AcasăDocument
MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE din 19 septembrie 2008
între Guvernul României, reprezentat de Ministerul Economiei şi Finanţelor, şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare cu privire la implementarea proiectelor finanţate de această bancă, conform prevederilor legii datoriei publice, semnat la Bucureşti la 19 septembrie 2008
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Memorandumul de înţelegere (MÎ) din data de 19 septembrie 2008, încheiat între Guvernul României (Guvernul), reprezentat de Ministerul Economiei şi Finanţelor (Ministerul), şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (Banca) cu privire la implementarea proiectelor finanţate de Bancă în conformitate cu prevederile legii privind datoria publică,
Paragraf
având în vedere că Ministerul a solicitat modificarea modalităţilor de implementare a proiectelor finanţate de Bancă în spiritul prevederilor legii datoriei publice*1); şi
Paragraf
*1) Legea privind datoria publică înseamnă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 (cu posibilele amendamente ulterioare) şi legislaţia secundară aferentă acesteia.
Paragraf
având în vedere că Banca a fost de acord cu această solicitare în cadrul acordurilor de împrumut existente între Bancă şi România,
Paragraf
părţile au convenit prin prezentul următoarele:
ART
Articolul 1
Paragraf
Sfera şi aplicabilitatea MÎ
Paragraf 1
Luând în considerare noile dispoziţii privind datoria publică, prezentul MÎ urmăreşte facilitarea noului cadru al politicii de împrumut dintre România şi Bancă, fără a afecta termenii şi clauzele acordurilor de împrumut în vigoare dintre România şi Bancă*2).
Paragraf
*2) Lista acordurilor de împrumut ce fac obiectul acestui MÎ este ataşată la MÎ.
Paragraf 1
2. Pentru scopurile MÎ, Banca înţelege:
litera a)
că legile de ratificare a acordurilor de împrumut menţionate mai sus vor fi amendate, dacă este cazul, în ceea ce priveşte dispoziţiile ce prevăd aranjamentele interne de rambursare a împrumuturilor şi a tuturor celorlalte costuri aferente împrumutului, precum şi alte aranjamente interne, după caz, ce ţin de sumele împrumutului, care vor fi conforme cu noua lege a datoriei publice şi cu prezentul MÎ;
litera b)
că serviciul datoriei publice guvernamentale şi tragerile, dacă este cazul, vor fi preluate de Minister pentru împrumuturile contractate direct de autorităţile publice centrale şi pentru împrumuturile subîmprumutate sau garantate acestora de către Minister, pentru care sursa de rambursare este asigurată exclusiv din buget*3);
Paragraf
*3) Din punctul de vedere al acestui MI, termenul buget înseamnă bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul Fondului de şomaj.
litera c)
că modalităţile de implementare specificate în noua lege a datoriei publice nu vor fi aplicabile întreprinderilor de stat sau altor entităţi juridice care au contractat credite externe de la Bancă şi că serviciul datoriei publice este acoperit numai din resursele proprii ale acestora sau din resursele proprii ale acestora şi cu completare de la buget;
litera d)
că legea datoriei publice nu este aplicabilă împrumuturilor nerambursabile; şi
litera e)
că legea datoriei publice propusă nu va fi aplicabilă entităţilor neguvernamentale, cu excepţia celor menţionate la pct. 1.2 b). Acestor entităţi li se va putea permite să utilizeze instituţiile bancare, în locul Trezoreriei*4), pentru a efectua plăţile contractuale, dacă actul lor constitutiv prevede această posibilitate.
Paragraf
*4) Trezorerie înseamnă departamentul din Ministerul Economiei şi Finanţelor.
Paragraf 1
3. Ministerul a comunicat Băncii că aranjamentele de implementare referitoare la unităţile de management al proiectului şi/sau unităţile de implementare a proiectului rămân neschimbate şi vor continua să funcţioneze conform acordurilor de împrumut.
ART
Articolul 2
Paragraf
Plăţile serviciului datoriei
Paragraf
Ministerul a comunicat Băncii că va efectua serviciul plăţii datoriei direct către Bancă, pentru toate obligaţiile financiare aferente datoriei publice, şi, în mod deosebit, că:
litera a)
pentru toate împrumuturile trase de la Bancă ce sunt în curs de rambursare, precum şi pentru împrumuturile ce vor fi închise la o dată agreată de comun acord, ar putea apărea modificări în procedurile interne ale Guvernului, care să permită Ministerului să efectueze plata serviciului datoriei publice direct către Bancă pentru toate aceste împrumuturi; şi
litera b)
pentru toate împrumuturile în curs de tragere ar putea apărea modificări în procedurile interne ale Guvernului, care să permită Ministerului să efectueze plata serviciului datoriei publice direct către Bancă pentru toate aceste împrumuturi.
ART
Articolul 3
Paragraf
Aranjamente privind fluxul fondurilor
Paragraf 3
1. Cheltuielile eligibile ale proiectelor finanţate din împrumuturi acordate de Bancă vor fi prefinanţate din alocaţiile bugetare acordate direct agenţiilor de implementare sau prin ministerele de resort. Bugetul va fi reîntregit din împrumuturile Băncii, în conformitate cu procedurile interne ale Guvernului.
Paragraf 3
2. Fondurile cu care se va reîntregi bugetul conform pct. 3.1 de mai sus vor fi utilizate de Minister în conformitate cu prevederile legii datoriei publice.
Paragraf 3
Banca înţelege că Guvernul va avea suficientă capacitate pentru a efectua plăţi externe în valută în cadrul contractelor finanţate de Bancă, prin Trezorerie sau utilizând alte instituţii bancare.
ART
Articolul 4
Paragraf
Tragerea sumelor din împrumut
Paragraf 4
1. Cererile de tragere vor fi întocmite de Minister, utilizând metoda de rambursare, având la bază documentaţia justificativă acceptabilă Băncii.*5)
Paragraf
*5) Bugetul corespunzător include atât sumele din buget, cât şi sumele din buget distribuite ordonatorilor de credite.
Paragraf 4
2. Cererile de tragere vor fi depuse semestrial sau cu orice altă frecvenţă agreată de comun acord.
Paragraf 4
3. Cererile de tragere vor fi întocmite în valută împrumutului sau în oricare altă valută agreată de comun acord.
Paragraf 4
Pentru fiecare împrumut se vor transmite cereri de tragere separate.
ART
Articolul 5
Paragraf
Conturi desemnate/speciale
Paragraf 5
1. În conformitate cu metoda de rambursare descrisă la art. 3 de mai sus, soldurile contului special existent ce reflectă avansurile pentru proiecte în ministere vor fi reconciliate, iar documentaţia va fi transmisă Băncii până la data de 15 decembrie 2008, pentru cheltuielile eligibile efectuate.
Paragraf 5
2. Soldurile conturilor menţionate la pct. 5.1, dacă există vreunul, vor fi returnate Băncii până la data de 29 decembrie 2008, iar conturile vor fi închise până la data de 31 decembrie 2008.
Paragraf 5
3. Procesul de recuperare a conturilor desemnate/speciale va demara suficient de devreme pentru a se putea asigura că, până la o dată agreată de comun acord, soldul nerecuperat este minim.
ART
Articolul 6
Paragraf
Angajamente speciale
Paragraf
Angajamentele speciale emise anterior datei de 1 ianuarie 2009 vor rămâne valabile.
ART
Articolul 7
Paragraf
Bugetarea
Paragraf 7
1. Ministerul se va asigura că, pe baza solicitărilor primite de la ministerele ordonatoare de credite, sunt puse anual la dispoziţia acestora alocaţiile bugetare corespunzătoare5 pentru implementarea/execuţia proiectului pe întreaga durată a acestuia.
Paragraf 7
2. Bugetul va include, începând cu data de 1 ianuarie 2009, alocaţiile ordonatorilor de credite, necesare pentru finanţarea activităţilor eligibile în cadrul acordurilor de împrumut dintre Bancă şi România, transmise de către ordonatorii de credite, în conformitate cu procedurile descrise în prevederile noii legi a datoriei publice.
ART
Articolul 8
Paragraf
Contabilitate şi raportare
Paragraf 8
1. Toate tranzacţiile aferente proiectelor finanţate de Bancă vor fi contabilizate atât în monedă naţională, cât şi în valută împrumutului.
Paragraf 8
2. Toate tranzacţiile vor fi raportate de către ordonatorii principali de credite Ministerului şi Băncii atât în moneda naţională, cât şi în valută împrumutului, reflectând cursul de schimb în vigoare la data tranzacţiei.
Paragraf 8
3. În vederea raportării, frecvenţa şi formatul existent de raportare (rapoartele de monitorizare financiară sau rapoartele financiare intermediare) vor fi menţinute în conformitate cu clauzele acordurilor de împrumut existente.
ART
Articolul 9
Paragraf
Auditul
Paragraf
Auditul situaţiilor financiare ale proiectului va fi efectuat în continuare de auditori agreaţi de Bancă.
ART
Articolul 10
Paragraf
Achiziţii
Paragraf 10
1. Prevederile acordurilor de împrumut cu privire la procedurile de achiziţie aferente cheltuielilor eligibile prefinanţate rămân în vigoare.
Paragraf 10
2. Ministerul confirmă că reglementările Trezoreriei permit prelucrarea plăţilor pentru contractele încheiate în conformitate cu metodele de achiziţii stipulate în acordurile de împrumut respective.
ART
Articolul 11
Paragraf
Dispoziţii tranzitorii
Paragraf
Ministerul a solicitat şi Banca a acceptat solicitarea de a aplica prevederile legii datoriei publice propuse, precum şi modificările de implementare care rezultă împrumuturilor în derulare şi a celor în curs de tragere, a căror dată de finalizare este ulterioară datei de 31 decembrie 2008.
ART
Articolul 12
Paragraf
Dispoziţii finale
Paragraf 12
1. MÎ va intra în vigoare după semnarea lui de ambele părţi, la data aprobării de către autorităţile române, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2009. Acesta va fi revizuit la intervale periodice în vederea unor viitoare amendamente ale legii menţionate mai sus, precum şi în lumina experienţei acumulate pe parcursul implementării modificărilor convenite.
Paragraf 12
2. Guvernul, prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, va notifica Banca în legătură cu intrarea în vigoare a MÎ, imediat după aprobarea MÎ-ului de către autorităţile române.
Paragraf
Guvernul României,
Paragraf
prin reprezentantul
Paragraf
său autorizat,
Paragraf
Varujan Vosganian,
Paragraf
ministrul economiei
Paragraf
şi finanţelor
Paragraf
Banca Internaţională pentru
Paragraf
Reconstrucţie şi Dezvoltare,
Paragraf
prin reprezentantul său autorizat,
Paragraf
Cătălin Păuna,
Paragraf
director de ţară în exerciţiu,
Paragraf
Reprezentanţa din România
ANX
Anexa
Paragraf
Împrumuturi în tragere şi în rambursare - împrumuturi active
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
Proiectul CESAR şi Proiectul de control al poluării integrate a nutrienţilor (INPC) nu fac obiectul acestui MÎ, deoarece mecanismele financiare şi de implementare sunt reglementate prin acordurile de împrumut respective.
Paragraf
Împrumuturi în rambursare - împrumuturi închise
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit