REZOLUȚIE nr. 2731(2024) din 30 mai 2024adoptată de Consiliul de Securitate în cadrul celei de-a 9639-a reuniuni
În vigoare
Emitent:ORGANIZAȚIA NAȚIUNILOR UNITE - CONSILIUL DE SECURITATE
Publicat:30.05.2024
Versiune:unica
Sursă oficialăNotă
Paragraf
Conținută de ORDINUL nr. 986 din 5 mai 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 25 iunie 2025.
Paragraf
Consiliul de Securitate,
Paragraf
reamintind rezoluțiile sale anterioare, declarațiile președintelui său și declarațiile de presă privind situația din Sudanul de Sud,
Paragraf
afirmându-și sprijinul pentru „Acordul revitalizat privind soluționarea conflictului din Republica Sudanul de Sud“ din 2018 (Acordul revitalizat), subliniind că procesul de pace rămâne viabil numai cu angajamentul deplin al tuturor părților, solicitând punerea în aplicare deplină și fără întârziere a Acordului revitalizat și a Acordului privind Foaia de parcurs pentru încheierea pașnică și democratică a perioadei de tranziție a Acordului revitalizat privind soluționarea conflictului din Republica Sudanul de Sud și luând act cu îngrijorare de punerea în aplicare cu întârziere a Acordului revitalizat, care a necesitat o prelungire suplimentară cu doi ani a dispozițiilor politice tranzitorii,
Paragraf
salutând prezentarea de către Guvernul de Tranziție Revitalizat de Unitate Națională (GTRUN) a primului său raport privind progresele înregistrate în ceea ce privește obiectivele de referință (S/AC.57/2024/COMM.18) și evoluțiile încurajatoare în punerea în aplicare a elementelor Acordului revitalizat, inclusiv reiterarea angajamentului GTRUN de a continua desfășurarea forțelor unificate necesare, adoptarea Legii modificate privind alegerile naționale, progresele înregistrate în ceea ce privește revizuirea strategică a apărării și securității, prelungirea Planului comun de acțiune pentru forțele armate privind abordarea violenței sexuale legate de conflicte și solicitând GTRUN să reînnoiască de urgență mandatul Comitetului mixt de punere în aplicare,
Paragraf
exprimându-și aprecierea pentru rolul de lider al Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare (AID) în promovarea procesului de pace din Sudanul de Sud, salutând rolul guvernului Kenyei în facilitarea dialogului în prezent între părțile interesate de Acordul revitalizat, cu sprijinul tehnic al Comunității Sant’Egidio, cu participarea deplină, egală, semnificativă și sigură a femeilor la acest dialog, și invitând părțile din Sudanul de Sud să demonstreze voința politică de a soluționa în mod pașnic diferențele restante care conduc la continuarea violenței,
Paragraf
exprimându-și îngrijorarea cu privire la intensificarea continuă a violenței, inclusiv a violenței intercomunitare, prelungirea crizei politice, de securitate, economice și umanitare în majoritatea părților țării, condamnând mobilizarea grupurilor armate și încurajarea dezertărilor, inclusiv de către membrii forțelor guvernamentale și ai grupurilor armate de opoziție, și recunoscând în continuare că violența intercomunală din Sudanul de Sud este legată din punct de vedere politic și economic de violența și corupția la nivel național și că pregătirile adecvate pentru alegeri sunt esențiale pentru a preveni continuarea violenței și a instabilității, solicitând tuturor părților, inclusiv GTRUN, să se angajeze în campanii electorale pașnice și să se abțină de la toate formele de activități destabilizatoare, de incitare la ură și violență,
Paragraf
subliniind necesitatea ca părțile să evite o recidivă a conflictului pe scară largă și să respecte structura de comandă convenită și subliniind necesitatea de a finaliza rapid măsurile de securitate prevăzute în capitolul II din Acordul revitalizat, inclusiv prin asigurarea plății regulate și adecvate a salariilor tuturor forțelor unificate necesare, în concordanță cu cheltuielile bugetare ale Serviciului Național de Securitate și ale Unității de Gardă Prezidențială din Sudanul de Sud, precum și prin atribuirea unor misiuni clare acestor forțe, în conformitate cu procesul de Revizuire strategică a apărării și securității (RSAS) prevăzut în Acordul revitalizat,
Paragraf
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la continuarea luptelor în Sudanul de Sud, condamnând încălcările repetate ale Acordului revitalizat și ale Acordului privind încetarea ostilităților, protecția civililor și accesul umanitar (ACOH), condamnând cu fermitate toate luptele, inclusiv violența din statele Nilul Superior, Jonglei, Unity și Ecuatoria Centrală și de Vest, și solicitând ca părțile care încalcă ACOH să fie trase la răspundere în conformitate cu obligațiile care le revin în temeiul ACOH și al Acordului revitalizat,
Paragraf
condamnând cu fermitate încălcările drepturilor omului și abuzurile în trecut și în curs, precum și încălcările dreptului internațional umanitar de către toate părțile, inclusiv de către grupările armate și forțele naționale de securitate, precum și incitarea la comiterea unor astfel de abuzuri și încălcări, precum și creșterea alarmantă a violenței sexuale legate de conflicte, care constituie o bază pentru desemnare, astfel cum se descrie la punctul 15 litera (e) din Rezoluția 2521 (2020), condamnând în continuare hărțuirea, țintirea, cenzurarea și arestarea arbitrară a membrilor societății civile, inclusiv a jurnaliștilor, a apărătorilor drepturilor omului, a personalului umanitar și a corespondenților din mass-media, subliniind faptul că cei responsabili de încălcări ale dreptului internațional umanitar și de încălcări și abuzuri ale drepturilor omului trebuie trași la răspundere și că GTRUN poartă responsabilitatea principală de a-și proteja populația de genocid, crime de război, purificare etnică și crime împotriva umanității și exprimându-și îngrijorarea că, în pofida semnării Acordului revitalizat, continuă să aibă loc încălcări și abuzuri, inclusiv cele care implică violența pe criterii de gen, care pot constitui crime internaționale, inclusiv crime de război și crime împotriva umanității,
Paragraf
exprimându-și alarmarea și profunda îngrijorare cu privire la continuarea violenței armate împotriva personalului medical, a lucrătorilor umanitari, a facilităților și a convoaielor, condamnând cu fermitate toate cazurile de violență împotriva actorilor umanitari, exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la impunerea de impozite și taxe ilegale care împiedică furnizarea de asistență umanitară în întreaga țară, subliniind impactul negativ al insecurității continue asupra operațiunilor umanitare din întreaga țară, încurajând toate părțile să permită și să faciliteze accesul umanitar sigur, rapid și neîngrădit la persoanele aflate în dificultate și invitând toate părțile, inclusiv GTRUN, să protejeze personalul umanitar și să creeze un mediu sigur și favorabil pentru asistența umanitară, în conformitate cu dreptul internațional umanitar, cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu obligațiile care îi revin în temeiul Acordului revitalizat și în conformitate cu Rezoluția 2730 (2024),
Paragraf
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la intensificarea violențelor între grupările armate din unele părți ale Sudanului de Sud, care au ucis și strămutat mii de persoane, și condamnând mobilizarea unor astfel de grupări de către părțile implicate în conflict,
Paragraf
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la întârzierile în punerea în aplicare a Acordului revitalizat, în special recunoscând crearea unui cont unic de trezorerie, solicitând utilizarea contului respectiv și a auditurilor, analizelor și instrumentelor suplimentare necesare pentru un sistem de comercializare a petrolului care să fie deschis, transparent și competitiv, astfel cum se specifică în capitolul 4 din Acordul revitalizat, invitând părțile să pună în aplicare pe deplin Acordul revitalizat, inclusiv prin alocarea resurselor financiare necesare, prin instituirea fără întârziere a unor instituții de tranziție și prin asigurarea participării depline, egale, semnificative și sigure a femeilor și a incluziunii tinerilor, a grupurilor religioase și a societății civile în toate eforturile de soluționare a conflictelor și de consolidare a păcii, și să înregistreze progrese în ceea ce privește reformele de tranziție, inclusiv prin instituirea unui spațiu civic liber și deschis, a unui proces incluziv de elaborare a constituției, precum și a transparenței economice și a reformei gestionării finanțelor publice, exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la efectul negativ al corupției și al utilizării abuzive a fondurilor publice asupra capacității GTRUN de a furniza servicii populației sale și subliniind în continuare necesitatea de a consolida buna guvernanță economică pentru a asigura colectarea eficace a veniturilor naționale și a structurilor anticorupție în vederea finanțării punerii în aplicare a unui cadru de reglementare pentru nevoile esențiale, politice și umanitare ale populației,
Paragraf
apreciind faptul că statele membre continuă să își exprime intenția clară de a oferi asistență tehnică și de a consolida capacitățile autorităților competente din Sudanul de Sud, în conformitate cu dispozițiile Rezoluției 2428 (2018), în sprijinul punerii în aplicare a Acordului revitalizat și încurajând statele membre să ofere sprijin GTRUN în ceea ce privește depozitarea muniției și controlul armamentului, în vederea consolidării capacității Sudanului de Sud, având în vedere criteriile de referință stabilite la punctul 2 din Rezoluția 2577 (2021),
Paragraf
reamintind necesitatea ca statele membre să se asigure că toate măsurile luate pentru punerea în aplicare a prezentei rezoluții respectă obligațiile care le revin în temeiul dreptului internațional, inclusiv al dreptului internațional umanitar, al dreptului internațional al drepturilor omului și al dreptului internațional al refugiaților, după caz,
Paragraf
recunoscând necesitatea de a garanta respectarea garanțiilor procedurale și de a asigura proceduri echitabile și clare pentru radierea de pe listă a persoanelor și entităților desemnate în temeiul Rezoluției 2206 (2015), astfel cum a fost modificată,
Paragraf
subliniind că măsurile impuse prin prezenta rezoluție nu sunt menite să aibă consecințe umanitare negative pentru populația civilă din Sudanul de Sud și reamintind punctul 1 din Rezoluția 2664 (2022), care prevede că furnizarea, prelucrarea sau plata de fonduri, alte active financiare sau resurse economice sau furnizarea de bunuri și servicii de către anumite entități sau organizații, necesare pentru a asigura furnizarea la timp a asistenței umanitare sau pentru a sprijini alte activități care sprijină nevoile umane de bază, sunt permise și nu constituie o încălcare a înghețării activelor,
Paragraf
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la constatările și concluziile prezentate în raportul final din 2024 (S/2024/343) al Grupului de experți al Organizației Națiunilor Unite și subliniind că violența armată, impunitatea și alocarea necorespunzătoare a veniturilor pot avea un impact devastator asupra societății și a persoanelor, pot slăbi instituțiile democratice, pot submina statul de drept, pot perpetua conflictele violente, pot facilita activitățile ilegale, pot deturna asistența umanitară sau pot complica furnizarea acesteia și pot submina piețele economice,
Paragraf
exprimându-și, de asemenea, profunda îngrijorare cu privire la amenințarea la adresa păcii și securității în Sudanul de Sud care decurge din transferul ilicit, acumularea destabilizatoare și utilizarea abuzivă a armelor de calibru mic și a armamentului ușor și exprimându-și, de asemenea, îngrijorarea cu privire la faptul că traficul ilicit și deturnarea de arme și de materiale conexe de orice tip subminează statul de drept și au potențialul de a submina respectarea dreptului internațional umanitar, pot împiedica furnizarea de asistență umanitară și au consecințe umanitare și socioeconomice negative pe scară largă,
Paragraf
recunoscând cooperarea autorităților din Sudanul de Sud cu Grupul de experți și încurajând ferm autoritățile din Sudanul de Sud să își continue colaborarea cu Grupul de experți și să prevină orice obstacol în calea punerii în aplicare a mandatului acestuia,
Paragraf
luând act de raportul secretarului general privind criteriile de referință pentru embargoul asupra armelor impus Sudanului de Sud (S/2021/321),
Paragraf
luând act de raportul secretarului general din 15 aprilie 2024 (S/2024/309), astfel cum se solicită la punctul 5 din Rezoluția sa 2633 (2022), care prezintă o evaluare a progreselor înregistrate în ceea ce privește criteriile de referință esențiale,
Paragraf
constatând că situația din Sudanul de Sud continuă să constituie o amenințare la adresa păcii și securității internaționale în regiune,
Paragraf
Embargou privind armele și inspecții
punctul 1.
decide să reînnoiască până la 31 mai 2025 măsurile privind armele impuse prin punctul 4 din Rezoluția 2428 (2018) și reafirmă dispozițiile punctului 5 din Rezoluția 2428 (2018), precum și ale punctului 2 din Rezoluția 2683 (2023), care au eliminat cerința de notificare pentru furnizarea, vânzarea sau transferul de echipamente militare neletale, exclusiv în sprijinul punerii în aplicare a condițiilor acordului de pace, precum și asistența tehnică sau instruirea aferentă privind echipamentele militare neletale;
punctul 2.
își reiterează disponibilitatea de a revizui măsurile de embargou asupra armelor, printre altele prin modificarea, suspendarea sau ridicarea treptată a acestor măsuri, având în vedere progresele înregistrate în ceea ce privește principalele criterii de referință, astfel cum sunt prevăzute la punctul 2 din Rezoluția 2577 (2021), și încurajează autoritățile din Sudanul de Sud să realizeze progrese suplimentare în acest sens;
punctul 3.
reiterează apelul adresat GTRUN de a înregistra progrese în ceea ce privește punerea în aplicare a reformelor de gestionare a finanțelor publice din Acordul revitalizat, inclusiv prin punerea la dispoziția publicului a informațiilor privind toate veniturile, cheltuielile, deficitele și datoriile GTRUN; și reiterează, de asemenea, apelul adresat GTRUN de a înființa Curtea hibridă pentru Sudanul de Sud și de a înființa Comisia pentru adevăr, reconciliere și vindecare și Autoritatea pentru compensații și reparații;
punctul 4.
solicită, în acest sens, secretarului general, în strânsă consultare cu Misiunea Organizației Națiunilor Unite în Sudanul de Sud (UNMISS) și cu Grupul de experți, să efectueze, până cel târziu la 15 aprilie 2025, o evaluare a progreselor înregistrate în ceea ce privește principalele criterii de referință stabilite la punctul 2 din Rezoluția 2577 (2021);
punctul 5.
solicită autorităților din Sudanul de Sud să raporteze, până cel târziu la 15 aprilie 2025, Comitetului instituit în temeiul Rezoluției 2206 (2015) referitoare la Sudanul de Sud (denumit în continuare Comitetul) cu privire la progresele înregistrate în ceea ce privește criteriile de referință esențiale de la punctul 2 din Rezoluția 2577 (2021) și invită autoritățile din Sudanul de Sud să raporteze cu privire la progresele înregistrate în punerea în aplicare a reformelor de la punctul 4;
punctul 6.
subliniază că este important ca notificările sau cererile de derogare în temeiul punctului 5 din Rezoluția 2428 (2018) să conțină toate informațiile relevante, inclusiv scopul utilizării, utilizatorul final, specificațiile tehnice și cantitatea echipamentelor care urmează să fie expediate și, după caz, furnizorul, data propusă pentru livrare, modul de transport și itinerarul expedierilor;
punctul 7.
subliniază că transporturile de arme care încalcă prezenta rezoluție riscă să alimenteze conflictele și să contribuie la creșterea instabilității și îndeamnă insistent toate statele membre să ia măsuri urgente pentru a identifica și a preveni astfel de transporturi pe teritoriul lor;
punctul 8.
își reiterează apelul adresat tuturor statelor membre, în special statelor vecine Sudanului de Sud, de a inspecta, în conformitate cu autoritățile și legislația lor națională și în conformitate cu dreptul internațional, în special cu dreptul mării și cu acordurile relevante privind aviația civilă internațională, toate încărcăturile către Sudanul de Sud, pe teritoriul lor, inclusiv porturile maritime și aeroporturile, în cazul în care statul în cauză deține informații care oferă motive întemeiate să se considere că încărcătura conține articole a căror furnizare, vânzare sau transfer este interzis de punctul 4 din Rezoluția 2428 (2018), cu scopul de a asigura punerea în aplicare strictă a acestor dispoziții;
punctul 9.
decide să autorizeze toate statele membre să confiște și să elimine (de exemplu prin distrugere, scoatere din uz, depozitare sau transfer către un alt stat decât statul de origine sau de destinație în vederea eliminării) articolele a căror furnizare, vânzare sau transfer este interzis prin paragraful 4 din Rezoluția 2428 (2018) și decide, de asemenea, că toate statele membre trebuie să coopereze în cadrul acestor eforturi;
punctul 10.
solicită oricărui stat membru, atunci când efectuează o inspecție în conformitate cu alineatul (8) din prezenta rezoluție, să prezinte cu promptitudine Comitetului un prim raport scris care să conțină, în special, explicații privind motivele inspecțiilor, rezultatele acestor inspecții și dacă s-a cooperat sau nu și, în cazul în care se descoperă articole interzise pentru furnizare, vânzare sau transfer, solicită, de asemenea, acestor state membre să prezinte Comitetului, în termen de 30 de zile, un raport scris ulterior care să conțină detalii relevante privind inspecția, confiscarea și eliminarea, precum și detalii relevante privind transferul, inclusiv o descriere a articolelor, a originii și a destinației preconizate a acestora, în cazul în care aceste informații nu figurează în raportul inițial;
Sancțiuni individuale
punctul 11.
hotărăște să reînnoiască până la 31 mai 2025 măsurile financiare și de călătorie impuse de paragrafele 9 și 12 ale Rezoluției 2206 (2015) și reafirmă prevederile paragrafelor 10, 11, 13, 14 și 15 ale Rezoluției 2206 (2015) și paragrafele 13, 14, 15 și 16 ale Rezoluției 2428 (2018);
punctul 12.
decide să revizuiască în permanență măsurile reînnoite de la punctul 11, având în vedere progresele înregistrate în punerea în aplicare a tuturor dispozițiilor Acordului revitalizat și evoluțiile legate de încălcările drepturilor omului și abuzurile împotriva drepturilor omului, inclusiv violența sexuală legată de conflicte, și își exprimă disponibilitatea de a lua în considerare ajustarea măsurilor de la punctul 12, inclusiv prin modificarea, suspendarea, ridicarea sau consolidarea măsurilor pentru a răspunde situației;
punctul 13.
subliniază disponibilitatea sa de a impune sancțiuni individuale pentru a sprijini căutarea unei păci incluzive și durabile în Sudanul de Sud și ia act de faptul că Comitetul poate lua în considerare cererile de radiere a persoanelor și entităților de pe listă;
punctul 14.
reafirmă că prevederile paragrafului 9 al Rezoluției 2206 (2015) se aplică persoanelor fizice și că prevederile paragrafului 12 al Rezoluției 2206 (2015) se aplică persoanelor și entităților, astfel cum au fost desemnate pentru astfel de măsuri de către Comitet, care sunt responsabile, complice sau s-au angajat, în mod direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud și reafirmă, de asemenea, că prevederile paragrafelor 9 și 12 ale Rezoluției 2206 (2015) se aplică persoanelor, astfel cum au fost desemnate pentru astfel de măsuri de către Comitet, care sunt lideri sau membri ai oricărei entități, inclusiv ai oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care sa implicat sau ai căror membri s-au implicat în oricare dintre activitățile descrise la acest paragraf și la paragraful 16;
punctul 15.
reafirmă că astfel de acțiuni sau politici descrise la paragraful 14 de mai sus pot include, dar nu se limitează la, criteriile descrise la paragraful 15 al Rezoluției 2521 (2020) și subliniază că acțiunile sau politicile care au ca scop împiedicarea desfășurării sau legitimității unor alegeri libere și corecte în Sudanul de Sud, inclusiv prin împiedicarea sau denaturarea activităților pregătitoare preelectorale, reprezintă, de asemenea, o bază pentru desemnare;
punctul 16.
își exprimă îngrijorarea cu privire la relatările privind delapidarea și deturnarea resurselor publice care prezintă un risc pentru pacea, securitatea și stabilitatea Sudanului de Sud, își exprimă profunda îngrijorare cu privire la relatările privind neregulile financiare, lipsa transparenței, supravegherea și guvernanța financiară, care prezintă un risc pentru pacea, stabilitatea și securitatea Sudanului de Sud și care nu respectă capitolul IV din Acordul revitalizat și, în acest context, subliniază că persoanele implicate în acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a extinde sau de a prelungi conflictul din Sudanul de Sud pot fi incluse pe listă pentru măsuri financiare și de călătorie;
Comitetul pentru sancțiuni și Grupul de experți
punctul 17.
subliniază importanța organizării de consultări periodice cu statele membre în cauză, cu organizațiile internaționale, regionale și subregionale, precum și cu UNMISS, după caz, în special cu statele vecine și regionale, pentru a asigura punerea în aplicare deplină a măsurilor din prezenta rezoluție și, în acest sens, încurajează Comitetul să ia în considerare, acolo unde și atunci când este cazul, vizite în anumite țări ale președintelui și/sau ale membrilor Comitetului;
punctul 18.
decide să prelungească până la 1 iulie 2025 mandatul Grupului de experți, astfel cum este prevăzut la punctul 19 din Rezoluția 2428 (2018), și decide că Grupul de experți ar trebui să prezinte Consiliului, după discuții cu Comitetul, un raport intermediar până la 1 decembrie 2024, un raport final până la 1 mai 2025 și, cu excepția lunilor în care aceste rapoarte sunt scadente, să se actualizeze în fiecare lună și reamintește punctul 6 din Rezoluția 2664 (2022), care îndrumă Comitetul, asistat de Grupul de experți, să monitorizeze punerea în aplicare a punctului 1 din Rezoluția 2664 (2022), inclusiv orice risc de deturnare;
punctul 19.
solicită Secretariatului să includă expertiza necesară în materie de gen în cadrul Grupului de experți, în conformitate cu punctul 6 din Rezoluția 2242 (2015), și încurajează grupul să integreze dimensiunea de gen ca aspect transversal în anchetele și rapoartele sale;
punctul 20.
invită toate părțile și toate statele membre, precum și organizațiile internaționale, regionale și subregionale să asigure cooperarea cu Grupul de experți, inclusiv prin furnizarea oricăror informații privind transferurile ilicite de avere din Sudanul de Sud în rețele financiare, imobiliare și de afaceri și îndeamnă, de asemenea, toate statele membre implicate să asigure siguranța membrilor Grupului de experți și accesul neîngrădit, în special la persoane, documente și situri, pentru ca Grupul de experți să își îndeplinească mandatul;
punctul 21.
solicită reprezentantului special al secretarului general pentru copii și conflictele armate și reprezentantului special pentru violența sexuală în conflicte să facă schimb de informații relevante cu Comitetul, în conformitate cu paragraful 7 al Rezoluției 1960 (2010) și paragraful 9 al Rezoluției 1998 (2011), și invită Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului să facă schimb de informații relevante cu Comitetul, după caz;
punctul 22.
încurajează schimbul de informații în timp util între UNMISS și Grupul de experți și solicită UNMISS să asiste comitetul și Grupul de experți, în limitele mandatului și capacităților sale;
punctul 23.
invită Comisia comună revitalizată de monitorizare și evaluare să facă schimb de informații relevante cu Consiliul, după caz, cu privire la evaluarea sa privind punerea în aplicare de către părți a Acordului revitalizat, aderarea la ACOH și facilitarea accesului umanitar neîngrădit și sigur;
punctul 24.
decide să rămână sesizat de această chestiune.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuitCe mai știm despre acest act
- Alertă în ziua în care acest act se modifică
- Zilnic sincronizat cu Monitorul Oficial
Planul Gratuit rămâne disponibil după cele două săptămâni.
