AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 348 din 18 martie 2004
privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 88 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 650/2002, al art. 10, 15 și 25 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare, al art. 3, 5 și 6 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, și al art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOL
Capitolul I Dispoziții generale
ART
Articolul 1
Paragraf
Prin prezenta hotărâre se stabilesc regulile generale de exercitare a formelor specifice de comerț cu amănuntul și prestări de servicii în unele zone publice, precum și cerințele minime de dotare necesare realizării acestor activități.
ART
Articolul 2
Paragraf
În sensul prezentei hotărâri, prin comerț în unele zone publice se înțelege activitatea de comercializare a produselor și serviciilor, desfășurată permanent sau sezonier în piețe, târguri, pasaje publice, drumuri publice și străzi sau în orice zonă de altă natură destinată folosinței publice, cu excepția celor administrate special.
ART
Articolul 3
Paragraf
Scopul reglementării comerțului în zone publice este de a crea un cadru de desfășurare a activităților de comercializare a produselor și serviciilor de piață, care să respecte principiile concurenței loiale, de protejare a vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale consumatorilor, precum și a mediului.
ART
Articolul 4
Alineatul (1)
Comerțul în zone publice se desfășoară în structuri de vânzare cu locație permanentă sau temporară, de către producători/comercianți autorizați conform prevederilor legale.
Alineatul (2)
Zonele publice pentru exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață sunt delimitate de către autoritățile administrației publice locale în conformitate cu planurile de urbanism general. Autoritățile publice locale stabilesc tipul de comerț, cu consultarea asociațiilor comercianților și a consumatorilor, potrivit actelor normative în vigoare.
Alineatul (3)
Zonele publice pot fi administrate direct de către administrația publică locală sau de către întreprinzători privați în condițiile prevăzute de lege.
Alineatul (4)
Zonele publice pot fi concesionate sau închiriate de autoritatea publică locală întreprinzătorilor privați, conform reglementărilor legale, cu respectarea structurii comerciale prevăzute în Planul de urbanism general.
CAPITOL
Capitolul II Organizarea comerțului în zone publice
ART
Articolul 5
Alineatul (1)
Comerțul cu amănuntul sau prestarea de servicii în zone publice se desfășoară în piețe locale și/sau în teritorii delimitate, special amenajate, dotate corespunzător specificului fiecărei activități, având asigurate, prin serviciile de administrare a zonelor publice, utilitățile generale: apă, canal, electricitate, gaze, după caz.
Alineatul (2)
Desfășurarea operațiunilor comerciale în structuri de vânzare cu sediu permanent, temporar sau sezonier, după caz, în zone publice se face numai în baza autorizației autorității administrației publice locale.
ART
Articolul 6
Alineatul (1)
În zonele publice își poate/pot desfășura activitatea:
litera a)
orice persoană juridică care desfășoară activitate de comercializare cu amănuntul a produselor;
litera b)
asociațiile familiale, precum și persoanele fizice autorizate, inclusiv meșteșugarii;
litera c)
producătorii agricoli individuali și asociațiile acestora, care își comercializează propriile produse agricole și agroalimentare;
litera d)
persoanele fizice care își vând ocazional bunurile proprii în piețe organizate în acest scop.
Alineatul (2)
Cei care își desfășoară activitatea în zone publice, prevăzuți la alin. (1), sunt denumiți în continuare utilizatori.
CAPITOL
Capitolul III Organizarea comerțului în piețe și târguri
ART
Articolul 7
Alineatul (1)
Tipurile de piețe ce pot fi organizate în zone publice sunt:
litera a)
piețe agroalimentare: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, laptelui și produselor locale, cărnii și produselor din carne, ouălor, mierii și produselor apicole, produselor conservate, peștelui, florilor, inclusiv artificiale, și a articolelor pentru acestea, semințelor, cerealelor, păsărilor și animalelor mici, inclusiv a articolelor pentru acestea, precum și a unor articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau de micii meșteșugari, ca și a unor articole nealimentare de cerere curentă;
litera b)
târguri: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, animalelor vii, inclusiv a articolelor necesare acestora, lânii, furajelor, cerealelor, semințelor, produselor artizanale și meșteșugărești, produselor industriale și a materialelor de construcții;
litera c)
bâlciuri: structuri de vânzare destinate comercializării produselor agroalimentare și nealimentare, artizanale, meșteșugărești și activităților de agrement destinate petrecerii timpului liber;
litera d)
piețe mixte: structuri de vânzare destinate comercializării produselor și serviciilor specifice piețelor agroalimentare și târgurilor;
litera e)
piețe volante: structuri de vânzare având utilitățile asigurate, respectiv apă, canal, electricitate, destinate exercitării comerțului cu amănuntul și prestării de servicii către consumatori, din rulote, autovehicule speciale sau standuri dotate corespunzător;
litera f)
talciocuri: locuri delimitate de autoritățile publice locale, organizate săptămânal sau periodic, destinate vânzării obiectelor personale ale persoanelor fizice.
Alineatul (2)
În funcție de perioada de funcționare, piețele agroalimentare sunt de următoarele tipuri:
litera a)
piețe permanente, amplasate după necesitățile locale de regulă în zonele de atracție comercială;
litera b)
piețe volante, amplasate după necesitățile locale și având o durată limită de funcționare în timpul zilei, organizate în zone stabilite de administrația publică locală.
Alineatul (3)
Târgurile pot fi:
litera a)
generale - cuprinzând alături de grupe de produse specifice agroalimentare și o gamă diversificată de produse industriale;
litera b)
specializate - oferind spre vânzare o diversitate de produse din sectorul industrial sau organizate pentru o grupă de produse individualizată, cum ar fi: târgul de animale, târgul de mașini auto, târgul de ceramică, târgul de animale de companie etc.
Alineatul (4)
Tipurile de piețe prevăzute la alin. (1) sunt denumite în continuare piață.
CAPITOL
Capitolul IV Amplasarea și funcționarea piețelor
ART
Articolul 8
Paragraf
La amplasarea și la realizarea pieței se va ține seama și de următoarele principii:
litera a)
încadrarea, inclusiv din punct de vedere constructiv și de protejare a mediului, în planul urbanistic general și în planul de urbanism zonal;
litera b)
accesul facil al consumatorilor și utilizatorilor în piață;
litera c)
asigurarea de legături cu arterele principale de acces;
litera d)
rezervarea unui spațiu suficient pentru desfășurarea activității;
litera e)
existența locurilor de parcare atât pentru autovehicule destinate utilizatorilor pieței, pentru a permite aprovizionarea la punctele de vânzare, cât și pentru consumatori, semnalizate corespunzător;
litera f)
existența, după caz, a spațiilor de depozitare a mărfurilor și echipamentelor necesare în dotarea piețelor.
ART
Articolul 8^1
Alineatul (1)
Pentru înființarea piețelor volante, autoritățile locale vor identifica locațiile optime în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Alineatul (2)
În spațiile astfel identificate vor funcționa piețe volante pentru comercializarea produselor de către asociațiile de producători și producătorii agricoli individuali.
ART
Articolul 9
Alineatul (1)
Piețele pot funcționa în baza autorizației de funcționare eliberate de autoritățile publice locale, după obținerea autorizației sanitare de funcționare și a celorlalte autorizații speciale potrivit reglementărilor legale și cu respectarea prezentelor prevederi.
Alineatul (2)
Piețele se organizează și funcționează pe baza regulamentelor proprii, elaborate în funcție de tipul acestora, în conformitate cu dispozițiile prezentei hotărâri și cu respectarea modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Regulamentul este supus avizării autorităților publice locale.
Alineatul (3)
În piețele agroalimentare în care comercianții desfac produse specifice, accesul acestora este permis numai în spații de vânzare special amenajate, într-o zonă separată de producătorii agricoli. Punctele de vânzare ale comercianților persoane juridice vor fi dotate cu case de marcat, aceștia fiind obligați să elibereze cumpărătorilor bonuri fiscale, în condițiile legii.
ART
Articolul 10
Alineatul (1)
Piața funcționează după un program cu grafic orar stabilit de administratorul acesteia, care va fi înscris în regulamentul pentru funcționarea pieței, cu respectarea reglementărilor privind liniștea și ordinea publică și în conformitate cu solicitările autorităților administrației publice locale privind continuitatea unor activități comerciale sau de prestări de servicii.
Alineatul (2)
Pentru corecta informare a utilizatorilor pieței, precum și a cumpărătorilor, orarul de funcționare va fi afișat la loc vizibil și în mod lizibil, în punctele principale de acces în piață.
Alineatul (3)
În cazul pieței volante, administratorul acesteia va asigura echipamentul comercial mobil și amplasarea acestuia cu minimum două ore înainte de începerea activității prevăzute în orarul de funcționare al pieței, precum și eliberarea și salubrizarea zonei în vederea reluării destinației inițiale în maximum două ore de la terminarea activității.
CAPITOL
Capitolul V Condițiile de funcționare a piețelor
ART
Articolul 11
Alineatul (1)
Administratorul pieței asigură buna funcționare a acesteia, cu respectarea următoarelor condiții:
litera a)
ansamblul unei piețe se constituie dintr-un platou, acoperit sau descoperit, dimensionat în raport cu un anumit număr de locuri de vânzare pentru producători și comercianți, precum și, unde este cazul, cu hale, structuri de vânzare, exploatate de persoane fizice autorizate, asociații familiale sau persoane juridice;
litera b)
platoul pieței este o platformă impermeabilizată, cu utilități, dotări și echipamente corespunzătoare desfacerii mărfurilor, și anume: grup sanitar, iluminat electric, apă potabilă și canalizare, mobilier specific; copertine; punct cu mijloace inițiale de intervenție pentru P.S.I., punct de colectare a deșeurilor rezultate din activitatea comercială etc.;
litera c)
platoul este strict sectorizat pentru: produse agroalimentare, respectiv legume, fructe, flori, semințe; produse alimentare ambalate; produse nealimentare. În cadrul piețelor cu profil agroalimentar spațiul destinat comercializării produselor de uz gospodăresc poate fi de maximum 10% din suprafața comercială a platoului;
litera d)
mobilierul din dotarea platourilor va fi construit din mese realizate din plăci de beton sclivisit, mozaicat sau fibră armată, fixate pe schelet metalic sau postament din beton, având prevăzute sub blaturi spații de păstrare a mărfurilor, cu posibilitate de aerisire, închidere și protecție a acestora. Pentru piețele volante mobilierul trebuie să fie realizat din materiale corespunzătoare, ușor lavabile, demontabile și mobile;
litera e)
comercializarea laptelui și produselor lactate se face în structuri de vânzare special amenajate, dotate astfel încât să fie asigurate normele de igienă în vigoare și condițiile de depozitare stabilite de producător;
litera f)
comercializarea cărnii și produselor din carne, a peștelui și produselor de pește, ouălor se face în structuri de vânzare special amenajate, dotate astfel încât să fie asigurate normele de igienă în vigoare și condițiile de depozitare stabilite de producător;
litera g)
platoul târgului conține sectoare distincte pentru vânzarea păsărilor și a animalelor, dotate corespunzător cu cuști, țarcuri, după caz, cu adăpători, țăruși pentru legarea animalelor etc.
Alineatul (2)
La piețele din localitățile fără rețele de apă și/sau canalizare, aprovizionarea cu apă și evacuarea reziduurilor lichide se vor face în conformitate cu prescripțiile autorităților locale de sănătate publică.
CAPITOL
Capitolul VI Cerințele de dotare a piețelor
ART
Articolul 12
Alineatul (1)
Piețele, cu excepția celor ce comercializează animale vii, vor fi asigurate cu servicii care să faciliteze desfășurarea activității în condiții optime, potrivit legii, dimensionate în funcție de numărul locurilor de vânzare și de tipul de piață, respectiv:
litera a)
spații pentru depozitarea mărfurilor și a ambalajelor;
litera b)
spații pentru păstrarea și închirierea cântarelor și a echipamentelor de protecție;
litera c)
locuri pentru amplasarea cântarelor de control;
litera d)
bazine compartimentate pentru spălarea legumelor și fructelor;
litera e)
fântâni cu jeturi de apă potabilă, amplasate pe platou, sau alte surse de apă potabilă;
litera f)
birou administrativ;
litera g)
spații pentru păstrarea materialelor de întreținere și de curățenie;
litera h)
locuri de parcare;
litera i)
punct de colectare a deșeurilor rezultate din activitatea comercială;
litera j)
punct cu mijloace inițiale de intervenție pentru P.S.I.;
litera k)
WC-uri publice.
Alineatul (2)
Administratorul pieței are obligația de a asigura pentru închiriere producătorilor agricoli care comercializează legume, fructe, cereale și semințe un număr de cântare în stare de funcționare egal cu cel al locurilor de vânzare destinate acestora din cadrul pieței.
Alineatul (3)
Administratorul pieței, cu excepția pieței volante, are obligația de a asigura funcționarea în cadrul acesteia a unui număr de cântare tip balanță sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare cântăririi mărfurilor vândute/achiziționate în cantitate mare. Acest serviciu se prestează gratuit.
ART
Articolul 13
Alineatul (1)
Piețele în care se comercializează animale vii vor fi dotate cu servicii specifice care să faciliteze desfășurarea respectivei activități în condiții optime, potrivit legii, și anume:
litera a)
fântâni cu jeturi de apă potabilă, amplasate pe platou, sau alte surse de apă potabilă;
litera b)
WC-uri publice;
litera c)
birou administrativ;
litera d)
spații pentru păstrarea materialelor de întreținere și de curățenie;
litera e)
locuri de parcare;
litera f)
punct de colectare a deșeurilor;
litera g)
punct cu mijloace inițiale de intervenție pentru P.S.I.;
litera h)
punct de control veterinar;
litera i)
spațiu special amenajat pentru animalele suspecte de a fi bolnave;
litera j)
containere ermetice din materiale protejate anticorosiv, pentru animale moarte;
litera k)
fose septice pentru reziduuri de natură organică;
litera l)
alte dotări prevăzute de legislația veterinară.
Alineatul (2)
În cazul piețelor mixte, în care se comercializează și animale vii, prevederile alin. (1) se cumulează cu prevederile art. 12.
ART
Articolul 14
Alineatul (1)
Activitatea de prestări de servicii de alimentație publică, ce se realizează în incinta pieței, se organizează numai în structuri de vânzare specializate, cu respectarea prevederilor privind condițiile igenico-sanitare și de protecție a vieții, sănătății și intereselor economice ale consumatorilor.
Alineatul (2)
În cazul în care activitatea de comercializare se desfășoară în piețe cu specific agroalimentar sau în cadrul sectoarelor din piețe destinate desfacerii produselor agroalimentare, administratorul pieței nu va admite accesul în piață sau în sectorul respectiv al persoanelor care nu fac dovada îndeplinirii condițiilor legale pentru exercitarea activității de comercializare a altor produse în afara celor agroalimentare sau de uz gospodăresc.
ART
Articolul 15
Paragraf
Administratorul pieței stabilește tarifele pentru serviciile prestate, cu respectarea prevederilor legale, și asigură informarea corespunzătoare a utilizatorilor pieței, prin afișarea acestor tarife în locuri vizibile, ușor accesibile utilizatorilor.
ART
Articolul 16
Paragraf
Administratorul pieței atribuie locuri de vânzare producătorilor agricoli și comercianților produselor de uz gospodăresc, în ordinea solicitărilor și în limita locurilor de vânzare existente în sectorul din piață destinat desfacerii acestor produse, în conformitate cu regulamentul pieței.
ART
Articolul 17
Paragraf
Pentru desfășurarea unui comerț civilizat și pentru menținerea unor raporturi corecte între utilizatorii pieței și consumatori, administratorul pieței are obligația:
litera a)
să asigure verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieței;
litera b)
să controleze dacă mijloacele de măsurare din proprietatea utilizatorilor pieței sunt verificate din punct de vedere metrologic și să interzică folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în vigoare;
litera c)
să asigure gratuit cântare de control, verificate metrologic conform actelor normative în vigoare, pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor.
ART
Articolul 18
Paragraf
Administratorul pieței va asigura salubrizarea acesteia zilnic și ori de câte ori este necesar.
ART
Articolul 18^1
Paragraf
Abrogat.
CAPITOL
Capitolul VII Drepturile și obligațiile utilizatorilor piețelor
ART
Articolul 19
Alineatul (1)
Activitățile de comercializare și de prestări de servicii în piețe sau din cadrul piețelor se realizează numai în spațiile și în structurile de vânzare destinate comercializării produselor și serviciilor de piață, atribuite comercianților/producătorilor agricoli individuali/prestatorilor de servicii de piață.
Alineatul (2)
Comercializarea produselor agroalimentare de către producătorii agricoli, precum și comercializarea celorlalte produse se fac numai în spațiile destinate acestui scop, prevăzute în regulamentul-cadru.
ART
Articolul 20
Paragraf
Comercianții persoane fizice autorizate, asociațiile familiale sau persoanele juridice, precum și producătorii agricoli individuali sau asociațiile acestora, care vând în piață, sunt obligați să dețină documentele care atestă calitatea de producător/comerciant acordate conform legislației în vigoare.
ART
Articolul 21
Alineatul (1)
Utilizatorii piețelor sunt obligați să respecte legislația în vigoare în domeniul comercializării produselor și a serviciilor de piață, precum și în domeniul protecției consumatorilor.
Alineatul (2)
Se interzice cedarea folosinței structurilor de vânzare deținute prin contract de închiriere sau asociere cu administrația pieței, prin orice formă de contracte cu terți, precum și a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli sau comercianților de produse de uz gospodăresc.
Alineatul (3)
Utilizatorii pieței vor efectua cântărirea și măsurarea mărfurilor numai cu mijloacele de măsurare legale, verificate metrologic.
ART
Articolul 22
Paragraf
Persoanele fizice autorizate, asociațiile familiale sau persoanele juridice, care desfășoară activitate de comercializare a produselor și serviciilor de piață în perimetrul pieței, sunt obligate să afișeze numele/denumirea, iar pentru societățile comerciale și sediul social, astfel cum au fost înregistrate în registrul comerțului.
ART
Articolul 23
Paragraf
Este interzisă vânzarea în piață a substanțelor toxice, inflamabile sau explozive, precum și a armelor de foc și a muniției.
ART
Articolul 24
Alineatul (1)
Administratorul pieței are obligația să elaboreze regulamentul propriu pentru funcționarea pieței, prevăzut la art. 9 alin. (2).
Alineatul (2)
Administratorul și utilizatorii sunt obligați să respecte prevederile regulamentului pieței.
ART
Articolul 25
Paragraf
Administratorul pieței va asigura afișarea la loc vizibil și în mod lizibil a regulamentului propriu pentru funcționarea pieței, în perimetrul biroului administrativ al pieței, precum și în alte locuri accesibile informării comercianților și consumatorilor.
ART
Articolul 26
Alineatul (1)
Administrația pieței va sprijini organele de control autorizate în activitatea acestora.
Alineatul (2)
Organele cu atribuții de control sunt obligate să consemneze în registrul unic de control constatările și măsurile dispuse, cu stabilirea de responsabilități și termene precise de remediere a neregulilor constatate.
CAPITOL
Capitolul VIII Organizarea comerțului în pasaje publice, drumuri publice și străzi sau în orice zonă de altă natură destinată folosinței publice, cu excepția celor administrate special, în alte condiții decât în piețe
ART
Articolul 27
Paragraf
Comerțul în pasaje publice, drumuri publice și străzi sau în orice zonă de altă natură destinată folosinței publice, cu excepția celor administrate special, în alte condiții decât în piețe, se realizează în baza strategiei de dezvoltare a fiecărei localități, adoptată de autoritățile administrației publice locale, și care are în vedere dezvoltarea și animarea străzilor cu vad comercial, revitalizarea unor vaduri comerciale.
ART
Articolul 28
Paragraf
Autoritățile publice locale vor asigura pentru comerțul în aceste zone publice utilitățile necesare: apă, canal, electricitate, gaze.
ART
Articolul 29
Paragraf
Strategia de dezvoltare a activității comerciale cu amănuntul în zonele publice prevăzute la art. 27, stabilită de autoritățile publice locale, va trebui să răspundă următoarelor cerințe:
litera a)
să satisfacă o nevoie stringentă a populației din zonă sau aflate în tranzit;
litera b)
să nu afecteze circulația pietonilor sau a mijloacelor de transport din aceste zone;
litera c)
să nu polueze mediul;
litera d)
să nu împiedice libera concurență;
litera e)
să asigure concurența loială.
ART
Articolul 30
Paragraf
În funcție de natura activităților comerciale din zonele publice prevăzute la art. 27, administrația publică locală va stabili un orar de funcționare cu respectarea reglementărilor legale.
ART
Articolul 31
Alineatul (1)
Comercializarea produselor nealimentare noi, uzate sau recondiționate și alimentare preambalate ori ambalate, în structuri de vânzare cu locație fixă sau temporară din zonele publice, este permisă cu respectarea următoarelor cerințe, după caz:
litera a)
asigurarea condițiilor de păstrare cerute de producător pentru a se menține caracteristicile inițiale ale produselor și a se preveni perisabilitatea accelerată a acestora;
litera b)
asigurarea condițiilor impuse de normele sanitare;
litera c)
asigurarea condițiilor cerute de legislație pentru produsele industriale de a fi probate sau verificate;
litera d)
respectarea condițiilor de amplasament stabilite de autoritatea publică locală.
Alineatul (2)
Fac excepție de la prevederile alin. (1) produsele comercializate în talciocuri.
CAPITOL
Capitolul IX Sancțiuni
ART
Articolul 32
Paragraf
Constituie contravenții următoarele fapte:
litera a)
funcționarea pieței fără autorizație de funcționare eliberată de autoritățile publice locale;
litera b)
funcționarea pieței fără un regulament propriu, în funcție de tipul acesteia, elaborat de administratorul pieței și avizat de autoritatea publică locală;
litera c)
acordarea de către administratorul pieței cu profil agroalimentar a unui procent mai mare de 10% din suprafața comercială a platoului pentru comercializarea produselor de uz gospodăresc;
litera d)
neasigurarea de către administratorul pieței a unui număr de cântare în stare de funcționare egal cu cel al locurilor de vânzare destinate închirierii pentru micii producători agricoli care comercializează legume, fructe, cereale și semințe;
litera e)
neasigurarea de către administratorul pieței a cântarelor cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, exceptând piața volantă și talciocul;
litera f)
neafișarea de către administratorul pieței a tarifelor pentru serviciile practicate în cadrul pieței;
litera g)
nerespectarea de către administrator a tipului de piață stabilit prin regulamentul pentru funcționarea acesteia;
litera h)
neatribuirea de către administratorul pieței a locurilor de vânzare, destinate producătorilor agricoli și comercianților produselor de uz gospodăresc, în ordinea solicitărilor și în limita locurilor disponibile existente în sectorul de piață destinat produselor oferite spre vânzare de către solicitanți;
litera i)
neverificarea de către administratorul pieței a actelor care să ateste dacă cântarele proprii ale comercianților sunt verificate din punct de vedere metrologic;
litera j)
neasigurarea de către administratorul pieței a cântarului de control, verificat metrologic conform actelor normative, pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor;
litera k)
cedarea, prin orice formă de contracte cu terți, de către comercianții deținători prin contract de închiriere sau asociere cu administratorul pieței, a structurilor de vânzare obținute în folosință, precum și a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli;
litera l)
neafișarea la locul de desfășurare a activității din zona publică, de către persoane fizice, asociații familiale sau persoane juridice, a numelui/denumirii, iar pentru societățile comerciale și a sediului social, așa cum au fost înregistrate în registrul comerțului;
litera m)
neafișarea de către administratorul pieței în locuri ușor accesibile a regulamentului propriu pentru funcționarea pieței;
litera n)
neasigurarea de către administratorul pieței a condițiilor de comercializare în piață, conform prevederilor din regulamentul propriu pentru funcționarea pieței;
litera o)
nerespectarea de către administratorul pieței volante a duratei de amplasare și/sau de eliberare a spațiului care i-a fost atribuit, precum și neefectuarea igienizării suprafeței pe care a fost amplasată piața volantă;
litera p)
neafișarea la loc vizibil a orarului de funcționare al pieței, la punctele principale de acces în piață;
litera q)
desfășurarea, în incinta pieței, a activităților de prestări de servicii de alimentație publică în structuri de vânzare nespecializate;
litera r)
neasigurarea cerințelor legale pentru produse industriale de a fi probate sau verificate pentru produsele comercializate de către persoane fizice autorizate, asociații familiale sau persoane juridice, în zone publice, în structuri cu locație fixă sau temporară.
ART
Articolul 33
Paragraf
Contravențiile prevăzute la art. 32 se sancționează după cum urmează:
litera a)
faptele prevăzută lalit. a), cu amendă de la 80.000.000 lei la 100.000.000 lei;
litera b)
faptele prevăzute lalit. b),k),n)șio), cu amendă de la 60.000.000 lei la 80.000.000 lei;
litera c)
faptele prevăzute lalit. c),g),h)șiq), cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei;
litera d)
faptele prevăzute lalit. p), cu amendă de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei;
litera e)
faptele prevăzute lalit. d),e),f),i),j),m)șir), cu amendă de la 10.000.000 lei la 15.000.000 lei;
litera f)
faptele prevăzute lalit. l), cu amendă de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei.
ART
Articolul 34
Alineatul (1)
Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 32 și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 33 se realizează după cum urmează:
litera a)
de către împuterniciții prefectului și ai președintelui consiliului județean, în cazurile prevăzute laart. 32 lit. a)-j)șim)-o);
litera b)
de către împuterniciții primarului, în cazurile prevăzute laart. 32 lit. a)-p);
litera c)
de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, în cazurile prevăzute laart. 32 lit. l),p),q)șir).
litera d)
de către polițiști anume desemnați, pentru contravențiile prevăzute laart. 32 lit. a),b),d),e),f),i),j),m),o),p)șiq).(la 03-10-2004,
Lit. d) a alin. (1) al art. 34 a fost introdusă depct. 5 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.334 din 19 august 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 814 din 3 septembrie 2004.)
Alineatul (2)
Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând mențiunea despre această posibilitate în procesul-verbal, cu excepția contravenției prevăzute la art. 32 lit. p).
ART
Articolul 35
Paragraf
Dispozițiile privind contravențiile prevăzute la art. 33 și 34 se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.
CAPITOL
Capitolul X Dispoziții finale
ART
Articolul 36
Paragraf
Prezenta hotărâre se aplică și piețelor ce funcționează pe domeniul privat, având în vedere caracterul lor de interes public.
ART
Articolul 37
Alineatul (1)
Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Alineatul (2)
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 19/1996 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a piețelor, târgurilor și oboarelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 30 ianuarie 1996, precum și Hotărârea Guvernului nr. 1.103/2002 privind unele măsuri de comercializare a produselor alimentare ambalate sau preambalate și a produselor nealimentare în cadrul altor spații decât cele cu destinație prestabilită, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 758 din 17 octombrie 2002.
SMN
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
ADRIAN NĂSTASE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Președintele Agenției Naționale
Paragraf
pentru Întreprinderi Mici
Paragraf
și Mijlocii și Cooperație,
Paragraf
Eugen Ovidiu Chirovici
Paragraf
p. Ministrul sănătății,
Paragraf
Cristian Celea,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
Ministru de stat,
Paragraf
ministrul administrației și internelor,
Paragraf
Ioan Rus
Paragraf
Ministrul delegat
Paragraf
pentru administrația publică,
Paragraf
Gabriel Oprea
Paragraf
București, 18 martie 2004.
Paragraf
Nr. 348.
ANX
Anexă
Paragraf
REGULAMENT - CADRU
Paragraf
pentru funcționarea pieței
CAPITOL
Capitolul I Prevederi generale
punctul 1.
Denumirea pieței
punctul 2.
Sediul pieței
punctul 3.
Denumirea administratorului pieței
punctul 4.
Hotărârea consiliului local privind localizarea pieței și a specificului acesteia
punctul 5.
Autorizația de funcționare acordată de autoritatea publică locală
CAPITOL
Capitolul II Tipul pieței și categoria de mărfuri comercializate
punctul 1.
Tipul pieței, conform cu prevederile prezentei hotărâri.
punctul 2.
Natura produselor și serviciilor de piață care se comercializează:
PRE PRE_830
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Linie PRE 2
Produse/servicii comercializate CAEN/CPSA
Linie PRE 3
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Linie PRE 4
Exemplu: - legume și fructe
Linie PRE 5
- de uz gospodăresc
Linie PRE 6
- alimentare
Linie PRE 7
- flori
Linie PRE 8
- nealimentare
Linie PRE 9
- etc.
Linie PRE 10
──────────────────────────────────────────────────────────────────
punctul 3.
Periodicitatea pieței
punctul 4.
Orarul de funcționare
CAPITOL
Capitolul III Planul pieței
punctul 1.
Căi principale de acces în zonă
punctul 2.
Spații de parcare
punctul 3.
Sectorizarea platoului pieței pe specific de produse comercializate, cu indicarea amplasării punctelor de vânzare, de exemplu:
litera a)
producători agricoli;
litera b)
produse de uz gospodăresc;
litera c)
produse alimentare;
litera d)
produse nealimentare;
litera e)
animale vii.
punctul 4.
Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare
punctul 5.
Amplasarea structurilor de vânzare pentru comercializarea produselor alimentare, nealimentare și de alimentație publică
punctul 6.
Amplasarea halelor
punctul 7.
Localizarea cântarului pieței, spațiului de închiriere a cântarelor și echipamentului de protecție, grupurilor sanitare etc., precum și a celorlalte servicii oferite în cadrul pieței
punctul 8.
Localizarea rețelei electrice, rețelei de apă și de canalizare, precum și a racordurilor de branșare a utilităților pieței la acestea
punctul 9.
Spațiile de depozitare a deșeurilor
punctul 10.
Alte obiective considerate ca necesare a fi înscrise în planul pieței
CAPITOL
Capitolul IV Prezentarea ansamblului pieței și a platoului
punctul 1.
Suprafața totală - mp
punctul 2.
Suprafața totală a platoului - mp , din care suprafață acoperită - mp
punctul 3.
Materialul din care este realizat pavimentul platoului pieței
punctul 4.
Enumerarea sectoarelor existente în piață destinate desfacerii de produse, precum și numărul de locuri de vânzare aferent fiecărui sector
punctul 5.
Descrierea mobilierului utilizat pentru fiecare sector al platoului pieței: materialul din care este realizat, mărimea etc.
punctul 6.
Alte precizări considerate necesare.
CAPITOL
Capitolul V Serviciile prestate utilizatorilor pieței
punctul 1.
Tipul serviciului oferit de administratorul pieței
punctul 2.
Serviciile care facilitează desfășurarea activității în cadrul pieței, conform art. 12 alin. (1) și art. 13 din hotărâre.
punctul 3.
Racordarea pieței la rețeaua electrică, la rețeaua de apă sau la o sursă de apă potabilă, la rețeaua de canalizare sau fose septice, la rețeaua de gaz (unde este cazul).
CAPITOL
Capitolul VI Drepturile și obligațiile utilizatorilor pieței
Paragraf
Drepturile:
punctul 1.
să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piață;
punctul 2.
producătorii agricoli să aibă asigurată posibilitatea de a închiria de la administrația pieței cântare verificate metrologic;
punctul 3.
să aibă acces gratuit la cântarul de 30 kg la o singură cântărire;
punctul 4.
să poată practica prețurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează;
punctul 5.
să aibă acces la toate serviciile oferite de administrația pieței;
punctul 6.
să fie informat asupra perioadei și orarului de funcționare a pieței;
punctul 7.
alte drepturi oferite de administratorul pieței.
Paragraf
Obligațiile:
punctul 1.
afișarea prețurilor pentru produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale;
punctul 2.
respectarea legislației privitoare la desfacerea produselor;
punctul 3.
etalarea instrumentelor de măsură;
punctul 4.
folosirea numai a cântarelor verificate din punct de vedere metrologic;
punctul 5.
inscripționarea denumirii persoanei juridice, persoanei fizice autorizate sau asociației familiale la loc vizibil, ușor de citit, care să nu poată fi ștearsă;
punctul 6.
menținerea permanentă a curățeniei la locul de vânzare și în jurul acestuia și transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieței, ori de câte ori este cazul;
punctul 7.
să nu expună mărfurile în afara locului de vânzare alocat;
punctul 8.
să nu ofere spre vânzare mărfurile din mers;
punctul 9.
să nu ofere spre vânzare produsele înainte de deschiderea pieței și după închiderea acesteia;
punctul 10.
alte obligații.
CAPITOL
Capitolul VII Drepturile și obligațiile administratorului pieței
Paragraf
Administratorul pieței are următoarele drepturi și obligații:
punctul 1.
elaborează regulamentul pentru funcționarea pieței și îl supune spre avizare autorităților publice locale;
punctul 2.
verifică dacă utilizatorii pieței au calitatea de producător/comerciant, conform prevederilor legale, și nu permite accesul altor comercianți;
punctul 3.
verifică dacă utilizatorii pieței au afișate numele și sediul social;
punctul 4.
afișează la loc vizibil și în mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de funcționare, precum și tarifele practicate în piață;
punctul 5.
sprijină organele de control autorizate;
punctul 6.
nu admite în piață un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor de vânzare existente în sectorul de piață destinat desfacerii produselor oferite de aceștia;
punctul 7.
stabilește tarifele pentru serviciile prestate și asigură afișarea acestora;
punctul 8.
asigură evidența solicitărilor locurilor de vânzare și asigură atribuirea acestora producătorilor agricoli și comercianților produselor de uz gospodăresc în ordinea solicitărilor;
punctul 9.
controlează dacă mijloacele de măsurare proprietatea utilizatorilor pieței sunt verificate din punct de vedere metrologic și interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în domeniu;
punctul 10.
asigură verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieței;
punctul 11.
asigură un număr de cântare în stare de funcționare egal cu cel al locurilor de vânzare din piață destinate comercializării de către producătorii agricoli a legumelor, fructelor, cerealelor și semințelor;
punctul 12.
asigură gratuit cântare de control pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor;
punctul 13.
asigură salubrizarea pieței zilnic și ori de câte ori este necesar;
punctul 14.
asigură, în mod gratuit, funcționarea unor cântare tip balanță sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantitate mare de către utilizatorii pieței;
punctul 15.
alte drepturi și obligații cuprinse în prevederile prezentei hotărâri.
Paragraf
Instituțiile cu atribuții de control, competente conform legislației în vigoare, vor veghea la respectarea drepturilor și obligațiilor utilizatorilor pieței, așa cum sunt prevăzute în regulamentul-cadru.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit