AcasăDocument
ORDIN nr. 4.786 din 9 august 2011
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Superior
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În conformitate cu art. 217 alin. (1)-(3) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011,
Paragraf
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului,
Paragraf
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului emite prezentul ordin.
ART
Articolul 1
Paragraf
Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Superior, denumit în continuare CNFIS, prezentat în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART
Articolul 2
Paragraf
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului nr. 4.175/2003 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Superior, precum şi orice altă dispoziţie contrară prezentului ordin.
ART
Articolul 3
Paragraf
Direcţia generală învăţământ superior, echivalarea şi recunoaşterea studiilor şi diplomelor, Direcţia generală economic, finanţe, resurse umane şi Unitatea Executivă pentru Finanţarea Învăţământului Superior şi a Cercetării, Dezvoltării şi Inovării duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART
Articolul 4
Paragraf
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Paragraf
Ministrul educaţiei,
Paragraf
cercetării, tineretului şi sportului,
Paragraf
Daniel Petru Funeriu
Paragraf
Bucureşti, 9 august 2011.
Paragraf
Nr. 4.786.
ANX
Anexa
Paragraf
REGULAMENT
Paragraf
de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional
Paragraf
pentru Finanţarea Învăţământului Superior
CAPITOL
Capitolul I Dispoziţii generale
ART
Articolul 1
Paragraf
Consiliul Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Superior, denumit în continuare CNFIS, este un organism consultativ de nivel naţional, fără personalitate juridică, al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
ART
Articolul 2
Paragraf
CNFIS îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011.
CAPITOL
Capitolul II Atribuţii
ART
Articolul 3
Paragraf
CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului metodologia de finanţare a universităţilor, potrivit art. 219 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 1/2011, în concordanţă cu următoarele cerinţe:
litera a)
considerarea dezvoltării învăţământului superior ca responsabilitate publică şi a învăţământului, în general, ca prioritate naţională;
litera b)
asigurarea calităţii învăţământului superior la nivelul standardelor din Spaţiul european al învăţământului superior;
litera c)
formarea profesională şi dezvoltarea personală pentru integrarea în societatea democratică bazată pe cunoaştere;
litera d)
profesionalizarea resurselor umane în concordanţă cu diversificarea şi specializarea pieţei muncii;
litera e)
dezvoltarea învăţământului superior şi a cercetării ştiinţifice şi creaţiei artistice universitare pentru integrarea la vârf în viaţa ştiinţifică mondială.
ART
Articolul 4
Paragraf
CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului alocarea, pe bază de contract, a sumelor pentru finanţarea de bază, finanţarea complementară şi finanţarea suplimentară, realizarea de obiective de investiţii, alocarea pe bază competiţională a fondurilor pentru dezvoltare instituţională, alocarea pe bază competiţională a fondurilor pentru incluziune, burse şi protecţia socială a studenţilor, potrivit art. 223 alin. (2) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 5
Paragraf
CNFIS stabileşte anual costul mediu per student echivalent, pe cicluri de studii, pe domenii de studii şi pe limbă de predare, potrivit art. 219 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 6
Paragraf
CNFIS elaborează anual, pe baza metodologiei de finanţare a universităţilor, procedurile de finanţare de bază a universităţilor prin granturi de studii calculate pe baza costurilor medii şi le propune spre aprobare Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului. Procedurile de finanţare de bază a universităţilor prin granturi de studii respectă principiul finanţării multianuale asigurate pe toată durata unui ciclu de studii, potrivit art. 223 din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 7
Paragraf
CNFIS poate propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului domeniile de studii prioritare, care asigură dezvoltarea sustenabilă şi competitivă a societăţii, potrivit art. 223 alin. (4) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 8
Paragraf
CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în vederea finanţării preferenţiale, programele de studii de master şi doctorat în ştiinţe şi tehnologii avansate, cele care se desfăşoară în limbi de circulaţie internaţională, precum şi doctoratele în cotutelă cu universităţi de prestigiu din străinătate, potrivit art. 225 alin. (1) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 9
litera
(1) CNFIS stabileşte criteriile şi standardele de calitate pentru alocarea către universităţi a finanţării suplimentare destinate stimulării excelenţei instituţiilor şi a programelor de studii, atât din cadrul universităţilor de stat, cât şi al celor particulare, în cuantum, la nivel naţional, de minimum 30% din suma alocată la nivel naţional universităţilor de stat ca finanţare de bază, potrivit art. 197 lit. a) din Legea nr. 1/2011.
litera
(2) Criteriile şi standardele prevăzute la alin. (1) reflectă rezultatele cu relevanţă internaţională ale activităţilor de cercetare-dezvoltare, care sunt propuse de către Colegiul consultativ pentru cercetare-dezvoltare şi inovare, potrivit prevederilor art. 67^1 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
ART
Articolul 10
litera
(1) CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului metodologia de alocare şi utilizare a fondului pentru dezvoltare instituţională, alocat pe criterii competitive celor mai performante instituţii de învăţământ superior din fiecare categorie.
litera
(2) Metodologia de alocare şi utilizare a fondului pentru dezvoltare instituţională se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, potrivit art. 197 lit. b) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 11
Paragraf
CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului metodologia de alocare preferenţială de resurse financiare consorţiilor formate în vederea fuzionării sau universităţilor fuzionate prin comasare sau absorbţie, potrivit art. 194 alin. (2) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 12
Paragraf
CNFIS propune anual cuantumul minim al burselor sociale pentru susţinerea financiară a studenţilor cu venituri reduse, ţinând cont de faptul că acestea trebuie să acopere cheltuielile minime de masă şi cazare, potrivit art. 223 alin. (10) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 13
Paragraf
CNFIS colaborează cu Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului în realizarea controlului periodic al modului de îndeplinire de către universităţi a prevederilor din contractele instituţionale şi complementare, al modului de realizare a proiectelor de dezvoltare instituţională şi al eficienţei gestionării fondurilor publice de către universităţi, potrivit art. 219 alin. (2) lit. b) şi art. 223 alin. (7) lit. c) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 14
Paragraf
CNFIS colaborează cu Consiliul Naţional de Statistică şi Prognoză a Învăţământului Superior, Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior, Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice, Consiliul Naţional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor şi Certificatelor Universitare, precum şi cu Autoritatea Naţională pentru Calificări în vederea elaborării sistemului de indicatori statistici de referinţă pentru învăţământul superior, corelat cu sistemele de indicatori statistici de referinţă la nivel european din domeniu, pe care îl înaintează Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, potrivit art. 220 alin. (2) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 15
Paragraf
CNFIS formulează către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului propuneri menite să sprijine absorbţia fondurilor europene la nivelul organismelor, programelor şi proiectelor din subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului. În acest sens, CNFIS comunică cu instituţiile din sistemul naţional al învăţământului superior, precum şi cu organismele din subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului care gestionează implementarea programelor şi proiectelor finanţate din fonduri europene pentru a identifica măsuri de eficientizare a fondurilor şi de creştere a gradului de absorbţie a acestora.
ART
Articolul 16
Paragraf
CNFIS desemnează un membru în Consiliul de etică şi management universitar, potrivit art. 125 alin. (2) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 17
Paragraf
CNFIS propune Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului regulamentul de alocare a codului matricol individual, precum şi conţinutul informaţiilor care vor fi scrise în Registrul matricol unic al universităţilor din România, potrivit art. 201 alin. (2) din Legea nr. 1/2011.
ART
Articolul 18
Paragraf
CNFIS prezintă anual Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului un raport public privind starea finanţării învăţământului superior şi măsurile de optimizare ce se impun, potrivit art. 219 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 1/2011.
CAPITOL
Capitolul III Constituirea
ART
Articolul 19
Paragraf
Membrii CNFIS sunt personalităţi de prestigiu ştiinţific, cultural şi moral, recunoscute pe plan naţional şi internaţional, numite prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului pentru un mandat de 4 ani.
ART
Articolul 20
Paragraf
Pot fi membri ai CNFIS cadre didactice şi cercetători, având cel puţin titlul de conferenţiar sau de cercetător ştiinţific II ori titluri echivalente obţinute în străinătate, membri ai Academiei Române şi ai unor instituţii de cultură, selectaţi astfel încât să se asigure o reprezentare cât mai echitabilă a principalelor centre universitare din ţară şi a domeniilor fundamentale de studii.
ART
Articolul 21
litera
(1) Asociaţiile studenţeşti desemnează un student cu statut de observator în CNFIS, care se numeşte prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
litera
(2) Pot face parte din CNFIS, ca observatori, reprezentanţi ai mediului de afaceri, numiţi prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
ART
Articolul 22
litera
(1) CNFIS este format din 21 de membri.
litera
(2) Membrii CNFIS sunt numiţi prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului pe întreaga perioadă a exercitării mandatului prevăzut la art. 19.
ART
Articolul 23
litera
(1) CNFIS are un preşedinte şi 2 vicepreşedinţi, desemnaţi dintre membrii CNFIS.
litera
(2) În cadrul CNFIS funcţionează Biroul executiv, format din 5 membri ai CNFIS, incluzând preşedintele şi cei 2 vicepreşedinţi. Atribuţiile Biroului executiv sunt stabilite prin regulamentul intern de organizare şi funcţionare a CNFIS.
ART
Articolul 24
litera
(1) Odată cu numirea componenţei CNFIS, ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului numeşte, din rândul membrilor CNFIS, preşedintele, vicepreşedinţii şi ceilalţi membri ai Biroului executiv.
litera
(2) Membrii Biroului executiv pot fi înlocuiţi în urma alegerilor desfăşurate conform art. 25, care pot avea loc după cel puţin un an de activitate a consiliului nou-numit.
litera
(3) Ulterior termenului prevăzut la alin. (2), preşedintele, vicepreşedintele sau un membru al Biroului executiv poate fi revocat din respectiva funcţie de conducere prin votul secret a cel puţin două treimi dintre membrii CNFIS, la cererea unuia sau mai multor membri ai CNFIS.
litera
(4) Membrul Biroului executiv revocat din funcţie se înlocuieşte în urma alegerilor desfăşurate conform art. 25.
ART
Articolul 25
litera
(1) Metodologia de alegere a membrilor Biroului executiv al Consiliului este următoarea:
litera a)
preşedintele este ales prin vot secret, cu majoritatea voturilor exprimate, fie în urma depunerii unor candidaturi, fie pe baza propunerilor membrilor CNFIS;
litera b)
vicepreşedinţii şi ceilalţi membri ai Biroului executiv sunt propuşi de către preşedinte şi aleşi prin vot secret, cu majoritatea voturilor exprimate, de către Consiliu.
litera
(2) Cvorumul necesar validării voturilor prevăzute la alin. (1) este de jumătate plus unu din numărul total de membri.
ART
Articolul 26
litera
(1) În cazul existenţei unui loc vacant în componenţa CNFIS sau în situaţia în care un membru este în imposibilitatea de a-şi exercită mandatul, se procedează la numirea altui membru prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
litera
(2) Mandatul noului membru expiră la expirarea mandatului membrului pe care îl înlocuieşte.
ART
Articolul 27
litera
(1) În cazul în care un membru al CNFIS încalcă normele etice sau de deontologie profesională ori nu se implică în mod sistematic în activităţile consiliului, acesta poate fi revocat din calitatea de membru al CNFIS.
litera
(2) Se consideră că un membru nu se implică în mod sistematic în activităţile consiliului în următoarele cazuri:
litera a)
nu participă la mai mult de 50% din şedinţele din decursul a 6 luni consecutiv;
litera b)
în cazul votului prin mijloace electronice, nu îşi exprimă opţiunea pentru mai mult de 25% din deciziile supuse votului în decursul a 6 luni consecutiv;
litera c)
în alte cazuri stabilite prin regulamentul intern de funcţionare.
litera
(3) Procedura de revocare se desfăşoară după cum urmează:
litera a)
unul sau mai mulţi dintre membrii CNFIS ori ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului solicită declanşarea procedurii de revocare;
litera b)
revocarea se confirmă prin votul secret al majorităţii absolute a membrilor CNFIS, în cazul în care a fost solicitată de către ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, respectiv prin votul secret a două treimi dintre membrii CNFIS, în caz contrar;
litera c)
în cazul în care revocarea nu se confirmă conform prevederilor lit. b), procedura de revocare încetează;
litera d)
în cazul în care revocarea nu a fost solicitată de către ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, aceasta se aprobă de către ministru.
litera
(4) Pe locul rămas vacant în urma revocării se numeşte un nou membru, conform prevederilor art. 26.
CAPITOL
Capitolul IV Organizarea şi funcţionarea
ART
Articolul 28
Paragraf
Preşedintele CNFIS are următoarele atribuţii:
litera a)
îndeplineşte mandatul atribuit explicit prin decizie a membrilor CNFIS;
litera b)
conduce şedinţele de lucru ale CNFIS şi ale Biroului executiv;
litera c)
stabileşte ordinea de zi a şedinţelor de lucru ale CNFIS, pe baza propunerilor membrilor; ordinea de zi poate fi modificată prin decizie a membrilor CNFIS, la cererea oricărui membru al CNFIS;
litera d)
stabileşte ordinea de zi a şedinţelor de lucru ale Biroului executiv, pe baza propunerilor membrilor acestuia; ordinea de zi poate fi modificată prin decizie a membrilor Biroului executiv, la cererea oricăruia dintre membri;
litera e)
asigură legătura operativă a CNFIS cu ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, în vederea informării acestuia despre activitatea CNFIS;
litera f)
reprezintă CNFIS în relaţia cu terţii.
ART
Articolul 29
litera
(1) În cazul indisponibilităţii sale, atribuţiile preşedintelui sunt preluate de vicepreşedinţi, cu alternarea preluării atribuţiilor de către cei 2 vicepreşedinţi.
litera
(2) Preşedintele poate delega unui vicepreşedinte sau unui alt membru al CNFIS unele dintre atribuţiile sale.
ART
Articolul 30
litera
(1) Pentru realizarea diferitelor activităţi, CNFIS poate constitui, pe perioadă determinată, organe de lucru - comisii şi grupuri de lucru, care sunt numite, restructurate, desfiinţate şi coordonate de către CNFIS şi cărora CNFIS le poate delega unele dintre atribuţiile proprii.
litera
(2) Componenţa şi regulamentele acestor organe de lucru sunt stabilite de CNFIS şi publicate pe site-ul web propriu.
litera
(3) Organele de lucru pot include membri CNFIS şi experţi din afara CNFIS, atât din ţară, cât şi din străinătate.
litera
(4) Suportul tehnic şi executiv pentru activitatea Consiliului CNFIS şi a Biroului CNFIS este asigurat de Unitatea executivă pentru finanţarea învăţământului superior, a cercetării, dezvoltării şi inovării (UEFISCDI), prin Direcţia de finanţare şi evaluare instituţională.
ART
Articolul 31
Paragraf
Documentele şi propunerile pe care CNFIS le realizează în îndeplinirea atribuţiilor sale sunt avizate prin decizie a Biroului executiv şi adoptate prin decizie a CNFIS.
ART
Articolul 32
Paragraf
CNFIS poate adopta un regulament intern de funcţionare, care trebuie să respecte prevederile legale şi ale prezentului regulament de organizare şi funcţionare.
ART
Articolul 33
Paragraf
Pentru a adopta o decizie, membrii CNFIS, respectiv ai Biroului executiv pot vota atât în cadrul şedinţelor, cât şi de la distanţă, exprimându-şi dreptul la vot prin mijloace electronice, conform regulamentului intern de funcţionare.
ART
Articolul 34
litera
(1) Pentru luarea deciziilor în cadrul şedinţelor CNFIS este necesară prezenţa a cel puţin 9 dintre membrii CNFIS.
litera
(2) În cazul voturilor exprimate prin mijloace electronice, deciziile se pot adopta numai dacă numărul de membri prevăzut la alin. (1) votează în intervalul de timp stabilit conform regulamentului intern de funcţionare.
ART
Articolul 35
Paragraf
Cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 24 alin. (3) şi art. 25, deciziile CNFIS sunt aprobate prin votul a jumătate plus unu din numărul membrilor prezenţi, în cazul votului în cadrul şedinţelor, respectiv prin votul a jumătate plus unu din numărul membrilor votanţi, în cazul votului exprimat prin mijloace electronice.
ART
Articolul 36
Paragraf
Şedinţele CNFIS se convoacă de către preşedintele CNFIS, de către ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului sau la cererea a cel puţin o treime dintre membrii CNFIS.
ART
Articolul 37
litera
(1) Pentru luarea deciziilor în cadrul şedinţelor Biroului executiv este necesară prezenţa a cel puţin 3 membri ai Biroului executiv.
litera
(2) În cazul voturilor exprimate prin mijloace electronice, deciziile Biroului executiv se pot adopta numai dacă numărul de membri prevăzut la alin. (1) votează în intervalul de timp stabilit conform regulamentului intern de funcţionare.
ART
Articolul 38
Paragraf
Deciziile Biroului executiv sunt aprobate prin votul a jumătate plus unu din numărul membrilor prezenţi ai Biroului executiv, în cazul votului în cadrul şedinţelor, respectiv prin votul a jumătate plus unu din numărul membrilor votanţi ai Biroului executiv, în cazul votului exprimat prin mijloace electronice.
ART
Articolul 39
Paragraf
Şedinţele Biroului executiv se convoacă de către preşedintele CNFIS, de către ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului sau la cererea a cel puţin 2 dintre membrii Biroului executiv.
ART
Articolul 40
Paragraf
Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului sau un reprezentant al acestuia pot participa, de drept, la şedinţele CNFIS sau ale Biroului executiv, în calitate de observatori, fără drept de vot.
ART
Articolul 41
Paragraf
Observatorii prevăzuţi la art. 21 pot participa, de drept, la şedinţele CNFIS, fără drept de vot.
ART
Articolul 42
litera
(1) CNFIS poate invita în cadrul şedinţelor proprii persoane externe consiliului, în calitate de observatori şi/sau consultanţi.
litera
(2) Biroul executiv poate invita în cadrul şedinţelor proprii persoane externe Biroului executiv sau consiliului, în calitate de observatori şi/sau consultanţi.
CAPITOL
Capitolul V Finanţarea CNFIS
ART
Articolul 43
Paragraf
Bugetul CNFIS este gestionat prin UEFISCDI şi se constituie pe bază contractuală între Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi UEFISCDI sau din alte surse legal constituite, gestionate de UEFISCDI.
ART
Articolul 44
Paragraf
Pentru participarea la şedinţe sau reuniuni de lucru, membrii CNFIS şi ai organelor de lucru ale acestuia primesc, pentru fiecare şedinţă sau reuniune de lucru, o retribuţie brută egală cu 1/20 din valoarea brută a salariului de bază, corespunzător coeficientului de ierarhizare maxim, al unui profesor universitar din instituţii de învăţământ superior finanţate din fonduri publice, conform legii.
ART
Articolul 45
Paragraf
Pentru participarea la şedinţe sau la reuniuni de lucru, membrilor CNFIS şi ai organelor de lucru ale acestuia le sunt decontate cheltuielile de transport, diurnă şi cazare, în condiţiile legii.
ART
Articolul 46
Paragraf
Remunerarea activităţii desfăşurate în afara activităţii de bază de către membrii organelor de lucru ale CNFIS şi decontarea cheltuielilor de transport, diurnă şi cazare ale acestora pentru participarea la şedinţe sau la reuniuni de lucru se fac în condiţiile legii şi în limitele bugetului alocat cu această destinaţie.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit