administrativa romaneasca: beneficiile obtinute pe cale judecatoreasca raman, de regula, la dispozitia exclusiva a celor care au investit instantele, chiar daca situatia juridica este identica pentru intreaga categorie profesionala. Ceilalti medici veterinari aflati in aceeasi situatie ar trebui sa initieze, la randul lor, proceduri judiciare sau sa astepte o eventuala actualizare normativa cu aplicabilitate generala.
Obligatii principale
Obligatia centrala revine ANSVSA, care trebuie sa aplice noile tarife actualizate si sa asigure plata diferentelor catre reclamantii din dosar, conform grilei de recalculare stabilite prin hotararea judecatoreasca. Actul normativ nu impune obligatii noi in sarcina medicilor veterinari vizati, acestia fiind beneficiarii directi ai actualizarii.
Directia economica si Directia generala sanatatea si bunastarea animalelor din cadrul ANSVSA — care au intocmit referatul de aprobare alaturi de Directia juridica — au responsabilitatea operationalizarii platilor restante.
Termene-cheie
- 23 iunie 2025 — Sentinta civila nr. 181 a Curtii de Apel Iasi, favorabila reclamantilor
- 25 martie 2026 — Decizia civila nr. 1.577 a ICCJ, prin care hotararea devine definitiva
- 28 mai 2026 — Emiterea Ordinului nr. 529 de catre presedintele ANSVSA
- 5 iunie 2026 — Publicarea in Monitorul Oficial, data de la care ordinul produce efecte
Ce trebuie sa faci acum
Pentru medicii veterinari care sunt parte in Dosarul nr. 328/45/2025, pasii imediat urmatori sunt relativ simpli: ordinul le confirma dreptul la tarife actualizate si la plata diferentelor aferente perioadei 2020-2024. Este recomandabil sa verifice modul in care ANSVSA calculeaza sumele datorate si sa se asigure ca plata se efectueaza integral si la termen.
Pentru ceilalti medici veterinari de libera practica imputerniciti, care nu au fost parti in acest litigiu, ordinul serveste drept precedent juridic relevant. Acestia pot analiza, impreuna cu un avocat specializat in contencios administrativ, oportunitatea formularii unor actiuni similare pentru recuperarea diferentelor tarifare neactualizate in aceeasi perioada. Decizia definitiva a ICCJ consolideaza argumentatia juridica pentru astfel de demersuri.
In plan mai larg, acest ordin pune in evidenta necesitatea unui mecanism automat si transparent de actualizare periodica a tarifelor sanitar-veterinare, care sa elimine dependenta de litigii individuale pentru corectarea unor decalaje evidente fata de indicatorii macroeconomici.
Sursa: ORDIN nr. 529 din 28 mai 2026, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei pe 2026-06-05.
