AcasăDocument
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 142 din 28 octombrie 2008
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Situația extraordinară, prevăzută de art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, se motivează prin necesitatea urgentă de identificare la nivel național a unităților administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora există resurse turistice de interes național, care pot genera dezvoltarea unuia sau mai multor tipuri de activități turistice - ca zone cu resurse turistice cu concentrare mare și foarte mare, în vederea coordonării politicilor de amenajare a teritoriului cu cele specifice activităților de turism, precum și de stimulare a dezvoltării zonelor cu probleme economico-sociale, care beneficiază de resurse turistice cu concentrare mare și foarte mare.
Paragraf
Prezenta ordonanță de urgență stabilește că în unitățile administrativ-teritoriale cu resurse turistice cuprinse în anexele proiectului turismul este considerat activitate economică prioritară, iar investițiile pentru dezvoltarea acestei activități vor fi orientate cu precădere spre aceste zone.
Paragraf
Proiectele de infrastructură specific turistică, tehnică și de protecția mediului pentru zonele cu resurse turistice vor fi promovate cu prioritate, prin programele de dezvoltare naționale, regionale și județene.
Paragraf
În același timp urgența promovării prezentului act normativ este motivată și din următoarele considerente:
litera A.
alocarea fondurilor structurale în cadrul programelor, respectiv al axelor prioritare, se face în conformitate cu criterii comensurabile care vor permite dezvoltarea destinațiilor turistice în funcție de bogăția potențialului patrimoniului cultural și natural;
litera B.
promovarea unor programe de investiții guvernamentale, private sau în parteneriat, va avea la bază criterii obiective, care se referă la existența sau absența obiectivelor de investiții existente în prezent în toate destinațiile turistice din România;
litera C.
direcționarea eforturilor financiare și umane la nivel regional și local, cu precădere spre destinațiile turistice cu potențial turistic (care au sau nu au infrastructură turistică), în funcție de strategiile de dezvoltare locală, respectiv planurile de acțiune existente;
litera D.
necesitatea, în cazul lipsei strategiilor și a planurilor de acțiune, a elaborării acestor tipuri de documente pentru utilizarea rațională a resurselor la nivel regional și local;
litera E.
sprijinirea investitorilor privați prin promovarea informațiilor coerente privind potențialul turistic din România și canalizarea acestor investiții spre acele zone pe baza unor criterii obiective;
litera F.
posibilitatea elaborării unor parteneriate între destinațiile turistice (la nivel regional, local), pentru a elabora oferte complementare pe baza patrimoniului natural și cultural existent, respectiv a nivelului de dezvoltare a infrastructurii specifice și generale;
litera G.
pornind de la aprobarea finanțărilor pentru axele prioritare care au legătură cu turismul (pe domeniile agricultură, mediu, cultură etc.), se creează pentru prima dată cadrul realizării proiectelor pentru destinații turistice complementare din punctul de vedere al potențialului turistic (cultural/natural, cultural/cultural și natural/natural);
litera H.
în condițiile unei concurențe internaționale din ce în ce mai acerbe, aprobarea actului normativ în regim de urgență va permite dezvoltarea formelor de turism deficitare în comparație cu țările din regiune și reducerea disparităților dintre țara noastră și aceste țări (de exemplu, turismul de litoral, balnear, montan);
punctul I.
în condițiile în care parcurile naturale și naționale pierd bani europeni pentru că nu au personalitate juridică, cu implicații directe în dezvoltarea turismului, localitățile care sunt incluse în limita parcurilor vor putea accesa fonduri mai ușor pentru dezvoltarea turismului.
Paragraf
În cazul neaprobării în regim de urgență a acestui act normativ principalele consecințe negative se leagă de:
litera A.
alocarea fondurilor structurale și guvernamentale pentru turism se va face în lipsa unor criterii obiective legate de patrimoniul turistic natural și cultural;
litera B.
stagnarea dezvoltării unor destinații turistice renumite din România și importante pentru atragerea turiștilor străini (mai ales obiectivele turistice incluse pe lista patrimoniului mondial UNESCO, parcurile naționale și parcurile naturale);
litera C.
mărirea decalajului dintre destinațiile turistice din România și țările din regiune, mai ales în turismul montan, balnear și de litoral;
litera D.
micșorarea numărului de turiști străini care sosesc în destinații turistice din România, cu implicații în reducerea numărului de înnoptări și implicit a încasărilor din turism;
litera E.
reducerea creșterii economice observate la nivelul destinațiilor turistice din România, cu consecințe în creșterea șomajului mai ales în regiunile dependente de turism (cum ar fi zona rurală din domeniul montan).
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
ART
Articolul 1
Paragraf
Se aprobă Planul de amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, care cuprinde una sau mai multe unități administrativ-teritoriale cu resurse turistice, precum și direcțiile de dezvoltare a acestora, potrivit anexelor nr. 1-8.
ART
Articolul 2
Paragraf
În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, zone cu resurse turistice sunt unitățile administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora există o concentrare mare și foarte mare a resurselor naturale și antropice, ce pot genera dezvoltarea uneia sau mai multor forme de turism.
ART
Articolul 2^1
Alineatul (1)
Unitățile administrativ-teritoriale care funcționează în arealul delimitat, conform legislației în vigoare, pentru producerea vinurilor cu denumire de origine controlată - DOC, în care există plantații viticole certificate DOC și în care se produc și se comercializează vinuri cu denumire de origine controlată sunt considerate cu potențial turistic și pot genera dezvoltarea uneia sau mai multor forme de turism oenologic.
Alineatul (2)
Lista denumirilor de origine controlată (DOC) pentru vinurile liniștite, admise pentru utilizare în România, este cuprinsă în anexa nr. 7^1.
ART
Articolul 3
Paragraf
Semnificația sintagmelor utilizate în prezenta ordonanță de urgență este prevăzută în anexa nr. 9.
ART
Articolul 4
Paragraf
În unitățile administrativ-teritoriale cu resurse turistice prevăzute în anexele nr. 1-8, turismul constituie o activitate economică prioritară, iar investițiile pentru dezvoltarea acestei activități vor fi orientate cu precădere spre aceste zone.
ART
Articolul 5
Paragraf
Proiectele de infrastructură specific turistică, tehnică și de protecția mediului, pentru unitățile administrativ-teritoriale cu resurse turistice, vor fi promovate cu prioritate, prin programele naționale, regionale și județene de dezvoltare.
ART
Articolul 6
Paragraf
Pentru arealele considerate zone protejate, stabilite prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate sau prin alte acte normative, care fac parte din zonele cu resurse turistice, autoritățile administrației publice locale vor institui măsuri specifice de protecție a acestora, în conformitate cu legislația în vigoare.
ART
Articolul 7
Paragraf
Consiliile locale ale unităților administrativ-teritoriale care sunt stațiuni turistice sau pe teritoriul cărora există localități declarate stațiuni turistice, de interes național sau local, vor elabora/actualiza, după caz, și aproba conform legii, în termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, planurile urbanistice generale și regulamentele locale de urbanism aferente acestora.
ART
Articolul 8
Paragraf
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism vor fi evidențiate zonele cu resurse turistice, precum și măsurile necesare punerii în valoare și îmbunătățirii accesibilității acestora.
ART
Articolul 9
Paragraf
Metodologia pentru analiza potențialului turistic al teritoriului se aprobă prin ordin comun al ministrului dezvoltării regionale și locuinței și al ministrului turismului, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.
ART
Articolul 10
Paragraf
Anexele la prezenta ordonanță de urgență se reactualizează periodic, prin hotărâre a Guvernului, pe măsura identificării de noi resurse turistice, precum și a modificărilor intervenite asupra infrastructurii specific turistice sau tehnice. Declararea și delimitarea noilor zone cu resurse turistice se fac în conformitate cu normele în vigoare.
ART
Articolul 11
Paragraf
Prevederile Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice sunt obligatorii pentru autoritățile administrației publice centrale și locale și se aplică în documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism, aferente municipiilor, orașelor și comunelor.
ART
Articolul 12
Paragraf
Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
SMN
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul dezvoltării,
Paragraf
lucrărilor publice și locuințelor,
Paragraf
Laszlo Borbely
Paragraf
Ministrul pentru întreprinderi
Paragraf
mici și mijlocii, comerț,
Paragraf
turism și profesii liberale,
Paragraf
Ovidiu Ioan Silaghi
Paragraf
Ministrul culturii și cultelor,
Paragraf
Adrian Iorgulescu
Paragraf
p. Ministrul internelor
Paragraf
și reformei administrative,
Paragraf
Paul Victor Dobre,
Paragraf
secretar de stat
Paragraf
p. Ministrul agriculturii
Paragraf
și dezvoltării rurale,
Paragraf
Gheorghe Albu,
Paragraf
p. Ministrul mediului
Paragraf
și dezvoltării durabile,
Paragraf
Lucia Ana Varga,
Paragraf
p. Ministrul economiei și finanțelor,
Paragraf
Cătălin Doica,
Paragraf
București, 28 octombrie 2008.
Paragraf
Nr. 142.
ANX
Anexa nr. 1 nr
ANX
Anexa nr. 2 nr
Paragraf
*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.
ANX
Anexa nr. 3 nr
ANX
Anexa nr. 4 nr
Paragraf
*) Anexa nr. 4 este reprodusă în facsimil.
ANX
Anexa nr. 5 nr
ANX
Anexa nr. 6 nr
Paragraf
*) Anexa nr. 6 este reprodusă în facsimil.
ANX
Anexa nr. 7 nr
ANX
Anexa nr. 7^1 nr
punctul I.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Podișului Transilvaniei:
punctul 1.
Târnave, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Blaj
-
Jidvei
-
Mediaș
punctul 2.
Alba Iulia
punctul 3.
Sebeș-Apold
punctul 4.
Aiud
punctul 5.
Lechința
punctul II.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Dealurilor Moldovei:
punctul 6.
Cotnari
punctul 7.
Iași, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Copou
-
Bucium
-
Hermeziu
-
Strunga
punctul 8.
Bohotin
punctul 9.
Huși, însoțită sau neînsoțită de subdenumirea:
-
Vutcani
-
Averești
punctul 10.
Iana
punctul 11.
Dealu Bujorului
punctul 12.
Nicorești
punctul 13.
Panciu
punctul 14.
Odobești
punctul 15.
Cotești
punctul 16.
Târgu Bujor
punctul 17.
Ivești
punctul III.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Dealurilor Munteniei și Olteniei:
punctul 18.
Cernătești-Podgoria
punctul 19.
Dealu Mare, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Boldești
-
Valea Călugărească
-
Urlați
-
Ceptura
-
Tohani
-
Breaza
-
Merei
-
Zorești
punctul 20.
Pietroasa
punctul 21.
Ștefănești, însoțită sau neînsoțită de subdenumirea:
-
Costești
punctul 22.
Sâmburești
punctul 23.
Drăgășani
punctul 24.
Banu Mărăcine
punctul 25.
Segarcea
punctul 26.
Mehedinți, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Severin
-
Corcova
-
Golul Drâncei
-
Vânju Mare
-
Orevița
punctul IV.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Banatului:
punctul 27.
Recaș
punctul 28.
Banat, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Moldova Nouă
-
Dealurile Tirolului
-
Silagiu
punctul V.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Crișanei și Maramureșului:
punctul 29.
Miniș
punctul 30.
Crișana, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Diosig
-
Biharia
-
Șimleu Silvaniei
punctul VI.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Colinelor Dobrogei:
punctul 31.
Murfatlar, însoțită sau neînsoțită de una dintre următoarele subdenumiri:
-
Medgidia
-
Cernavodă
punctul 32.
Babadag
punctul 33.
Sarica Niculițel, însoțită sau neînsoțită de subdenumirea:
-
Tulcea
punctul 34.
Adamclisi
punctul VII.
Pentru vinurile originare din Regiunea Viticolă a Teraselor Dunării:
punctul 35.
Oltina
punctul 36.
Însurăței
ANX
Anexa nr. 8 nr
Paragraf
*) Anexa nr. 8 este reprodusă în facsimil.
ANX
Anexa nr. 9 nr
Paragraf
Resurse turistice - componente ale mediului natural și antropic, care, prin calitățile și specificul lor, sunt recunoscute, înscrise și valorificate prin turism, în măsura în care nu sunt supuse unui regim de protecție integrală. Resursele turistice pot fi naturale și antropice.
Paragraf
Resurse naturale - elemente geomorfologice, de climă, de floră și de faună, peisaje, zăcăminte de substanțe minerale și alți factori.
Paragraf
Resurse antropice - monumente arheologice, situri arheologice, monumente, ansambluri și rezervații de arhitectură, monumente și ansambluri memoriale, monumente tehnice și de artă, muzee, elemente de folclor și artă populară etc.
Paragraf
Zonă turistică - teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice, care poate fi delimitat distinct ca ofertă, organizare și protecție turistică.
Paragraf
Zonele cu resurse turistice - unitățile administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora există o concentrare mare și foarte mare a resurselor naturale și antropice, ce pot genera dezvoltarea uneia sau mai multor forme de turism.
Paragraf
Infrastructură specific turistică - resurse materiale care își datorează existența activității turistice și care sunt destinate exclusiv turiștilor.
Paragraf
Infrastructură tehnică - Infrastructura edilitară a localităților - ansamblul de construcții, instalații tehnologice, echipamente funcționale și dotări specifice prin care sunt asigurate serviciile publice de gospodărie comunală.
Paragraf
Servicii comunitare de utilități publice - au sensul definit prin Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Paragraf
Unitate administrativ-teritorială - UAT - are sensul stabilit prin Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Paragraf
Teritoriu administrativ - suprafață delimitată prin lege pentru județe, municipii, orașe și comune. Este constituit din suprafața agricolă (teren arabil, pășuni și fânețe, vii și livezi), suprafața fondului forestier, suprafața ocupată de construcții și amenajări de infrastructură (căi de comunicație, altele decât cele aparținând domeniului public al statului, echipare energetică, lucrări de gospodărire a apelor), ape și bălți și suprafața aferentă intravilanului (construcții și amenajări), delimitată prin planurile urbanistice.
Paragraf
Localitate turistică - are sensul definit de Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările ulterioare.
Paragraf
Paragraf
Stațiune balneară - în sensul Ordonanței Guvernului nr. 109/2000 privind stațiunile balneare, climatice și balneoclimatice și asistența medicală balneară și de recuperare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 343/2002, cu modificările ulterioare.
Paragraf
Paragraf
Paragraf
Paragraf
Paragraf
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale și antropice foarte mari - unitate administrativ-teritorială care a obținut peste 25,00 de puncte din maximul de 50 de puncte atribuite resurselor turistice, conform metodologiei de calcul.
Paragraf
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale și antropice mari - unitate administrativ-teritorială care a obținut între 14,00 și 24,99 de puncte din maximul de 50 de puncte atribuite resurselor turistice, conform metodologiei de calcul.
Paragraf
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale și antropice mari și foarte mari care are probleme ale infrastructurii tehnice - unitate administrativ-teritorială care a obținut între 0,00 și 11,00 puncte din maximul de 30 de puncte atribuite infrastructurii tehnice, conform metodologiei de calcul.
Paragraf
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale și antropice mari și foarte mari care are probleme ale infrastructurii specific turistice - unitate administrativ-teritorială care a obținut între 0,00 și 0,08 puncte din maximul de 20 de puncte atribuite infrastructurii specific turistice, conform metodologiei de calcul.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit