AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 1.570 din 19 decembrie 2007
privind înființarea Sistemului național pentru estimarea nivelului emisiilor antropice din surse sau al reținerilor prin sechestrare a tuturor gazelor cu efect de seră, reglementate prin Protocolul de la Kyoto**)
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOL
Capitolul I Dispoziții generale
ART
Articolul 1
Alineatul (1)
Se înființează Sistemul național pentru estimarea nivelului emisiilor antropice din surse sau al reținerilor prin sechestrare a tuturor gazelor cu efect de seră, denumit în continuare SNEEGES, în conformitate cu art. 5 alin. (1) din Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice - UNFCCC, adoptat la 11 decembrie 1997, ratificat prin Legea nr. 3/2001.
Alineatul (2)
SNEEGES reglementează totalitatea aspectelor de natură instituțională și procedurală în scopul estimării nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto, al raportării, precum și al arhivării și stocării informațiilor cuprinse în inventarul național al emisiilor de gaze cu efect de seră.
ART
Articolul 2
Paragraf
În înțelesul prezentei hotărâri, expresiile și termenii de mai jos au următoarele semnificații:
litera a)
asigurarea calității (QA) - activități care includ un sistem planificat de proceduri de analiză efectuate de persoane fizice sau juridice care nu sunt direct implicate în procesul de elaborare a inventarului, pentru a verifica dacă obiectivele de calitate a datelor au fost îndeplinite, pentru a asigura că inventarul reprezintă cea mai bună estimare posibilă a emisiilor și a reținerilor prin sechestrare în raport cu cunoștințele științifice și cu datele disponibile și pentru a susține eficiența programului de control al calității (QC).(la 10-07-2012,
Lit. a) a art. 2 a fost modificată depct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
litera b)
autoritatea competentă - Agenția Națională pentru Protecția Mediului, instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului;(la 06-01-2017,
Litera b) din Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată dePunctul 1, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.022 din 29 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 06 ianuarie 2017)
litera c)
autorități și instituții publice responsabile - autoritățile și instituțiile publice centrale sau aflate sub autoritatea, în coordonarea sau în subordinea autorităților publice centrale și care, potrivit prezentei hotărâri, dețin responsabilități cu privire la SNEEGES;(la 10-07-2012,
Lit. c) a art. 2 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera d)
bune practici - setul de proceduri care asigură faptul că inventarele emisiilor de gaze cu efect de seră sunt realizate cu acuratețe, în sensul că nu sunt nici supraestimate și nici subestimate sistematic, și că gradul de incertitudine este redus atât cât este posibil. Bunele practici constituie opțiunea pentru metodele de estimare corespunzătoare circumstanțelor naționale, asigurarea și controlul calității la nivel național, cuantificarea gradului de incertitudine, precum și arhivarea anuală a inventarului și a documentației care a stat la baza elaborării inventarului și raportarea, în scopul respectării principiului transparenței;
litera e)
categoria-cheie - categoria de sursă sau sechestrare prioritizată în cadrul inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră din punctul de vedere al emisiilor absolute, al tendințelor privind emisiile și/sau considerând criteriul calitativ;(la 10-07-2012,
Lit. e) a art. 2 a fost modificată depct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
litera f)
controlul calității (QC) - sistemul de activități tehnice de rutină pentru determinarea și controlul calității inventarului pe parcursul elaborării acestuia. Sistemul QC trebuie să asigure: verificarea constantă și temeinică a inventarului, pentru a confirma faptul că datele sunt integre, corecte și complete, identificarea și corectarea erorilor sau omisiunilor și documentarea și arhivarea tuturor informațiilor ce stau la baza elaborării inventarului, precum și înregistrarea tuturor activităților de control al calității. Controlul calității include metode generale, cum ar fi controlul acurateței cu privire la obținerea și calcularea datelor și utilizarea procedurilor standardizate aprobate pentru calcularea emisiilor, măsurări, estimarea incertitudinilor, arhivarea informațiilor și raportare. Activitățile QC pentru nivele superioare includ, de asemenea, analize tehnice ale categoriilor-sursă, ale datelor de activitate, ale factorilor de emisie și ale metodelor;(la 10-07-2012,
Lit. f) a art. 2 a fost modificată depct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
litera a)
verificarea constantă și temeinică a inventarului, pentru a confirma faptul că datele sunt integre, corecte și complete;
litera b)
identificarea și corectarea erorilor sau omisiunilor;
litera c)
documentarea și arhivarea tuturor informațiilor ce stau la baza elaborării inventarului, precum și înregistrarea tuturor activităților de control al calității;
litera g)
emisiile de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto, denumite în continuare GES - emisiile de gaze cu efect de seră prevăzute înanexa A la Protocolul de la Kyoto, rezultate din surse antropice sau din reținerea prin sechestrare a dioxidului de carbon;(la 10-07-2012,
Lit. g) a art. 2 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera h)
factor de emisie - factorul utilizat la calcularea emisiilor în conformitate cu Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor naționale de GES, revizuite în 1996, Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES , precum și cu Ghidul IPCC de bune practici privind folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură;(la 10-07-2012,
Lit. h) a art. 2 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera i)
Grupul Interguvernamental privind Schimbările Climatice, denumit în continuare IPCC - organismul internațional înființat în anul 1988 de către Organizația Mondială de Meteorologie și Programul Națiunilor Unite pentru Mediu, format din experți în domeniul schimbărilor climatice, care publică rapoarte periodice de evaluare recunoscute la nivel mondial ca fiind cele mai credibile surse de informare existente în domeniul schimbărilor climatice;
litera j)
incertitudine - parametrul care exprimă lipsa de certitudine a unor date privind activitatea, a unor factori de emisie și a unor estimări privind emisiile, în concordanță cu Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES;(la 10-07-2012,
Lit. j) a art. 2 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera k)
inventarul național al emisiilor de gaze cu efect de seră-instrumentul de raportare a emisiilor antropice de gaze cu efect de seră estimate la nivel național, în conformitate cu prevederile UNFCCC și ale Protocolului de la Kyoto, precum și ale deciziilor subsecvente, realizat în cadrul Sistemului național pentru estimarea nivelului emisiilor antropice din surse sau al reținerilor prin sechestrare a tuturor gazelor cu efect de seră;(la 10-07-2012,
Lit. k) a art. 2 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera l)
Raportul Inventarului Național (NIR) - componentă a inventarului, care prezintă detaliat și transparent modalitatea de parcurgere a procedurii de realizare a inventarului național al emisiilor antropice de gaze cu efect de seră rezultate din surse sau din reținerea prin sechestrare a dioxidului de carbon, în conformitate cu Protocolul de la Kyoto, incluzând informații privind tendințele emisiilor, categoriile-cheie, datele privind activitatea, factorii de emisie, metodele de estimare, asigurarea și controlul calității, incertitudinile, recalculările și îmbunătățirile prevăzute, pentru fiecare categorie de sursă sau sechestrare inclusă în inventarul național;
litera m)
recalculare - procedura pentru reestimarea emisiilor de gaze cu efect de seră cuprinse în inventarele raportate anterior, ca urmare a modificărilor aduse cu privire la metodele de estimare și/sau la maniera în care au fost obținute și prelucrate datele privind activitatea și factorii de emisie și/sau la includerea unor noi categorii de surse sau sechestrări.
litera n)
arborele decizional - o schemă ce descrie în ordine pașii specifici care trebuie urmați pentru a elabora un inventar sau o componentă a unui inventar, potrivit principiilor bunelor practici;(la 10-07-2012,
Lit. n) a art. 2 a fost introdusă depct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
litera o)
COP, respectiv COP/CMP - Conferința părților la UNFCCC, respectiv Conferința părților la UNFCCC ce servește ca reuniune a părților la Protocolul de la Kyoto.(la 10-07-2012,
Lit. o) a art. 2 a fost introdusă depct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
CAPITOL
Capitolul II Sistemul național pentru estimarea nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto
ART
Articolul 3
Alineatul (1)
SNEEGES se referă la colectarea, procesarea și prezentarea corespunzătoare a datelor și informațiilor necesare elaborării inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto. SNEEGES este astfel realizat și administrat de către autoritatea competentă încât să asigure transparența, consecvența, comparabilitatea, caracterul complet și acuratețea inventarului, astfel cum sunt definite în Liniile directoare IPCC pentru inventarele naționale ale emisiilor de gaze cu efect de seră, elaborate în 2006, în Suplimentul la Liniile directoare IPCC pentru inventarele naționale ale emisiilor de gaze cu efect de seră, elaborate în 2006: Zone umede, elaborat de către IPCC în anul 2013, și în documentul Metode suplimentare revizuite și îndrumări privind buna practică în baza Protocolului de la Kyoto, elaborat de către IPCC în anul 2013, în conformitate cu UNFCCC, cu Protocolul de la Kyoto și cu deciziile subsecvente relevante.
Alineatul (2)
Procedura specifică pentru elaborarea și administrarea SNEEGES asigură calitatea inventarelor naționale prin parcurgerea a 3 etape, după cum urmează: planificare, pregătire și management al activităților pentru realizarea inventarului.
Alineatul (3)
Etapele precizate la alin. (2) includ colectarea de date privind activitatea, selectarea corespunzătoare a metodelor de estimare și a factorilor de emisie, estimarea nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto, implementarea analizei incertitudinilor, activități pentru asigurarea și controlul calității, precum și parcurgerea unor proceduri pentru verificarea datelor incluse în inventar la nivel național.
Alineatul (4)
SNEEGES este astfel realizat și administrat încât să asigure respectarea prevederilor și obligațiilor asumate prin Protocolul de la Kyoto și/sau prevăzute de legislația comunitară în vigoare cu privire la estimarea nivelului emisiilor de gaze cu efect de seră și să permită estimarea în mod consecvent a emisiilor de gaze cu efect de seră, în concordanță cu Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor naționale de GES, revizuite în 1996, Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES, precum și cu Ghidul IPCC de bune practici privind folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură.
ART
Articolul 4
Alineatul (1)
Autoritatea competentă este instituția responsabilă cu privire la administrarea Sistemului național pentru estimarea nivelului emisiilor antropice din surse sau al reținerilor prin sechestrare a tuturor gazelor cu efect de seră, reglementate prin Protocolul de la Kyoto, și a Inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră.
Alineatul (2)
Autoritățile și instituțiile publice care au obligația să furnizeze autorității competente datele privind activitatea, elementele privind factorii de emisie și informațiile asociate, elemente prevăzute în anexele nr. 1-4, și factorii de emisie necesari estimării emisiilor antropice de gaze cu efect de seră reglementate prin Protocolul de la Kyoto, precum și gradul de incertitudine a datelor privind activitatea și a factorilor de emisie, după caz, sunt următoarele:
litera a)
autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului și silvicultură;
litera b)
autoritatea publică centrală pentru economie și organul de specialitate al autorității publice centrale pentru economie cu atribuții în domeniul energetic și al resurselor energetice;(la 03-03-2014,
Lit. b) a alin. (2) al art. 4 a fost modificată depct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera b^1)
autoritatea publică centrală pentru silvicultură;(la 03-03-2014,
Lit. b^1) a alin. (2) al art. 4 a fost introdusă depct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera c)
autoritatea publică centrală pentru agricultură și dezvoltare rurală;
litera d)
autoritatea publică centrală pentru transporturi;
litera e)
autoritatea publică centrală pentru sănătate publică;
litera f)
autoritatea publică centrală pentru dezvoltarea regională și administrație publică;(la 03-03-2014,
Lit. f) a alin. (2) al art. 4 a fost modificată depct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera g)
autoritatea publică centrală în domeniul asigurării ordinii publice;
litera h)
abrogată;(la 03-03-2014,
Lit. h) a alin. (2) al art. 4 a fost abrogată depct. 6 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera i)
organul de specialitate al administrației publice centrale responsabil pentru organizarea și coordonarea statisticii oficiale în România;
litera j)
organul de specialitate al administrației publice centrale responsabil pentru cadastru și publicitate imobiliară;
litera j^1)
autoritatea competentă;(la 03-03-2014,
Lit. j^1) a alin. (2) al art. 4 a fost introdusă depct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)(la 06-01-2017,
sintagma: organul de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea autorității competente, cu atribuții în implementarea la nivel național a politicilor, strategiilor și a legislației în domeniul protecției mediului a fost înlocuită deArticolul IV HOTĂRÂREA nr. 1.022 din 29 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 06 ianuarie 2017)
litera k)
autorități și instituții publice, institute de cercetare și dezvoltare, precum și alte organisme publice aflate sub autoritatea, în subordinea sau în coordonarea autorităților prevăzute lalit. a)-g);
litera l)
alte autorități, instituții, institute sau organisme publice, după caz, identificate de către autoritatea competentă.
Alineatul (3)
Categoriile de unități și instituții de drept privat prevăzute la art. 8 lit. b)-f) din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, sunt obligate să furnizeze, la cererea autorității competente sau a altor autorități/instituții prevăzute la alin. (2), după caz, date și informații elaborate anterior momentului solicitării, atunci când acestea au fost dezvoltate prin folosirea de fonduri/resurse financiare publice.
Alineatul (4)
Transmiterea către autoritatea competentă, în condițiile alin. (2), a datelor și informațiilor colectate, prelucrate, după caz, și asumate de către furnizorii acestora se realizează la cererea autorității competente, în termenele stabilite în cuprinsul prezentei hotărâri.
Alineatul (5)
Datele și informațiile prevăzute la alin. (4) pot fi incluse în Programul statistic național anual, potrivit prevederilor Legii organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009, cu modificările și completările ulterioare, în condițiile în care autoritatea competentă și autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (2) consideră necesar.
Alineatul (6)
Pentru datele și/sau informațiile prevăzute la alin. (2) și (8) necesare evaluării și estimării nivelului emisiilor de gaze cu efect de seră și care nu sunt disponibile, autoritatea competentă și/sau autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (2) stabilesc și implementează procedurile de includere a acestora în Programul statistic național anual potrivit prevederilor Legii nr. 226/2009, cu modificările și completările ulterioare, sau stabilesc proceduri de elaborare a studiilor specifice și responsabilitățile pentru acestea, după caz.
Alineatul (7)
Operatorii economici, asociațiile patronale/profesionale, precum și alte organizații identificate de către autoritatea competentă ca potențiali furnizori de date și/sau informații relevante pentru administrarea SNEEGES au obligația să furnizeze date și/sau informații potrivit specificațiilor prevăzute în anexele nr. 1-4, precum și alte date și/sau informații specifice Inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, potrivit solicitărilor autorității competente sau altor autorități/instituții prevăzute la alin. (2); datele și/sau informațiile vor fi colectate, prelucrate, după caz, și asumate de către furnizorii acestora.
Alineatul (8)
Furnizorii de date/informații care transmit date și/sau informații similare către beneficiari diferiți sunt obligați să asigure corelarea datelor/informațiilor transmise.
CAPITOL
Capitolul III Inventarul național al emisiilor de gaze cu efect de seră
ART
Articolul 5
Alineatul (1)
Pentru implementarea corespunzătoare a SNEEGES, autoritatea competentă are obligația de a asigura și de a îmbunătăți cadrul instituțional, juridic și procedural, prin colaborare directă și, după caz, pe bază de convenții, cu autoritățile publice centrale responsabile, precum și cu alte persoane juridice.
Alineatul (2)
În implementarea SNEEGES, atât autoritatea competentă, cât și celelalte entități/organizații implicate în realizarea funcțiilor SNEEGES au următoarele obligații generale:
litera a)
asigurarea capacității instituționale suficiente pentru îndeplinirea la timp a funcțiilor aferente SNEEGES, definite prin prezenta hotărâre, inclusiv pentru colectarea datelor pentru estimarea emisiilor antropice de GES și a reținerilor prin sechestrare;
litera b)
abrogată;(la 03-03-2014,
Lit. b) a alin. (2) al art. 5 a fost abrogată depct. 8 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera c)
abrogată;(la 03-03-2014,
Lit. c) a alin. (2) al art. 5 a fost abrogată depct. 8 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 3 martie 2014.)
litera d)
pregătirea contribuțiilor la realizarea inventarelor naționale și a informațiilor suplimentare potrivit deciziilor relevante COP și/sau COP/MOP, potrivit Regulamentului (UE) nr. 525/2013 și Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 749/2014 al Comisiei privind structura, formatul, procedurile de transmitere și revizuirea informațiilor raportate de statele membre în temeiul Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.(la 06-01-2017,
Litera d) din Articolul 5 , Capitolul III a fost modificată dePunctul 3, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.022 din 29 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 06 ianuarie 2017)
ART
Articolul 6
Alineatul (1)
În scopul îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5, autoritatea competentă are următoarele obligații specifice:
litera a)
să publice pe propria pagină de internet adresele de corespondență electronică și poștală, precum și adresa la care sunt puse la dispoziție informațiile cuprinse în inventarul național, inclusiv documentația ce a fost utilizată la elaborarea acestuia, conformart. 8 lit. b);
litera b)
să aprobe, prin decizie a conducătorului autorității competente, proceduri cu privire la selectarea metodelor de estimare și a factorilor de emisie necesari estimării nivelului emisiilor de gaze cu efect de seră;(la 06-01-2017,
Litera b) din Articolul 6 , Capitolul III a fost modificată dePunctul 4, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.022 din 29 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 06 ianuarie 2017)
litera c)
să aprobe, prin ordin al conducătorului autorității competente, proceduri cu privire la procesarea, arhivarea și stocarea datelor;(la 03-03-2014,
sintagma: autorității publice centrale pentru protecția mediului a fost înlocuită deLitera a), Articolul V HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 03 martie 2014)
litera d)
să aprobe, prin decizie a conducătorului autorității competente, un plan cu privire la asigurarea și controlul calității (QA/QC), care să cuprindă atât proceduri specifice pentru controlul calității ce urmează a fi parcurse în mod obligatoriu în procesul de elaborare a inventarului național, proceduri pentru asigurarea calității ulterior elaborării inventarului național, precum și stabilirea unor criterii privind calitatea.(la 06-01-2017,
Litera d) din Articolul 6 , Capitolul III a fost modificată dePunctul 4, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 1.022 din 29 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 06 ianuarie 2017)
litera e)
să aprobe, prin ordin al conducătorului autorității competente, proceduri cu privire la procesul de raportare a inventarului național, inclusiv a recalculărilor, înainte de transmiterea acestuia, precum și a unei modalități de răspuns la observațiile și întrebările survenite în urma procesului de revizuire.(la 03-03-2014,
sintagma: autorității publice centrale pentru protecția mediului a fost înlocuită deLitera a), Articolul V HOTĂRÂREA nr. 120 din 19 februarie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 152 din 03 martie 2014)
litera f)
să definească și să aloce responsabilități specifice în procesul de elaborare a inventarului, inclusiv cele legate de: alegerea metodelor, colectarea datelor - în mod particular a datelor de activitate și a factorilor de emisie de la organul de specialitate al administrației publice centrale responsabil pentru organizarea și coordonarea statisticii oficiale în România și de la alte organizații, procesare/arhivare și QA/QC. Această definire a responsabilităților trebuie să specifice rolurile și cooperarea dintre agențiile/organismele guvernamentale și alte organizații implicate în pregătirea inventarului, precum și aranjamentele instituționale, legale și procedurale făcute pentru elaborarea inventarului;(la 10-07-2012,
Lit. f) a alin. (1) al art. 6 a fost introdusă depct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
litera g)
să stabilească modalitatea pentru însușirea și aprobarea oficială a inventarului, inclusiv a oricăror recalculări, înainte de transmiterea acestora.(la 10-07-2012,
Lit. g) a alin. (1) al art. 6 a fost introdusă depct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012.)
Alineatul (2)
Autoritatea competentă urmărește creșterea calității inventarului național prin obținerea și prelucrarea datelor privind activitatea, prin utilizarea factorilor de emisie naționali, respectiv a metodelor naționale de estimare, precum și prin îmbunătățirea altor elemente tehnice ale inventarului național. Informațiile rezultate în urma aplicării procedurii de QA/QC, ca urmare a procesului de revizuire a SNEEGES, precum și alte studii relevante sunt luate în considerare în procesul de implementare și/sau revizuire a procedurii de QA/QC, precum și a criteriilor privind calitatea.
Alineatul (3)
Termenele pentru îndeplinirea obligațiilor de furnizare a informațiilor prevăzute la art. 4 alin. (2) sunt:
litera a)
data de 30 noiembrie a anului în curs pentru raportarea datelor realizate prin cercetările statistice prevăzute în Programul statistic național anual din anul precedent de către autoritatea prevăzută laart. 4 alin. (2) lit. i);
litera b)
data de 15 septembrie a anului în curs pentru raportarea datelor din anul precedent de către autoritățile prevăzute laart. 4 alin. (2) lit. a)-g),j)șik);
litera c)
data de 1 decembrie a anului în curs pentru raportarea datelor din anul precedent de către autoritatea prevăzută laart. 4 alin. (2) lit. j^1);
litera d)
la termenul comunicat de către autoritatea competentă sau de către autoritățile și instituțiile prevăzute laart. 4 alin. (2), pentru operatorii economici.
Alineatul (4)
Autoritatea competentă utilizează datele și informațiile oficiale la nivel național, furnizate de autoritatea prevăzută la art. 4 alin. (2) lit. h), în cazul în care constată diferențe între informațiile și datele obținute pentru același indicator.
Alineatul (5)
Autoritățile și instituțiile publice prevăzute la art. 4 alin. (2), obligate să furnizeze autorității competente date privind activitatea și factori de emisie, după caz, răspund pentru acuratețea, corectitudinea și caracterul complet al acestora, precum și pentru validarea primară a acestora.
ART
Articolul 7
Alineatul (1)
În vederea pregătirii inventarului național, autoritatea competentă are următoarele obligații și responsabilități generale:
litera a)
identificarea categoriilor-cheie, prin aplicarea metodelor de estimare prevăzute în Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES;(la 10-07-2012,
Lit. a) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera b)
colectarea datelor privind activitatea și factorii de emisie, precum și procesarea informațiilor, într-o manieră corespunzătoare, astfel încât să asigure aplicarea metodelor de estimare selectate pentru estimarea nivelului emisiilor de gaze cu efect de seră;
litera c)
pregătirea estimărilor privind nivelul emisiilor și al sechestrărilor, în conformitate cu metodele de estimare prevăzute în Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor naționale de GES, revizuite în 1996, Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES și Ghidul IPCC de bune practici privind folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură, aplicând categoriilor cheie metode de estimare mai elaborate;(la 10-07-2012,
Lit. c) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera d)
realizarea inventarului național în conformitate cuart. 7 alin. (1) din Protocolul de la Kyotoși cu deciziile subsecvente relevante;
litera e)
estimarea cantitativă a gradului de incertitudine a inventarului pe ansamblu și pentru fiecare categorie în parte - surse și sechestrări -, conform Ghidului IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES;(la 10-07-2012,
Lit. e) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera f)
implementarea procedurilor generale QC (nivel 1) în conformitate cu planul de QA/QC aprobat, urmând recomandările Ghidului IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES;(la 10-07-2012,
Lit. f) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera g)
asigurarea recalculării estimărilor privind nivelul emisiilor și al sechestrărilor, în conformitate cu Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor naționale de GES, revizuite în 1996, Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES și Ghidul IPCC de bune practici privind folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură.(la 10-07-2012,
Lit. g) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
Alineatul (2)
În vederea pregătirii inventarului național, autoritatea competentă are următoarele obligații și responsabilități specifice:
litera a)
să aplice proceduri specifice QC (nivel 2) pentru categoriile-cheie și pentru acele categorii la care au avut loc revizuiri de metode de estimare și/sau date privind activitatea și/sau factorii de emisie, în conformitate cu recomandările prevăzute de Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES;(la 10-07-2012,
Lit. a) a alin. (2) al art. 7 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera b)
să asigure, în conformitate cuart. 6 alin. (1) lit. d), o revizuire primară a inventarului de către terți, persoane fizice și/sau juridice, care nu au fost implicate în elaborarea inventarului;
litera c)
să asigure, în condițiile prevăzute lalit. b), o revizuire mai consistentă a inventarului pentru categoriile-cheie și pentru acele categorii la care au avut loc revizuiri de metode de estimare și/sau date privind activitatea și/sau factorii de emisie;
litera d)
pe baza revizuirilor prevăzute lalit. b)șic)și a unor evaluări interne periodice a procesului de pregătire a inventarului, să reevalueze procesul de planificare a inventarului, în scopul respectării criteriilor privind calitatea, stabilite conformart. 6 alin. (1) lit. d).
ART
Articolul 8
Alineatul (1)
Autoritatea competentă are următoarele obligații și responsabilități cu privire la managementul inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră:
litera a)
arhivarea și stocarea anuală a inventarului și a informațiilor care au stat la baza elaborării inventarului, în conformitate cu Protocolul de la Kyoto și cu deciziile subsecvente relevante. Aceste informații includ toți factorii de emisie dezagregați, datele privind activitatea, documentația, precum și modalitatea în care aceste date, respectiv factori, au fost generați și procesați în scopul pregătirii elaborării inventarului. Aceste informații cuprind inclusiv documentația internă cu privire la aplicarea procedurilor QA/QC, documentația ce a stat la baza revizuirilor interne și/sau externe, documentarea și identificarea categoriilor-cheie anuale, precum și planificarea modalităților de îmbunătățire a inventarului;
litera b)
asigurarea accesului echipelor de revizuire la întreaga documentație și informație arhivată, utilizată pentru elaborarea inventarului, precum și la informațiile cu privire la SNEEGES, în cel mai scurt timp posibil. Informația este pusă la dispoziția echipelor de revizuire la sediul autorității competente;(la 10-07-2012,
Lit. b) a alin. (1) al art. 8 a fost modificată deart. II din HOTĂRÂREA nr. 668 din 4 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 468 din 10 iulie 2012, prin înlocuirea unei sintagme.)
litera c)
comunicarea răspunsurilor la solicitările de clarificare cu privire la informațiile cuprinse în inventar, ce ar putea apărea în diferite faze ale procesului de revizuire, în cel mai scurt timp posibil.
Alineatul (2)
Ca parte a managementului inventarului, autoritatea competentă va face accesibile informațiile arhivate prin colectarea și strângerea lor într-o singură locație.
ART
Articolul 9
Alineatul (1)
Inventarul național al emisiilor de gaze cu efect de seră este elaborat anual de către autoritatea competentă, în conformitate cu Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor naționale de GES, revizuite în 1996, Ghidul IPCC de bune practici și management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor naționale de GES, Ghidul IPCC de bune practici privind folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură, precum și cu ajutorul software-ului de raportare CRF Reporter.
Alineatul (2)
Autoritatea competentă elaborează anual raportul inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, în limbile română și engleză, utilizând structura prevăzută în deciziile subsecvente ale Protocolului de la Kyoto.
CAPITOL
Capitolul IV Cerințele generale de informare și raportare
ART
Articolul 10
Alineatul (1)
Abrogat.
Alineatul (2)
Abrogat.
Alineatul (3)
Abrogat.
Alineatul (4)
Autoritatea competentă, precum și autoritățile și instituțiile publice prevăzute la art. 4 alin. (2) pun la dispoziție publicului informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră, în condițiile legii.
CAPITOL
Capitolul V Dispoziții tranzitorii și finale
ART
Articolul 11
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 12
Alineatul (1)
Colectarea și prelucrarea datelor, precum și întocmirea de rapoarte și studii specifice, conform prevederilor prezentei hotărâri, constituie obligații ale autorităților și instituțiilor publice prevăzute la art. 4 alin. (2).
Alineatul (2)
Fondurile necesare desfășurării activităților prevăzute la alin. (1) se menționează distinct în bugetul anual al fiecărei autorități și instituții publice, putând fi suplimentate prin finanțări internaționale.
Alineatul (3)
Furnizarea de date și/sau informații în contextul art. 4 alin. (2) se efectuează gratuit și la termenele prevăzute în prezenta hotărâre și/sau indicate de către solicitant. Autorității competente și autorităților/instituțiilor prevăzute în cadrul art. 4 alin. (2) le revine obligația asigurării confidențialității în condițiile în care furnizorul datelor și/sau informațiilor solicită acest lucru, în condițiile legii.
Alineatul (4)
Autoritatea competentă, în vederea asigurării acurateții și identificării corespunzătoare a gradului de incertitudine pentru datele de activitate și pentru factorii de emisie procesați, poate contracta servicii de consultanță, studii pentru dezvoltarea factorilor de emisie, pentru dezvoltarea de programe informatice specifice, precum și orice alte studii, analize și cercetări necesare pentru a asigura buna funcționare a SNEEGES.
ART
Articolul 13
Alineatul (1)
Datele privind activitatea din sectorul energie, necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Alineatul (2)
Datele privind activitatea din sectorul procese industriale și utilizarea solvenților, necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Alineatul (3)
Datele privind activitatea din sectorul agricultură și din sectorul folosința terenurilor, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură, necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, sunt prevăzute în anexa nr. 3.
Alineatul (4)
Datele privind activitatea din sectorul deșeuri, necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, sunt prevăzute în anexa nr. 4.
Alineatul (5)
Autoritatea competentă solicită Institutului Național de Statistică datele necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu efect de seră, potrivit anexelor nr. 1 și 2, conform codurilor CAEN și/sau PRODROM.
ART
Articolul 14
Paragraf
Datele prevăzute în anexele la prezenta hotărâre se actualizează prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității competente, luându-se în considerare dinamica și evoluția datelor și informațiilor, precum și modificările cadrului instituțional sau de orice altă natură.
ART
Articolul 15
Paragraf
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
SMN
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul mediului și
Paragraf
dezvoltării durabile,
Paragraf
Attila Korodi
Paragraf
p. Ministrul agriculturii
Paragraf
și dezvoltării rurale,
Paragraf
Gheorghe Albu,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
p. Ministrul transporturilor,
Paragraf
Septimiu Buzașu,
Paragraf
Ministrul internelor
Paragraf
și reformei administrative,
Paragraf
Cristian David
Paragraf
p. Secretarul de stat
Paragraf
al Departamentului
Paragraf
pentru Afaceri Europene,
Paragraf
Aurel Ciobanu-Dordea
Paragraf
p. Ministrul economiei
Paragraf
și finanțelor,
Paragraf
Cătălin Doica,
Paragraf
București, 19 decembrie 2007.
Paragraf
Nr. 1.570.
ANX
Anexa nr. 1 nr
Paragraf
Date privind activitatea, elemente privind
Paragraf
factorii de emisie și/sau informații asociate acestora, necesare
Paragraf
întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu
Paragraf
efect de seră - sectorul energie
Paragraf
INFORMAȚII DE BAZĂ
litera a)
Unități de măsură
litera b)
Multipli utilizați
ANX
Anexa nr. 2 nr
Paragraf
Date privind activitatea, elemente privind factorii de emisie și/sau
Paragraf
informații asociate acestora, necesare întocmirii inventarului
Paragraf
național al emisiilor de gaze cu efect de seră -
Paragraf
sectorul procese industriale și utilizarea solvenților
ANX
Anexa nr. 3 nr
Paragraf
Date privind activitatea, elemente privind
Paragraf
factorii de emisie și/sau informații asociate acestora,
Paragraf
necesare întocmirii inventarului național al emisiilor de gaze cu
Paragraf
efect de seră - sectorul agricultură și sectorul folosința terenurilor,
Paragraf
schimbarea categoriei de folosință a terenurilor și silvicultură
ANX
Anexa nr. 4 nr
Paragraf
Date privind activitatea, elemente privind factorii
Paragraf
de emisie și/sau informații asociate acestora,
Paragraf
necesare întocmirii inventarului național al emisiilor
Paragraf
de gaze cu efect de seră - sectorul deșeuri
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
Organul de specialitate al administrației publice centrale responsabil pentru organizarea și coordonarea statisticii oficiale în România are deja date referitoare la evacuarea apelor uzate în cadrul gospodăriilor, colectate la recensământul din anul 2011. Aceste date sunt necesare pentru calcularea emisiilor de metan din apele uzate eliminate în gospodăriile neracordate la canalizare. Estimarea acestor emisii a fost cerută prin ultimul raport echipei de experți revizuitori asupra Inventarului național de gaze cu efect de seră transmis de către România în anul 2011.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit