RO
AcasăDocument

LEGE nr. 31 din 6 mai 1996 (*actualizată*)

privind regimul monopolului de stat (actualizată până la data de 1 februarie 2014*)

În vigoare
Emitent:PARLAMENTUL
Publicat:01.02.2014
Versiune:consolidata
Sursă oficială
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 1 februarie 2014 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 3 din 26 februarie 1997 abrogată de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 7 din 30 martie 1998; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999 suspendată de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000 şi respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002; DECIZIA nr. 15 din 25 ianuarie 2000; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000; LEGEA nr. 171 din 9 aprilie 2001; LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012.
Paragraf
Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor
Paragraf
**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:
Paragraf
Conform articolului unic din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999, prevederile Legii nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, se abrogă.
Paragraf
Prin DECIZIA CURŢII CONSTITUŢIONALE nr. 15 din 25 ianuarie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 14 iunie 2000 s-a admis excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 23/1999 pentru abrogarea Legii nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat.
Paragraf
În consecinţă, de la data publicării DECIZIEI CURŢII CONSTITUŢIONALE nr. 15 din 25 ianuarie 2000 în Monitorul Oficial, redevin aplicabile dispoziţiile Legii nr. 31/1996, abrogate prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999.
Paragraf
Prin art. 1 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 30 decembrie 2000, pe data de 1 ianuarie 2001 se suspendă aplicarea ordonanţelor şi ordonanţelor de urgenţă ale Guvernului, aflate în procedura de legiferare, până la adoptarea legilor de aprobare sau de respingere de către Parlament, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2.
Paragraf
Pe perioada suspendării ordonanţelor şi ordonanţelor de urgenţă ale Guvernului prevăzute la alin. (1) se aplică reglementările în materie existente la data intrării în vigoare a acestor ordonanţe.
Paragraf
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 848 din 25 noiembrie 2002.
Paragraf
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOL

Capitolul I

Paragraf
Dispoziţii generale
ART

Articolul 1

Paragraf
Prin prezenta lege se instituie monopolul de stat asupra unor activităţi economice.
Paragraf
Prin monopol de stat, în sensul prezentei legi, se înţelege dreptul statului de a stabili regimul de acces al agenţilor economici cu capital de stat şi privat, inclusiv producători individuali, după caz, la activităţile economice constituind monopol de stat şi condiţiile de exercitare a acestora.
ART

Articolul 2

Paragraf
Constituie monopol de stat:
litera a)
fabricarea şi comercializarea armamentului, muniţiilor şi explozibililor;
litera b)
producerea şi comercializarea stupefiantelor şi a medicamentelor care conţin substanţe stupefiante;
litera c)
extracţia, producerea şi prelucrarea în scopuri industriale a metalelor preţioase şi a pietrelor preţioase;
litera d)
producerea şi emisiunea de mărci poştale şi timbre fiscale;
litera e)
fabricarea şi importul, în vederea comercializării în condiţii de calitate, a alcoolului şi a băuturilor spirtoase distilate;
litera f)
fabricarea şi importul, în vederea comercializării în condiţiile de calitate, a produselor de tutun şi a hârtiei pentru ţigarete;
litera g)
organizarea şi exploatarea sistemelor de joc cu miză, directe sau disimulate;
litera h)
organizarea şi exploatarea pronosticurilor sportive.
Paragraf
Nu constituie monopol de stat fabricarea băuturilor alcoolice în gospodăriile personale pentru consum propriu.
Paragraf
Cap. I a fost repus în vigoare prin declararea neconstituţională a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform DECIZIEI nr. 15 din 25 ianuarie 2000, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 14 iunie 2000.
Paragraf
Cap. I a fost repus în vigoare prin suspendarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform art. 1 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 30 decembrie 2000.
Paragraf
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 848 din 25 noiembrie 2002.
CAPITOL

Capitolul II

Paragraf
Administrarea şi exploatarea monopolurilor de stat
ART

Articolul 3

Paragraf
Administrarea monopolurilor de stat prevăzute la art. 2 se face de către Ministerul Finanţelor. Exploatarea activităţilor constituind monopol de stat se face de către agenţii economici cu capital de stat şi privat, inclusiv de către producătorii individuali, după caz, pe bază de licenţe eliberate de Ministerul Finanţelor, cu avizul ministerului de resort sau al Băncii Naţionale a României în cazul metalelor preţioase şi al pietrelor preţioase.
ART

Articolul 4

Paragraf
Licenţa reprezintă o autorizare acordată de stat pentru o perioadă determinata, în baza căreia o persoană fizică sau juridică poate să producă, să prelucreze ori să comercializeze, în cantitatea solicitată şi de o anumită calitate, un anume produs sau serviciu, care face obiectul monopolului de stat, în schimbul unui tarif de licenţa.
Paragraf
Nivelul tarifului de licenţa se stabileşte de către Guvern anual sau pe o perioadă determinata în funcţie de obiectul monopolului de stat, de cantitatea şi calitatea produselor fabricate ori comercializate sub licenţa.
ART

Articolul 5

Paragraf
Titularii licenţelor au obligaţia să respecte condiţiile din licenţa referitoare la exploatarea activităţii pentru care a fost acordată şi la plata tarifului de licenţa; sumele percepute se vărsa la bugetul de stat sau la bugetele locale, după caz, în vederea acoperirii cheltuielilor materiale şi de capital necesare administrării monopolurilor de stat.
ART

Articolul 6

Paragraf
Licenţa poate fi acordată cetăţenilor români sau persoanelor juridice cu capital de stat şi privat, înmatriculate în România.
Paragraf
Licenţa este nominală şi se eliberează pentru locurile solicitate de către cei în cauza şi în care se desfăşoară activitatea pentru care este acordată. Ea nu poate fi cedată direct sau indirect.
Paragraf
Compania Naţionala <
Paragraf
Alin. 2^1 al art. 6 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 171 din 9 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 184 din 11 aprilie 2001.
Paragraf
Comitetul Olimpic Român beneficiază de licenţa, prin efectul prezentei legi, pentru activităţile prevăzute la art. 2 lit. h). (Alin. 2^2)
Paragraf
Alin. 2^2 al art. 6 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 171 din 9 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 184 din 11 aprilie 2001.
Paragraf
Alin. 3
Paragraf
Abrogat.
Paragraf
Alin. 3 al art. 6 a fost abrogat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 171 din 9 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 184 din 11 aprilie 2001.
ART

Articolul 7

Paragraf
Nu se acordă licenţă persoanelor care au fost condamnate pentru infracţiuni de corupţie, delapidare, înşelăciune, evaziune fiscală, spălarea banilor, infracţiuni privind nerespectarea regimului armelor, muniţiilor, materialelor nucleare şi al materiilor explozive, infracţiuni privind traficul de droguri sau precursori, infracţiuni contra securităţii naţionale ori infracţiuni de terorism, precum şi persoanelor condamnate pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute la art. 13 alin. 1.
Paragraf
Art. 7 a fost modificat de pct. 1 al art. 57, Titlul II din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART

Articolul 8

Paragraf
Este interzis agenţilor economici care intermediază, depozitează sau desfac produse ce fac obiectul monopolului de stat să se aprovizioneze de la alţi producători sau importatori decât cei autorizaţi prin licenţa în condiţiile stabilite prin aceasta.
ART

Articolul 9

Paragraf
Prevederile prezentei legi se aplică şi comercializării produselor din import şi exportului produselor care constituie monopol de stat potrivit art. 2.
Paragraf
Cap. II a fost repus în vigoare prin declararea neconstituţională a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform DECIZIEI nr. 15 din 25 ianuarie 2000, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 14 iunie 2000.
Paragraf
Cap. II a fost repus în vigoare prin suspendarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform art. 1 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 30 decembrie 2000.
Paragraf
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 848 din 25 noiembrie 2002.
Paragraf
Art. 10 a fost abrogat de art. 6 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 7 din 30 martie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 133 din 2 aprilie 1998.
Paragraf
Cap. III rămâne abrogat, întrucât acest capitol conţine doar un singur articol, articolul 10, care a fost abrogat prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 7 din 30 martie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 133 din 2 aprilie 1998.
CAPITOL

Capitolul IV

Paragraf
Infracţiuni, contravenţii şi sancţiuni
ART

Articolul 11

Paragraf
Controlul respectării regimului legal al activităţilor din domeniul monopolului de stat se exercită de către organele de specialitate ale Ministerului Finanţelor.
Paragraf
Ministerele de resort şi, după caz, autorităţile publice interesate vor comunică, la solicitarea Ministerului Finanţelor, lista cu specialiştii agreaţi pentru activităţile ce intră în sfera monopolului de stat, în vederea exercitării controlului prevăzut la alin. 1.
ART

Articolul 12

Paragraf
Nerespectarea dispoziţiilor prezentei legi sau a condiţiilor prevăzute în licenţa atrage răspunderea penală, contravenţională sau administrativă, după caz. În licenţa sunt prevăzute cazurile de suspendare sau de retragere a acesteia.
ART

Articolul 13

Paragraf
Desfăşurarea fără licenţă a oricăreia dintre activităţile rezervate monopolului de stat, prevăzute la art. 2 lit. a)-d) şi g), constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă, dacă fapta nu constituie o infracţiune mai gravă.
Paragraf
Desfăşurarea fără licenţă a oricăreia dintre activităţile prevăzute la art. 2 lit. e), f) şi h) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 5.000 lei şi 30.000 lei.
Paragraf
Bunurile şi valorile care au servit sau care rezultă din comiterea contravenţiilor prevăzute la alin. 2 se confiscă.
Paragraf
Art. 13 a fost modificat de pct. 2 al art. 57, Titlul II din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
ART

Articolul 14

Paragraf
Constituie contravenţie comercializarea, în afară condiţiilor stabilite prin licenţa ori la preţuri sau tarife peste cele maximale, a produselor care fac obiectul monopolului de stat şi se sancţionează cu amendă de la 100.000 lei la 1.500.000 lei. Dispoziţiile privind reglementarea contravenţiilor din prezenta lege se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968
Paragraf
*) privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu excepţia art. 25-27.
Paragraf
Cap. IV a fost repus în vigoare prin declararea neconstituţională a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform DECIZIEI nr. 15 din 25 ianuarie 2000, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 14 iunie 2000.
Paragraf
Cap. IV a fost repus în vigoare prin suspendarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform art. 1 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 30 decembrie 2000.
Paragraf
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 848 din 25 noiembrie 2002.
Paragraf
*) LEGEA nr. 32/1968 a fost abrogată de alin. (2) al art. 51 din ORDONANŢA nr. 2 din 12 iulie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001.
CAPITOL

Capitolul V

Paragraf
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART

Articolul 15

Paragraf
Renunţarea la licenţa atrage obligaţia titularului de a plăti tariful de licenţa pe trimestrul în curs.
Paragraf
În situaţia în care licenţa a fost suspendată sau retrasă se poate acorda celui care exploata monopolul de stat dreptul de a lichidă stocul de produse existente la data suspendării sau retragerii licenţei.
ART

Articolul 16

Paragraf
Persoanele care la data intrării în vigoare a prezentei legi exercita o activitate dintre cele menţionate la art. 2 vor trebui să solicite licenţe
Paragraf
corespunzătoare în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a legii.
Paragraf
În caz contrar, dacă cererea le va fi respinsă, acestora li se vor aplica dispoziţiile art. 15 alin. 2.
ART

Articolul 17

Paragraf
Prezenta lege intră în vigoare la 6 luni de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.
Paragraf
În termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial al României, Guvernul va stabili, prin hotărâri, pentru fiecare activitate sau bun în parte ce constituie monopolul de stat, condiţiile de desfăşurare a activităţii, conţinutul, cadrul general, modul de acordare a licenţelor, precum şi alte elemente specifice.
ART

Articolul 18

Paragraf
Orice dispoziţii contrare prezentei legi se abrogă.
Paragraf
Cap. V a fost repus în vigoare prin declararea neconstituţională a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform DECIZIEI nr. 15 din 25 ianuarie 2000, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 14 iunie 2000.
Paragraf
Cap. V a fost repus în vigoare prin suspendarea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 conform art. 1 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 295 din 30 decembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 30 decembrie 2000.
Paragraf
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 25 martie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 26 aprilie 1999 a fost respinsă de LEGEA nr. 628 din 19 noiembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 848 din 25 noiembrie 2002.
Paragraf
Această lege a fost adoptată în şedinţa comuna a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 17 aprilie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României.
Paragraf
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
Paragraf
ADRIAN NĂSTASE
Paragraf
PREŞEDINTELE SENATULUI
Paragraf
prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN

Vrei mai mult?

Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.

Începe gratuit
Contact

Start the Conversation.

Ready to know exactly where your answer comes from?

Newsletter

Receive legislative news and platform updates directly to your email.

© 2026 All rights reserved.

Poly Tool Design SRL — Blvd. Ferdinand 95, Constanța, 900717, România — CUI: 40293031