HOTĂRÂRE nr. 374 din 13 mai 1999privind asigurarea condițiilor de implementare a prevederilor Programului pentru ajustarea sectorului privat (PSAL) și a Programului de dezvoltare instituțională a sectorului privat (PIBL)
În vigoare
6 versiuni ale acestui act — din 22 iunie 1999 până azi. Vezi textul la orice dată
Paragraf
În temeiul art. 2 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 51/1999 pentru ratificarea Scrisorii de acord dintre România, reprezentată de Ministerul Finanțelor, și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare, privind acordarea unui avans în valoare de 1,5 milioane USD din viitorul împrumut de asistența tehnica în valoare de 25 milioane USD, destinat dezvoltării instituționale a sectorului privat, semnată la București la 26 ianuarie 1999,
Paragraf
Guvernul României hotărăște:
Articolul 1
Paragraf
Pentru realizarea obiectivelor Programului de reforma structurală privind restructurarea și privatizarea băncilor, piața titlurilor și obligațiunilor de stat, privatizarea societăților comerciale cu capital majoritar de stat, reforma în sectorul utilităților, îmbunătățirea mediului de afaceri și atenuarea implicatiilor sociale aferente, Ministerul Finanțelor și coordonatorul proiectului, nominalizat la art. 3, vor asigura finalizarea negocierilor cu Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare, denumita în continuare BIRD, cu privire la împrumutul PSAL, în vederea prezentării acestuia spre aprobare, la data de 10 iunie 1999, în Comitetul director al BIRD.
Articolul 2
Paragraf
Ministerul Finanțelor și coordonatorul proiectului vor finaliza negocierile cu BIRD până la data de 3 iunie 1999, pentru acordarea împrumutului de asistența tehnica PIBL având ca obiectiv asigurarea cadrului de implementare a condiționalitatilor aferente împrumutului PSAL. Împrumuturile PSAL și PIBL vor fi utilizate, în mod coordonat, la realizarea obiectivelor programului de reforma structurală al Guvernului României, finantand același proiect.
Articolul 3
Paragraf
Ministrul finanțelor se numește coordonator al proiectului, responsabil pentru coordonarea și monitorizarea realizării obiectivelor programului de reformă structurală, finanțate prin împrumuturile PSAL și PIBL. Ministrul finanțelor poate delega prin ordin această calitate unui secretar de stat din Ministerul Finanțelor. Toate instituțiile abilitate din structurile statului, care au responsabilități în realizarea obiectivelor finanțate prin împrumuturile PSAL și PIBL, se subordonează coordonatorului proiectului pentru acest scop. Coordonatorul proiectului va raporta lunar Guvernului stadiul derulării proiectului.
Articolul 4
Paragraf
Se constituie Comitetul de coordonare a implementarii acordurilor de împrumut PSAL și PIBL, denumit în continuare CCI, în componenta prevăzută în anexa nr. 1. CCI se va întruni periodic, la convocarea coordonatorului proiectului, pentru a analiza stadiul realizării proiectului finanțat din cele doua împrumuturi și pentru a stabili măsurile pentru finalizarea acestuia. Membrii CCI vor asigura îndeplinirea condiționalitatilor pentru efectuarea tragerii primei și a celei de-a doua transe din împrumutul PSAL. Membrii CCI răspund de realizarea componentelor sectoriale ale proiectului, care revin instituțiilor pe care le conduc.
Articolul 5
Paragraf
În instituțiile care au în derulare componente sectoriale ale proiectului finanțat prin împrumuturile PSAL și PIBL se înființează unități de implementare a proiectului, denumite în continuare UIP, conduse de un responsabil de unitate, conform structurii prevăzute în anexa nr. 2. În cadrul fiecărei UIP vor fi nominalizate persoane care vor răspunde de fiecare componenta a proiectului.
Articolul 6
Paragraf
Obiectivele Programului de reforma structurală privind restructurarea și privatizarea băncilor, piața titlurilor și obligațiunilor de stat, privatizarea societăților comerciale cu capital majoritar de stat, reforma în sectorul utilităților, îmbunătățirea mediului de afaceri și atenuarea implicatiilor sociale aferente, precum și instituțiile răspunzătoare de îndeplinirea lor sunt prevăzute în anexa nr. 3. Acțiunile concrete de îndeplinire a obiectivelor programului vor fi realizate integral până la data de 31 decembrie 1999. Fiecare membru al CCI va supune acestuia spre aprobare programe de acțiuni pentru încadrarea în termenul final 31 decembrie 1999 a tuturor componentelor sectoriale ale proiectului, care revin instituției pe care o conduce.
Articolul 7
Paragraf
Pentru asigurarea condițiilor de derulare a împrumuturilor PSAL și PIBL se constituie Unitatea de management a proiectului, denumita în continuare UMP, care este condusă de coordonatorul proiectului și care se constituie ca serviciu în cadrul Ministerului Finanțelor. Structura organizatorică a UMP, numărul de personal și regulamentul de funcționare ale acesteia vor fi stabilite prin ordin al coordonatorului proiectului.
Articolul 7^1
Paragraf
În cadrul UMP vor fi utilizați specialiști în managementul proiectelor cu finanțare externa, denumite în continuare PFE, încadrați în funcții de administrator PFE, expert achiziții PFE, expert financiar PFE, expert contabil PFE, asistent expert PFE, precum și personal administrativ.
Paragraf
Numărul de posturi aprobat pentru Ministerul Transporturilor, potrivit art. 6 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 263/1999 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, se suplimenteaza cu 20 de posturi.
Articolul 7^2
Paragraf
Atribuțiile Ministerului Transporturilor se completează, pe perioada de funcționare a UMP, cu atribuțiile prevăzute la pct. 3 din anexa nr. 4 la prezenta hotărâre.
Paragraf
Cheltuielile de dotare, funcționare și salarizare ale UMP se finanțează din sumele alocate cu aceasta destinație din împrumutul PIBL, inclusiv din avansul la acest împrumut, în limitele bugetelor anuale ale UMP aprobate de ministrul transporturilor.
Articolul 8
Paragraf
Toate deciziile majore privind metodele și căile de realizare a componentelor sectoriale ale proiectului finanțat prin împrumuturile PSAL și PIBL vor fi analizate de către Guvernul României pe baza propunerilor CCI, care va decide asupra acestora conform atribuțiilor sale legale.
Paragraf
Persoanele și structurile nominalizate prin prezenta hotărâre în cadrul UMP și UIP vor acționa strict pentru îndeplinirea acestor decizii, în limita atribuțiilor și responsabilităților prevăzute în anexa nr. 4.
Articolul 9
Paragraf
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
RADU VASILE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul transporturilor,
Paragraf
Traian Băsescu
Paragraf
p. Ministru de stat, ministrul justiției,
Paragraf
Flavius Baias,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
Ministrul finanțelor,
Paragraf
Decebal Traian Remeș
Paragraf
p. Ministrul muncii și protecției sociale,
Paragraf
Simona Marinescu,
Paragraf
Ministrul industriei și comerțului,
Paragraf
Radu Berceanu
Paragraf
Președintele Agenției Române de Dezvoltare,
Paragraf
Sorin Fodoreanu
Paragraf
Președintele Consiliului de administrație al Fondului Proprietății de Stat,
Paragraf
Radu Sârbu
Paragraf
Președintele Agenției de Valorificare a Activelor Bancare,
Paragraf
Ovidiu Grecea
Anexa nr. 1 NR
punctul 1.
Ministrul finanțelor, președintele CCI
punctul 2.
Ministrul muncii și protecției sociale
punctul 3.
Ministrul justiției
punctul 4.
Ministrul industriei și comerțului
punctul 5.
Ministrul transporturilor
punctul 6.
Guvernatorul Băncii Naționale a României
punctul 7.
Președintele Consiliului de administrație al Fondului Proprietății de Stat
punctul 8.
Președintele Agenției de Valorificare a Activelor Bancare.
Anexa nr. 2 NR
Imagine IMG_195
[Imagine: 121760 bytes]
Anexa nr. 3 NR
Paragraf
Programul pentru accelerarea procesului de restructurare și privatizare este structurat pe patru domenii majore:
Paragraf
I. Restructurarea sectorului bancar
Paragraf
II. Privatizarea societăților comerciale cu capital majoritar de stat
Paragraf
III. Îmbunătățirea mediului de afaceri
Paragraf
IV. Atenuarea costurilor sociale ale reformei.
Paragraf
Pentru fiecare domeniu sunt stabilite obiective precise. Pentru îndeplinirea fiecărui obiectiv sunt prevăzute acțiuni concrete și instituții răspunzătoare de îndeplinirea acestora, potrivit prezentei anexe.
Paragraf
Pentru motive de identificare a fiecărei acțiuni din program s-au adoptat următoarele reguli:
Paragraf
. Domeniile programului s-au notat cu litere române în ordine crescatoare de la I la IV.
Paragraf
. Obiectivele programului s-au notat cu litera română a domeniului din care fac parte, urmată de un număr de ordine marcat cu cifre arabe în ordine crescatoare.
Paragraf
. Acțiunile concrete s-au notat cu un cod, compus astfel:
Paragraf
. litera română ce defineste domeniul din care face parte;
Paragraf
. numărul de ordine al obiectivului pe care îl îndeplinește, marcat cu cifre arabe în ordine crescatoare;
Paragraf
. numărul de ordine al acțiunii, marcat cu cifre arabe în ordine crescatoare;
Paragraf
. indicatorul transei de tragere pentru care Guvernul a stabilit îndeplinirea acțiunii:
Paragraf
. 'a': acțiune ce trebuie finalizată pentru a asigura tragerea primei transe din împrumutul PSAL;
Paragraf
. 'b': acțiune ce trebuie finalizată pentru a asigura tragerea celei de-a doua transe din împrumutul PSAL.
Paragraf
Acțiunile concrete pentru îndeplinirea unui obiectiv sunt atribuite unei instituții răspunzătoare de realizarea lor. Dacă sunt mai multe instituții responsabile, denumirea instituției care are rol coordonator este subliniata.
Bloc
Anexa nr. 4 NR
punctul 1.
Coordonatorul proiectului:
Paragraf
> are întreaga responsabilitate privind coordonarea și monitorizarea realizării obiectivelor PSAL și PIBL;
Paragraf
> coordonează activitățile CCI în calitate de președinte al CCI;
Paragraf
> stabilește componenta UMP și coordonează activitățile acesteia;
Paragraf
> semnează documentele care angajează partea română în relația cu BIRD pentru realizarea obiectivelor PSAL și PIBL;
Paragraf
> semnează, împreună cu conducătorul instituției răspunzătoare de implementarea fiecărei componente sectoriale, contractele de achiziții de bunuri și servicii finanțate prin PIBL, pentru asigurarea îndeplinirii condiționalitatilor PSAL;
Paragraf
> poate decide delegarea unora dintre atribuțiile sale către UMP.
punctul 2.
Comitetul de coordonare a implementarii acordurilor de împrumut PSAL și PIBL (CCI):
Paragraf
> asigura, în realizarea obiectivelor PSAL și PIBL, coordonarea activității instituțiilor implicate;
Paragraf
> adopta decizii obligatorii pentru instituțiile implicate în realizarea obiectivelor proiectului;
Paragraf
> analizează rapoartele consultantilor cu care au fost semnate contracte finanțate prin PIBL pentru îndeplinirea condiționalitatilor PSAL și decide sau propune, după caz, Guvernului României soluția de aplicare pentru fiecare caz în parte.
Paragraf
Fiecare membru al CCI răspunde personal de îndeplinirea obligațiilor ce revin instituției pe care o reprezintă.
punctul 3.
Unitatea de management a proiectului (UMP):
Paragraf
> asigura respectarea procedurilor pentru realizarea achizițiilor de bunuri și servicii în conformitate cu procedurile internaționale și cu prevederile legislației române aplicabile;
Paragraf
> monitorizează îndeplinirea condiționalitatilor PSAL, pe baza raportarilor saptamanale primite de la UIP;
Paragraf
> acorda asistența UIP în pregătirea termenilor de referința, conform procedurilor internaționale, pentru componentele proiectului de care răspunde aceasta în concordanta cu structura finanțării;
Paragraf
> pregătește, pe baza specificatiilor tehnice, a termenilor de referința și a celorlalte informații primite de la UIP, documentele pentru achiziția de bunuri și de servicii;
Paragraf
> asigura președinția comisiilor de evaluare a ofertelor de bunuri sau de servicii finanțate prin PIBL, fără a avea drept de vot, și respectarea procedurilor de selecție în conformitate cu procedurile internaționale și cu prevederile legislației române aplicabile;
Paragraf
> acorda asistența UIP în implementarea proiectelor pe perioada derulării contractelor finanțate din împrumutul PIBL;
Paragraf
> asigura efectuarea tragerii sumelor din împrumut, administrarea contului special, precum și funcționarea sistemului de management financiar;
Paragraf
> asigura plățile în cadrul contractelor finanțate din împrumut, pe baza dovezilor furnizate de UIP privind îndeplinirea de către furnizorii de servicii și de bunuri a obligațiilor ce le revin prin contract;
Paragraf
> întocmește rapoartele cerute de acordurile de finanțare și de legislația naționala și prezintă aceste rapoarte organelor abilitate;
Paragraf
> asigura evidenta financiar-contabila a proiectului și furnizează informațiile necesare pentru auditarea conturilor acestuia.
punctul 4.
Unitatea de implementare a proiectului (UIP):
Paragraf
> răspunde de realizarea componentelor care îi revin din proiect, astfel cum sunt definite în anexa nr. 3, cu completările pe care le va aduce CCI în funcție de condițiile concrete de derulare a proiectului;
Paragraf
> raportează săptămânal UMP, sub semnatura conducătorului UIP, progresele înregistrate în îndeplinirea condiționalitatilor PSAL;
Paragraf
> asigura pregătirea, în timp util, pentru îndeplinirea condiționalitatilor de acordare a transelor PSAL, a termenilor de referința pentru achizițiile de bunuri și de servicii ce îi revin din proiect și îi transmite UMP pentru a fi integrati în documentele de licitație;
Paragraf
> furnizează, la cererea UMP, toate informațiile necesare acesteia pentru întocmirea documentelor în vederea achiziției de bunuri și de servicii;
Paragraf
> analizează și avizează documentele de licitație pregătite de UMP pentru componentele din proiect care îi revin pentru a răspunde obiectivelor stabilite prin proiect, propunand modificarea acestora, dacă este cazul;
Paragraf
> cu avizul UMP asigura cu promptitudine și în condiții de calitate publicitatea aferentă licitațiilor, asigura plata acesteia, precum și informațiile necesare potențialilor furnizori de servicii și de bunuri în perioada de pregătire a ofertelor din sfera de responsabilitate a UIP respective;
Paragraf
> selecteaza furnizorii pentru achizițiile de bunuri sau de servicii finanțate prin PIBL, prin participarea în comisiile de evaluare a ofertelor, cu respectarea procedurilor de selecție în conformitate cu procedurile internaționale și cu prevederile legislației române aplicabile;
Paragraf
> semnează, împreună cu coordonatorul proiectului, contractele de furnizare de servicii și de bunuri finanțate prin PIBL pentru componentele de proiect de care răspund în îndeplinirea condiționalitatilor PSAL;
Paragraf
> urmărește îndeplinirea de către furnizorii de servicii și de bunuri cu care au contract a obligațiilor care le revin acestora prin contract;
Paragraf
> avizează rapoartele de activitate ale consultantilor selectați, atestând îndeplinirea de către aceștia a obligațiilor ce le revin prin contract (avizarea acestor rapoarte nu semnifica acceptarea concluziilor consultantului, ci numai recunoașterea îndeplinirii de către acesta a obligațiilor contractuale, în vederea efectuării plăților);
Paragraf
> transmite CCI prin UMP eventualele păreri diferite de cele formulate de consultanți în rapoartele de activitate, în vederea evaluării acestora;
Paragraf
> aplica soluțiile de implementare pentru îndeplinirea condiționalitatilor PSAL pe baza deciziilor luate de CCI sau de Guvernul României.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuitCe mai știm despre acest act
- 6 versiuni ale acestui act, din 22 iunie 1999
- 11 articole indexate separat, cu trimiterile rezolvate
- Alertă în ziua în care acest act se modifică
- Zilnic sincronizat cu Monitorul Oficial
Planul Gratuit rămâne disponibil după cele două săptămâni.
