AcasăDocument
DECIZIA nr. 64 din 16 noiembrie 1993
referitoare la constituţionalitatea unor prevederi din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Cu adresa nr. 5/3974/1993, Guvernul a sesizat Curtea Constituţională, invocind neconstituţionalitatea prevederilor art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2) şi (5), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8 şi art. 13 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli.
Paragraf
Curtea Constituţională, în temeiul art. 3 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata ca este competenţa să soluţioneze sesizarea, care a fost formulată şi înaintată cu respectarea prevederilor art. 144 lit. a) din Constituţie şi art. 17 alin. (1) din legea sa organică.
Paragraf
Guvernul considera ca prevederile art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2) şi (5), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8 şi art. 13 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli sunt neconstituţionale întrucît necesita, pentru punerea lor în aplicare, o sumă totală de 1.421.100 mil. lei, iar estimarea posibilităţilor reale ale tarii permite înscrierea în bugetul de stat pentru anul 1994 numai a unor sume ce nu pot depăşi 413.700 mil. lei. În drept, sesizarea se întemeiază pe dispoziţiile art. 137 alin. (5) din Constituţie potrivit cărora nici o cheltuiala bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.
Paragraf
În temeiul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională a solicitat celor două Camere ale Parlamentului punctul lor de vedere asupra sesizării primite.
Paragraf
Cu adresa nr. 1588/1993, Senatul a comunicat punctul sau de vedere, în sensul că prevederile care fac obiectul sesizării sunt constituţionale, greutatile financiare invocate de Guvern fiind dezbătute în Parlament atât cu ocazia adoptării legii, cît şi a reexaminarii acesteia, la cererea Preşedintelui României. De asemenea, punctul de vedere al Senatului se întemeiază şi pe prevederile art. 14 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli, potrivit cărora sumele necesare pentru acordarea sprijinului se aproba anual prin bugetul de stat, începând cu 1 ianuarie 1994. De aceea, legea are "în primul rind un rol strategic, urmărindu-se îndreptarea eforturilor bugetare, atât cît pot fi asigurate acestea, spre anumite obiective dintre cele prevăzute."
Paragraf
Camera Deputaţilor nu a comunicat punctul sau de vedere.
Paragraf
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
Paragraf
vazind sesizarea formulată de Guvern şi punctul de vedere al Senatului, retine următoarele:
Paragraf
Prin dispoziţiile art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2) şi (5), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8 şi art. 13 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli s-au prevăzut alocaţii, subvenţii, compensaţii şi alte înlesniri care, potrivit estimarii din sesizare, ar necesita un efort bugetar pentru anul 1994 în suma totală de 1.421.100 mil. lei.
Paragraf
Critica formulată în sesizare se bazează pe interpretarea art. 137 alin. (5) din Constituţie, în sensul că dispoziţiile acestui articol ar presupune stabilirea nu numai a sursei de finanţare, ceea ce legiuitorul a făcut prin art. 14 din lege, care prevede că sumele necesare finanţării sprijinului acordat se asigura anual prin bugetul de stat, dar şi "acoperirea reală a resurselor bugetare antrenate în executarea bugetelor anuale". În acest sens, Guvernul estimeaza ca pentru anul 1994 efortul bugetar pentru aplicarea legii nu poate depăşi 413.700 mil. lei.
Paragraf
În legătură cu interpretarea art. 137 alin. (5) din Constituţie, Curtea Constituţională a statuat, prin Decizia nr. 47/1993, ca dispoziţiile acestui articol se referă numai la stabilirea sursei de finanţare, iar acoperirea resurselor financiare din sursa stabilită este o problemă exclusiv de oportunitate politica, care priveşte, în esenta, relaţiile dintre Parlament şi Guvern. De altfel, chiar art. 14 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli prevede că sumele necesare se aproba anual prin bugetul de stat, începând cu 1 ianuarie 1994. Faţa de aceasta situaţie, exista posibilitatea corelării resurselor şi eforturilor bugetare necesare aplicării legii, în cadrul procedurii de adoptare a bugetului de stat pentru anul viitor, fără implicaţii asupra bugetului actual.
Paragraf
Având în vedere considerentele expuse,
Paragraf
vazind şi dispoziţiile art. 137 alin. (5) şi ale art. 144 lit. a) din Constituţie, precum şi ale art. 20 din Legea nr. 47/1992,
Paragraf
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
Paragraf
În numele legii
Paragraf
DECIDE:
Paragraf 1
Constata ca prevederile art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2) şi (5), art. 6 alin. (1), art. 7, art. 8 şi art. 13 din Legea privind sprijinul acordat de stat producătorilor agricoli sunt constituţionale.
Paragraf 2
Decizia se comunică, potrivit legii, Preşedintelui României şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Paragraf
Deliberarea a avut loc la data de 16 noiembrie 1993 şi la ea au participat Vasile Gionea, preşedinte, Viorel Mihai Ciobanu, Mihai Constantinescu, Ion Filipescu, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Florin Bucur Vasilescu şi Victor Dan Zlatescu, judecători.
Paragraf
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
Paragraf
prof. dr. VASILE GIONEA
Paragraf
Magistrat-asistent,
Paragraf
Constantin Burada
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit