AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 475 din 23 mai 2007 (*actualizată*)
privind aprobarea Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare II, pentru perioada 2007-30 iunie 2014**) (actualizată la data de 10 iulie 2015*)
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 45 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART
Articolul 1
litera
(1) Se aprobă Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare II, pentru perioada 2007-30 iunie 2014, denumit în continuare Planul naţional II (PN II).
litera
(2) Pentru programele «Resurse umane» şi «Idei» din Planul naţional II (PN II), perioada de implementare se prelungeşte până cel târziu la data de 31 decembrie 2014*).
Paragraf
Alin. (2) al art. 1 a fost introdus de art. unic din HOTĂRÂREA nr. 518 din 26 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 484 din 30 iunie 2014.
Paragraf
Art. 1 (iniţial cu alin. 1) a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.123 din 18 decembrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 7 ianuarie 2014.
ART
Articolul 2
litera
(1) Programele componente ale Planului naţional II sunt următoarele:
litera a)
Resurse umane, pentru creşterea numărului de cercetători, îmbunătăţirea performanţelor acestora şi creşterea atractivităţii carierei în cercetare;
Paragraf
Lit. a) a alin. (1) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
litera b)
Capacităţi, pentru a permite cercetătorilor să lucreze utilizând aparatură performantă, să beneficieze de managementul adecvat şi să menţină o relaţie permanentă cu nevoile socioeconomice;
litera c)
Idei, pentru dezvoltarea cunoaşterii, avându-se în vedere importanţa cercetării fundamentale şi faptul că ea asigură o bază solidă cercetării aplicative şi dezvoltării tehnologice, atât prin idei, cât şi prin capacitatea de formare a personalului cu calificare înaltă, necesar acestor activităţi;
litera d)
Parteneriate în domeniile prioritare, pentru crearea condiţiilor pentru o mai bună colaborare între diferitele entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, operatori economici şi/sau unităţi ale administraţiei publice, cu scopul de a oferi soluţii la probleme identificate în cadrul următoarelor direcţii de cercetare:
Paragraf 1
tehnologia informaţiei şi comunicaţii;
Paragraf 2
energie;
Paragraf 3
mediu;
Paragraf 4
sănătate;
Paragraf 5
agricultură, siguranţă şi securitate alimentară;
Paragraf 6
biotehnologii;
Paragraf 7
materiale, procese şi produse inovative;
Paragraf 8
spaţiu şi securitate;
Paragraf 9
cercetare socioeconomică şi umanistă;
litera e)
Inovare, pentru susţinerea proiectelor de cercetare precompetitivă şi/sau competitivă, iniţiate de operatori economici şi realizate în colaborare cu entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, precum şi dezvoltarea infrastructurii de inovare;
litera f)
Susţinerea performanţei instituţionale, pentru a permite, prin mecanisme bazate pe competiţie, entităţilor de cercetare performante, publice sau nonprofit, să-şi implementeze strategiile proprii de dezvoltare, în acord cu Strategia naţională de cercetare-dezvoltare şi inovare.
litera
(2) În vederea creşterii competitivităţii entităţilor de cercetare, industriale şi academice, pentru participarea la activităţile de construcţie şi operare ale «ELI-NP - pilonul românesc al Infrastructurii Europene de Cercetare dedicate Luminii Extreme», inclusiv activităţi de cercetare şi instruire în managementul infrastructurilor de cercetare şi al resurselor umane pentru infrastructuri de cercetare paneuropene, Ministerul Educaţiei Naţionale va iniţia şi finanţa pentru perioada de derulare a Planului naţional II subprograme specifice în cadrul programelor componente ale acestuia.
Paragraf
Alin. (2) al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013.
ART
Articolul 3
litera
(1) Principiile construcţiei Planului naţional II, descrierea celor 6 programe componente, inclusiv rezultatele consultărilor privind domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial din România, cuprinzând obiectivele generale, obiectivele specifice, direcţiile de acţiune şi indicatorii specifici, sunt prevăzute în anexa nr. 1.
litera
(2) Implementarea Planului naţional II se realizează prin cele 6 programe componente.
litera
(3) Instrucţiunile specifice programelor şi detaliile de implementare, stabilite în acord cu prevederile prezentei hotărâri şi cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 217/2007
Paragraf
privind aprobarea Strategiei naţionale în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării pentru perioada 2007-30 iunie 2014, se cuprind în Pachetul de informaţii al fiecărui program, care se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale*).
Paragraf
Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.123 din 18 decembrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 7 ianuarie 2014, prin înlocuirea unei sintagme.
ART
Articolul 4
litera
(1) Suma maximă alocată de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II este de 15.000 milioane lei, repartizată pe programele componente şi domenii prioritare, conform prevederilor anexei nr. 2.
litera
(2) Suma stabilită potrivit prevederilor alin. (1) reprezintă plafon de angajare a fondurilor bugetare pentru programele componente ale Planului naţional II în perioada 2007-30 iunie 2014.
Paragraf
Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.123 din 18 decembrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 7 ianuarie 2014, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(3) Plafoanele de angajare a fondurilor bugetare pe programele componente ale Planului naţional II, pe subprograme, domenii prioritare şi domenii ştiinţifice, după caz, pe perioade multianuale, se stabilesc prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale*).
Paragraf
Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(4) Bugetele anuale de plăţi se stabilesc prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale, în acord cu prevederile alin. (3) şi cu respectarea limitelor de cheltuieli stabilite cu această destinaţie prin legile bugetare anuale*).
Paragraf
Alin. (4) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(5) Plăţile aferente angajamentelor asumate pe durata aprobată a Planului naţional II pot fi eşalonate şi dupa această perioadă, până la finalizarea tuturor acţiunilor cuprinse în plan, cel mai târziu până la data de 31 decembrie 2017.
Paragraf
Alin. (5) al art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 252 din 15 aprilie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2015.
ART
Articolul 5
litera
(1) Monitorizarea, evaluarea şi întreprinderea măsurilor corective necesare pentru realizarea obiectivelor şi indicatorilor de performanţă stabiliţi pentru Planul naţional II se realizează de către Ministerul Educaţiei Naţionale, utilizându-se inclusiv rapoarte realizate de experţi independenţi.
litera
(2) Ministerul Educaţiei Naţionale, pe baza acţiunilor întreprinse potrivit prevederilor alin. (1), va prezenta Guvernului rapoarte intermediare privind stadiul derulării Planului naţional II, conform periodicităţii şi procedurilor prevăzute în anexa nr. 1.
litera
(3) ANCSI, după finalizarea Planului naţional II, cel mai târziu in anul 2017, va realiza şi prezenta Guvernului propriul raport şi un raport de evaluare realizat de experţi independenţi, privind implementarea şi gradul de realizare a scopului şi obiectivelor propuse pentru Planul naţional II.
Paragraf
Alin. (3) al art. 5 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 252 din 15 aprilie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2015.
Paragraf
Art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
ART
Articolul 6
litera
(1) Conducerea programelor cuprinse în Planul naţional II se realizează în sistem descentralizat de către autorităţile contractante selectate de către Ministerul Educaţiei Naţionale, în condiţiile legii.
Paragraf
Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(2) În baza caracterului de recurenţă al contractului încheiat de către Ministerul Educaţiei Naţionale cu instituţia prevăzută la alin. (1), aceasta dobândeşte calitatea de autoritate contractantă pentru sumele alocate din bugetul de stat pentru finanţarea de proiecte.
Paragraf
Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(3) Conducerea programelor cuprinse în Planul naţional II se realizează în coordonarea ştiinţifică a următoarelor organisme consultative:
litera a)
programele Resurse umane, Idei şi Capacităţi sunt coordonate de către Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice;
litera b)
programele Parteneriate în domeniile prioritare, Inovare şi Susţinerea performanţei instituţionale sunt coordonate de către Colegiul Consultativ pentru Cercetare, Dezvoltare şi Inovare.
Paragraf
Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de pct. 2 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
Paragraf
Art. 6 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.
ART
Articolul 7
Paragraf
În cazul existenţei unor contracte de finanţare încheiate în condiţiile legii, din bugetul programului, pe baza prevederilor acestora se vor stabili:
litera a)
perioade ştiinţifice şi tehnice, prevăzute în instrumentele de planificare şi programare;
Paragraf
Litera a) a art. 7 a fost modificată de articolul unic din HOTĂRÂREA nr. 705 din 2 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 521 din 10 iulie 2008.
litera b)
posibilităţile de efectuare a unor plăţi în avans pentru realizarea activităţilor contractate, conform legii, precum şi modalităţile de decontare a cheltuielilor după încheierea fiecărei perioade de raportare ştiinţifică şi tehnică şi cele de efectuare a plăţilor.
Paragraf
Litera b) a art. 7 a fost modificată de pct. 4 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.
ART
Articolul 8
litera
(1) Sumele alocate de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II şi a programelor componente se repartizează astfel:
litera a)
minimum 95% pentru finanţarea activităţilor de derulare a proiectelor selectate, în scopul realizării obiectivelor planului.
Paragraf
Finanţarea se realizează prin contracte de finanţare, având ca obiect finanţarea realizării activităţilor din cadrul proiectului.
litera b)
maximum 5% pentru conducerea Planului naţional II şi a programelor componente.
litera
(2) Pentru conducerea Planului naţional II, Ministerul Educaţiei Naţionale efectuează cheltuieli pentru:
Paragraf
Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera a)
promovarea la nivel naţional şi regional a Planului naţional II şi a programelor componente, prin editarea de materiale promoţionale, publicitate, organizarea şi/sau participarea la seminarii dedicate, sesiuni de instruire a evaluatorilor şi altele asemenea;
litera b)
tariful aferent serviciilor specifice necesare conducerii programelor componente realizate de către instituţiile şi unităţile stabilite la art. 6 alin. (1);
litera c)
participarea la acţiuni şi activităţi organizate de Comisia Europeană şi statele membre, care sunt în acord cu scopul şi obiectivele Planului naţional II şi ale programelor componente, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
litera d)
servicii de consultanţă, expertiză, asistenţă tehnică şi dotări independente necesare pentru coordonarea şi controlul implementării programelor componente şi evaluarea Planului naţional II.
litera
(3) Prin ordin al ministrului Ministerul Educaţiei Naţionale se stabilesc modalităţile de plată şi cuantumurile sumelor reprezentând indemnizaţii, cheltuieli de diurnă şi transport, precum şi alte cheltuieli necesare pentru activităţile de evaluare independentă realizate de experţii individuali, inclusiv din străinătate, utilizaţi de Ministerul Educaţiei Naţionale sau de instituţiile şi unităţile care asigură conducerea programelor componente, în condiţiile legii.
Paragraf
Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(4) Selecţia experţilor evaluatori se face potrivit procedurilor stabilite prin pachetul de informaţii pentru programul/ subprogramul în cauză, având la bază principiile şi procedurile de bună practică utilizate la nivel internaţional, din lista de experţi evaluatori pentru competiţie constituită potrivit art. 47 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004
Paragraf
, cu modificările şi completările ulterioare.
Paragraf
Alin. (4) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
litera
(5) Anual, fiecare coordonator de program face publică, pe pagina web proprie, lista cuprinzând numele experţilor folosiţi pentru evaluarea proiectelor de la competiţiile din anul precedent. Lista experţilor folosiţi pentru evaluarea programelor se publică pe pagina web a Ministerului Educaţiei Naţionale.
Paragraf
Alin. (5) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
litera
(6) Cheltuielile eligibile care pot fi angajate din bugetul alocat proiectelor finanţate în cadrul programelor componente ale Planului naţional II respectă reglementările în vigoare privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activităţi de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării, finanţate de la bugetul de stat.
ART
Articolul 9
litera
(1) Plafoanele salariale, aşa cum au fost ele stabilite prin anexa la Hotărârea Guvernului nr. 327/2003 privind plafoanele pe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele de finanţare încheiate din fonduri bugetare, se înlocuiesc, pentru proiectele şi acţiunile realizate în cadrul Planului naţional II, cu cele prevăzute în anexa nr. 3.
litera
(2) Limitele maxime stabilite în cadrul plafoanelor salariale prevăzute la alin. (1) se aplică la suma venitului brut obţinut de o persoană, din participarea la realizarea de proiecte în cadrul Planului naţional II.
ART
Articolul 10
litera
(1) Contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor realizate în cadrul programelor din Planul naţional II se realizează conform prevederilor prezentei hotărâri, completate cu prevederile Normelor metodologice privind contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare şi inovare şi a acţiunilor cuprinse în Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004
Paragraf
, cu modificările şi completările ulterioare.
litera
(2) Prin pachetul de informaţii al fiecărui program, aprobat prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale, în acord cu principiile şi procedurile stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 217/2007
Paragraf
şi prin prezenta hotărâre, se stabilesc instrumentele şi categoriile de proiecte pentru care evaluarea se desfăşoară conform acestora sau cele pentru care nu este necesară îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 43 şi art. 51 din normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004
Paragraf
, cu modificările şi completările ulterioare.
Paragraf
Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf
Art. 10 a fost modificat de pct. 6 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.
ART
Articolul 11
Paragraf
În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri pot fi emise instrucţiuni care se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale şi care se publică pe pagina de internet a acesteia, precum şi prin alte mijloace de informare specifice domeniului.
Paragraf
Art. 11 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
ART
Articolul 12
Paragraf
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul educaţiei,
Paragraf
cercetării şi tineretului,
Paragraf
Cristian Mihai Adomniţei
Paragraf
Ministrul muncii,
Paragraf
familiei şi egalităţii de şanse,
Paragraf
Paul Păcuraru
Paragraf
Ministrul economiei şi finanţelor,
Paragraf
Varujan Vosganian
Paragraf
Bucureşti, 23 mai 2007.
Paragraf
Nr. 475.
ANX
Anexa 1
Paragraf
PLANUL NAŢIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE ŞI INOVARE
Paragraf
PENTRU PERIOADA 2007-30 iunie 2014 PN II
Paragraf
Titlul anexei 1 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.123 din 18 decembrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 7 ianuarie 2014, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf 1
Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naţionale pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare
Paragraf 1
Orientarea Planului naţional în acord cu scopul general şi obiectivele strategice ale sistemului Cercetare Dezvoltare şi Inovare (CDI)
Paragraf
Planul Naţional de Cercetare, Dezvoltare şi Inovare pentru perioada 2007-30 iunie 2014, numit în continuare Planul Naţional II - PN II reprezintă principalul instrument prin care Ministerul Educaţiei Naţionale implementează Strategia Naţională pentru CDI.
Paragraf
Primul paragraf de la pct. 1.1. al pct. 1 "Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naţionale pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare" din anexa 1 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.123 din 18 decembrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 7 ianuarie 2014, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf
În conceperea PN II, s-a avut în vedere rolul sistemului naţional de cercetare-dezvoltare-inovare, care este acela de a dezvolta ştiinţa şi tehnologia pentru creşterea competitivităţii economice, îmbunătăţirea calităţii sociale şi sporirea cunoaşterii cu potenţial de valorificare şi lărgire a orizontului de acţiune.
Paragraf
Prin PN II se urmăreşte atingerea celor trei obiective strategice ale sistemului naţional de CDI, şi anume:
Paragraf 1
Crearea de cunoaştere, respectiv obţinerea unor rezultate ştiinţifice şi tehnologice de vârf, competitive pe plan global, în scopul creşterii vizibilităţii internaţionale a cercetării româneşti şi a transferării ulterioare a rezultatelor în practica socioeconomică.
Paragraf 2
Creşterea competitivităţii economiei româneşti prin inovare, cu impact la nivelul agenţilor economici şi transferul cunoştinţelor în practica economică.
Paragraf 3
Creşterea calităţii sociale, respectiv găsirea de soluţii tehnice şi ştiinţifice care susţin dezvoltarea socială şi îmbunătăţesc condiţia umană a acesteia.
Paragraf
Urmărirea acestor trei obiective generale se va realiza în cadrul unei viziuni pe termen lung privind sistemul naţional de CDI şi rolul acestuia în societate.
Paragraf
Astfel, sistemul CDI va putea să devină motorul dezvoltării mediului cunoaşterii din România, fiind capabil să susţină performanţa prin inovare în toate domeniile care contribuie la asigurarea bunăstării cetăţenilor şi totodată să atingă excelenţa ştiinţifică recunoscută pe plan internaţional.
Paragraf
Pentru a răspunde acestei provocări, sistemul CDI va fi caracterizat prin deschidere, în primul rând către firmele româneşti, apoi către mediul ştiinţific internaţional, nevoile societăţii şi sistemul educaţional.
Paragraf 1
2. Principiile generale ale construcţiei PN II
Paragraf
În alcătuirea PN II s-a ţinut seama atât de rezultatele obţinute în urma analizei stării actuale a economiei naţionale şi a sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare, de obiectivele strategice formulate prin Cadrul Strategic Naţional de Referinţă pentru perioada 2007- 2013, de condiţiile internaţionale, cât şi de integrarea României în Uniunea Europeană. De asemenea, s-a avut în vedere experienţa acumulată în organizarea şi desfăşurarea activităţii de CDI ca urmare a derulării Planului naţional de CDI în perioada 1999 - 2006, a Programului de granturi pentru cercetarea ştiinţifică în perioada 1995-2006, a Programului Cercetare de Excelenţă - CEEX în perioada 2005-2006, precum şi de rezultatele obţinute din consultarea largă a comunităţii ştiinţifice din ţară şi din străinătate, realizată în perioada 2005-2006, în cadrul primului exerciţiu naţional de foresight de mare anvergură în ştiinţă şi tehnologie.
Paragraf
PN II are la bază următoarele principii:
Paragraf
I. Transformarea cheltuielilor publice de CDI în investiţii pentru CDI, aceasta însemnând:
Paragraf 1
Se urmăreşte corelarea obiectivelor referitoare la strategie-programe-instrumente, inclusiv la nivelul indicatorilor de monitorizare.
Paragraf 2
Alocarea şi realocarea resurselor pe programe se realizează în cadrul unui model investiţional, care presupune evaluare ex-ante, monitorizare, evaluare ex-post şi corecţii pe parcursul derulării PN II. Aplicarea modelului investiţional este de competenţa Ministerului Educaţiei Naţionale, iar metodologiile specifice se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale.
Paragraf
Subpct. 2 al pct. 1.1 al pct. 1 "Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naţionale pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare" din anexa 1 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf 3
În evaluarea managementului instituţiilor care implementează programe şi proiecte vor fi urmărite ca elemente cheie în succesul acestora profesionalismul şi transparenţa.
Paragraf 4
Se urmăreşte simplificarea procedurilor de finanţare şi decontare a activităţilor în cadrul proiectelor.
Paragraf 5
Evaluarea programelor PN II se face la fiecare doi ani ca parte a evaluării implementării sale. Evaluarea implementării PN II se realizează de preferinţă internaţional, raportul de evaluare făcându-se public.
Paragraf 6
Alocarea fondurilor prin PN II se realizează pe bază de competiţie. Criteriile specifice de evaluare a proiectelor se precizează în pachetele de informaţii ale programelor şi se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale.
Paragraf
Subpct. 6 al pct. 1.1 al pct. 1 "Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naţionale pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare" din anexa 1 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf
II. Focalizarea investiţiei publice în CDI, ceea ce presupune:
Paragraf 7
Alocarea de resurse publice pentru proiectele de CDI are ca destinaţii:
Paragraf
- Domeniile ce ating frontiera cunoaşterii, în care România are resurse şi rezultate sau care trebuie să susţină priorităţile cercetării aplicative;
Paragraf
- Priorităţile CDI rezultate în urma exerciţiului naţional de foresight;
Paragraf
- Susţinerea inovării.
Paragraf 8
Sustenabilitatea dezvoltării sistemului CDI va fi asigurată prin investiţia în dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea infrastructurii de cercetare şi creşterea gradului de deschidere internaţională.
Paragraf
III. Antrenarea sectorului privat
Paragraf 9
Se va consulta permanent sectorul economic pentru determinarea nevoilor sale de dezvoltare
Paragraf 10
Investiţia publică în CDI va stimula interesul sectorului economic faţă de activitatea de CDI, participarea acestuia în parteneriate cu entităţile publice, cu consecinţe asupra creşterii investiţiei private în CDI.
Paragraf 11
Va fi susţinută dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor de transfer tehnologic pentru o mai bună valorificare a rezultatelor CDI în mediul economic, cu protejarea proprietăţii intelectuale.
Paragraf
IV. Accesul lărgit şi evaluarea corectă
Paragraf 12
Accesul la finanţare prin Planul Naţional II se va realiza în mod nediscriminatoriu, prin competiţie.
Paragraf 13
Se va deschide accesul cercetătorilor din străinătate pentru participarea în proiectele naţionale
Paragraf 14
Se va asigura accesul larg al firmelor inovative la finanţare pentru proiecte CDI, în special al celor în colaborare cu cercetarea universitară şi cea din institute
Paragraf 15
Se vor simplifica procedurile legate de competiţii.
Paragraf 16
Se va asigura monitorizarea continuă a proiectelor, rapoartele finale făcându-se publice. Nerealizările care exced riscurile acceptate prin contractele de cercetare intră în sfera de responsabilitate a echipei de proiect.
Paragraf
V. Aspectele regionale ale PN II sunt complementare instrumentelor ce utilizează fondurile structurale pentru CDI
Paragraf 17
Abordarea dimensiunii regionale a obiectivelor CDI are în vedere complementaritatea cu fondurile structurale, focalizându-se pe încurajarea identificării cererii de CDI la nivel regional, stimularea dezvoltării resurselor umane şi a capacităţilor de cercetare la nivel regional şi promovarea colaborării la nivel regional.
Paragraf 2
Programele Planului naţional II
Paragraf
În stabilirea programelor din cadrul PN II s-a avut în vedere faptul că trebuie întreprinse cu prioritate acţiuni concrete pentru creşterea numărului de cercetători, îmbunătăţirea performanţelor acestora şi creşterea atractivităţii carierei în cercetare. În acest sens a fost creat programul Resurse umane.
Paragraf
Pentru a permite cercetătorilor să lucreze utilizând aparatură performantă, să beneficieze de un management adecvat şi să menţină o relaţie permanentă cu nevoile socioeconomice, a fost creat programul Capacităţi.
Paragraf
Având în vedere importanţa cercetării fundamentale în dezvoltarea cunoaşterii şi faptul că ea asigură o bază solidă cercetării aplicative şi dezvoltării tehnologice, atât prin idei, cât şi prin capacitatea de formare a personalului cu calificare înaltă necesar acestor activităţi, în Plan a fost introdus programul numit Idei. Deşi pentru acest program nu sunt stabilite domenii prioritare, accentul fiind pus pe excelenţă şi vizibilitate internaţională, pe cercetarea la frontiera cunoaşterii, pe interdisciplinaritate şi cercetări complexe în domenii de frontieră şi participarea în reţele internaţionale de cercetare de excelenţă, în tabelul 1 sunt prezentate domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial din România. Concentrând investiţia în aceste zone, programul susţine şi domeniile noi, în care grupuri de cercetare din România colaborează deja internaţional.
Paragraf
Prin cel de-al patrulea program numit Parteneriate în domeniile prioritare, care este cel mai amplu program al Planului, s-a avut în vedere crearea condiţiilor pentru o mai bună colaborare între diferitele entităţi de CDI, agenţi economici şi/sau unităţi ale administraţiei publice, pentru a oferi soluţii la probleme identificate în cadrul direcţiilor de cercetare rezultate în urma consultării largi efectuate în cadrul exerciţiului de foresight desfăşurat în perioada septembrie 2005 - mai 2006. Majoritatea priorităţilor investiţiei publice în cercetare-dezvoltare sunt de interes şi pentru cercetarea fundamentală. Investiţia publică are în vedere dezvoltarea cunoaşterii motivată de nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluată referitor la capacitatea sa inovativă.
Paragraf
Având în vedere importanţa finalizării cercetărilor prin rezultate practice, legate de dezvoltările tehnice şi tehnologice, în Plan a fost introdus programul Inovare. Acesta va susţine proiecte de cercetare precompetitivă şi competitivă, precum şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare.
Paragraf
Programul «Susţinerea performanţei instituţionale» stabileşte mecanisme de finanţare instituţională prin competiţie, care să permită entităţilor de cercetare performante, pentru activităţile nonprofit, să-şi implementeze strategiile proprii de dezvoltare în acord cu Strategia Naţională pentru CDI. Evaluarea performanţelor instituţionale se face cu participare internaţională, la intervale de 3-5 ani. Acest program va asigura concentrarea resurselor şi dezvoltarea instituţională, necesare obţinerii unor performanţe internaţionale.
Paragraf
Paragraful 6 de la pct. 2 "Programele Planului naţional II" din anexa 1 a fost modificat de pct. 5 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
Paragraf
Instrucţiunile specifice programelor şi detaliile de implementare se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale.
Paragraf
Paragraful 7 de la pct. 2 "Programele Planului naţional II" din anexa 1 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf
În descrierea celor şase programe sunt prezentate obiectivele generale, cele specifice, direcţiile de acţiune şi indicatorii specifici, după cum urmează:
PRE PRE_391
[Imagine S_PRE ID: N/A]
PRE PRE_392
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
Tabelul 1. Domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial, din România
PRE PRE_394
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
Nota care figurează după tabelul 1 "Domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial, din România" de la pct. 2 "Programele Planului naţional II" din anexa 1 a fost introdusă de pct. 10 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011
Paragraf
, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.
PRE PRE_399
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
Indicatorii de proces şi de rezultat ai programelor Planului naţional II, prevăzuţi în tabelele fiecărui program de la pct. 2 "Programele Planului naţional II" au fost înlocuiţi cu indicatorii de rezultat, prevăzuţi în anexa la HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013, conform pct. 6 al art. II din acelaşi act normativ.
Paragraf
Ultimele două paragrafe de după tabele au fost abrogate de pct. 7 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
Paragraf
Punctul 3 de la poziţia "Entităţi eligibile", Programul 6 "Susţinerea performanţei instituţionale" a fost modificat de pct. 8 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
Paragraf 3
Implementare
Paragraf
Implementarea acţiunilor prevăzute în Plan se va realiza prin intermediul unui set de instrumente, fiecare grupând activităţi specifice.
Paragraf
Tipurile de instrumente utilizate pentru implementarea PN II sunt:
Paragraf
I.1. Proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare, cu următoarele categorii:
Paragraf
I.1.1. Proiecte de cercetare exploratorie
Paragraf
I.1.2. Proiecte complexe
Paragraf
I.1.3. Proiecte pentru dezvoltarea carierei în cercetare
Paragraf
I.1.4. Proiecte CDI orientate
Paragraf
I.2. Proiecte de mobilităţi
Paragraf
I.3. Proiecte de investiţii
Paragraf
I.4. Proiecte suport
Paragraf
I.5. Proiecte pentru finanţarea participării în proiecte internaţionale
Paragraf
I.6. Proiecte pentru susţinerea performanţei instituţionale
Paragraf
În plus, diverse direcţii de acţiune din Plan pot fi implementate folosind instrumente tip premii, burse sau vouchere.
Paragraf
Descrierea şi detalierea fiecărui tip de instrument se va face prin Pachetul de informaţii care se aprobă prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale*).
Paragraf
Paragraful al doilea al pct. I.6 al pct. 3 din anexa 1 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf 3
1. Modelul investiţional
Paragraf
Modelul investiţional reprezintă ansamblul procedurilor prin care se stabileşte nivelul iniţial al bugetelor pe programe ale PN II şi se ajustează pe parcursul derulării planului.
Paragraf
Derularea programului investiţional constă în parcurgerea următoarelor etape:
Paragraf
Etapa 1: Ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale privind repartizarea bugetului între:
Paragraf
- Planul naţional II;
Paragraf
- Alte capitole de cheltuieli ale bugetului Ministerului Educaţiei Naţionale
Paragraf
Etapa 2: Ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale privind repartizarea bugetului Planului naţional II între:
Paragraf
- programele 1-5
Paragraf
- programul 6.
Paragraf
Etapa 3. Dimensionarea iniţială, în primul an, a bugetelor alocate fiecăruia dintre programele 1-5, conform prevederilor din anexa nr. 2
Paragraf
Etapa 4: Evaluarea programelor 1-5 ale PNCDI
Paragraf
Evaluarea se face la fiecare doi ani pe baza a două grupe de indicatori:
Paragraf
- indicatori ţintă de evaluare a sistemului de CDI (tabelul 2);
Paragraf
- indicatori de impact al sistemului de CDI (tabelul 3).
Paragraf
Etapa 5: Ajustarea alocaţiilor iniţiale pentru programele 1-5
Paragraf
Ajustarea se va efectua la fiecare 2 ani, în funcţie de:
litera a)
performanţele efective ale sistemului de CDI;
litera b)
priorităţile economico-sociale ale României;
litera c)
tendinţele cercetării ştiinţifice pe plan mondial.
Paragraf
Performanţele sistemului de CDI se măsoară prin contribuţia programelor la realizarea valorilor ţintă stabilite de Ministerul Educaţiei Naţionale pentru indicatorii prezentaţi în tabelele 2 şi 3
Paragraf
Primele trei paragrafe de la pct. 3.1 din anexa 1 au fost modificate de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf
Tabel 2. Indicatori de evaluare a sistemului de CDI şi valorile ţintă la orizontul anului 2013
PRE PRE_455
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
*) Media 2007-2013.
Paragraf
**) Valoarea va fi disponibilă în 2007. Creşterea propusă este corelată cu creşterea bugetului public.
Paragraf
Tabel 3. Indicatori de impact pentru sistemul CDI
PRE PRE_459
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
Priorităţile economico-sociale ale României sunt avute în vedere la stabilirea importanţei relative a celor trei obiective strategice ale sistemului de CDI: crearea de cunoaştere, competitivitatea economică şi calitatea socială.
Paragraf
Tendinţele cercetării ştiinţifice pe plan mondial sunt luate în considerare prin indicatorii de rezultate ai fiecărui program în parte.
Paragraf
Aplicarea modelului se va realiza în baza metodologiei specifice, aprobate prin ordin al ministrului Ministerului Educaţiei Naţionale
Paragraf
Ultimul paragraf de la pct. 3.1 din anexa 1 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, prin înlocuirea unei sintagme.
Paragraf 3
2. Monitorizarea PN II
Paragraf
Monitorizarea implementării PN II este concepută ca un proces în care se urmăreşte gradul de atingere a obiectivelor strategice prin contribuţia programelor.
Paragraf
Corespunzător, tipurile de indicatori de monitorizare sunt:
Paragraf
- Indicatori de evaluare şi de impact pentru sistemul CDI. Numărul acestor indicatori este relativ redus, oferind o imagine sintetică a rezultatelor şi sustenabilităţii (resurse umane şi capacităţi) sistemului CDI.
Paragraf
- Indicatori de rezultat pe programe. Toţi aceştia reflectă rezultatele directe ale investiţiei în CDI prin diferitele instrumente.
Paragraf
Construcţia acestor indicatori va avea la bază un sistem electronic integrat şi transparent de culegere a informaţiilor, care va evita dubla înregistrare a rezultatelor şi va avea clar delimitate responsabilităţile diferiţilor actori privind veridicitatea datelor.
Paragraf 3
Cadrul instituţional
Paragraf
Abrogat.
Paragraf
Pct. 3.3. din anexa 1 a fost abrogat de pct. 10 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 1.244 din 12 decembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 7 din 4 ianuarie 2013.
Paragraf
*) Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice din Învăţământul Superior.
Paragraf
**) Colegiul Consultativ pentru Cercetare, Dezvoltare şi Inovare.
ANX
Anexa 2
Paragraf
FINANŢAREA PN II DE LA BUGETUL DE STAT
Paragraf
Total Plan naţional II - 15.000 milioane lei de la bugetul de stat, din care:
Paragraf
I. Resurse umane - 1.350 milioane lei;
Paragraf
II. Capacităţi - 2.025 milioane lei;
Paragraf
III. Idei - 2.700 milioane lei;
Paragraf
IV. Parteneriate în domeniile prioritare - 5.400 milioane lei, din care:
Paragraf 1
Tehnologia informaţiei şi comunicaţii 10%
Paragraf 2
Energie 10%
Paragraf 3
Mediu 14%
Paragraf 4
Sănătate 14%
Paragraf 5
Agricultură, siguranţă şi securitate alimentară 12%
Paragraf 6
Biotehnologii 7%
Paragraf 7
Materiale, procese şi produse inovative 15%
Paragraf 8
Spaţiu şi securitate 8%
Paragraf 9
Cercetare socioeconomică şi umanistă 10%
Paragraf
V. Inovare - 2.025 milioane lei;
Paragraf
VI. Susţinerea performanţei instituţionale - 1.500 milioane lei.
Paragraf
Corectarea bugetului Planului naţional II pe programe şi pe instrumente se va face conform modelului investiţional prevăzut la pct. 3.1 din anexa nr. 1 la hotărâre.
ANX
Anexa 3
Paragraf
PLAFOANELE
Paragraf
pe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele
Paragraf
de finanţare din fonduri bugetare alocate Planului naţional II
PRE PRE_511
[Imagine S_PRE ID: N/A]
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
Limita maximă cuprinde toate taxele şi impozitele datorate de angajat şi se aplică tuturor veniturilor realizate de către o persoană pentru participarea la unul sau mai multe proiecte în cadrul Planului naţional II.
Paragraf
Anexa 3 a fost înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 750 din 2 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 9 octombrie 2013, potrivit pct. 2 al art. II din acelaşi act normativ.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit