AcasăDocument
REGULAMENT din 14 aprilie 2004
privind constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor de către Consiliul Concurenţei
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul prevederilor art. 28 alin. (1) şi (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 22 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliului Concurentei adoptă prezentul regulament.
CAPITOL
Capitolul I Inspectorii de concurenţă
ART
Articolul 1
Paragraf
Descoperirea şi investigarea încălcărilor prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996 şi ale Legii privind ajutorul de stat nr. 143/1999 incumbă Consiliului Concurentei, care acţionează prin inspectorii de concurenţă.
ART
Articolul 2
litera
(1) Inspectorii de concurenţă, cu excepţia debutanţilor, sunt abilitaţi următoarele puteri de inspecţie:
litera a)
să intre în spaţiile, pe terenurile sau în mijloacele de transport de uz profesional aparţinând agenţilor economici sau asociaţiilor de agenţi economici;
litera b)
să examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau alte evidenţe legate de activitatea agenţilor economici sau asociaţiilor de agenţi economici, indiferent de locul în care acestea se află;
litera c)
să ia declaraţii reprezentanţilor şi angajaţilor agentului economic sau asociaţiei de agenţi economici referitoare la fapte sau documente considerate relevante;
litera d)
să ridice orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau din alte evidenţe legate de activitatea agentului economic sau asociaţiei de agenţi economici, sau să obţină, în orice formă, copii sau extrase de pe acestea;
litera e)
să sigileze orice amplasament destinat activităţilor agentului economic sau asociaţiei de agenţi economici şi orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau alte evidenţe legate de activitatea agentului economic sau asociaţiei de agenţi economici pe durata şi în măsura necesară inspecţiei.
litera
(2) Exercitarea puterilor de inspecţie se face în conformitate cu regulamentul privind organizarea, funcţionarea şi procedură Consiliului Concurenţei.
litera
(3) Inspectorii de concurentă cu puteri de inspecţie vor proceda potrivit prevederilor de la alin. (1) dacă există indicii că pot fi găsite documente sau pot fi obţinute informaţii considerate necesare pentru îndeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora se va consemna într-un proces-verbal de constatare şi inventariere.
litera
(4) Inspectorii de concurenţă prevăzuţi la alin. (1) pot face inspecţii inopinate şi pot solicita orice fel de informaţii sau justificări legate de activităţile supuse controlului, atât la faţa locului, cât şi la convocare la sediul Consiliului Concurenţei.
ART
Articolul 3
litera
(1) În baza autorizării judiciare date prin încheiere de către preşedintele tribunalului în a cărui circumscripţie sunt situate locurile de controlat sau de către un judecător delegat de acesta, inspectorii de concurenţă pot efectua inspecţii în orice alte spaţii decât cele prevăzute la art. 2, inclusiv în domiciliul, pe terenuri sau în mijloace de transport aparţinând conducătorilor, administratorilor, directorilor şi altor angajaţi ai agenţilor economici sau asociaţiilor de agenţi economici supuşi investigaţiei. Când locurile ce fac obiectul inspecţiei sunt situate în circumscripţiile unor tribunale diferite şi acţiunea trebuie desfăşurată simultan în fiecare dintre ele, oricare dintre preşedinţii tribunalelor competente poate emite o încheiere unica;
litera
(2) Inspectorii de concurenţă pot proceda la inspecţii, în conformitate cu prevederile alin.(l), numai în cadrul inspecţiei cerute de către preşedintele Consiliului Concurenţei şi cu autorizarea judiciară.
litera
(3) Inspecţia şi actele pe care le cuprinde se efectuează sub autoritatea şi controlul judecătorului care le-a autorizat.
ART
Articolul 4
litera
(1) Organele administraţiei publice centrale şi locale, precum şi oricare alte instituţii şi autorităţi publice sunt obligate să permită inspectorilor de concurenţă accesul la documentele, datele şi informaţiile deţinute de acestea, în măsura în care sunt necesare îndeplinirii misiunii legale a Consiliului Concurenţei, fără a se putea opune caracterul de secret de stat sau secret de serviciu al unor asemenea documente, date şi informaţii.
litera
(2) Inspectorii de concurenţă, primind acces la documentele, datele şi informaţiile menţionate la alin.(l) sunt ţinuţi la respectarea strictă a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date şi informaţii.
ART
Articolul 5
litera
(1) Inspectorii de concurenţă, cu excepţia debutanţilor, constată şi aplică sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 55 lit. b)-e) şi art. 56 alin. (1) lit.d) din Legea concurenţei nr. 21/1996 precum şi pentru contravenţiile prevăzute la art. 26^3 din Legea privind ajutorul de stat nr. 143/1999.
litera
(2) Contravenţiilor prevăzute la alin.(l) li se aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu excepţia art. 28 şi art. 29.
ART
Articolul 6
litera
(1) Inspectorii de concurenţă propun plenului Consiliului Concurentei în raportul de investigaţie, sancţionarea contravenţiilor prevăzute la art. 56 alin.(l) lit.a) şi b), precum şi, dacă este cazul, luarea măsurii prevăzute la art. 60 alin.(5) din Legea concurenţei.
litera
(2) Inspectorii de concurenţă propun comisiilor Consiliului Concurenţei, printr-o notă, sancţionarea contravenţiilor prevăzute la art. 55 lit.a) şi art. 56 alin.(l) lit.c) din Legea concurentei, precum şi, dacă este cazul, luarea măsurii prevăzute la art. 60 alin.(5) din Legea concurenţei.
litera
(3) Inspectorii de concurenţă propun, printr-o notă, comisiilor Consiliului Concurenţei aplicarea amenzilor cominatorii prevăzute la art. 59 din Legea concurenţei nr. 21/1996.
ART
Articolul 7
Paragraf
Dacă, în termen de 45 de zile de la comunicarea deciziei, contravenientul nu se conformează măsurilor dispuse, Consiliul Concurenţei îi poate aplica amenda maximă prevăzuta la art.56 alin.(l) din Legea concurenţei.
ART
Articolul 8
Paragraf
Dacă pe parcursul efectuării investigaţiei, inspectorii de concurenţă constată săvârşirea infracţiunii prevăzute la art. 63 din Legea concurenţei nr. 21/1996, vor propune Consiliului Concurentei, în cadrul raportului de investigaţie, sesizarea organelor de urmărire penală, în vederea punerii în mişcare a acţiunii penale.
CAPITOL
Capitolul II Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor de către inspectorii de concurenţă
ART
Articolul 9
litera
(1) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 5 şi aplicarea sancţiunilor revine inspectorilor de concurenţă, care întocmesc în acest sens proces-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii.
litera
(2) Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) va fi redactat cu respectarea dispoziţiilor O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002. în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament este prezentat modelul de proces verbal de constatare a contravenţiilor şi de aplicare a sancţiunilor.
ART
Articolul 10
Paragraf
(l) Procesul verbal se semnează pe fiecare pagină de agentul constatator şi de contravenient.
litera
(2) În cazul în care contravenientul nu este de faţă, refuză sau nu poate să semneze, agentul constatator va face menţiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie confirmate de cel puţin un martor, în acest caz, procesul verbal va cuprinde şi datele personale din actul de identitate al martorului şi semnătura acestuia.
litera
(3) Nu poate avea calitate de martor un alt agent constatator.
litera
(4) în lipsa unui martor, agentul constatator va preciza motivele care au condus la încheierea procesului verbal în acest mod.
litera
(5) Agentul constatator va aduce la cunoştinţa contravenientului dreptul de a face obiecţiuni cu privire la conţinutul actului de constatare şi sancţionare.
Paragraf
Eventualele obiecţiuni vor fi consemnate la rubrica "Alte menţiuni" din procesul-verbal.
ART
Articolul 11
litera
(1) Copia de pe procesul verbal se înmânează contravenientului, iar dacă acesta nu este prezent sau refuză să semneze procesul verbal, aceasta i se va comunica în termen de cel mult o lună de la data încheierii lui.
litera
(2) Comunicarea se face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la domiciliul/sediul contravenientului. Operaţiunea de afişare se consemnează într-un proces verbal semnat de cel puţin un martor.
CAPITOL
Capitolul III Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor de către plenul şi comisiile Consiliului Concurentei
ART
Articolul 12
litera
(1) Competenta în ceea ce priveşte constatarea şi aplicarea sancţiunilor în cazul săvârşirii contravenţiilor stipulate la art.56 alin.(l) lit.a) şi b) din Legea concurentei nr. 21/1996 aparţine plenului Consiliului Concurentei.
litera
(2) Constatarea şi aplicarea sancţiunilor în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 55 lit. a), la art. 56 alin.(l) lit.c), precum şi aplicarea amenzilor cominatorii prevăzute la art. 59 din Legea concurenţei este de competenţa comisiilor Consiliului Concurenţei.
litera
(3) Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor date în competenta plenului sau a comisiilor Consiliului Concurenţei se realizează prin decizii.
ART
Articolul 13
Paragraf
În situaţia obţinerii de profituri sau, după caz, de venituri suplimentare în urma săvârşirii contravenţiilor prevăzute şi sancţionate de legea concurentei, prin decizie a Consiliului Concurentei se va dispune confiscarea şi vărsarea acestora la bugetul de stat.
ART
Articolul 14
Paragraf
Deciziile trebuie să cuprindă elemente care să conducă la identificarea contravenientului, descrierea faptei contravenţionale, raportarea la articolul din lege încălcat, punctul de vedere al contravenientului cu privire la fapta reţinută în sarcina sa, amenda aplicată, termenul şi modalitatea de plată, termenul de contestare şi instanţa competentă să soluţioneze contestaţia.
ART
Articolul 15
Paragraf
Comunicarea deciziilor se face prin poştă, cu aviz de primire sau prin afişare la domiciliul/sediul contravenientului. Operaţiunea de afişare se consemnează într-un proces verbal semnat de cel puţin un martor.
CAPITOL
Capitolul IV Modalităţile de plată a amenzilor şi urmărirea executării
ART
Articolul 16
litera
(1) Sumele reprezentând cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancţiune pentru contravenţia săvârşită, stabilită prin proces-verbal sau decizie, precum şi cele reprezentând amenzile cominatorii stabilite prin decizii, se achită de contravenient prin ordin de plată, ca venit la bugetul de stat, în contul indicat în actul de sancţionare, în termen de 15 zile de la înmânare, respectiv comunicare.
litera
(2) O copie de pe dovada achitării amenzii se transmite în maximum 15 zile de la constatare şi aplicare, de către contravenient, Consiliului Concurenţei pentru a fi ataşată dosarului cauzei.
litera
(3) În caz de neprezentare a documentului de plată prin care se face dovada achitării sumei, după trecerea termenului menţionat la alin. (2), Consiliul Concurenţei va transmite actul de constatare, care constituie titlu executoriu, la organele administraţiei financiare, spre executare.
ART
Articolul 17
Paragraf
Procesul verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii, neatacat în termen de 15 zile de la înmânare sau comunicare, precum şi hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluţionat plângerea, constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.
CAPITOL
Capitolul V Căile de atac
ART
Articolul 18
Paragraf
Împotriva proceselor verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se poate face plângere, care se depune împreună cu o copie după actul contestat, la Consiliul Concurenţei, în termen de 15 zile de la înmânare, respectiv comunicare. Plângerile astfel formulate se transmit, de îndată, împreună cu dosarul, instanţei de judecată competente să soluţioneze cauza.
ART
Articolul 19
litera
(1) Împotriva deciziilor comisiilor Consiliului Concurentei, prin care se aplică amenzile prevăzute la art. 55 lit. a) şi la art. 56 alin. (l) lit. a) - c) din lege, se poate face plângere, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ.
litera
(2) Împotriva deciziilor prin care se aplică amenzile cominatorii prevăzute la art. 59 din lege, se poate face plângere, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ.
ART
Articolul 20
Paragraf
Deciziile plenului Consiliului Concurenţei prin care a fost constatată şi aplicată sancţiunea pentru fapta reţinută în sarcina contravenientului pot fi contestate de către acesta la Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ, în termen de 30 de zile de la comunicare.
CAPITOL
Capitolul VI Dispoziţii finale
ART
Articolul 21
Paragraf
Pe data intrării în vigoare a prezentului regulament, Regulamentul privind personalul de control şi investigaţie, precum şi constatarea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de Legea concurenţei nr. 21/1996, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. l16 bis din 9 iunie 1997, se abrogă.
ANX
Anexa
Paragraf
la regulament
PRE PRE_287
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
CONSILIUL CONCURENŢEI
Linie PRE 2
PROCES-VERBAL
Linie PRE 3
SERIA NR.
Linie PRE 4
de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor
Linie PRE 5
încheiat în ziua__, luna ________, anul________, localitatea_
Linie PRE 6
Subsemnaţii ______________________________________________________________
Linie PRE 7
având funcţia de inspectori de concurenţă în cadrul Consiliului Concurenţei, în
Linie PRE 8
calitate de agenţi constatatori, în temeiul Legii concurenţei nr. 21/1996 şi în
Linie PRE 9
baza legitimaţiilor nr. ________________, eliberate de Consiliul Concurenţei, în
Linie PRE 10
urma controlului efectuat în ziua de/perioada_____________, luna_________, anul
Linie PRE 11
_______ ora _____,la _______________________________ din _________________,
Linie PRE 12
str._____________________, nr. _____, cu număr de înmatriculare în Registrul
Linie PRE 13
Comerţului _____________ şi cod unic de înregistrare _________, am constatat
Linie PRE 14
următoarele:
Linie PRE 15
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 16
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 17
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 18
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 19
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 20
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 21
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 22
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 23
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 24
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 25
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 26
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 27
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 28
_______________________________________________________________________________
Linie PRE 29
Semnătura agent constatator, Semnătura martor,
Linie PRE 30
______________________ _______________
Linie PRE 31
Semnătura reprezentant contravenient,
Linie PRE 32
______________________
Linie PRE 33
Faptele de mai sus constituie contravenţie potrivit prevederilor art._____
Linie PRE 34
din______________________.
Linie PRE 35
De săvârşirea acestor fapte se face vinovat(ă)____________________________
Linie PRE 36
reprezentat (ă) prin___________________________________, având calitatea de
Linie PRE 37
______________________, domiciliat (ă) în_______________, str.____________
Linie PRE 38
nr.___,bl.__, se.__, ap.__, judeţ/sector _____________ şi legitimat(ă) cu
Linie PRE 39
B.I. (C.I.) seria __ nr._________, eliberat de ____________________, la data
Linie PRE 40
de_________, CNP ________________.
Linie PRE 41
Faţă de contravenţiile constatate, în temeiul Legii concurentei nr. 21/1996 ,
Linie PRE 42
cu modificările şi completările ulterioare / Legii nr. 143/1999 privind ajutorul
Linie PRE 43
de stat, cu modificările şi completările ulterioare şi al O.G. nr. 2/2001 ,
Linie PRE 44
aprobata cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002 , se aplică
Linie PRE 45
următoarele sancţiuni:
Linie PRE 46
Contravenientul_________________ se amendează cu ________________________,
Linie PRE 47
conform art. __________ din _________________________________________________.
Linie PRE 48
Amenda se va achita în contul nr. ____________, deschis la ______________.
Linie PRE 49
ALTE MENŢIUNI: Contravenientului i s-a adus la cunoştinţă că are dreptul de
Linie PRE 50
a face obiecţiuni cu privire la conţinutul procesului verbal.
Linie PRE 51
Contravenientul a formulat următoarele obiecţiuni:_______________________
Linie PRE 52
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 53
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 54
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 55
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 56
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 57
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 58
Împotriva prezentului proces-verbal de constatare şi sancţionare a
Linie PRE 59
contravenţiei, care ţine loc şi de înştiinţare de plată, se poate face plângere
Linie PRE 60
la Consiliul Concurenţei în termen de 15 zile de la data înmânării sau
Linie PRE 61
comunicării.
Linie PRE 62
Plângerea va fi însoţită de copia procesului verbal de constatare şi
Linie PRE 63
sancţionare a contravenţiei şi se va depune la sediul organului constatator care
Linie PRE 64
a aplicat sancţiunea, depunătorul urmând a primi o dovadă în acest sens.
Linie PRE 65
Semnătura agent constatator, Semnătura martor,
Linie PRE 66
_________________________
Linie PRE 67
Semnătura reprezentant contravenient,
Linie PRE 68
_________________________
Linie PRE 69
În termen de 15 zile de la data comunicării sau înmânării procesului verbal,
Linie PRE 70
contravenientul poate achita voluntar amenda. Dacă în acest termen,
Linie PRE 71
contravenientul nefăcând plata voluntară, nu exercită nici calea de atac legală
Linie PRE 72
împotriva prezentului proces verbal, acesta constituie titlu executoriu, fără
Linie PRE 73
vreo altă formalitate.
Linie PRE 74
O copie după prezentul proces-verbal de constatare şi sancţionare
Linie PRE 75
contravenţională s-a înmânat astăzi contravenientului ________________________
Linie PRE 76
/ se va comunica contravenientului.
Linie PRE 77
Menţiuni privind împrejurările în care s-a semnat procesul-verbal:
Linie PRE 78
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 79
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 80
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 81
Martor,
Linie PRE 82
Subsemnatul ____________________________________, domiciliat în
Linie PRE 83
_________________________, str. ________________________,nr.__, bl.__, sc.__,
Linie PRE 84
ap.__, Judeţ/sector________________, legitimat cu B.I. (C.I.) seria____, nr.
Linie PRE 85
______________, eliberat de _______________________________________________,
Linie PRE 86
CNP ___________________________, confirm, ca martor, faptul că reprezentantul
Linie PRE 87
contravenientului nu s-a aflat de faţă la semnarea prezentului proces-verbal /
Linie PRE 88
a refuzat / nu a putut să semneze prezentul proces-verbal.
Linie PRE 89
Menţionez că nu am calitatea de agent constatator.
Linie PRE 90
Semnătura,
Linie PRE 91
Menţiuni privind lipsa semnăturii martorului ___________________________
Linie PRE 92
_____________________________________________________________________________
Linie PRE 93
Agenţi constatatori, Contravenient,
Linie PRE 95
_________________ ___________________________
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit