AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 1.216 din 4 octombrie 2007
pentru aprobarea Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare în România privind revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene, semnat la Bucureşti la 28 august 2007
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Având în vedere prevederile art. III pct. 3 din Acordul dintre Guvernul României şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 23 ianuarie 1991, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 113/1991, cu modificările ulterioare,
Paragraf
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART
Articolul 1
Paragraf
Se aprobă Memorandumul de înţelegere dintre Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare în România privind revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene, semnat la Bucureşti la 28 august 2007.
ART
Articolul 2
litera
(1) Contribuţia Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile la proiectul "Revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă", în valoare totală de 340.000 USD, se asigură din prevederile bugetare aprobate Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, după cum urmează:
litera a)
pentru anul 2007, suma de 230.000 USD;
litera b)
pentru anul 2008, suma de 110.000 USD.
litera
(2) Echivalentul în lei al sumelor prevăzute la alin. (1) se va calcula pe baza cursului de schimb leu/USD al Băncii Naţionale a României, în vigoare la data efectuării plăţii.
ART
Articolul 3
Paragraf
Suma prevăzută la art. 2 alin. (1) se transferă în contul Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare şi se utilizează pentru finanţarea activităţilor referitoare la administrarea şi implementarea proiectului de către Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, în conformitate cu memorandumul de înţelegere prevăzut la art. 1.
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
p. Ministrul mediului
Paragraf
şi dezvoltării durabile,
Paragraf
Silviu Stoica,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
Ministrul afacerilor externe,
Paragraf
Adrian Mihai Cioroianu
Paragraf
Ministrul economiei
Paragraf
şi finanţelor,
Paragraf
Varujan Vosganian
Paragraf
Bucureşti, 4 octombrie 2007.
Paragraf
Nr. 1.216.
Paragraf
MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE
Paragraf
între Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare în România privind revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene
Paragraf
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile (MMDD), cu sediul în Bucureşti, Bd. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, având contul în lei - RO TREZ 700 2374 01 20 XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Bucureşti, reprezentat legal de domnul ministru Attila Korodi, şi
Paragraf
Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare în România (PNUD), cu sediul în Bucureşti, Bd. Primăverii nr. 48 A, sectorul 1, cont în lei deschis la BRD Societe Generale - RO 02 BRDE 450S V034 6680 4500, reprezentat legal de doamna Soknan Han Jung, reprezentant rezident PNUD şi coordonator rezident ONU,
Paragraf
ca părţi ale prezentului memorandum de înţelegere, luând în considerare că:
Paragraf 1
la Consiliul European din 15-16 iulie 2006 s-a adoptat, prin Decizia nr. 10.117, Strategia revizuită pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene, care stabileşte obiectivele-cheie de dezvoltare la nivel european;
Paragraf 2
România este membru al Uniunii Europene începând cu data de 1 ianuarie 2007;
Paragraf 3
în această nouă calitate România are obligaţia de a-şi revizui Strategia naţională pentru dezvoltare durabilă (SNDD) în conformitate cu Strategia revizuită pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene (SDD UE);
Paragraf 4
în luna septembrie 2006, fostul Minister al Integrării Europene a lansat procesul de revizuire a SNDD, însă ca urmare a prevederilor art. 24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, MMDD a preluat coordonarea procesului de elaborare, adoptare şi de urmărire a implementării SNDD;
Paragraf 5
în conformitate cu prevederile art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 368/2007 privind organizarea şi funcţionarea MMDD, acest organ de specialitate al administraţiei publice centrale asigură coordonarea interministerială a procesului de elaborare a SNDD, propune adoptarea şi urmăreşte implementarea acesteia;
Paragraf 6
MMDD îşi exprimă acceptul de participare împreună cu PNUD la cofinanţarea şi implementarea proiectului "Revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene";
Paragraf 7
PNUD deţine experienţa tehnică necesară punerii în aplicare şi este de acord cu implementarea proiectului care constă în elaborarea şi editarea unei strategii naţionale pentru dezvoltare durabilă, precum şi cu administrarea fondurilor aferente,
Paragraf
au convenit să semneze Memorandumul de înţelegere privind revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene, denumit în continuare memorandum, în următoarele condiţii:
ART
Articolul 1
Paragraf
Scopul memorandumului
Paragraf
Scopul prezentului memorandum este cofinanţarea şi managementul proiectului "Revizuirea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene".
ART
Articolul 2
Paragraf
Intrarea în vigoare, modificarea şi durata memorandumului
Paragraf 2
1. MMDD informează în scris PNUD asupra îndeplinirii cerinţelor legale naţionale pentru intrarea în vigoare a memorandumului. Prezentul memorandum va intra în vigoare în ziua următoare datei primirii de către PNUD a acestei notificări.
Paragraf 2
Memorandumul poate fi extins sau amendat cu acordul părţilor. Aceste modificări vor intra în vigoare în conformitate cu procedura stabilită la pct. 2.1.
Paragraf 2
3. Memorandumul este convenit pe o perioadă de 8 luni, putând fi prelungit, în caz de necesitate, pentru o perioadă suplimentară de până la 4 luni.
ART
Articolul 3
Paragraf
Contribuţia părţilor
Paragraf 3
1. MMDD are responsabilitatea de a contribui la finanţarea proiectului cu suma totală de 340.000 USD din fonduri bugetare, iar contribuţia nerambursabilă a PNUD, din fonduri proprii, va fi de 60.000 USD.
Paragraf 3
2. Aceste fonduri pot fi suplimentate cu orice sumă obţinută din alte surse de către PNUD.
Paragraf 3
Pentru a asigura implementarea cât mai bună a proiectului, MMDD va transfera suma ce reprezintă contribuţia pentru proiect în contul PNUD RO02 BRDE 450S V034 6680 4500, deschis la BRD Groupe Societe Generale - Filiala Clienţi Corporativi, Bucureşti, după cum urmează:
litera a)
în anul 2007, în limita prevederilor bugetare aprobate MMDD pe anul 2007, pe baza solicitării scrise din partea PNUD, o sumă de 230.000 USD, prin echivalent în lei la cursul de schimb al Băncii Naţionale din ziua plăţii, va fi transferată în termen de 15 zile lucrătoare de la data transmiterii notificării scrise, prin care MMDD informează PNUD asupra îndeplinirii cerinţelor legale naţionale pentru intrarea în vigoare;
litera b)
similar, la începutul anului 2008, pe baza solicitării scrise din partea PNUD, MMDD va transfera suma de 110.000 USD în aceleaşi condiţii ca cele menţionate anterior. Transferul sumei va fi condiţionat de îndeplinirea de către PNUD a prevederilor art. 4.
ART
Articolul 4
Paragraf
Responsabilităţile părţilor
Paragraf 4
1. MMDD este responsabil pentru:
Paragraf
- facilitarea accesului PNUD la toate datele statistice disponibile şi informaţiile existente necesare pentru implementarea proiectului;
Paragraf
- transmiterea scrisorilor către agenţiile guvernamentale şi ministere pentru formarea grupurilor de lucru ale proiectului, urmând recomandările SDD UE;
Paragraf
- analiza documentelor-suport puse la dispoziţie de experţii PNUD;
Paragraf
- iniţierea şi promovarea, conform regulamentelor interne, a oricăror documente necesare implementării proiectului;
Paragraf
- asigurarea alocării din buget a sumelor necesare proiectului pe baza prevederilor prezentului memorandum, precum şi a bugetului şi programului de lucru incluse în documentul de proiect;
Paragraf
- implementarea proiectului, ca agenţie de execuţie, aşa cum este precizat în documentul de proiect.
Paragraf 4
2. PNUD este responsabil pentru:
Paragraf
- asigurarea redactării unui document/unor documente-suport care să fie pus/puse în discuţia grupurilor consultative;
Paragraf
- asigurarea contribuţiei proprii la fondurile proiectului, aşa cum s-a acceptat în prezentul memorandum, precum şi conform bugetului şi programului de lucru inclus în documentul de proiect;
Paragraf
- asigurarea implementării proiectului în numele MMDD, conform documentului de proiect şi regulilor şi regulamentelor PNUD.
Paragraf
PNUD va fi responsabil pentru managementul administrativ, financiar şi tehnic al proiectului, pentru respectarea procedurilor de achiziţie publică şi contractare de echipamente şi alte materiale necesare, pentru raportarea şi monitorizarea implementării proiectului conform modalităţilor de execuţie naţionale (NEX);
Paragraf
- selecţia şi recrutarea personalului necesar implementării proiectului;
Paragraf
- prezentarea unui raport intermediar de activitate pe data de 15 decembrie 2007, care condiţionează efectuarea plăţii sumelor alocate pe anul 2008, precum şi a unui raport final la sfârşitul proiectului. Ambele rapoarte vor cuprinde rapoarte tehnice şi financiare şi vor fi supuse aprobării MMDD;
Paragraf
- specificarea în toate materialele publicitare sau în orice alte forme de materiale informative că proiectul este finanţat de Guvernul României prin bugetul MMDD şi de PNUD;
Paragraf 4
3. PNUD va începe procedurile de implementare a proiectului pentru revizuirea SNDD imediat după ce a fost primită notificare scrisă, prin care MMDD informează că toate procedurile legale au fost îndeplinite pentru intrarea în vigoare a prezentului memorandum.
ART
Articolul 5
Paragraf
Implementarea proiectului
Paragraf 5
1. Administrarea financiară, precum şi managementul proiectului vor fi asigurate de PNUD conform regulilor şi regulamentelor PNUD, în conformitate cu prevederile documentului de proiect (anexa nr. 1 la memorandum) şi/sau cu respectarea legislaţiei naţionale în vigoare privind achiziţiile publice.
Paragraf 5
2. Drepturile de administrare ale PNUD asupra fondurilor disponibile pentru managementul proiectului sunt valabile până când prezentul memorandum îşi încetează validitatea, însă nu mai târziu de data finalizării proiectului.
Paragraf 5
3. Fondurile nefolosite (pentru care nu există documente care să justifice plăţile până la data finalizării proiectului) vor fi returnate MMDD în termen de 30 de zile calendaristice.
ART
Articolul 6
Paragraf
Recrutarea personalului
Paragraf
Regulile şi regulamentele PNUD de recrutare a personalului vor fi strict respectate, incluzând criterii de selecţie, termeni de referinţă, interviuri deschise şi transparente.
ART
Articolul 7
Paragraf
Achiziţiile de bunuri
Paragraf 7
1. Achiziţiile vor fi efectuate de PNUD în conformitate cu legislaţia naţională privind achiziţiile publice.
Paragraf 7
2. Reprezentantul rezident al PNUD trebuie să se asigure că regulile şi procedurile relevante sunt respectate pentru toate operaţiile de achiziţie. Contractele de achiziţii vor fi semnate de reprezentantul rezident al PNUD sau de reprezentantul său autorizat. Toate drepturile rezultate din activităţile proiectului vor reveni Guvernului României, MMDD şi PNUD.
Paragraf 7
3. PNUD va deţine dreptul de proprietate asupra echipamentelor şi produselor achiziţionate în cadrul proiectului, acestea urmând a fi predate MMDD în termen de 30 de zile de la predarea raportului final.
ART
Articolul 8
Paragraf
Prevederi financiare
Paragraf 8
1. Aranjamentele financiare sunt definite la art. 3 "Contribuţia părţilor", precum şi în bugetul documentului de proiect (anexa nr. 1).
Paragraf 8
2. MMDD trebuie să transfere către PNUD fondurile necesare implementării proiectului conform art. 3.
Paragraf 8
3. Contribuţia de la bugetul MMDD va fi primită de PNUD în contul său în lei.
Paragraf 8
4. Contribuţia PNUD va fi în USD.
Paragraf 8
5. PNUD are obligaţia să facă plăţi numai în concordanţă cu regulile şi regulamentele PNUD pentru implementarea proiectului conform modalităţilor NEX.
Paragraf 8
6. PNUD trebuie să asigure toată informaţia necesară şi să menţină un sistem de raportare tehnică şi financiară viabilă pentru toate fondurile proiectului, exprimate în lei.
Paragraf 8
7. Costurile indirecte se referă la activităţile de suport ale PNUD pentru managementul şi monitorizarea proiectului. Acestea reprezintă 5% din cheltuielile proiectului efectuate din contribuţia financiară a MMDD, aprobată în documentul de proiect.
Paragraf 8
PNUD trebuie să păstreze şi să arhiveze toate documentele financiare, precum şi pe cele care fac referire la serviciile contractate, în baza prevederilor existente în vigoare, şi trebuie să le prezinte, pe baza unei cereri scrise, organismelor de control.
ART
Articolul 9
Paragraf
Cadrul de implementare
Paragraf 9
1. Pentru implementarea în bune condiţii a prezentului memorandum, fiecare parte trebuie să numească un reprezentant. Reprezentanţii părţilor vor monitoriza implementarea prevederilor prezentului memorandum şi se vor întâlni periodic pentru a-şi prezenta evaluările şi a formula recomandări privind cooperarea dintre părţi.
Paragraf 9
2. Părţile vor nominaliza reprezentanţii în 5 zile de la intrarea în vigoare a prezentului memorandum. Ei trebuie să se întâlnească imediat pentru a stabili procedurile de lucru.
ART
Articolul 10
Paragraf
Diverse
Paragraf
Implementarea prezentului memorandum se bazează pe respectarea regulilor, procedurilor şi regulamentelor PNUD, în măsura în care obiectivele agreate de părţi au fost finanţate de către acestea sau de alţi cofinanţatori, şi cu respectarea legislaţiei naţionale privind achiziţiile publice de produse.
ART
Articolul 11
Paragraf
Forţa majoră
Paragraf 11
1. Niciuna dintre părţile semnatare nu va fi făcută responsabilă pentru neîndeplinirea unor obligaţii la termenul limită, pentru neexecutarea lor sau pentru executarea într-o manieră necorespunzătoare a oricărei obligaţii asumate prin prezentul memorandum, dacă acestea au fost determinate de forţa majoră, aşa cum este specificat în legislaţia naţională.
Paragraf 11
2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să anunţe cealaltă parte în termen de 20 de zile de la producerea evenimentului care a determinat forţa majoră şi să ia toate măsurile necesare pentru a limita consecinţele.
Paragraf 11
3. Dacă în termen de 30 de zile de la producerea evenimentului care a determinat forţa majoră, incidentul nu încetează, părţile au dreptul de a anunţa anularea prevederilor prezentului memorandum, fără a putea pretinde despăgubiri. Acestea au responsabilitatea de a îndeplini toate obligaţiile asumate înainte de apariţia evenimentului.
ART
Articolul 12
Paragraf
Notificări între părţi
Paragraf 12
1. Conform înţelegerii dintre părţi, orice notificare făcută de o parte către cealaltă parte va fi considerată legală, dacă va fi depusă în scris la adresa specificată în partea introductivă a prezentului memorandum.
Paragraf 12
2. Notificările trebuie depuse ca scrisori recomandate, dacă sunt trimise prin poştă, cu confirmare de primire, şi vor fi considerate ca primite la data pe care oficiul poştal o înregistrează.
Paragraf 12
3. Dacă din diferite motive notificarea este trimisă prin fax, ea va fi considerată ca primită în prima zi lucrătoare de la data transmiterii.
Paragraf 12
4. Notificarea verbală nu va fi luată în considerare dacă nu este urmată de una dintre metodele la care s-a făcut referire anterior.
ART
Articolul 13
Paragraf
Rezolvarea litigiilor
Paragraf 13
1. Părţile s-au înţeles ca toate neînţelegerile privind validitatea prezentului memorandum sau rezultate din interpretarea, implementarea ori încheierea acestuia să se rezolve pe cale amiabilă între părţi, prin intermediul reprezentanţilor.
Paragraf 13
2. În cazul în care litigiul nu poate fi rezolvat pe cale amiabilă, soluţionarea se va realiza prin proceduri juridice, conform legislaţiei româneşti în vigoare.
ART
Articolul 14
Paragraf
Denunţarea memorandumului
Paragraf 14
1. Fiecare parte va avea dreptul să denunţe memorandumul în orice moment, printr-o notificare scrisă. Memorandumul îşi va înceta valabilitatea la o lună după primirea notei de denunţare.
Paragraf 14
2. Anularea nu va avea efecte asupra acţiunilor aflate în derulare în momentul încetării valabilităţii memorandumului.
Paragraf
Prezentul memorandum a fost semnat la Bucureşti la 28 august 2007, în două exemplare originale, în limbile română şi engleză, ambele texte fiind egal autentice.
Paragraf
Pentru Ministerul Mediului
Paragraf
şi Dezvoltării Durabile,
Paragraf
Attila Korodi,
Paragraf
ministru
Paragraf
Pentru Programul Naţiunilor
Paragraf
Unite pentru Dezvoltare,
Paragraf
Soknan Han Jung,
Paragraf
reprezentant rezident PNUD
Paragraf
coordonator rezident ONU
ANX
Anexa 1
Paragraf
MINISTERUL MEDIULUI ŞI DEZVOLTĂRII DURABILE
Paragraf
PROGRAMUL NAŢIUNILOR UNITE PENTRU DEZVOLTARE
Paragraf
STRATEGIA NAŢIONALĂ PENTRU DEZVOLTARE DURABILĂ
Paragraf
Scurtă descriere:
Paragraf
Principalul obiectiv al acestui proiect este revizuirea şi actualizarea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă, având în vedere obiectivele Strategiei revizuite pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene.
Paragraf
Proiectul va valorifica experienţa acumulată în cadrul proiectului "Crearea capacităţii de implementare a Agendei locale 21 în România", care a încercat să implementeze principiul dezvoltării durabile la nivel local şi regional.
Paragraf
PAGINA CU SEMNĂTURI
Paragraf
Ţara: România
Paragraf
Indicatorii/rezultatele UNDAF: Până în anul 2009 se întăreşte capacitatea
Paragraf
administrativă la nivel central şi local
Paragraf
pentru dezvoltarea, implementarea şi
Paragraf
monitorizarea politicilor şi programelor,
Paragraf
asigurându-se transparenţă,
Paragraf
responsabilitate şi participare.
Paragraf
Indicatorii/rezultatele dorite: Creşterea responsabilităţii pentru
Paragraf
coordonarea intersectorială şi
Paragraf
responsabilitatea orizontală în ceea ce
Paragraf
priveşte formularea politicilor şi
Paragraf
implementarea pentru a susţine
Paragraf
serviciile publice transparente şi
Paragraf
eficiente la nivelul administraţiei
Paragraf
centrale şi locale
Paragraf
Indicatorii/rezultatele aşteptate: Strategia României pentru dezvoltare
Paragraf
durabilă actualizată, având în vedere
Paragraf
obiectivele Strategiei revizuite pentru
Paragraf
dezvoltare durabilă a Uniunii Europene
Paragraf
Partener executiv: Ministerul Mediului şi Dezvoltării
Paragraf
Durabile (MMDD)
Paragraf
Ministerul Mediului şi
Paragraf
Dezvoltării Durabile
Paragraf
Attila Korodi,
Paragraf
ministru
Paragraf
Programul Naţiunilor Unite
Paragraf
pentru Dezvoltare
Paragraf
Soknan Han Jung,
Paragraf
reprezentant rezident PNUD
Paragraf
coordonator rezident ONU
PARTE
Partea I a) Analiza situaţiei
Paragraf
Contextul naţional şi european
Paragraf
Dezvoltarea durabilă reprezintă un concept fundamental şi complex în politica actuală. Acesta permite unei naţiuni să planifice, să pună în practică şi să monitorizeze progresele realizate de societate în direcţia atingerii obiectivelor pe termen lung, de a răspunde cerinţelor generaţiei actuale fără a împiedica generaţiile viitoare să-şi satisfacă propriile necesităţi.
Paragraf
În anul 1997, la numai câţiva ani de la evenimentul istoric reprezentat de Conferinţa Naţiunilor Unite pentru Mediu şi Dezvoltare de la Rio de Janeiro, România a început procesul de elaborare a unei strategii de dezvoltare durabilă.
Paragraf
Strategia naţională pentru dezvoltarea durabilă a României (SNDD) a fost finalizată în anul 1999 de către un grup de lucru constituit prin Hotărârea Guvernului nr. 305/1999. Deşi elaborată în sistem participativ, SNDD nu a prevăzut mecanismele adecvate de monitorizare a implementării pe baza cărora să poată fi făcută revizuirea sa periodică.
Paragraf
De la 1 ianuarie 2007, România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, trebuie să ia în considerare evoluţiile de pe plan european, aşa cum sunt ele prezentate în Strategia revizuită pentru dezvoltare durabilă a Uniunii Europene (SDD UE), aprobată la Consiliul European din 15-16 iulie 2006, al cărei scop este să dezvolte şi să identifice acţiuni prin care Uniunea Europeană să poată atinge îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru generaţiile prezente şi viitoare, prin crearea comunităţilor durabile capabile să administreze şi să folosească resursele în mod eficient şi să exploateze potenţialul inovator ecologic şi social al economiei, asigurând prosperitatea, protecţia mediului şi coeziunea socială.
Paragraf
Obiectivele SDD UE sunt:
Paragraf
* protecţia mediului:
Paragraf
- protejarea capacităţii Pământului de a menţine viaţa în toată diversitatea ei, respectarea limitelor resurselor naturale ale planetei şi asigurarea unui înalt nivel de protecţie şi îmbunătăţire a calităţii mediului;
Paragraf
- prevenirea şi reducerea poluării mediului şi promovarea producţiei şi consumului în spiritul dezvoltării durabile, pentru a determina decuplarea dintre creşterea economică şi degradarea mediului;
Paragraf
* echitate şi coeziune socială:
Paragraf
- promovarea unei societăţi democratice, sigure şi juste, care ţine seama de incluziunea socială şi de principiile unei vieţi sănătoase, în ceea ce priveşte drepturile fundamentale şi diversitatea culturală, care să creeze egalitatea de şanse şi să combată discriminarea în toate formele ei;
Paragraf
* prosperitate economică:
Paragraf
- promovarea unei economii prospere, inovative, riguroase, competitive şi ecoeficiente, care furnizează standarde înalte de viaţă şi oportunităţi de angajare deplină şi de înaltă calitate pe tot spaţiul Uniunii Europene;
Paragraf
* respectarea angajamentelor internaţionale:
Paragraf
- stimularea înfiinţării instituţiilor democratice şi apărarea stabilităţii acestora în lume, având la bază pacea, securitatea şi libertatea;
Paragraf
- promovarea activă a dezvoltării durabile la nivel mondial şi asigurarea că politicile interne şi externe ale Uniunii Europene sunt în acord cu dezvoltarea durabilă globală şi cu angajamentele internaţionale ale Uniunii Europene.
Paragraf
Principiile politice directoare ale SDD UE sunt:
Paragraf
* promovarea şi protecţia drepturilor fundamentale;
Paragraf
* solidaritatea între şi în cadrul generaţiilor;
Paragraf
* societatea democratică şi deschisă;
Paragraf
* implicarea cetăţenilor;
Paragraf
* implicarea mediului de afaceri şi a partenerilor sociali;
Paragraf
* coerenţa politică şi guvernarea;
Paragraf
* integrarea politicilor;
Paragraf
* utilizarea celor mai bune cunoştinţe disponibile;
Paragraf
* principiul precauţiei;
Paragraf
* principiul poluatorul plăteşte.
Paragraf
Având în vedere obiectivele şi principiile politice directoare, au fost identificate 7 provocări-cheie, precum şi ţintele, obiectivele operaţionale şi acţiunile corespunzătoare acestora. Aceste provocări sunt:
Paragraf 1
schimbările climatice şi energia curată;
Paragraf 2
transportul durabil;
Paragraf 3
producţie şi consum durabile;
Paragraf 4
conservarea şi managementul resurselor naturale;
Paragraf 5
sănătatea publică;
Paragraf 6
incluziunea socială, demografia şi migraţia;
Paragraf 7
sărăcia globală şi provocările dezvoltării.
Paragraf
În SDD UE se stipulează că "Statele membre elaborează prima Strategie naţională pentru dezvoltare durabilă ce va fi finalizată până în iunie 2007. Revizuirile viitoare ale Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă vor fi făcute în conformitate cu SDD UE revizuită pentru a asigura acestora consistenţă, coerenţă şi sprijin reciproc, ţinându-se cont de circumstanţele fiecărui stat membru".
Paragraf
De asemenea, se menţionează că "la fiecare 2 ani Comisia va înainta un raport de progres asupra implementării SDD în UE şi în statele membre, raport ce va include şi priorităţile viitoare, orientări şi acţiuni".
Paragraf
Ţinând seama de aceste decizii la nivelul Uniunii Europene, precum şi de situaţia existentă la nivel naţional, în luna septembrie 2006, fostul Minister al Integrării Europene a lansat procesul de revizuire a SNDD, însă, ca urmare a prevederilor art. 24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile (MMDD) a preluat coordonarea procesului de elaborare, de adoptare şi de urmărire a implementării SNDD.
Paragraf
De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 368/2007 privind organizarea şi funcţionarea MMDD, acest organ de specialitate al administraţiei publice centrale asigură coordonarea interministerială a procesului de elaborare a SNDD, propune adoptarea şi urmăreşte implementarea acesteia.
Paragraf
În discuţiile la nivel înalt din luna mai a acestui an dintre conducerea MMDD şi reprezentanţii Comisiei Europene s-a precizat că, în conformitate cu SDD UE, fiecare stat membru trebuie să transmită, până la data de 15 iunie 2007 şi apoi la intervale de 2 ani, informaţii privind progresele înregistrate de fiecare stat în implementarea strategiilor naţionale pentru dezvoltare durabilă. În ceea ce priveşte revizuirea SNDD, Comisia Europeană a precizat că, deşi nu există un termen limită, România trebuie să menţioneze în raportul de progrese pe care îl va efectua data până la care se va finaliza revizuirea actualei strategii conform SDD UE. De asemenea, Comisia Europeană a precizat că, deşi perioada pentru care se fac strategiile de dezvoltare durabilă variază de la un stat la altul, revizuirea comprehensivă a unei strategii trebuie să se facă o dată la 5 ani. Conform acestor discuţii, România s-a angajat în raportul transmis în luna iunie a acestui an să realizeze revizuirea SNDD până la sfârşitul anului 2008.
Paragraf
Contribuţia PNUD
Paragraf
PNUD, ca promotor constant al dezvoltării durabile, a susţinut începând cu anul 1997 crearea sub egida Academiei Române a Centrului Naţional pentru Dezvoltare Durabilă (CNDD). Scopul principal al acestuia este de a sprijini promovarea politicii de dezvoltare durabilă la nivel naţional, cooperând în acest sens cu Guvernul, sectorul privat, instituţiile academice, atât la nivel local, cât şi la nivel regional şi naţional.
Paragraf
Realizarea strategiilor de dezvoltare durabilă fiind una dintre condiţiile esenţiale ale Conferinţei de la Rio din 1992, PNUD a sprijinit între anii 1997-1999 elaborarea SNDD, sub coordonarea CNDD. Acest proces a asigurat cadrul organizatoric de analiză şi dezbatere publică, precum şi pentru manifestarea voinţei politice de a promova participarea mai multor actori, a creat acele mecanisme care au identificat şi au dezvoltat potenţialul de colaborare cu variate sectoare ale societăţii civile (afaceri/sector privat, academii, industrie, mediu, experţi locali, tineret, agricultură etc.). Publicaţia a fost lansată de către Guvernul României în luna iulie 1999, devenind în mod oficial SNDD. Aceasta a constituit suportul pentru elaborarea Strategiei naţionale pentru dezvoltare economică pe termen mediu - document politic - care a fost transmis Uniunii Europene în anul 2000.
Paragraf
Altă iniţiativă naţională susţinută de PNUD şi administrată prin intermediul CNDD a fost dezvoltarea studiului "România 2020". Acest studiu prospectiv a avut ca scop examinarea globală, cu integrarea vectorilor specifici României pentru următorii 20 de ani în ceea ce priveşte dezvoltarea durabilă. Studiul de analiză prospectivă a pornit de la convingerea că viitorul nu este deja scris, că nu poate fi exprimat a priori, ci este deschis unui număr mare de scenarii posibile. Studiul nu a însemnat doar un plan potenţial de dezvoltare a României pentru următoarele decade, ci şi o dezbatere a şanselor şi a potenţialului de dezvoltare, în spiritul conceptului dezvoltării durabile unanim acceptat la nivelul politic al României.
Paragraf
Implicarea PNUD în promovarea dezvoltării durabile în România a fost prezentă şi la nivel local. Astfel, implementarea Agendei locale 21 în România a început, cu sprijinul PNUD, în anul 2000 şi a inclus până în prezent 38 de municipalităţi, oraşe şi 4 judeţe. Acest proiect a avut ca obiectiv întărirea capacităţilor operaţionale ale autorităţilor locale, creşterea procesului participativ de planificare multisectorială şi încurajarea implementării principiului dezvoltării durabile la nivel local prin pregătirea strategiilor, planurilor de acţiune şi proiectelor specifice din Agenţia locală 21.
Paragraf
Angajamentul asumat de PNUD faţă de România, care se extinde până în anul 2009 şi chiar dincolo de această dată, include susţinerea eforturilor Guvernului de a face faţă provocărilor perioadei imediate postaderare.
Paragraf
PNUD se va axa pe întărirea capacităţii de coordonare în formularea şi implementarea politicilor pentru a aduce îmbunătăţiri în furnizarea serviciilor publice. La nivel local şi naţional PNUD va contribui la formularea strategiilor de dezvoltare şi a planurilor de acţiune care încorporează principiul dezvoltării durabile, inclusiv prin dezvoltarea capitalului uman. Capacitatea politică strategică la nivel naţional va fi îmbunătăţită prin permanentizarea dialogului în cadrul creat prin stabilirea unui grup interinstituţional care va include instituţii guvernamentale-cheie şi societatea civilă.
PARTE
Partea I b) Strategia
Paragraf
În conformitate cu Ghidul Departamentului Naţiunilor Unite pentru Afaceri Economice şi Sociale (DNUAES), o SNDD este "un proces coordonat, participativ şi interactiv al aspiraţiilor şi acţiunilor pentru realizarea obiectivelor economice, de mediu şi sociale într-o manieră echilibrată şi integrată. Este o abordare ciclică şi interactivă pentru planificare, participare şi acţiune, accentuându-se progresul către ţintele de dezvoltare durabilă"*1).
Paragraf
*1) UNDESA 2002 în PRIME-SD, Peer Review Improvement through Mutual Exchange on Sustainable Development. A guidebook for peer reviews of naţional sustainable development strategies, document produced as part of a Framework Contract Economic Analysis în the context of environmental policies and of sustainable development (Contract No. ENV.G.1/FRA/2004/0081), February 2006
Paragraf
Dezvoltarea SNDD implică analizarea situaţiei existente şi viitoare, formulându-se politici şi planuri de acţiune, implementare, monitorizare, evaluare şi revizuire periodică, în funcţie de rezultate şi de evoluţia politicilor în domeniile prioritare identificate şi acceptate politic la nivelul Uniunii Europene.
Paragraf
Pentru a dezvolta o SNDD trebuie să se ţină seama de următoarele elemente*2):
Paragraf
*2) UNDESA (2002) Guidance în Preparing a Naţional Sustainable Development Strategy: Managing Sustainable Development în the New Millennium, Background Paper No. 13, DESA/DSD/PC2/BP13
litera a)
Participare largă şi parteneriat:
Paragraf
* canale instituţionalizate pentru comunicare;
Paragraf
* acces la informare al tuturor actorilor implicaţi şi relaţionare eficientă;
Paragraf
* transparenţă şi responsabilitate;
Paragraf
* încredere şi respect reciproc;
Paragraf
* parteneriat între Guvern, societatea civilă, sector privat şi agenţii externe.
litera b)
Obiective economice, sociale şi de mediu integrate între sectoare, teritorii şi generaţii şi promovarea unor politici realiste pentru realizarea acestora:
Paragraf
* legătura dintre priorităţi şi acţiuni locale, naţionale, regionale şi globale;
Paragraf
* legătura dintre obiectivele pe termen scurt, mediu şi lung;
Paragraf
* legătura dintre nivelurile naţionale, regionale şi globale;
Paragraf
* legătura dintre diverse sectoare;
Paragraf
* coerenţa dintre priorităţile strategiilor şi ale bugetelor necesare realizării obiectivelor.
litera c)
Obiective şi responsabilităţi clare:
Paragraf
* obiective, acţiuni, responsabilităţi, programe şi mecanisme de integrare bine definite.
litera d)
Apartenenţa şi angajamentul de ţară:
Paragraf
* puternic angajament politic şi angajamentul factorilor implicaţi;
Paragraf
* o bună conducere şi guvernare;
Paragraf
* viziune pragmatică şi politică transparentă;
Paragraf
* instituţii puternice sau grup de instituţii care implementează procesul;
Paragraf
* continuitatea procesului de revizuire a SNDD în funcţie de rezultate.
litera e)
Dezvoltarea capacităţii administrative:
Paragraf
* utilizarea cunoştinţelor şi a expertizei existente;
Paragraf
* utilizarea strategiilor şi a mecanismelor existente;
litera f)
Accent pe rezultatele şi mijloacele implementării:
Paragraf
* mijloacele pentru evaluarea şi agrearea aspectelor prioritare;
Paragraf
* coerenţa dintre priorităţi strategice, capacitate administrativă şi buget;
Paragraf
* ţinte şi programe realiste şi flexibile;
Paragraf
* legătura cu investiţiile sectorului privat;
Paragraf
* susţinerea pe bază de analize economice şi tehnice temeinice;
Paragraf
* mecanisme integrate pentru estimare, monitorizare, evaluare şi feedback.
Paragraf
Proiectul propus va valorifica experienţa acumulată de PNUD în perioada elaborării primei SNDD (1997-1999), având în vedere noul statut al României de membru al Uniunii Europene. De asemenea, se va valorifica proiectul de succes al PNUD "Crearea capacităţii de implementare a Agendei locale 21 în România", deoarece acesta poate furniza o intrare semnificativă cu privire la implementarea principiului dezvoltării durabile la nivel local şi regional.
Paragraf
Rezultatul proiectului va fi SNDD, document finalizat în urma dezbaterilor publice la nivel naţional cu toţi factorii implicaţi şi editat după aprobarea acestuia, potrivit prevederilor legale.
Paragraf
La elaborarea SNDD se vor urmări provocările-cheie stabilite la nivelul Uniunii Europene prin SDD UE. Documentul va cuprinde capitole distincte cu privire la:
Paragraf
- schimbări climatice şi energii curate;
Paragraf
- transport durabil;
Paragraf
- consum şi producţie durabilă;
Paragraf
- conservarea şi managementul resurselor naturale;
Paragraf
- sănătate publică;
Paragraf
- incluziune socială, demografie şi migraţie;
Paragraf
- sărăcia globală şi provocările dezvoltării durabile.
Paragraf
De asemenea, vor fi dezvoltate capitole cu privire la temele intersectoriale:
Paragraf
- educaţie şi training;
Paragraf
- cercetare şi dezvoltare;
Paragraf
- instrumente financiare şi economice;
Paragraf
- comunicare, mobilizare actori şi multiplicarea succesului.
Paragraf
În cuprinsul SNDD pot fi incluse şi alte capitole, dacă se consideră necesar, conform recomandărilor agenţiei de execuţie sau ca rezultat al dezbaterilor publice.
Paragraf
Capitolul de implementare-monitorizare va fi tratat separat, în concordanţă cu cerinţele Uniunii Europene privind monitorizarea implementării SNDD. De asemenea, în cadrul procesului de elaborare a SNDD se vor identifica mecanismele de dezbatere, printr-un cadru larg participativ al rezultatelor implementării acestei strategii.
Paragraf
Analiza situaţiei prezente se va face luându-se în considerare indicatorii pentru dezvoltare durabilă cel puţin de nivel 1, disponibili în România pentru toate domeniile tematice, astfel cum sunt definiţi în comunicarea Comisiei Europene pentru monitorizarea şi implementarea SDD UE.
Paragraf
De asemenea, vor fi analizate toate documentele strategice sectoriale existente la nivel naţional, comparativ cu comunicările Comisiei Europene ce urmează a fi materializate în propuneri strategice/planuri şi legislative (a se vedea, de exemplu: pachetul energie-schimbări climatice, politica integrată a produsului, planul de acţiune 2004-2010 privind mediul şi sănătatea, Cartea verde a transportului urban şi altele). Aceste documente vor fi puse la dispoziţia Grupului de redactare de către MMDD.
Paragraf
Structurile de implementare a proiectului vor include:
Paragraf 1
Secretariatul la nivelul MMDD: va menţine baza de date a proiectului şi va asigura corespondenţa către ministere şi alte instituţii şi organizaţii relevante, prin care se solicită nominalizarea coordonatorilor şi a membrilor grupurilor de lucru pentru actualizarea SNDD;
Paragraf 2
Secretariatul la nivelul CNDD/PNUD: asigură implementarea proiectului, organizează întâlnirile grupurilor de lucru, a grupului consultativ şi a celui de redactare, asigurând totodată întocmirea minutelor acestor întâlniri, organizează desfăşurarea dezbaterilor publice. Va oferi, de asemenea, consultanţă editorială, tehnoredactarea şi grafica documentului final;
Paragraf 3
Grupul de redactare (GR): format din maximum 10-15 experţi, angajaţi de către PNUD în scopul punerii în aplicare a acestui proiect, care vor scrie capitolele strategiei, având ca prim suport de informare documentele strategice sectoriale naţionale şi la nivel european, precum şi rezultatele unor studii de specialitate; vor prezenta materialele elaborate în cadrul şedinţelor de dezbatere cu Grupul consultativ, cu Consiliul ştiinţific sau cu grupurile consultative regionale. Comentariile şi observaţiile rezultate în urma dezbaterilor vor fi înglobate de către GR în draftul şi versiunea finală ale SNDD;
Paragraf 4
Grupul consultativ (GC): format din circa 80-100 de persoane, reprezentanţi ai ministerelor, Academiei Române, universităţilor, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor, organizaţiilor neguvernamentale etc. Acest grup se va întâlni cu GR şi cu coordonatorii grupurilor de lucru pentru discutarea primului draft al SNDD şi după realizarea dezbaterilor publice;
Paragraf 5
grupuri de lucru (GL): se vor constitui la nivelul ministerelor şi instituţiilor şi vor avea un coordonator desemnat de ministru sau de conducătorul instituţiei. Principala sarcină a acestor grupuri va fi furnizarea informaţiilor şi a datelor suplimentare pentru domeniul de competenţă respectiv, la solicitarea GR. Coordonatorii sau înlocuitorii desemnaţi ai acestora vor participa la dezbaterile publice şi vor reprezenta ministerele sau agenţiile guvernamentale;
Paragraf 6
Consiliul ştiinţific (CS): format din 10-12 persoane din elita ştiinţifică şi academică, care vor analiza periodic conţinutul SNDD, prin intermediul întâlnirilor cu GR;
Paragraf 7
grupuri consultative regionale (GCR): se vor constitui la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare. Aceste grupuri vor fi alcătuite pe structura comitetelor locale de coordonare (CLC), existente în cadrul Agendei locale 21, şi vor fi consultate în fiecare regiune, în vederea dezbaterii publice a SNDD.
Paragraf
La redactarea SNDD se va ţine seama de experienţa şi de modelele proiectelor similare din alte ţări din regiune şi din Europa, inclusiv de expertiza unui specialist european în domeniu.
PARTE
Partea a II-a Grila de rezultate
Paragraf
*1) Se transmit scrisori către ministere, agenţii guvernamentale şi instituţii, prin care MMDD solicită nominalizarea coordonatorilor şi a membrilor grupurilor de lucru pentru actualizarea SNDD.
Paragraf
*2) La dezbateri vor participa coordonatorii GL din ministerele implicate şi membrii GC.
Paragraf
*3) La analizele periodice vor participa membrii CS şi ai GR. Întâlnirile sunt prevăzute în lunile a 3-a, a 5-a şi a 7-a.
Paragraf
*4) Dezbaterile regionale sunt programate în lunile a 4-a şi a 7-a şi se vor desfăşura în fiecare dintre cele 8 regiuni de dezvoltare. La întâlniri vor participa membrii grupului de redactare şi grupuri GCR.
Paragraf
Planul de lucru
PRE
PRE PRE_429
PAR
Linie PRE 1
PAR
Linie PRE 2
PAR
Linie PRE 3
PAR
Linie PRE 4
PAR
Linie PRE 5
PAR
Linie PRE 6
PAR
Linie PRE 7
PAR
Linie PRE 8
PAR
Linie PRE 9
PAR
Linie PRE 10
PAR
Linie PRE 11
PAR
Linie PRE 12
PAR
Linie PRE 13
PAR
Linie PRE 14
PAR
Linie PRE 15
PAR
Linie PRE 16
PAR
Linie PRE 17
PAR
Linie PRE 18
PAR
Linie PRE 19
PAR
Linie PRE 20
PAR
Linie PRE 21
PAR
Linie PRE 22
PAR
Linie PRE 23
PAR
Linie PRE 24
PAR
Linie PRE 25
PAR
Linie PRE 26
PAR
Linie PRE 27
PAR
Linie PRE 28
PAR
Linie PRE 29
PAR
Linie PRE 30
PAR
Linie PRE 31
PAR
Linie PRE 32
PAR
Linie PRE 33
PAR
Linie PRE 34
PAR
Linie PRE 35
PAR
Linie PRE 36
PAR
Linie PRE 37
PAR
Linie PRE 38
PAR
Linie PRE 39
PAR
Linie PRE 40
PAR
Linie PRE 41
PAR
Linie PRE 42
PAR
Linie PRE 43
PAR
Linie PRE 44
PAR
Linie PRE 45
PAR
Linie PRE 46
PAR
Linie PRE 47
PAR
Linie PRE 48
PAR
Linie PRE 49
PAR
Linie PRE 50
PAR
Linie PRE 51
PAR
Linie PRE 52
PAR
Linie PRE 53
PAR
Linie PRE 54
PAR
Linie PRE 55
PAR
Linie PRE 56
PAR
Linie PRE 57
PAR
Linie PRE 58
PAR
Linie PRE 59
PAR
Linie PRE 60
PAR
Linie PRE 61
PAR
Linie PRE 62
PAR
Linie PRE 63
PAR
Linie PRE 64
PAR
Linie PRE 65
PAR
Linie PRE 66
PAR
Linie PRE 67
PAR
Linie PRE 68
PAR
Linie PRE 69
PAR
Linie PRE 70
PAR
Linie PRE 71
PAR
Linie PRE 72
PAR
Linie PRE 73
PAR
Linie PRE 74
PAR
Linie PRE 75
PAR
Linie PRE 76
PAR
Linie PRE 77
PAR
Linie PRE 78
PAR
Linie PRE 79
PAR
Linie PRE 80
PAR
Linie PRE 81
PAR
Linie PRE 82
PAR
Linie PRE 83
PAR
Linie PRE 84
PAR
Linie PRE 85
PAR
Linie PRE 86
PAR
Linie PRE 87
PAR
Linie PRE 88
PAR
Linie PRE 89
PAR
Linie PRE 90
PAR
Linie PRE 91
PAR
Linie PRE 92
PAR
Linie PRE 93
PAR
Linie PRE 94
PAR
Linie PRE 95
PAR
Linie PRE 96
PAR
Linie PRE 97
PAR
Linie PRE 98
PAR
Linie PRE 99
PAR
Linie PRE 100
PAR
Linie PRE 101
PAR
Linie PRE 102
PAR
Linie PRE 103
PAR
Linie PRE 104
PAR
Linie PRE 105
PAR
Linie PRE 106
PAR
Linie PRE 107
PAR
Linie PRE 108
PAR
Linie PRE 109
PAR
Linie PRE 110
PAR
Linie PRE 111
PAR
Linie PRE 112
PAR
Linie PRE 113
PAR
Linie PRE 114
PAR
Linie PRE 115
PAR
Linie PRE 116
PAR
Linie PRE 117
PAR
Linie PRE 118
PAR
Linie PRE 119
PAR
Linie PRE 120
PAR
Linie PRE 121
PAR
Linie PRE 122
PAR
Linie PRE 123
PAR
Linie PRE 124
PAR
Linie PRE 125
PAR
Linie PRE 126
PAR
Linie PRE 127
PAR
Linie PRE 128
PAR
Linie PRE 129
PAR
Linie PRE 130
PAR
Linie PRE 131
PAR
Linie PRE 132
PAR
Linie PRE 133
PAR
Linie PRE 134
PAR
Linie PRE 135
PAR
Linie PRE 136
PAR
Linie PRE 137
PAR
Linie PRE 138
PAR
Linie PRE 139
PAR
Linie PRE 140
PAR
Linie PRE 141
PAR
Linie PRE 142
PAR
Linie PRE 143
PAR
Linie PRE 144
PAR
Linie PRE 145
PAR
Linie PRE 146
PAR
Linie PRE 147
PAR
Linie PRE 148
PAR
Linie PRE 149
PAR
Linie PRE 150
PAR
Linie PRE 151
PAR
Linie PRE 152
PAR
Linie PRE 153
PAR
Linie PRE 154
PAR
Linie PRE 155
PAR
Linie PRE 156
PAR
Linie PRE 157
PAR
Linie PRE 158
PAR
Linie PRE 159
PAR
Linie PRE 160
PAR
Linie PRE 161
PAR
Linie PRE 162
PAR
Linie PRE 163
PAR
Linie PRE 164
PAR
Linie PRE 165
PAR
Linie PRE 166
PAR
Linie PRE 167
PAR
Linie PRE 168
PAR
Linie PRE 169
PAR
Linie PRE 170
PAR
Linie PRE 171
PAR
Linie PRE 172
PAR
Linie PRE 173
PAR
Linie PRE 174
PAR
Linie PRE 175
PAR
Linie PRE 176
PAR
Linie PRE 177
PAR
Linie PRE 178
PAR
Linie PRE 179
PAR
Linie PRE 180
PAR
Linie PRE 181
PAR
Linie PRE 182
PAR
Linie PRE 183
PAR
Linie PRE 184
PAR
Linie PRE 185
PAR
Linie PRE 186
PAR
Linie PRE 187
PAR
Linie PRE 188
PAR
Linie PRE 189
PAR
Linie PRE 190
PAR
Linie PRE 191
PAR
Linie PRE 192
PAR
Linie PRE 193
PAR
Linie PRE 194
PAR
Linie PRE 195
PAR
Linie PRE 196
PAR
Linie PRE 197
PAR
Linie PRE 198
PAR
Linie PRE 199
PAR
Linie PRE 200
PAR
Linie PRE 201
PAR
Linie PRE 202
PAR
Linie PRE 203
PAR
Linie PRE 204
PAR
Linie PRE 205
PAR
Linie PRE 206
PAR
Linie PRE 207
PAR
Linie PRE 208
PAR
Linie PRE 209
PAR
Linie PRE 210
PAR
Linie PRE 211
PAR
Linie PRE 212
PAR
Linie PRE 213
PAR
Linie PRE 214
PAR
Linie PRE 215
PAR
Linie PRE 216
PAR
Linie PRE 217
PAR
Linie PRE 218
PAR
Linie PRE 219
PAR
Linie PRE 220
PAR
Linie PRE 221
PAR
Linie PRE 222
PAR
Linie PRE 223
PAR
Linie PRE 224
PAR
Linie PRE 225
PAR
Linie PRE 226
PAR
Linie PRE 227
PAR
Linie PRE 228
PAR
Linie PRE 229
PAR
Linie PRE 230
PAR
Linie PRE 231
PAR
Linie PRE 232
PAR
Linie PRE 233
PAR
Linie PRE 234
PAR
Linie PRE 235
PAR
Linie PRE 236
PAR
Linie PRE 237
PAR
Linie PRE 238
PAR
Linie PRE 239
PAR
Linie PRE 240
PAR
Linie PRE 241
PAR
Linie PRE 242
PAR
Linie PRE 243
PAR
Linie PRE 244
PAR
Linie PRE 245
PAR
Linie PRE 246
PAR
Linie PRE 247
PAR
Linie PRE 248
PAR
Linie PRE 249
PAR
Linie PRE 250
PAR
Linie PRE 251
PAR
Linie PRE 252
PAR
Linie PRE 253
PAR
Linie PRE 254
PAR
Linie PRE 255
PAR
Linie PRE 256
PAR
Linie PRE 257
PAR
Linie PRE 258
PAR
Linie PRE 259
PAR
Linie PRE 260
PAR
Linie PRE 261
PAR
Linie PRE 262
PAR
Linie PRE 263
PAR
Linie PRE 264
PAR
Linie PRE 265
PAR
Linie PRE 266
PAR
Linie PRE 267
PAR
Linie PRE 268
PAR
Linie PRE 269
PAR
Linie PRE 270
PAR
Linie PRE 271
PAR
Linie PRE 272
PAR
Linie PRE 273
PAR
Linie PRE 274
PAR
Linie PRE 275
PAR
Linie PRE 276
PAR
Linie PRE 277
PAR
Linie PRE 278
PAR
Linie PRE 279
PAR
Linie PRE 280
PAR
Linie PRE 281
PAR
Linie PRE 282
PAR
Linie PRE 283
PAR
Linie PRE 284
PAR
Linie PRE 285
PAR
Linie PRE 286
PAR
Linie PRE 287
PAR
Linie PRE 288
PAR
Linie PRE 289
PAR
Linie PRE 290
PAR
Linie PRE 291
PAR
Linie PRE 292
PAR
Linie PRE 293
PAR
Linie PRE 294
PAR
Linie PRE 295
PAR
Linie PRE 296
PAR
Linie PRE 297
PAR
Linie PRE 298
PAR
Linie PRE 299
PAR
Linie PRE 300
PAR
Linie PRE 301
PAR
Linie PRE 302
PAR
Linie PRE 303
PAR
Linie PRE 304
PAR
Linie PRE 305
PAR
Linie PRE 306
PAR
Linie PRE 307
PAR
Linie PRE 308
PAR
Linie PRE 309
PAR
Linie PRE 310
PAR
Linie PRE 311
PAR
Linie PRE 312
PAR
Linie PRE 313
PAR
Linie PRE 314
PAR
Linie PRE 315
PAR
Linie PRE 316
PAR
Linie PRE 317
PAR
Linie PRE 318
PAR
Linie PRE 319
PAR
Linie PRE 320
PAR
Linie PRE 321
PAR
Linie PRE 322
PAR
Linie PRE 323
PAR
Linie PRE 324
PAR
Linie PRE 325
PAR
Linie PRE 326
PAR
Linie PRE 327
PAR
Linie PRE 328
PAR
Linie PRE 329
PAR
Linie PRE 330
PAR
Linie PRE 331
PAR
Linie PRE 332
PAR
Linie PRE 333
PAR
Linie PRE 334
PAR
Linie PRE 335
PAR
Linie PRE 336
PAR
Linie PRE 337
PAR
Linie PRE 338
PAR
Linie PRE 339
PAR
Linie PRE 340
PAR
Linie PRE 341
PAR
Linie PRE 342
PAR
Linie PRE 343
PAR
Linie PRE 344
PAR
Linie PRE 345
PAR
Linie PRE 346
PAR
Linie PRE 347
PAR
Linie PRE 348
PAR
Linie PRE 349
PAR
Linie PRE 350
PAR
Linie PRE 351
PAR
Linie PRE 352
PAR
Linie PRE 353
PAR
Linie PRE 354
PAR
Linie PRE 355
PAR
Linie PRE 356
PAR
Linie PRE 357
PAR
Linie PRE 358
PAR
Linie PRE 359
PAR
Linie PRE 360
PAR
Linie PRE 361
PAR
Linie PRE 362
PAR
Linie PRE 363
PAR
Linie PRE 364
PAR
Linie PRE 365
PAR
Linie PRE 366
PAR
Linie PRE 367
PAR
Linie PRE 368
PAR
Linie PRE 369
PAR
Linie PRE 370
PAR
Linie PRE 371
PAR
Linie PRE 372
PAR
Linie PRE 373
PAR
Linie PRE 374
PAR
Linie PRE 375
PAR
Linie PRE 376
PAR
Linie PRE 377
PAR
Linie PRE 378
PAR
Linie PRE 379
PAR
Linie PRE 380
PARTE
Partea a III-a Managementul proiectului
Paragraf
MMDD este agenţia de execuţie şi va contribui cu fonduri la acest proiect. Agenţia de execuţie va numi un director de proiect, care va fi punctul focal al Guvernului şi va fi responsabil pentru execuţia generală a proiectului. Directorul va asigura o cooperare eficientă între autorităţile şi agenţiile guvernamentale şi echipa de implementare a proiectului.
Paragraf
Directorul de proiect solicită, după caz, refacerea/completarea drafturilor de documente redactate în vederea elaborării SNDD, solicitări care sunt prezentate GC.
Paragraf
Directorul de proiect, care trebuie să fie angajat al agenţiei de execuţie, este răspunzător în faţa ministrului mediului şi dezvoltării durabile şi a PNUD pentru implementarea proiectului, în funcţie de documentul de proiect semnat.
Paragraf
PNUD va avea întreaga responsabilitate pentru conducerea tehnică şi financiară a proiectului şi va contribui cu fonduri. PNUD va fi responsabil pentru procurarea şi managementul resurselor necesare realizării proiectului. Legislaţia română referitoare la achiziţiile publice, regulile şi regulamentele PNUD se vor aplica în toate activităţile legate de proiect. PNUD va pregăti şi va actualiza planurile de lucru şi va folosi propriile mecanisme de monitorizare şi evaluare. PNUD va folosi propriile mecanisme şi regulamente pentru contabilitatea financiară şi va elabora un raport intermediar ce va include aspecte tehnice şi financiare (15 decembrie 2007), precum şi raportul final tehnic şi financiar privind implementarea proiectului.
Paragraf
PNUD va implementa proiectul în colaborare cu CNDD. CNDD este o organizaţie neguvernamentală care are capacitatea de a furniza un cadru clar de analiză, precum şi o dezbatere largă a aspectelor legate de dezvoltarea durabilă. Datorită capacităţii demonstrate în calitate de coordonator al primei ediţii a SNDD - 1999, al studiului prospectiv "România 2020" şi de agenţie de implementare a PNUD privind politica dezvoltării durabile în cadrul proiectului Agenda locală 21, CNDD are capacitatea şi experienţa necesare pentru a conduce procesul de actualizare a SNDD în România. Expertiza dovedită de a coordona activităţile de dezvoltare durabilă la nivel naţional, având o gamă largă de actori implicaţi, asigură conexiunea strânsă dintre factorii şi proiectele relevante, grupul de experţi, precum şi gestionarea unei cantităţi semnificative de informaţii curente şi de resurse.
Paragraf
PNUD va numi un coordonator de proiect pentru a asigura implementarea de zi cu zi a proiectului şi a coordona interacţiunea cu MMDD, cu GR, CS, GC şi cu alţi parteneri ai proiectului. PNUD va folosi, de asemenea, echipa de experţi ai CNDD pentru a gestiona activităţile financiare/administrative şi de promovare.
Paragraf
Procesul de implementare va fi susţinut de secretariatele stabilite în cadrul MMDD şi CNDD/PNUD.
Paragraf
Activităţile proiectului vor fi realizate şi monitorizate pe baza planului de lucru al proiectului, care va fi detaliat şi actualizat de coordonatorul de proiect şi aprobat de directorul de proiect al agenţiei de execuţie.
Paragraf
Coordonatorul de proiect va pregăti Raportul intermediar şi Raportul final, ce vor cuprinde atât aspectele tehnice, cât şi aspectele financiare. Rapoartele vor fi elaborate în conformitate cu prevederile memorandumului şi trimise directorului de proiect pentru comentarii. După încorporarea acestor comentarii, în cazul în care ele există, rapoartele vor fi trimise în mod oficial MMDD pentru aprobare.
Paragraf
Asistenţa PNUD în implementarea proiectului va fi considerată încheiată cu succes numai după aprobarea oficială de către Guvern a SNDD şi publicarea finală. Proiectul va fi auditat şi evaluat în conformitate cu procedurile PNUD.
PARTE
Partea a IV-a Context juridic
Paragraf
Acest document va fi instrumentul la care se face referire în art. 1 al Acordului standard de bază pentru asistenţă dintre Guvernul României şi PNUD, semnat de părţi la data de 23 ianuarie 1991.
Paragraf
BUGETUL PROIECTULUI
Paragraf
Valoare totală: 400.000 USD
Paragraf
Pe finanţatori:
Paragraf
MMDD: 340.000 USD
Paragraf
PNUD-TRAC: 60.000 USD
PRE PRE_456
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
Linia de buget
Linie PRE 2
Linia de buget MMDD PNUD 2007 2008 2007 2008
Linie PRE 3
Contribuţii pe finanţatori
Linie PRE 4
Detaliere
Linie PRE 5
MMDD
Linie PRE 6
MMDD 2007 2008
Linie PRE 7
PNUD
Linie PRE 8
Consultant internaţional
Linie PRE 9
Consultant internaţional Consultanţi locali
Linie PRE 10
Consultant internaţional Consultanţi locali Deplasări în ţară
Linie PRE 11
Consultant internaţional Consultanţi locali Deplasări în ţară Servicii contractuale
Linie PRE 12
Consultant internaţional71200 Consultanţi locali 71300 Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100
Linie PRE 13
Consultant internaţional Consultanţi locali Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 14
Consultant internaţional71200 Consultanţi locali 71300 Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 15
0,000expert, 2 misiuni x 3 zile 30.000experţi/ consultanţi 0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale
Linie PRE 16
0,000 30.000experţi/ consultanţi 0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000editare, tipărire, catering
Linie PRE 17
expert, 2 misiuni x 3 zile
Linie PRE 18
expert, 2 misiuni x 3 zile experţi/ consultanţi
Linie PRE 19
expert, 2 misiuni x 3 zile experţi/ consultanţi pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale
Linie PRE 20
Consultanţi locali
Linie PRE 21
Consultanţi locali Deplasări în ţară
Linie PRE 22
Consultanţi locali Deplasări în ţară Servicii contractuale
Linie PRE 23
Consultanţi locali Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare
Linie PRE 24
Consultanţi locali Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 25
Consultanţi locali 71300 Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 26
30.000 0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000editare, tipărire, catering
Linie PRE 27
experţi/ consultanţi
Linie PRE 28
experţi/ consultanţi pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale
Linie PRE 29
Deplasări în ţară
Linie PRE 30
Deplasări în ţară Servicii contractuale
Linie PRE 31
Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare
Linie PRE 32
Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400
Linie PRE 33
Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente
Linie PRE 34
Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800
Linie PRE 35
Deplasări în ţară Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 36
Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 37
Deplasări în ţară 71600 Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000 Audit 74100 Diverse 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100
Linie PRE 38
0,000 0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000 0,000editare, tipărire, catering 0,000 0,000telefon, fax, internet
Linie PRE 39
0,000 0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000 0,000editare, tipărire, catering 0,000 0,000telefon, fax, internet 0,000 0,000 0,000 0,000PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 40
0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000editare, tipărire, catering
Linie PRE 41
0,000pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale 0,000editare, tipărire, catering 0,000telefon, fax, internet
Linie PRE 42
0,000 0,000editare, tipărire, catering 0,000telefon, fax, internet 0,000 0,000PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 43
pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale
Linie PRE 44
pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale editare, tipărire, catering
Linie PRE 45
pentru pregătire /desfăşurare dezbateri regionale editare, tipărire, catering telefon, fax, internet
Linie PRE 46
Servicii contractuale
Linie PRE 47
Servicii contractuale Comunicare
Linie PRE 48
Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile
Linie PRE 49
Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente
Linie PRE 50
Servicii contractuale Comunicare Materiale consumabile Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 51
Servicii contractuale 72100 Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 52
0,000editare, tipărire, catering 0,000telefon, fax, internet
Linie PRE 53
0,000editare, tipărire, catering 0,000telefon, fax, internet 0,000
Linie PRE 54
0,000 0,000telefon, fax, internet 0,000 0,000PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 55
editare, tipărire, catering
Linie PRE 56
editare, tipărire, catering telefon, fax, internet
Linie PRE 57
Comunicare
Linie PRE 58
Comunicare Materiale consumabile
Linie PRE 59
Comunicare Materiale consumabile Echipamente
Linie PRE 60
Comunicare Materiale consumabile Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 61
Comunicare 72400 Materiale consumabile 72500 Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 62
telefon, fax, internet
Linie PRE 63
telefon, fax, internet PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 64
Materiale consumabile
Linie PRE 65
Materiale consumabile Echipamente
Linie PRE 66
PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 67
Echipamente
Linie PRE 68
Echipamente Costuri administrative
Linie PRE 69
Echipamente 72800 Costuri administrative 73000
Linie PRE 70
Echipamente Costuri administrative Audit
Linie PRE 71
Echipamente 72800 Costuri administrative 73000 Audit 74100
Linie PRE 72
Echipamente 72800 Costuri administrative 73000 Audit 74100 Diverse 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100
Linie PRE 73
Echipamente 72800 Costuri administrative 73000 Audit 74100 Diverse 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100 Total pe ani
Linie PRE 74
Echipamente 72800 Costuri administrative 73000 Audit 74100 Diverse 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100 Total pe ani Total pe finanţatori
Linie PRE 75
0,000 0,000 0,000PC, imprimante, copiator, fax 20.000 0,000 0,000închiriere spaţiu GR/ secretariat, utilităţi, săli dezbatere, organizare conferinţă finală
Linie PRE 76
0,000 0,000PC, imprimante, copiator, fax 0,000 0,000închiriere spaţiu GR/ secretariat, utilităţi, săli dezbatere, organizare conferinţă finală
Linie PRE 77
0,000 0,000închiriere spaţiu GR/ secretariat, utilităţi, săli dezbatere, organizare conferinţă finală
Linie PRE 78
PC, imprimante, copiator, fax
Linie PRE 79
Costuri administrative
Linie PRE 80
Costuri administrative 73000
Linie PRE 81
Costuri administrative 7300020.000
Linie PRE 82
Costuri administrative 7300020.000 Audit 741000,000
Linie PRE 83
Costuri administrative Audit Diverse Cheltuieli generale de administrare
Linie PRE 84
Costuri administrative 73000 Audit 74100 Diverse 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100
Linie PRE 85
0,000
Linie PRE 86
închiriere spaţiu GR/ secretariat, utilităţi, săli dezbatere, organizare conferinţă finală
Linie PRE 87
Audit
Linie PRE 88
Audit Diverse
Linie PRE 89
Audit Diverse Cheltuieli generale de administrare
Linie PRE 90
Audit 74100 74500 Cheltuieli generale de administrare 75100 Total pe ani
Linie PRE 91
Diverse
Linie PRE 92
Diverse Cheltuieli generale de administrare
Linie PRE 93
Diverse 74500 75100 Total pe ani
Linie PRE 94
Cheltuieli generale de administrare
Linie PRE 95
Cheltuieli generale de administrare 75100 Total pe ani
Linie PRE 96
Cheltuieli generale de administrare 75100 Total pe finanţatori
Linie PRE 97
Total pe ani
Linie PRE 98
Total pe finanţatori
Linie PRE 99
TOTAL BUGET PROIECT:
Linie PRE 100
TOTAL BUGET PROIECT: 400.000
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit