AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 461 din 9 mai 2001 (*actualizata*)
pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice (actualizat până la data de 5 august 2003*)
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 24 mai 2001. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 5 august 2003, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002; HOTĂRÂREA nr. 874 din 29 iulie 2003.
Paragraf
În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României şi ale art. 109 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice,
Paragraf
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
CAPITOL
Capitolul 1 Dispozitii generale
ART
Articolul 1
litera
(1) Normele de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice asigura cadrul organizatoric şi metodologia unitara pentru organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, precum şi o mai mare flexibilitate în luarea deciziei de către autoritatea contractantă atunci când stabileste cerinţele şi criteriile pe baza cărora se stabileste oferta castigatoare.
litera
(2) Normele se adreseaza autorităţilor contractante, societatilor de consultanţă, candidaţilor/ofertanţilor, precum şi specialistilor desemnaţi în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică.
litera
(3) Prin aplicarea prezentelor norme în mod unitar de către toţi factorii implicati în procesul de achiziţie publică se asigura condiţiile pentru respectarea principiilor enuntate la art. 2 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, denumita în continuare ordonanţa.
CAPITOL
Capitolul 2 Programul anual al achizitiilor publice
ART
Articolul 2
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili programul anual al achizitiilor publice. Programul anual al achizitiilor publice cuprinde totalitatea contractelor de furnizare, de lucrari şi de servicii, pe care autoritatea contractantă intenţionează să le atribuie în decursul anului bugetar următor.
litera
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când stabileste programul anual al achizitiilor publice, de a tine seama de:
litera a)
anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaza să fie alocate prin bugetul anual;
litera b)
necesitatile obiective de produse, de lucrari şi de servicii;
litera c)
gradul de prioritate a necesitatilor prevăzute la lit. b).
ART
Articolul 3
Paragraf
Autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica prevederile art. 2 începând cu anul 2002.
CAPITOL
Capitolul 3 Gruparea produselor, serviciilor şi lucrărilor în concordanta cu clasificarile statistice oficiale
ART
Articolul 4
Paragraf
Produsele, serviciile şi lucrarile, a caror dobândire face obiectul contractelor de furnizare, de servicii, respectiv de lucrari, se pun în corespondenta cu sistemul de grupare şi de codificare utilizat în Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor, denumita în continuare CPSA*).
Paragraf
*) Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor a fost aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 53/1999 şi a fost organizata potrivit Clasificarii activităţilor din economia naţionala - CAEN, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997.
ART
Articolul 5
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura corespondenta produselor, serviciilor şi, dacă este posibil, a lucrărilor de constructii cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în CPSA, atunci când:
litera a)
precizeaza în anunţul de intentie şi în anunţul sau în invitaţia de participare produsele, serviciile sau lucrarile pe care intenţionează să le achizitioneze;
litera b)
precizeaza în anunţul de atribuire produsele, serviciile sau lucrarile pentru care a incheiat contractul de achiziţie publică;
litera c)
transmite Ministerului Finanţelor Publice şi, în cazul contractelor de lucrari şi al contractelor de servicii de proiectare a construcţiilor, şi Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei informaţiile necesare în vederea monitorizarii procesului de achiziţie publică.
litera
(2) Prin produs se înţelege orice obiect fizic sau altfel de bun cuprins în CPSA, care nu este definit, conform prevederilor alin. (3) sau (4), ca fiind serviciu sau lucrare. Produsele similare reprezinta produse cu acelasi uz sau uz similar care sunt interschimbabile şi care, în conformitate cu schema de structura a CPSA, sunt grupate de regula în aceeasi subclasa elementara.
litera
(3) Prin serviciu se înţelege orice activitate prevăzută în anexa nr. 1. Serviciile similare reprezinta acele servicii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeasi subclasa elementara.
litera
(4) Prin lucrare se înţelege oricare dintre lucrarile de constructii prevăzute în anexa nr. 2 sau orice combinaţie a acestora care conduce sau nu conduce la un rezultat menit sa indeplineasca prin el insusi o functie tehnico-economica. Lucrarile similare reprezinta acele lucrari de constructii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeasi subclasa elementara.
ART
Articolul 6
litera
(1) În sensul prevederilor art. 8 alin. (2) din ordonanţa, anexa nr. 1 clasifica serviciile în două categorii distincte, în functie de obligaţia autorităţii contractante de a aplica prevederile ordonantei atunci când atribuie un contract de servicii.
litera
(2) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a aplica prevederile ordonantei atunci când atribuie un contract de servicii al cărui obiect îl reprezinta prestarea de servicii incadrate în lista B cuprinsa în anexa nr. 1.
litera
(3) În cazul în care obiectul contractului de achiziţie publică îl reprezinta prestarea unor servicii incadrate atât în lista A, cat şi în lista B cuprinse în anexa nr. 1, autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica prevederile ordonantei numai dacă valoarea estimată a serviciilor incadrate în lista A este mai mare decat valoarea estimată a serviciilor incadrate în lista B.
ART
Articolul 7
litera
(1) Contractul care are ca obiect achizitia publică atât de produse, cat şi de servicii este considerat:
litera a)
contract de furnizare, dacă valoarea estimată a produselor este mai mare decat valoarea estimată a serviciilor prevăzute în contractul respectiv;
litera b)
contract de servicii, dacă valoarea estimată a serviciilor este mai mare decat valoarea estimată a produselor prevăzute în contractul respectiv.
litera
(2) Contractele de achiziţie publică atribuite în scopul realizării unei investitii sunt considerate contracte de lucrari dacă valoarea estimată a lucrărilor de constructii şi montaj este mai mare decat valoarea estimată a echipamentelor, utilajelor sau a altor dotari care fac parte din investitia respectiva şi a caror livrare face parte din obiectul contractului respectiv.
litera
(3) În cazul în care o parte dintr-un contract de furnizare sau de servicii reprezinta execuţia unor lucrari de constructii care constituie mai mult de 20% din valoarea estimată a contractului, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi întocmită astfel încât să permită evidentierea distincta a modului de formare a pretului pentru partea de execuţie de lucrari.
CAPITOL
Capitolul 4 Reguli de estimare a valorii contractului de achiziţie publică
ART
Articolul 8
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea, fără T.V.A., a fiecarui contract de furnizare, de lucrari sau de servicii cuprins în programul anual al achizitiilor publice şi de a o compara:
litera a)
cu echivalentul în lei a 750.000 euro, atunci când verifica obligativitatea transmiterii spre publicare a anuntului de intentie prevăzut la art. 16 din ordonanţa; şi
litera b)
cu echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 13 din ordonanţa, atunci când selecteaza procedura care urmeaza să fie aplicata pentru atribuirea contractului respectiv.
litera
(2) Echivalenta leu (ROL)/euro se va realiza corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţionala a României pentru ziua anterioara efectuării comparatiilor prevăzute la alin. (1).
ART
Articolul 9
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea contractului de achiziţie publică în concordanta cu preturile practicate în mod curent pe piaţa, având în vedere inclusiv cotatiile de la bursele de marfuri, în măsura în care produsele care urmeaza să fie achiziţionate sunt cotate la bursele respective.
litera
(2) Atunci când estimeaza valoarea contractului de achiziţie publică autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica urmatoarele reguli:
Paragraf
A. Pentru contracte de furnizare:
litera a)
în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă îşi propune sa dobandeasca produse care necesita şi contractarea operaţiunilor de instalare şi punere în functiune, valoarea estimată a acestui contract trebuie să includa şi valoarea estimată a operaţiunilor respective;
litera b)
în cazul în care, la data estimarii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractantă nu are inca stabilita modalitatea de procurare a produselor, respectiv prin cumparare, inclusiv în rate, prin închiriere sau prin leasing cu sau fără optiune de cumparare, valoarea estimată a acestui contract trebuie să fie considerata ca fiind egala cu cea mai mare dintre valorile ce corespund dobândirii produselor, fie prin cumparare, inclusiv în rate, fie prin închiriere, fie prin leasing cu sau fără optiune de cumparare;
litera c)
în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă îşi propune ca procurarea de produse să se faca prin leasing, închiriere sau cumparare în rate, metoda de estimare variaza în functie de durata contractului respectiv, astfel:
Paragraf
- dacă dobandirea produselor se efectueaza prin închiriere sau prin cumparare în rate, iar durata este cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin insumarea tuturor ratelor platibile pe întreaga durata a contractului respectiv;
Paragraf
- dacă dobandirea produselor se efectueaza prin leasing, iar durata este cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin insumarea valorii totale a ratelor de leasing, platibile pe întreaga durata a contractului respectiv, la care se adauga şi valoarea estimată reziduala a produselor la sfârşitul perioadei pentru care s-a incheiat contractul;
Paragraf
- dacă durata nu este inca cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare platibile;
litera d)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit intr-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:
Paragraf
- fie valoarea actualizata a contractelor de furnizare a unor produse similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în urmatoarele 12 luni în privinta cantităţilor achiziţionate şi a valorilor aferente;
Paragraf
- fie valoarea totala a contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în urmatoarele 12 luni începând din momentul primei livrari.
Paragraf
În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. d) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se faca de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa, licitaţie restransa sau, după caz, negociere competitiva;
litera e)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a caror cumparare se realizează prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulata a tuturor loturilor. Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contractele respective prin procedura cererii de oferta numai în cazul în care valoarea cumulata a tuturor loturilor, fără T.V.A., nu depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. a) din ordonanţa.
Paragraf
B. Pentru contracte de servicii:
litera a)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preţul total al prestatiei, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar, metoda de estimare variaza în functie de durata contractului respectiv, astfel:
Paragraf
- când durata nu depăşeşte 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată avandu-se în vedere întreaga durata a contractului;
Paragraf
- când durata nu este precizata sau depăşeşte 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată multiplicandu-se valoarea lunara cu 48;
litera b)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit intr-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:
Paragraf
- fie valoarea actualizata a contractelor de servicii similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în urmatoarele 12 luni în privinta cantităţilor achiziţionate şi a valorilor aferente;
Paragraf
- fie valoarea totala a contractelor de servicii similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în urmatoarele 12 luni începând din momentul primei prestatii.
Paragraf
În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. b) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se faca de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa, restransa sau, după caz, de negociere competitiva;
litera c)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe transe a caror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulata a tuturor transelor. În cazul în care valoarea cumulata a tuturor transelor depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. b) din ordonanţa, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru transele care indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii:
Paragraf
- valoarea estimată, fără T.V.A., a transei respective reprezinta mai puţin de 40% din valoarea pragului valoric;
Paragraf
- valoarea cumulata a transelor pentru care se aplică procedura cererii de oferta nu depăşeşte 20% din valoarea totala a serviciilor care urmeaza să fie prestate;
litera d)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii de asigurare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa primele de asigurare ce urmeaza să fie platite;
litera e)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa toate taxele, comisioanele, dobanzile şi celelalte tipuri de remuneratii, aferente serviciilor respective;
litera f)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie şi alte servicii tehnice, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa onorariile ce urmeaza să fie platite.
Paragraf
C. Pentru contracte de lucrari:
litera a)
în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze lucrari pentru care urmeaza sa puna la dispoziţie executantului utilaje care se monteaza, echipamente tehnologice sau orice alte amenajari şi dotari necesare în vederea executiei lucrărilor, valoarea estimată a contractului de lucrari respectiv trebuie să includa şi valoarea estimată a facilitatilor menţionate;
litera b)
în cazul în care o lucrare presupune execuţia mai multor obiecte cu functionalitate independenta, pentru care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie unuia sau mai multor executanţi contracte distincte de lucrari, valoarea estimată trebuie determinata avandu-se în vedere valoarea cumulata a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective. În cazul în care valoarea cumulata a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. c) din ordonanţa, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru obiectele cu functionalitate independenta care indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii:
Paragraf
- valoarea estimată a obiectului respectiv reprezinta mai puţin de 20% din valoarea pragului valoric;
Paragraf
- valoarea estimată cumulata a obiectelor pentru care se aplică prezenta excepţie nu depăşeşte 20% din valoarea toala estimată a lucrării;
litera c)
în cazul în care obiectul contractului de lucrari îl constituie realizarea unei investitii pentru finalizarea careia sunt necesare execuţia unui ansamblu de lucrari de construcţii-montaj şi, după caz, furnizarea de echipamente, instalaţii, utilaje sau alte dotari aferente investitiei respective, valoarea estimată se determina avandu-se în vedere valoarea totala a intregii investitii.
ART
Articolul 10
Paragraf
În cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa organizeze un concurs de solutii, valoarea estimată care trebuie luata în considerare se determina astfel:
litera a)
dacă concursul de solutii este organizat ca o procedură independenta, valoarea estimată se determina prin insumarea valorii tuturor premiilor/sumelor care urmeaza să fie acordate concurentilor;
litera b)
dacă concursul de solutii este organizat ca parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de achiziţie publică, valoarea estimată luata în considerare este cea a contractului de achiziţie publică respectiv.
CAPITOL
Capitolul 5 Selectarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică
ART
Articolul 11
Paragraf
Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la cap. II din ordonanţa.
ART
Articolul 12
Paragraf
Autoritatea contractantă are obligaţia de a selecta procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziţie publică urmarind schema logica prezentată în anexa nr. 3.
CAPITOL
Capitolul 6 Transparenta şi publicitate
ART
Articolul 13
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, anunturile de intentie, de participare şi de atribuire a contractului de achiziţie publică.
litera
(2) Anunturile prevăzute la alin. (1) trebuie să conţină cel puţin informaţiile prevăzute în modelele prezentate în anexa nr. 4, dar nu mai mult de 650 de cuvinte.
ART
Articolul 14
litera
(1) Transmiterea spre publicare a anunturilor prevăzute la art. 13 trebuie să fie facuta de autoritatea contractantă printr-o solicitare adresata în scris Regiei Autonome "Monitorul Oficial"; solicitarea trebuie să fie semnata de persoane autorizate de autoritatea contractantă şi trebuie să indice, după caz, art. 16, 17 sau 18 din ordonanţa ca temei legal de transmitere spre publicare.
litera
(2) Eventualele modificari ale anunturilor, transmise ulterior solicitarii de publicare, determina prelungirea în mod corespunzător a termenelor de publicare prevăzute la art. 19 din ordonanţa.
ART
Articolul 15
Paragraf
În cazul în care autoritatea contractantă aplica procedura de negociere competitiva şi, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (4) din ordonanţa, nu are obligaţia de a transmite un anunt de participare, invitaţia de participare care se transmite potentialilor ofertanti trebuie să conţină aceleasi informaţii care ar fi fost continute de anunţul respectiv.
CAPITOL
Capitolul 7 Intocmirea şi conţinutul documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei
ART
Articolul 16
Paragraf
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura intocmirea documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fie prin personalul specializat de care dispune, fie prin angajarea de consultanti, în acest ultim caz având însă obligaţia de a respecta prevederile Legii concurentei nr. 21/1996, prevederile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum şi prevederile art. 75 din ordonanţa.
ART
Articolul 17
litera
(1) Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei trebuie să cuprindă cel puţin:
litera a)
informaţii generale privind autoritatea contractantă;
litera b)
cerinţele minime de calificare solicitate de autoritatea contractantă şi documentele care urmeaza să fie prezentate de ofertant/candidat pentru dovedirea indeplinirii cerințelor respective;
litera c)
instrucţiuni privind date limita care trebuie respectate şi formalitati care trebuie indeplinite, referitoare la modul de prezentare şi depunere a ofertei, inclusiv informaţii cu privire la garantiile solicitate şi perioada impusa pentru valabilitatea ofertei;
litera d)
caietul de sarcini, inclusiv instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a propunerii tehnice;
litera e)
instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a propunerii financiare;
litera f)
informaţii privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
litera
(2) În cazul aplicarii procedurilor de licitaţie deschisa, licitaţie restransa sau negociere competitiva autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi documentaţia prevăzută la alin. (1) utilizand Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, ale carei structura, continut şi mod de utilizare vor fi aprobate prin ordin al ministrului finanţelor publice şi, pentru lucrari şi servicii, prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
ART
Articolul 18
litera
(1) În cazul organizarii unui concurs de solutii documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea solutiei trebuie să conţină:
litera a)
secţiunea 1: Instrucţiuni pentru concurenti;
litera b)
secţiunea 2: Tema concursului.
litera
(2) Cele doua secţiuni trebuie să cuprindă informaţii referitoare la:
litera a)
datele generale privind autoritatea contractantă;
litera b)
condiţii de participare la concurs;
litera c)
ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaboreaza solutia;
litera d)
modul de desfăşurare a concursului şi de stabilire a solutiei castigatoare;
litera e)
după caz, cuantumul premiilor care urmeaza să fie acordate sau obligativitatea incheierii contractului cu castigatorul sau castigatorii concursului respectiv;
litera f)
modul de prezentare a solutiei.
ART
Articolul 19
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura obtinerea unui exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei de către orice furnizor, executant sau prestator care a inaintat o solicitare în acest sens sau, după caz, caruia i s-a transmis o invitatie de participare.
litera
(2) Preţul de vanzare al exemplarului documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei nu trebuie să fie mai mare decat costul multiplicarii acestuia, la care se poate adauga costul transmiterii exemplarului de către autoritatea contractantă, dacă modalitatea de obtinere nu este preluarea directa de către furnizor, executant sau prestator.
CAPITOL
Capitolul 8 Constituirea comisiei de evaluare
ART
Articolul 20
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a constitui, o dată cu iniţierea aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, o comisie de evaluare formata din cel puţin 5 membri*) care pot fi atât angajaţi permanenti ai autorităţii contractante, cat şi, în functie de specificul contractului, consultanti externi cu experienta în domeniul achizitiei respective.
litera
(2) Autoritatea contractantă desemneaza preşedintele comisiei de evaluare dintre membrii acesteia.
Paragraf
*) LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 prevede la punctul 33: "Comisia de evaluare sau, după caz, comisia de negociere este formata din cel puţin 3 membri cu pregatire profesionala şi experienta relevanta în domeniu, precum şi cu probitate morala recunoscută."
ART
Articolul 21
litera
(1) Pe parcursul desfăşurării activităţii de evaluare membrii comisiei au obligaţia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de candidati/ofertanti, a caror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja proprietatea intelectuala sau secretele comerciale.
litera
(2) Membrii comisiei de evaluare nu au dreptul de a dezvălui candidaţilor/ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de achiziţie publică informaţii suplimentare legate de activitatea de evaluare, până când nu a fost comunicat rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
ART
Articolul 22
litera
(1) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a semna pe propria raspundere o declaratie de confidentialitate şi imparţialitate prin care se angajează să respecte prevederile art. 21 şi prin care confirma totodata că nu se afla în nici una dintre situaţiile urmatoare:
litera a)
este sot sau ruda până la gradul al treilea inclusiv ori afin până la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre ofertanti/candidati;
litera b)
în ultimii 3 ani a avut contracte de muncă sau de colaborare cu unul dintre ofertanti/candidati sau a facut parte din consiliul de administratie ori din orice alt organ de conducere sau de administratie al acestora;
litera c)
detine părţi sociale sau acţiuni din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanti/candidati.
litera
(2) Declaratia prevăzută la alin. (1) trebuie semnata înainte de sedinta de deschidere a ofertelor sau, în cazul procedurii de licitaţie restransa sau negociere competitiva, înainte de sedinta de deschidere a documentelor de calificare transmise de candidati împreună cu scrisoarea de interes.
litera
(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în comisia de evaluare constata ca se afla în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), acesta are obligaţia de a solicita de îndată inlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o altă persoană.
CAPITOL
Capitolul 9 Aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică
ART
Articolul 23
litera
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a initia aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă se indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii:
litera a)
contractul este cuprins în programul anual al achizitiilor publice, cu excepţia cazului în care obiectul contractului este determinat de aparitia unei situaţii de forta majoră sau a unor situaţii care impun acoperirea urgenta a unor necesităţi neprevazute;
litera b)
a fost publicat, conform prevederilor ordonantei, un anunt de intentie, în cazul în care valoarea estimată a contractului de achiziţie publică este egala sau mai mare decat echivalentul în lei a 750.000 euro;
litera c)
sunt asigurate pentru anul în curs fondurile necesare în vederea indeplinirii contractului de achiziţie publică;
litera d)
este întocmită documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
litera e)
este constituita comisia de evaluare.
litera
(2) În cazul în care condiţiile de contractare presupun finantarea contractului de achiziţie publică pe baza unui credit a cărui obtinere este în sarcina ofertantului, iar autoritatea contractantă are asigurata garantarea creditului respectiv, condiţia prevăzută la alin. (1) lit. c) se considera indeplinita.
litera
(3) Până la aprobarea bugetului propriu autoritatea contractantă are dreptul de a achizitiona produse şi servicii noi, necesare pentru consumul curent din prima parte a anului, ţinând seama de nivelul creditelor bugetare care pot fi utilizate cu aceasta destinatie, potrivit legii, în perioada respectiva.
litera
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a angaja consultanti de specialitate în scopul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, având însă obligaţia de a respecta şi în acest caz prevederile Legii concurentei nr. 21/1996, prevederile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum şi prevederile art. 75 din ordonanţa.
ART
Articolul 24
Paragraf
Licitaţia deschisa se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza:
litera a)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice;
litera b)
primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens;
litera c)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de furnizorii, executanţii sau prestatorii care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar al documentatiei respective;
litera d)
primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc;
litera e)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) deschiderea ofertelor;
Paragraf
(îi) examinarea şi verificarea indeplinirii de către ofertanti a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economico-financiară, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
Paragraf
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanti;
Paragraf
(iv) calificarea ofertanţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (îi) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;
Paragraf
(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanţii calificati şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
Paragraf
(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
Paragraf
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;
Paragraf
(viii) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera f)
transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera g)
incheierea contractului de achiziţie publică;
litera h)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.
ART
Articolul 25
Paragraf
Licitaţia restransa se desfăşoară în doua etape, după cum urmeaza:
Paragraf
A. Etapa de selectare a candidaţilor:
litera a)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice;
litera b)
primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei care cuprinde informaţii privind cerinţele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaţilor, precum şi modul de prezentare a documentelor de calificare şi de selecţie şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens;
litera c)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile solicitate de candidati privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară;
litera d)
primirea scrisorilor de interes şi a documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară;
litera e)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) examinarea şi verificarea indeplinirii de către candidati a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economico-financiară, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
Paragraf
(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidati;
Paragraf
(iii) calificarea candidaţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (i) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;
Paragraf
(iv) selectarea candidaţilor cărora urmeaza sa li se solicite oferta;
Paragraf
(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecţia candidaţilor;
litera f)
transmiterea către toţi candidatii a comunicarii privind rezultatul etapei de selectare.
Paragraf
B. Etapa de evaluare a ofertelor:
litera a)
transmiterea către toţi candidatii selectati a invitatiilor de participare cu oferta şi a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor;
litera b)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de candidatii selectati;
litera c)
primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc;
litera d)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) deschiderea ofertelor;
Paragraf
(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanti şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
Paragraf
(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
Paragraf
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;
Paragraf
(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera e)
transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera f)
incheierea contractului de achiziţie publică;
litera g)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.
ART
Articolul 26
Paragraf
Negocierea competitiva se desfăşoară în trei etape, după cum urmeaza:
Paragraf
A. Etapa de selectare a candidaţilor:
litera a)
verificarea indeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 17 alin. (4) din ordonanţa, care permit derogarea de la prevederile privind transmiterea spre publicare a anuntului de participare la negociere;
Paragraf
Varianta 1:
litera b)
b1) în cazul în care nici una dintre condiţiile prevăzute la lit. a) nu este indeplinita: transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice;
Paragraf
Varianta 2:
litera b)
b2) în cazul în care una dintre condiţiile prevăzute la lit. a) este indeplinita: transmiterea invitatiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor de la care exista premisele obtinerii de oferta;
litera c)
primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei care cuprinde informaţii privind cerinţele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaţilor, precum şi modul de prezentare a documentelor de calificare şi de selecţie şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens;
litera d)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile solicitate de candidati privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară;
litera e)
primirea scrisorilor de interes şi a documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară;
litera f)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) examinarea şi verificarea indeplinirii de către candidati a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economicofinanciara, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
Paragraf
(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidati;
Paragraf
(iii) calificarea candidaţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (i) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;
Paragraf
(iv) selectarea candidaţilor cărora urmeaza sa li se solicite oferta;
Paragraf
(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecţia candidaţilor;
litera g)
transmiterea către toţi candidatii a comunicarii privind rezultatul etapei de selectare.
Paragraf
B. Etapa de consultare şi negociere:
litera a)
transmiterea către toţi candidatii selectati a documentatiei preliminare pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor şi a invitatiilor de participare la consultare şi negociere;
litera b)
consultarea şi negocierea, în una sau mai multe şedinţe comune cu toţi candidatii selectati, a prevederilor ce urmeaza să fie introduse în documentaţia finala pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, indeosebi a celor din caietul de sarcini şi din condiţiile de contractare; este interzisa negocierea pretului. Fiecare sedinta trebuie să se finalizeze prin incheierea unui proces-verbal în care se consemneaza punctele de vedere şi sugestiile candidaţilor şi care se semneaza de toţi participantii;
litera c)
intocmirea, în urma finalizarii fazei menţionate la lit. b), a documentatiei finale pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi remiterea acesteia tuturor candidaţilor care au participat la consultare şi negociere. Documentaţia finala trebuie să fie astfel întocmită încât sa nu restrictioneze posibilitatea depunerii de oferta de către toţi candidatii selectati, cu excepţia cazurilor în care o eventuala restrictionare poate fi probata de către autoritatea contractantă cu argumente tehnice temeinic motivate.
Paragraf
C. Etapa de evaluare a ofertelor:
litera a)
primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele;
litera b)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) deschiderea ofertelor;
Paragraf
(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanti şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
Paragraf
(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
Paragraf
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;
Paragraf
(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera c)
transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera d)
incheierea contractului de achiziţie publică;
litera e)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.
ART
Articolul 27
litera
(1) Negocierea cu o singura sursa se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza:
litera a)
transmiterea invitatiei de participare la negociere furnizorului, executantului sau prestatorului caruia se intenţionează sa i se atribuie contractul de achiziţie publică; invitaţia de participare trebuie să fie însoţită de un exemplar al caietului de sarcini, precum şi de propunerea privind formularul de contract şi condiţiile de contractare;
litera b)
consultarea candidatului, negocierea, inclusiv a pretului, şi stabilirea prevederilor finale privind conţinutul clauzelor contractuale;
litera c)
incheierea contractului de achiziţie publică;
litera d)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.
litera
(2) Autorităţile contractante care desfăşoară activităţi relevante în domeniul utilitatilor publice - apa, energie, transport, telecomunicatii - au dreptul de a adapta, corespunzător situaţiei concrete, etapele prevăzute la lit. a) şi b), atunci când achizitioneaza produse cotate şi tranzactionate la bursa de marfuri sau atunci când achizitioneaza produse la un pret considerabil mai scăzut decat cel practicat în mod normal pe piaţa prin valorificarea unei oportunitati de scurta durata.
ART
Articolul 28
Paragraf
Concursul de solutii se desfăşoară după cum urmeaza:
litera a)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice;
litera b)
primirea de la persoanele fizice sau juridice interesate a solicitarilor de obtinere a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea solutiei şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens;
litera c)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea solutiei, solicitate de persoanele fizice sau juridice care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar al documentatiei respective;
litera d)
primirea pachetelor (coletelor) care conţin solutiile (planuri, proiecte etc.);
litera e)
indeplinirea de către juriu a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 52 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) verificarea regulilor formale de depunere şi de prezentare a solutiei;
Paragraf
(îi) evaluarea solutiilor;
Paragraf
(iii) stabilirea solutiei/solutiilor castigatoare sau formularea unei opinii;
Paragraf
(iv) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul organizarii concursului;
litera f)
transmiterea către toţi concurentii a comunicarii privind rezultatul concursului;
litera g)
transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului privind rezultatul concursului, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.
ART
Articolul 29
Paragraf
Cererea de oferte se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza:
litera a)
studiul pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al caror obiect de activitate poate asigura dobandirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achizitioneze;
litera b)
transmiterea invitatiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor de la care exista premisele obtinerii celor mai bune oferte; invitatiile trebuie să fie insotite de un exemplar al caietului de sarcini şi de informaţii referitoare la condiţiile impuse de autoritatea contractantă privind eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară a ofertantului, în măsura în care indeplinirea condiţiilor respective este considerata ca fiind relevanta pentru indeplinirea contractului;
litera c)
intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în caietul de sarcini, solicitate de furnizorii, executanţii sau prestatorii care au primit invitatie de participare;
litera d)
primirea ofertelor şi, dacă este cazul, a altor documente solicitate de autoritatea contractantă;
litera e)
indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:
Paragraf
(i) deschiderea ofertelor;
Paragraf
(îi) examinarea şi verificarea indeplinirii de către ofertanti a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi capacitate economico-financiară, în cazul în care indeplinirea respectivelor condiţii a fost solicitata;
Paragraf
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanti (dacă este cazul);
Paragraf
(iv) calificarea ofertanţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (îi) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective (dacă este cazul);
Paragraf
(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanţii calificati şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
Paragraf
(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;
Paragraf
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;
Paragraf
(viii) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera f)
transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera g)
incheierea contractului de achiziţie publică.
ART
Articolul 30
litera
(1) Cumpararea directa presupune realizarea unui studiu al pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al caror obiect de activitate poate asigura dobandirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achizitioneze. În acest scop conducatorul autorităţii contractante poate desemna salariati din subordinea sa care să testeze şi sa consemneze, sub semnatura proprie, preturile practicate la data respectiva şi sa realizeze cumpararea propriu-zisa pe baza unui document contabil justificativ care să confirme achizitia efectuata.
litera
(2) Valoarea, fără T.V.A., cumulata pe parcursul unui an calendaristic, pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, după caz, lucrari similare, achiziţionate prin cumparare directa, nu trebuie să depăşească echivalentul în lei a 1.500 euro*).
Paragraf
*) LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 prevede la punctul 7: "Autoritatea contractantă are dreptul de a cumpara direct, potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, fără a avea obligaţia de a aplica procedurile prevăzute la art. 9, în cazul în care achizitioneaza produse, lucrari sau servicii a caror valoare, fără T.V.A., cumulata pe parcursul unui an, nu depăşeşte echivalentul în lei a 2.000 euro."
ART
Articolul 31
litera
(1) Atribuirea contractelor de achiziţie publică, pentru care nu este prevăzută obligaţia autorităţii contractante de a aplica prevederile ordonantei, se realizează de regula pe baza unor norme procedurale interne care trebuie să fie elaborate de fiecare autoritate contractantă şi care vor fi adaptate specificului contractelor ce urmeaza să fie atribuite.
litera
(2) În oricare dintre cazurile în care nu este prevăzută obligaţia aplicarii prevederilor ordonantei autoritatea contractantă are totusi obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza respectarii unor criterii de natura economica şi, în măsura în care este posibil, prin utilizarea sistemului concurential adaptat la specificul achizitiei.
CAPITOL
Capitolul 10 Modul de lucru al comisiei de evaluare
ART
Articolul 32
litera
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a deschide ofertele la data şi în locul indicate, după caz, în anunţul sau în invitaţia de participare.
litera
(2) Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere. Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o ofertă având ca singura motivatie absenta de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiva.
litera
(3) În prima etapa a procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva (etapa de selectare a candidaţilor) deschiderea pachetelor ce conţin documentele care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară se realizează de către comisia de evaluare fără a necesita prezenta candidaţilor.
ART
Articolul 33
litera
(1) În cadrul sedintei de deschidere a ofertelor comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere şi prezentare a ofertelor şi a documentelor care le însoţesc.
litera
(2) Plicurile vor fi deschise de preşedintele comisiei de evaluare, care are obligaţia de a anunta urmatoarele informaţii:
litera a)
denumirea (numele) ofertanţilor;
litera b)
modificările şi retragerile de oferte;
litera c)
existenta garantiilor de participare;
litera d)
elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preţul;
litera e)
propuneri de oferte alternative (dacă este cazul);
litera f)
orice alte detalii şi precizări pe care comisia de evaluare le considera necesare.
litera
(3) Nici o ofertă nu poate fi respinsa la deschidere, cu excepţia ofertelor intarziate, precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garantiei pentru participare.
litera
(4) Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie să includa informaţiile prevăzute la alin. (2) şi care urmeaza să fie semnat atât de membrii comisiei, cat şi de reprezentantii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor.
ART
Articolul 34
litera
(1) Pentru asigurarea confidentialitatii asupra continutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de candidati/ofertanti comisia de evaluare are obligaţia de a desfăşura activităţile de examinare şi evaluare numai la sediul autorităţii contractante.
litera
(2) La intrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.
ART
Articolul 35
litera
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a examina mai întâi documentele care dovedesc eligibilitatea şi inregistrarea fiecarui ofertant/candidat.
litera
(2) Comisia de evaluare va examina documentele care dovedesc indeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară numai pentru acei ofertanti/candidati care nu au fost deja exclusi ca urmare a neindeplinirii condiţiilor referitoare la eligibilitate şi înregistrare.
litera
(3) După verificarea indeplinirii cerințelor minime privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară comisia de evaluare stabileste ofertanţii/candidaţii calificati şi, dacă este cazul, pe cei exclusi.
litera
(4) În cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva comisia de evaluare va stabili candidatii selectati pe baza cotarii performantelor tehnice şi economico-financiare ale candidaţilor calificati, conform modalitatii de punctare stabilite în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat.
ART
Articolul 36
litera
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a examina ofertele tuturor ofertanţilor declarati calificati sau, după caz, ale tuturor candidaţilor selectati.
litera
(2) Comisia de evaluare are obligaţia de a verifica conformitatea fiecarei propuneri tehnice şi financiare cu cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Mai întâi se examineaza propunerea tehnica.
litera
(3) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificarile necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificarilor.
litera
(4) În cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmeaza să fie furnizat, executat sau prestat, comisia de evaluare are obligaţia de a solicita în scris şi, oricum, înainte de a lua vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le considera relevante cu privire la oferta, precum şi de a verifica raspunsurile care justifica preţul respectiv.
litera
(5) Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre urmatoarele cazuri:
litera a)
oferta nu respecta cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
litera b)
ofertantul nu transmite, în perioada precizata de comisia de evaluare, clarificarile solicitate;
litera c)
ofertantul modifica, prin clarificarile pe care le prezinta, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinata de corectia erorilor aritmetice;
litera d)
oferta contine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
litera e)
explicatiile solicitate conform alin. (4) nu sunt concludente şi/sau nu sunt susţinute de documentele justificative solicitate de comisia de evaluare.
ART
Articolul 37
litera
(1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu accepta corectia acestor erori, oferta sa va fi considerata necorespunzatoare şi, în consecinţa, va fi respinsa de comisia de evaluare.
litera
(2) Erorile aritmetice se corecteaza după cum urmeaza:
litera a)
dacă exista o discrepanta între preţul unitar şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea pretului unitar cu cantitatea totala), trebuie luat în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat corespunzător;
litera b)
dacă exista o discrepanta între litere şi cifre, trebuie luata în considerare valoarea exprimata în litere, iar valoarea exprimata în cifre va fi corectata corespunzător.
ART
Articolul 38
litera
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a evalua toate ofertele corespunzătoare şi, în urma acestei evaluari, de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
litera
(2) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea pentru fiecare oferta a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Comisia de evaluare trebuie să intocmeasca, în ordinea descrescatoare a punctajului acordat, clasamentul pe baza caruia, după acordarea marjei de preferinta interna, se stabileste oferta castigatoare. Punctajul reprezinta media punctajelor individuale acordate de către fiecare membru al comisiei de evaluare.
litera
(3) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "preţul cel mai scăzut", evaluarea ofertelor se realizează prin compararea preturilor fiecarei oferte şi prin intocmirea, în ordinea descrescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia, după acordarea marjei de preferinta interna, se stabileste oferta castigatoare.
ART
Articolul 39
litera
(1) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să intruneasca acordul a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi.
litera
(2) În cazul stabilirii ofertei castigatoare pe bază de punctaj acordul membrilor comisiei de evaluare se reflecta prin punctajul individual acordat fiecarei oferte.
litera
(3) În cazul în care se ajunge în situaţia ca prevederile alin. (1) sa nu fie respectate datorita unor eventuale divergente de pareri între membrii comisiei de evaluare, preşedintele acesteia are obligaţia de a solicita reanalizarea punctelor de divergenta, în scopul finalizarii în timp util a etapei de evaluare a ofertelor şi de stabilire a ofertei castigatoare. De asemenea, preşedintele comisiei de evaluare are dreptul de a solicita şi punctul de vedere al directiei de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice cu privire la aspectele aflate în divergenta.
CAPITOL
Capitolul 11 Combaterea fraudei şi corupţiei
ART
Articolul 40
Paragraf
Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a incerca sa influenteze comisia de evaluare în procesul de examinare şi de evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei castigatoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
ART
Articolul 41
litera
(1) În conformitate cu prevederile art. 40, comisia de evaluare are obligaţia de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedeste ca acesta a fost sau este angajat în practici corupte sau frauduloase în legătură cu participarea la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
litera
(2) În sensul prevederilor alin. (1) se înţelege prin:
litera a)
practica corupta - oferirea, darea, primirea sau solicitarea oricărui lucru de valoare sau oricarei sume de bani, în scopul influentarii acţiunilor oricarei persoane implicate în aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică sau în indeplinirea contractului respectiv;
litera b)
practica frauduloasa - prezentarea eronata a faptelor, în scopul influentarii aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică sau indeplinirii contractului respectiv în detrimentul autorităţii contractante; include şi practica ilicita între ofertanti (înainte sau după depunerea ofertelor) prin care acestia stabilesc preţuri artificiale care nu sunt rezultatul liberei concurente.
ART
Articolul 42
Paragraf
Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii contractului de achiziţie publică. Ofertantul are dreptul de a aduce clarificari la oferta şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea comisiei de evaluare.
CAPITOL
Capitolul 12 Acordarea marjei de preferinta interna
ART
Articolul 43
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a acorda o marja de preferinta interna în conformitate cu prevederile art. 45.
litera
(2) Atunci când acorda marja de preferinta interna autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza aceasta în anunţul sau, după caz, în invitaţia de participare.
litera
(3) În documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei trebuie să se precizeze modul concret de acordare a marjei de preferinta interna.
ART
Articolul 44
litera
(1) În scopul acordarii marjei de preferinta interna comisia de evaluare are obligaţia de a verifica incadrarea produselor, lucrărilor sau serviciilor, aferente fiecarei oferte stabilite ca fiind corespunzătoare, în una dintre urmatoarele grupe:
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf
● Grupa IA: Produse fabricate în România, pentru care:
litera a)
mana de lucru formata din cetăţeni români; sau
litera b)
materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit, de origine română; sau
litera c)
orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit. a) şi b)
Paragraf
reprezinta cel puţin 40% din preţul "franco fabrica" (exwork-EXW).
Paragraf
● Grupa IB: Produse fabricate în România, pentru care:
litera a)
mana de lucru formata din cetăţeni români; sau
litera b)
materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit, de origine română; sau
litera c)
orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit. a) şi b)
Paragraf
reprezinta mai puţin de 40% din preţul "franco fabrica" (exwork-EXW).
Paragraf
● Grupa IC: Produse de origine străină
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf
● Grupa IIA: Lucrari ce urmeaza să fie executate:
litera a)
cu mana de lucru formata din cetăţeni români, care reprezinta cel puţin 90% din totalul mainii de lucru utilizate pentru indeplinirea contractului; şi
litera b)
de asociaţi şi/sau de subcontractanti, care sunt persoane juridice române şi care urmeaza sa indeplineasca cel puţin 65% din valoarea contractului de lucrari.
Paragraf
● Grupa IIB: Lucrari care nu indeplinesc condiţiile de încadrare în grupa IIA.
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf
● Grupa IIIA: Servicii pentru care cel puţin 40% din valoarea contractului de servicii urmeaza să se indeplineasca:
litera a)
cu mana de lucru formata din cetăţeni români; sau
litera b)
de asociaţi şi/sau de subcontractanti, care sunt persoane fizice sau juridice române.
Paragraf
● Grupa IIIB: Servicii care nu indeplinesc condiţiile de încadrare în grupa IIIA.
litera
(2) Incadrarea incorecta de către ofertant a produselor, lucrărilor sau serviciilor în una dintre grupele prevăzute la alin. (1) nu constituie motiv de respingere a ofertei; intr-o astfel de situaţie comisia de evaluare are obligaţia de a le reincadra în grupa corespunzătoare.
ART
Articolul 45
litera
(1) Comisia de evaluare are obligaţia, după intocmirea clasamentului ofertelor, de a stabili oferta castigatoare astfel:
litera a)
dacă oferta clasata pe primul loc este încadrată, în functie de produsele, de lucrarile sau, după caz, de serviciile ofertate, în grupa IA, IIA, respectiv IIIA, clasamentul rămâne neschimbat şi oferta respectiva este declarata ca fiind castigatoare;
litera b)
dacă oferta clasata pe primul loc nu este încadrată, în functie de produsele, de lucrarile sau, după caz, de serviciile ofertate, în grupa IA, IIA, respectiv IIIA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor alin. (2) şi declara castigatoare oferta care se claseaza pe primul loc în urma refacerii clasamentului.
litera
(2) În functie de criteriul pe baza caruia se atribuie contractul de achiziţie publică, refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinta interna se realizează astfel:
Paragraf
I. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractelor de furnizare sau de servicii este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", comisia de evaluare adauga:
litera a)
5% din punctajul obţinut de oferta cel mai bine clasata tuturor ofertelor care prevad, după caz:
Paragraf
- furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA;
Paragraf
- prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA;
litera b)
1,5% din punctajul obţinut de oferta cel mai bine clasata tuturor ofertelor care prevad furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB.
Paragraf
II. În cazul în care, indiferent de criteriul aplicat, urmeaza să fie atribuit un contract de lucrari, precum şi în cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractelor de furnizare sau de servicii este "preţul cel mai scăzut", comisia de evaluare scade, exclusiv în scopul compararii şi clasificarii:
litera a)
din preţul tuturor ofertelor care prevad, după caz:
Paragraf
- furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA;
Paragraf
- execuţia de lucrari care se încadrează în grupa IIA;
Paragraf
- prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA, o valoare echivalenta cu 5% din preţul prevăzut de oferta cel mai bine clasata;
litera b)
din preţul tuturor ofertelor care prevad furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB, o valoare echivalenta cu 1,5% din preţul prevăzut de oferta cel mai bine clasata.
litera
(3) Un exemplu de calcul privind refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinta interna este prezentat în anexa nr. 5.
Paragraf
Alin. 2 al art. 45 a fost modificat de HOTĂRÂREA nr. 874 din 29 iulie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 562 din 5 august 2003.
CAPITOL
Capitolul 13 Incheierea contractului de achiziţie publică
ART
Articolul 46
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a incheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilita castigatoare de către comisia de evaluare.
litera
(2) În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", iar comisia de evaluare a acordat acelasi punctaj pentru doua sau mai multe oferte, autoritatea contractantă are obligaţia de a incheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta are cel mai mic pret.
Paragraf
În cazul în care şi preturile ofertate sunt egale, autoritatea contractantă are dreptul:
litera a)
fie de a atribui contractul de achiziţie publică oricaruia dintre ofertanţii care au oferit preţul cel mai scăzut;
litera b)
fie de a solicita ofertanţilor care au oferit preţul cel mai scăzut o noua propunere financiară în plic inchis, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui noua propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
litera
(3) Oferta care a fost stabilita castigatoare nu poate fi modificata decat în cazul prevăzut la art. 48 şi constituie parte integrantă a contractului de achiziţie publică ce urmeaza să fie incheiat.
ART
Articolul 47
litera
(1) În cazul în care oferta care a fost stabilita castigatoare este oferta depusa în comun de mai mulţi ofertanti, autoritatea contractantă are dreptul de a impune, înainte de incheierea contractului de achiziţie publică, legalizarea asocierii ofertanţilor respectivi în scopul indeplinirii contractului, dar fără obligaţia ca prin aceasta asociere să fie necesară formarea unei noi persoane juridice.
litera
(2) În cazul în care părţi din contractul de achiziţie publică urmeaza să se indeplineasca de unul sau mai mulţi subcontractanti, autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita, la incheierea contractului de achiziţie publică respectiv, prezentarea contractelor incheiate între viitorul contractant şi subcontractantii săi. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanta cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
ART
Articolul 48
litera
(1) În cazul în care autoritatea contractantă a acordat marja de preferinta interna, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a cărui oferta a fost stabilita castigatoare prin acordarea marjei respective ca acesta sa reduca preţul ofertat, fără a efectua modificari ale propunerii tehnice, la nivelul pretului din oferta care a fost cel mai bine clasata înainte de acordarea marjei.
litera
(2) Solicitarea de reducere a pretului se comunică în scris şi trebuie să precizeze şi faptul ca în cazul acceptarii de către ofertant a reducerii de pret respective acesta va fi invitat sa incheie contractul de achiziţie publică.
litera
(3) Ofertantul care primeste solicitarea de reducere a pretului are obligaţia de a notifica autorităţii contractante, în scris, într-o perioadă de cel mult 3 zile lucratoare de la primirea solicitarii, dacă este sau nu este de acord cu reducerea de pret respectiva.
litera
(4) În cazul în care ofertantul raspunde afirmativ la solicitarea prevăzută la alin. (3), notificarea transmisa de către acesta autorităţii contractante trebuie să fie însoţită şi de o noua propunere financiară, modificata în sensul reducerii de pret acceptate, care urmeaza să fie atasata la oferta şi care va prevala faţă de propunerea financiară initiala.
Paragraf
În cazul atribuirii unui contract de lucrari reducerea de pret nu poate fi admisa de autoritatea contractantă decat dacă se datorează, în exclusivitate, scaderii cotelor procentuale aferente cheltuielilor indirecte şi/sau profitului.
litera
(5) În cazul în care ofertantul:
litera a)
prin notificarea transmisa autorităţii contractante precizeaza că nu este de acord cu reducerea de pret solicitata; sau
litera b)
nu notifica autorităţii contractante, în perioada prevăzută la alin. (3), răspunsul la solicitarea privind reducerea de pret,
Paragraf
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scris ofertantului a cărui oferta a fost clasata pe locul următor ca urmare a acordarii marjei de preferinta interna o reducere de pret identica cu cea prevăzută la alin. (2).
litera
(6) Prevederile alin. (3), (4) şi (5) se aplică pentru fiecare reiterare a solicitarii privind reducerea de pret, adresata ofertanţilor de către autoritatea contractantă, în ordinea clasarii ofertelor.
litera
(7) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita reducerea de pret unui ofertant şi, respectiv, de a invita ofertantul respectiv sa incheie contractul de achiziţie publică în cazul în care oferta acestuia se claseaza, după acordarea marjei de preferinta interna, în urma ofertei clasate pe primul loc înainte de refacerea clasamentului.
litera
(8) În cazul în care toţi ofertanţii care indeplinesc condiţia prevăzută la alin. (7) şi cărora autoritatea contractantă le-a solicitat reducerea de pret nu sunt de acord cu reducerea respectiva, autoritatea contractantă îl invita, în vederea incheierii contractului de achiziţie publică, pe ofertantul a cărui oferta a fost clasata pe primul loc ca urmare a acordarii marjei de preferinta interna. În acest caz contractul se incheie la nivelul pretului prevăzut în propunerea financiară initiala cu care ofertantul a intrat în competitie.
CAPITOL
Capitolul 14 Garantia pentru participare şi garantia de buna execuţie
ART
Articolul 49
litera
(1) Garantia pentru participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzator al acestuia pe întreaga perioadă derulata până la incheierea contractului de achiziţie publică.
litera
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei:
litera a)
cuantumul garantiei pentru participare în suma fixa, suma care se va incadra de regula între 1-2% din valoarea estimată a contractului de achiziţie publică şi care în nici un caz nu va fi mai mica de 0,5% sau mai mare de 2,5% din aceasta valoare; şi
litera b)
perioada de valabilitate a garantiei pentru participare care va fi cel puţin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.
litera
(3) Garantia de participare se poate exprima în lei sau intr-o valuta liber convertibila şi poate fi constituita, după cum se precizeaza în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, prin una dintre urmatoarele forme:
litera a)
scrisoare de garantie bancara în favoarea autorităţii contractante;
litera b)
ordin de plată în contul autorităţii contractante;
litera c)
lichiditati şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria autorităţii contractante.
Paragraf
Scrisorile de garantie bancara vor fi eliberate de o banca din România sau, după caz, de o banca din strainatate, de preferinta cu corespondent în România. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune eliberarea garantiei pentru participare de către o anumita banca, nominalizata în mod expres.
litera
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garantia pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situaţii:
litera a)
îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
litera b)
oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
litera c)
oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.
litera
(5) Garantia pentru participare, constituita de ofertantul a cărui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, se returneaza de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna execuţie.
litera
(6) Garantia pentru participare, constituita de ofertanţii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare, se returneaza de către autoritatea contractantă cat mai repede posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei.
ART
Articolul 50
litera
(1) Garantia de buna execuţie a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurarii autorităţii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa şi în perioada convenita a contractului.
litera
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili în documentaţia pentru depunerea şi elaborarea ofertelor cuantumul garantiei de buna execuţie, care va fi cuprins între 5-10% din preţul contractului.
litera
(3) Dacă autoritatea contractantă solicita constituirea garantiei de buna execuţie prin scrisoare de garantie bancara, aceasta se constituie în anexa la contract.
litera
(4) Dacă părţile convin, garantia de buna execuţie se poate constitui prin inscrisuri de valoare (titluri şi valori); în acest caz contractantul are obligaţia de a depune inscrisurile de valoare agreate de autoritatea contractantă, la sediul acesteia, înainte de semnarea contractului, iar autoritatea contractantă are obligaţia de a pastra şi contabiliza aceste inscrisuri într-un cont distinct faţă de averea sa.
litera
(5) Dacă părţile convin, garantia de buna execuţie se poate constitui şi sub forma unor valori de schimb (polite, cambii, creante, bonuri de tezaur, titluri de stat etc.), dar numai dacă ele sunt în situaţia de a putea fi schimbate în bani la prezentare şi dacă cel puţin unul dintre ceilalti garanti ai hartiilor de schimb este recunoscut de autoritatea contractantă ca solvabil şi garant pentru întreaga suma fixata drept garantie. Nu se admit drept garantie acţiuni ale societatilor comerciale şi amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului.
litera
(6) Dacă părţile convin, garantia de buna execuţie se poate constitui prin retineri succesive din plata cuvenita pentru facturile partiale. În acest caz contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o banca agreata de ambele părţi.
Paragraf
Pe parcursul indeplinirii contractului autoritatea contractantă urmeaza sa alimenteze acest cont prin retineri din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna execuţie în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Autoritatea contractantă va dispune ca banca sa instiinteze contractantul de varsamantul efectuat, precum şi de destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtator de dobânda în favoarea contractantului.
litera
(7) Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă contractantul nu îşi indeplineste oblibaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna execuţie autoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretentia contractantului, precizand oblibaţiile care nu au fost respectate.
litera
(8) În cazul contractelor de furnizare şi de servicii autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garantia de buna execuţie în termen de 14 zile de la finalizarea contractului, dacă nu a ridicat până la acea data pretentii asupra acesteia.
Paragraf
În cazul contractelor de lucrari, precum şi pentru părţile din contractele de servicii care presupun execuţia de lucrari autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garantia de buna execuţie, după cum urmeaza:
litera a)
70% din valoarea garantiei, în termen de 14 zile de la data incheierii procesului-verbal de receptie la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea data pretentii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
litera b)
restul de 30% din valoarea garantiei, la expirarea duratei de garantare a lucrărilor executate, pa baza procesului-verbal de receptie finala.
ART
Articolul 51
Paragraf
În cazul în care autoritatea contractantă atribuie contractul de furnizare sau contractul de servicii, cu excepţia contractului de servicii de proiectare a construcţiilor, prin aplicarea procedurii de cerere de oferta, aceasta are dreptul de a nu solicita ofertanţilor constituirea garantiilor pentru participare, respectiv de buna execuţie.
CAPITOL
Capitolul 15 Dosarul achizitiei publice şi monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică
ART
Articolul 52
litera
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi dosarul achizitiei publice pentru fiecare contract atribuit.
litera
(2) Dosarul achizitiei publice trebuie să cuprindă cel puţin urmatoarele documente:
litera a)
nota privind determinarea valorii estimate, fără T.V.A., a contractului de achiziţie publică;
litera b)
anunţul de intentie, dacă este cazul;
litera c)
anunţul şi/sau invitaţia de participare, după caz;
litera d)
documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, inclusiv clarificarile solicitate de furnizori/executanţi/prestatori şi raspunsurile aferente transmise de autoritatea contractantă;
litera e)
dacă este cazul, nota justificativa privind aplicarea procedurii prin negociere competitiva sau cu o singura sursa;
litera f)
decizia de numire a comisiei de evaluare;
litera g)
dacă este cazul, listele cuprinzand denumirea/numele şi adresa candidaţilor care participa la selecţie şi hotărârea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul selectiei;
litera h)
procesul-verbal întocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;
litera i)
lista cuprinzand denumirea/numele şi adresa ofertanţilor;
litera j)
hotărârea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
litera k)
contestaţiile primite, rezolutiile şi, după caz, masurile corective adoptate de autoritatea contractantă şi comunicate ofertanţilor/candidaţilor, precum şi hotărârile comisiilor de conciliere şi, respectiv, hotărârile judecătorești irevocabile;
litera l)
contractul de achiziţie publică semnat;
litera m)
anunţul de atribuire a contractului de achiziţie publică.
ART
Articolul 53
litera
(1) Pe baza documentelor şi informaţiilor din dosarul achizitiei publice autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi trimestrial un raport care cuprinde toate datele referitoare la contractele de achiziţie publică atribuite, indiferent de valoarea acestora. Raportul se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 6.
litera
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite:
litera a)
în primele 15 zile ale lunii urmatoare incheierii fiecarui trimestru raportul prevăzut la alin. (1), insotit de copii de pe fisele de date pentru achiziţiile publice realizate, către directiile generale ale finanţelor publice judetene, respectiv a municipiului Bucureşti;
litera b)
în primele 15 zile ale lunii urmatoare datei incheierii contractului un exemplar, în copie, al propunerii financiare declarate castigatoare, către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în cazul achizitiilor publice de lucrari şi de servicii de proiectare a construcţiilor.
ART
Articolul 54
Paragraf
Directiile generale ale finanţelor publice judetene, respectiv a municipiului Bucureşti, au obligaţia de a centraliza rapoartele şi de a transmite centralizatorul la Directia reglementarea achizitiilor publice şi prioritizarea investitiilor publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în cel mult 30 de zile de la expirarea perioadei prevăzute la art. 53 alin. (2) lit. a).
ART
Articolul 55
litera
(1) Pe baza centralizatoarelor prevăzute la art. 54 Directia reglementarea achizitiilor publice şi prioritizarea investitiilor publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice are obligaţia:
litera a)
de a elabora raportul anual privind functionarea sistemului achizitiilor publice;
litera b)
de a definitivă şi actualiza structura bazei de date necesare în procesul de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziţie publică.
litera
(2) Până la data de 31 martie a fiecarui an Ministerul Finanţelor Publice va transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, raportul anual elaborat pentru anul precedent.
litera
(3) Baza de date prevăzută la alin. (1) lit. b) va crea posibilitatea de crestere a transparentei cheltuielilor bugetare, precum şi de imbunatatire a sistemului de fundamentare a deciziilor referitoare la alocarea resurselor publice, inclusiv prin furnizarea de informaţii destinate realizării unui sistem coerent de stabilire a prioritatilor bugetare.
ART
Articolul 56
litera
(1) Pe baza informaţiilor cuprinse în propunerile financiare transmise conform art. 53 alin. (2) lit. b) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei are obligaţia:
litera a)
de a constitui în cel mult 18 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri şi de a actualiza permanent o baza de date care va cuprinde preturile şi evolutia acestora în domeniul materialelor de constructii;
litera b)
de a monitoriza contractele de lucrari şi contractele de servicii de proiectare a construcţiilor.
litera
(2) Constituirea bazei de date va reprezenta suportul pentru estimarea valorii contractelor de lucrari şi actualizarea plăţilor aferente derularii acestora.
litera
(3) Prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei se pot stabili alte categorii de informaţii pe care autorităţile contractante urmeaza să le transmita ministerului respectiv în scopul indeplinirii atribuţiilor sale specifice.
CAPITOL
Capitolul 16 Dispozitii finale
ART
Articolul 57
Paragraf
În termen de 10 zile de la data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei vor emite ordinele pentru aprobarea structurii, continutului şi modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
ART
Articolul 58
Paragraf
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
ADRIAN NASTASE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul finanţelor publice,
Paragraf
Mihai Nicolae Tanasescu
ANX
Anexa 1
PRE PRE_1392
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf
LEGENDA:
Paragraf
(**1) Fac excepţie serviciile pentru transportul feroviar.
Paragraf
(**2) Fac excepţie serviciile de telefonie, de telegrafie, telex şi de întreţinere a retelei de radioficare şi de comunicatii prin satelit.
Paragraf
(**3) Fac excepţie serviciile financiare referitoare la emisiunea, cumpararea, vanzarea şi transferul valorilor mobiliare, precum şi serviciile prestate de Banca Naţionala a României.
Paragraf
(**4) Fac excepţie serviciile de cercetare-dezvoltare remunerate integral de către autoritatea contractantă şi ale caror rezultate nu sunt necesare autorităţii contractante în propriul beneficiu.
Paragraf
(**5) Fac excepţie serviciile de arbitrare şi conciliere.
Paragraf 1
*) Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA, elaborata de Institutul Naţional de Statistica şi Studii Economice şi aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 53/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 şi nr. 78 bis din 25 februarie 1999, şi organizata potrivit Clasificarii activităţilor din economia naţionala - CAEN, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 şi nr. 301 bis din 5 noiembrie 1997.
Paragraf 2
*) Clasificarea produselor asociate activităţilor (CPA), nomenclator general de produse pentru tarile membre ale Uniunii Europene.
Paragraf 3
*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
PRE PRE_1404
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf 1
*) Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA, elaborata de Institutul Naţional de Statistica şi Studii Economice şi aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 53/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 şi nr. 78 bis din 25 februarie 1999, şi organizata potrivit Clasificarii activităţilor din economia naţionala - CAEN, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 şi nr. 301 bis din 5 noiembrie 1997.
Paragraf 2
*) Clasificarea produselor asociate activităţilor (CPA), nomenclator general de produse pentru tarile membre ale Uniunii Europene.
Paragraf 3
*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
ANX
Anexa 2
PRE PRE_1416
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf 1
*) Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor (CPSA), elaborata de Institutul Naţional de Statistica şi Studii Economice în baza Clasificarii activităţilor din economia naţionala (CAEN).
Paragraf 2
*) Clasificarea produselor asociate activităţilor (CPA), nomenclator general de produse pentru tarile membre ale Uniunii Europene.
Paragraf 3
*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
ANX
Anexa 3
PRE
PRE PRE_1426
Paragraf
A = Autoritatea contractantă achizitioneaza un plan sau un proiect în domeniul amenajarii teritoriului, al proiectarii urbanistice, al arhitecturii sau al prelucrarii datelor
Paragraf
B = Autoritatea contractantă se afla intr-unul din cazurile prevăzute la art. 12 din Ordonanţa
Paragraf
C = Autoritatea contractantă se afla intr-unul din cazurile prevăzute la art. 11 din Ordonanţa
Paragraf
D = Autoritatea contractantă anticipeaza o participare numeroasa a ofertanţilor
ANX
Anexa 4
Paragraf
MODELE
Paragraf
pentru anunturi de intentie
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante şi, dacă este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obtine informaţii suplimentare
Paragraf 2
Natura şi cantitatea produselor care se intenţionează să fie achiziţionate; codul CPSA
Paragraf 3
Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de produse (dacă sunt cunoscute)
Paragraf 4
Alte informaţii
Paragraf 5
Data transmiterii anuntului de intentie către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Amplasamentul lucrării
litera b)
Natura şi cerinţele de execuţie şi, în cazul în care lucrarea este împărţită în mai multe obiecte distincte, caracteristicile esentiale ale acestor obiecte
Paragraf 3
a) Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de lucrari (dacă sunt cunoscute)
litera b)
Data aproximativa stabilita pentru începerea lucrării (dacă este cunoscuta)
litera c)
Calendarul aproximativ pentru execuţia lucrării (dacă este cunoscut)
Paragraf 4
Condiţiile de finanţare a lucrării şi de revizuire a preturilor şi/sau referiri la prevederile care le reglementeaza (dacă sunt cunoscute)
Paragraf 5
Alte informaţii
Paragraf 6
Data transmiterii anuntului de intentie către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante şi, dacă este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obtine informaţii suplimentare
Paragraf 2
Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intenţionează a fi achiziţionate; codul CPSA
Paragraf 3
Datele aproximative stabilite pentru iniţierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de servicii (dacă sunt cunoscute)
Paragraf 4
Alte informaţii
Paragraf 5
Data transmiterii anuntului de intentie către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
MODELE
Paragraf
pentru anunturi de participare la licitaţia deschisa
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
litera b)
Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
Paragraf 3
a) Locul de livrare a produselor
litera b)
Natura şi cantitatea produselor ce se vor achizitiona; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
Paragraf 4
Data limita de livrare a produselor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
litera b)
Costul şi condiţiile de plată pentru obtinerea acestui exemplar (unde este cazul)
litera c)
Data limita pentru solicitarea clarificarilor
Paragraf 6
a) Data limita pentru depunerea ofertelor
litera b)
Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
litera c)
Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
Paragraf 7
a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
litera b)
Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca ofertantul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
Paragraf 14
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 15
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 16
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 17
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
litera b)
Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
Paragraf 3
a) Amplasamentul lucrării
litera b)
Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
litera c)
Dacă lucrarea sau contractul de lucrari este impartit în mai multe obiecte distincte, indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
litera d)
Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrari atunci când acesta necesita şi intocmirea proiectelor aferente
Paragraf 4
Termenul limita de execuţie a lucrării
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
litera b)
Costul şi condiţiile de plată pentru obtinerea acestui exemplar (unde este cazul)
litera c)
Data limita pentru solicitarea clarificarilor
Paragraf 6
a) Data limita pentru depunerea ofertelor
litera b)
Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
litera c)
Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
Paragraf 7
a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
litera b)
Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca ofertantul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
Paragraf 14
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 15
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 16
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 17
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
litera b)
Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
Paragraf 3
a) Locul de prestare a serviciilor
litera b)
Categoria serviciilor ce se vor achizitiona şi descrierea acestora; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
Paragraf 4
Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi modalitatea de obtinere a exemplarului respectiv
litera b)
Costul şi condiţiile de plată pentru obtinerea acestui exemplar (unde este cazul)
litera c)
Data limita pentru solicitarea clarificarilor
Paragraf 6
a) Data limita pentru depunerea ofertelor
litera b)
Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
litera c)
Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
Paragraf 7
a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
litera b)
Data, ora şi locul deschiderii ofertelor
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca ofertantul
Paragraf 12
a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este rezervata unei anumite categorii profesionale
litera b)
Menţionarea prevederilor legale, a reglementarilor sau dispoziţiilor administrative vizate
litera c)
Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele şi calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
Paragraf 13
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 14
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
Paragraf 15
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 16
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 17
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 18
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
MODELE
Paragraf
pentru anunturi de participare la licitaţia restransa
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
litera b)
Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Locul de livrare a produselor
litera b)
Natura şi cantitatea produselor care vor fi achiziţionate; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
Paragraf 4
Data limita de livrare a produselor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare
Paragraf 14
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 15
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 16
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 17
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
litera b)
Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Amplasamentul lucrării
litera b)
Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
litera c)
Dacă lucrarea sau contractul de lucrari este impartit în mai multe obiecte distincte, posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
litera d)
Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrari atunci când acesta necesita şi intocmirea proiectelor aferente
Paragraf 4
Termenul limita de execuţie a lucrării
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
Paragraf 14
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 15
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 16
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 17
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
litera b)
Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Locul de prestare a serviciilor
litera b)
Categoria serviciilor ce se vor achizitiona şi descrierea acestora; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
Paragraf 4
Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este rezervata unei anumite categorii profesionale
litera b)
Menţionarea prevederilor legale, a reglementarilor sau dispoziţiilor administrative vizate
litera c)
Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele şi calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
Paragraf 13
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 14
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
Paragraf 15
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 16
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 17
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 18
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
MODELE
Paragraf
pentru anunturi de participare la negocierea competitiva
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare; justificare
litera b)
Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Locul de livrare a produselor
litera b)
Natura şi cantitatea produselor care vor fi achiziţionate; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
Paragraf 4
Data limita de livrare a produselor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 14
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 15
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 16
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari; justificare
litera b)
Tipul contractului de lucrari pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Amplasamentul lucrării
litera b)
Natura şi cerinţele de execuţie, caracteristicile generale ale lucrării
litera c)
Dacă lucrarea sau contractul de lucrari este impartit în mai multe obiecte distincte, posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
litera d)
Informaţii referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrari atunci când acesta necesita şi intocmirea proiectelor aferente
Paragraf 4
Termenul limita de execuţie a lucrării
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de lucrari (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 13
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 14
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 15
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 16
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
a) Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii; justificare
litera b)
Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
litera c)
Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numarului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
Paragraf 3
a) Locul de prestare a serviciilor
litera b)
Categoria serviciilor care se vor achizitiona şi descrierea acestora; codul CPSA
litera c)
Indicatii referitoare la posibilitatile ofertanţilor de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
Paragraf 4
Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
Paragraf 5
a) Denumirea şi adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obtine un exemplar al documentatiei referitoare la calificarea şi selecţia candidaţilor
litera b)
Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes şi a documentelor de calificare
litera c)
Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes şi documentele de calificare
litera d)
Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes şi documentele de calificare
Paragraf 6
Data limita de transmitere a invitatiilor de participare
Paragraf 7
Numărul de candidati care vor fi invitati să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest numar
Paragraf 8
Garantiile pentru participare solicitate
Paragraf 9
Modalitatile principale de finanţare şi de plată şi/sau referirile la prevederile care le reglementeaza
Paragraf 10
Forma juridica în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanti cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
Paragraf 11
Informaţii privind condiţiile de eligibilitate, precum şi cerinţele minime cu privire la capacitatea tehnica şi la cea economico-financiară pe care trebuie să le indeplineasca candidatul
Paragraf 12
a) Menţionarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementari sau dispozitii administrative, prestarea serviciilor este rezervata unei anumite categorii profesionale
litera b)
Menţionarea prevederilor legale, a reglementarilor sau dispoziţiilor administrative vizate
litera c)
Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa mentioneze numele şi calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
Paragraf 13
Perioada pentru care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabila
Paragraf 14
Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
Paragraf 15
Alte informaţii (acordarea preferintei interne etc.)
Paragraf 16
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de intentie sau menţionarea inexistentei unui astfel de anunt
Paragraf 17
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
MODELE
Paragraf
pentru anunturi de atribuire a contractelor de achiziţie publică
Paragraf
A. Achizitia publică de produse
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
Paragraf 2
Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de furnizare
Paragraf 3
Data semnarii contractului de furnizare
Paragraf 4
Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
Paragraf 5
Numărul de oferte primite
Paragraf 6
Denumirea (numele) şi adresa ofertantului castigator
Paragraf 7
Natura şi cantitatea produselor care se vor livra de către fiecare ofertant castigator; codul CPSA
Paragraf 8
Preţul sau gama preturilor platite
Paragraf 9
Valoarea şi partea din contractul de furnizare care urmeaza să fie subcontractata (unde este cazul)
Paragraf 10
Alte informaţii
Paragraf 11
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare
Paragraf 12
Data transmiterii anuntului de atribuire către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Achizitia publică de lucrari
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
Paragraf 2
Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de lucrari
Paragraf 3
Data semnarii contractului de lucrari
Paragraf 4
Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrari
Paragraf 5
Numărul de oferte primite
Paragraf 6
Denumirea (numele) şi adresa ofertantului castigator
Paragraf 7
Categoria lucrărilor executate sau caracteristicile generale ale construcţiei realizate
Paragraf 8
Preţul sau gama preturilor platite
Paragraf 9
Valoarea şi partea din contractul de lucrari care urmeaza să fie subcontractata (unde este cazul)
Paragraf 10
Alte informaţii
Paragraf 11
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare
Paragraf 12
Data transmiterii anuntului de atribuire către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
C. Achizitia publică de servicii
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal şi adresa autorităţii contractante
Paragraf 2
Procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii
Paragraf 3
Data semnarii contractului de servicii
Paragraf 4
Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
Paragraf 5
Numărul de oferte primite
Paragraf 6
Denumirea (numele) şi adresa ofertantului castigator
Paragraf 7
Categoria serviciilor care se vor presta de către fiecare ofertant castigator şi descrierea acestora; codul CPSA
Paragraf 8
Preţul sau gama preturilor platite
Paragraf 9
Valoarea şi partea din contractul de servicii care urmeaza să fie subcontractata (unde este cazul)
Paragraf 10
Alte informaţii
Paragraf 11
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare
Paragraf 12
Data transmiterii anuntului de atribuire către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
MODELE
Paragraf
de anunturi pentru concursul de solutii
Paragraf
A. Anunţul de participare
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
Descrierea temei proiectului
Paragraf 3
Tipul concursului: deschis sau cu participare restransa
Paragraf 4
În cazul unui concurs deschis:
litera a)
data limita pentru depunerea solutiei
litera b)
adresa la care solutiile trebuie transmise
Paragraf 5
În cazul unui concurs cu participare restransa:
litera a)
numărul de participanti care vor fi selectionati să depună solutie sau limitele între care se încadrează acest numar
litera b)
criterii de selecţie a participantilor
litera c)
data limita pentru depunerea cererii de participare
litera d)
data limita pentru transmiterea invitatiilor de participare
Paragraf 6
Menţiunea dacă participarea este rezervata persoanelor cu pregatire într-un anumit domeniu profesional (unde este cazul)
Paragraf 7
Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea solutiilor
Paragraf 8
Numele membrilor juriului (unde este cazul)
Paragraf 9
Menţiunea dacă decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractantă
Paragraf 10
Numărul şi valoarea premiilor (unde este cazul)
Paragraf 11
Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul)
Paragraf 12
Menţiunea dacă participantii declarati castigatori vor fi invitati sa participe la procedura de negociere fără anunt de participare pentru atribuirea contractului de achiziţie publică (unde este cazul)
Paragraf 13
Alte informaţii
Paragraf 14
Data transmiterii anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
Paragraf
B. Anunţul privind rezultatul concursului
Paragraf 1
Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorităţii contractante
Paragraf 2
Descrierea temei proiectului
Paragraf 3
Numărul total al concurentilor
Paragraf 4
Numărul de concurenti straini
Paragraf 5
Castigatorul (castigatorii) concursului
Paragraf 6
Premiul (premiile) acordat (acordate), după caz
Paragraf 7
Alte informaţii
Paragraf 8
Data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare la concurs
Paragraf 9
Data transmiterii anuntului privind rezultatul concursului către Regia Autonoma "Monitorul Oficial".
ANX
Anexa 5
Paragraf
EXEMPLU DE CALCUL
Paragraf
pentru acordarea marjei de preferinta interna în cazul achizitiei publice de produse*)
Paragraf
Consideram ca pentru atribuirea contractului de achiziţie publică criteriul aplicat este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic".
Paragraf
Numărul total maxim de puncte pe care îl poate obtine o ofertă este de 100.
Paragraf
Fie urmatoarele 4 oferte care, după aplicarea algoritmului de calcul stabilit în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, se claseaza în conformitate cu tabelul de mai jos.
PRE PRE_1955
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Paragraf
*) În mod similar se procedeaza pentru achiziţiile de servicii şi de lucrari.
Paragraf
Punctajul total al fiecarei oferte se calculeaza prin insumarea punctajelor obtinute, astfel:
Paragraf
Pti = Pi + MPi,
Paragraf
în care:
Paragraf
MPi = p x P(A)
Paragraf
P(A) - reprezinta numărul de puncte obţinut de oferta cel mai bine clasata (oferta A).
Paragraf
După aplicarea marjei de preferinta interna şi după refacerea clasamentului oferta B obtine punctajul maxim şi este declarata castigatoare.
ANX
Anexa 6
PRE PRE_1969
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit