AcasăDocument
DECIZIE nr. 39 din 11 martie 1999
referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Lucian Mihai - preşedinte
Paragraf
Costica Bulai - judecător
Paragraf
Constantin Doldur - judecător
Paragraf
Kozsokar Gabor - judecător
Paragraf
Ioan Muraru - judecător
Paragraf
Nicolae Popa - judecător
Paragraf
Lucian Stangu - judecător
Paragraf
Florin Bucur Vasilescu - judecător
Paragraf
Romul Petru Vonica - judecător
Paragraf
Ion Bonini - procuror
Paragraf
Maria Bratu - magistrat-asistent
Paragraf
Pe rol se afla soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal, ridicată de Prescura Vasile în Dosarul nr. 800/1998 al Tribunalului Brăila.
Paragraf
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din data de 4 martie 1999 şi au fost consemnate în încheierea de la acea data, când Curtea a amânat pronunţarea pentru data de 11 martie 1999.
Paragraf
CURTEA,
Paragraf
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constata următoarele:
Paragraf
Prin Încheierea din 8 decembrie 1998 Tribunalul Brăila a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal, ridicată de Prescura Vasile, prin apărătorul sau, în Dosarul nr. 800/1998 aflat pe rolul acelei instanţe.
Paragraf
În motivarea excepţiei se arata ca dispoziţiile art. 214 alin. 3 din Codul penal, care instituie un regim de favoare pentru cazul în care bunul încredinţat spre administrare sau conservare este în întregime sau în parte proprietatea statului, contravin dispoziţiilor art. 41 alin. (2) din Constituţie. Tratamentul inegal pe care îl generează dispoziţia legală criticata face ca, în cazul în care partea vătămată este o societate cu capital integral sau în parte de stat, sa nu se poată aplica prevederile art. 131 alin. 2 din Codul penal, privitoare la retragerea plângerii prealabile. Autorul excepţiei mai arata ca în speta partea vătămată a comunicat că nu exista prejudiciu şi nu înţelege să se constituie parte civilă, în condiţiile în care, în perioada respectiva, s-au înregistrat sporuri în greutate la ovinele din ferma, chiar peste media obişnuită, iar numărul lor nu a scăzut. În aceste condiţii, dacă ar fi egalitate de tratament, ar exista posibilitatea ca partea vătămată să poată retrage plângerea prealabilă, lucru cu neputinţă în condiţiile în care acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu, astfel cum se prevede în prezent.
Paragraf
Exprimandu-şi opinia asupra excepţiei, Tribunalul Brăila arata ca aceasta este intemeiata, deoarece diferentierea modului de punere în mişcare a acţiunii penale, după cum bunul este sau nu proprietatea statului, contravine dispoziţiilor art. 41 alin. (2) din Constituţie.
Paragraf
În conformitate cu dispoziţiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, au fost solicitate punctele de vedere ale preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului.
Paragraf
În punctul de vedere al preşedintelui Camerei Deputaţilor se susţine ca excepţia este neîntemeiată, deoarece lipsa plângerii prealabile sau retragerea ei inlatura numai răspunderea penală, nu şi incriminarea.
Paragraf
În punctul de vedere al Guvernului se arata ca excepţia de neconstituţionalitate este intemeiata. Se precizează ca art. 214 din Codul penal a fost recent completat cu alin. 2 şi 3, prin Legea nr. 140/1996 pentru modificarea şi completarea Codului penal, însă, din eroare, dispoziţiile alin. 3 nu au fost corelate cu prevederile art. 41 alin. (2) din Constituţie. Deşi aceste dispoziţii constituţionale prevăd necesitatea ca pentru întreaga proprietate privată, indiferent de titularul ei, sa existe un singur regim juridic, totuşi Codul penal conţine - în ceea ce priveşte punerea în mişcare a acţiunii penale - regimuri diferite. Astfel, dacă bunurile încredinţate spre administrare sau conservare fac parte din categoria proprietăţii private aparţinând cetăţenilor, acţiunea penală împotriva celui care, cu rea-credinţa, a pricinuit pagube acestora poate fi pusă în mişcare numai în baza plângerii prealabile a persoanei vătămate. În schimb, dacă paguba pricinuită cu ocazia administrării sau conservării priveşte proprietatea privată a statului, acţiunea penală poate fi pusă în mişcare din oficiu, nemaifiind condiţionată de existenta plângerii prealabile a persoanei vătămate. Desigur - se arata în continuare în punctul de vedere al Guvernului - este de atributul legiuitorului sa aleagă cea mai buna soluţie legislativă, optand fie pentru condiţionarea punerii în mişcare a acţiunii penale de plângerea prealabilă a persoanei vătămate, în toate cazurile, fie pentru punerea în mişcare din oficiu, indiferent de titular. Constituţia interzice însă ca legea sa conţină reglementări distincte cu privire la ocrotirea proprietăţii private. Or, tocmai în aceasta consta neconstituţionalitatea dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal, de vreme ce acestea ocrotesc, în condiţii speciale, numai proprietatea privată a statului, nu şi proprietatea privată a celorlalte persoane fizice sau juridice. În concluzie, se apreciază ca dispoziţiile alin. 3 al art. 214 din Codul penal trebuie considerate ca parţial neconstituţionale, în măsura în care instituie o reglementare specială pentru proprietatea privată a statului.
Paragraf
Preşedintele Senatului nu a comunicat punctul sau de vedere.
Paragraf
CURTEA,
Paragraf
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al preşedintelui Camerei Deputaţilor, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor, dispoziţiile legale atacate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992,
Paragraf
retine următoarele:
Paragraf
Potrivit prevederilor art. 144 lit. c) din Constituţie şi ale art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competenţa să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
Paragraf
Critica de neconstituţionalitate priveşte art. 214 alin. 3 din Codul penal, potrivit căruia: "Dacă bunul este proprietate privată, cu excepţia cazului când acesta este în întregime sau în parte proprietatea statului, acţiunea penală pentru fapta prevăzută în alin. 1 se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate."
Paragraf
Cu privire la aceste prevederi legale, Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 5 din 4 februarie 1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 95 din 5 martie 1999, constatând ca dispoziţia "cu excepţia cazului când acesta este în întregime sau în parte al statului" din art. 214 alin. 3 din Codul penal este neconstitutionala.
Paragraf
În considerentele acestei decizii s-a reţinut ca prin art. 214 alin. 3 din Codul penal se face o diferentiere neconstitutionala între protecţia proprietăţii private a statului şi protecţia proprietăţii private a altor subiecte de drept, atunci când se precizează ca, dacă " bunul este proprietate privată, cu excepţia cazului când acesta este în întregime sau în parte al statului, acţiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate", contravenind prevederilor art. 41 alin. (2) din Constituţie.
Paragraf
Potrivit art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, nu pot face obiectul excepţiei de neconstituţionalitate prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioară a Curţii Constituţionale, iar conform alin. (6) al aceluiaşi articol, într-o asemenea situaţie instanţa judecătorească are obligaţia de a respinge ea însăşi excepţia ridicată, fără a mai sesiza Curtea Constituţională. În raport cu aceste reglementări Curtea retine ca excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal a fost ridicată la data de 8 decembrie 1998, deci la o dată anterioară pronunţării Deciziei nr. 5 din 4 februarie 1999. De aceea, deşi Curtea a fost legal sesizată, excepţia a devenit ulterior inadmisibila şi urmează a fi respinsă, confirmandu-se în acest fel caracterul obligatoriu al Deciziei nr. 5 din 4 februarie 1999.
Paragraf
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c) şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată,
Paragraf
CURTEA
Paragraf
În numele legii
Paragraf
DECIDE:
Paragraf
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214 alin. 3 din Codul penal, ridicată de Prescura Vasile în Dosarul nr. 800/1998 al Tribunalului Brăila.
Paragraf
Definitivă.
Paragraf
Pronunţată în şedinţa publică din data de 11 martie 1999.
Paragraf
PREŞEDINTELE CURŢII
Paragraf
CONSTITUŢIONALE,
Paragraf
LUCIAN MIHAI
Paragraf
Magistrat-asistent,
Paragraf
Maria Bratu
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit