AcasăDocument
LEGE nr. 15 din 7 august 1990
privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
NTA
Notă
Paragraf
**) ORDONANTA nr. 70 din 29 august 1994, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 246 din 31 august 1994 a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 40 din 12 martie 1997.
Paragraf
ORDONANTA nr. 70 din 29 august 1994 republicată a fost abrogată de lit. a) a alin. (1) al art. 36 din LEGEA nr. 414 din 26 iunie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 456 din 27 iunie 2002. LEGEA nr. 414 din 26 iunie 2002 a fost abrogata de alin. (1) al art. 298 din LEGEA nr. 571 din 22 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 927 din 23 decembrie 2003.
Paragraf
***) LEGEA nr. 21 din 10 aprilie 1996 a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 742 din 16 august 2005.
CAPITOL
Capitolul 1 Dispoziții generale
ART
Articolul 1
Paragraf
Unitățile economice de stat, indiferent de organul în subordinea căruia își desfășoară activitatea, se organizează și funcționează, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi, sub formă de regii autonome sau societăți comerciale.
Paragraf
De asemenea, unități economice, bunuri sau activități pot fi, după caz, concesionate sau inchiriate cu respectarea prevederilor prezentei legi.
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale pot, în condițiile prezentei legi, să se asocieze pentru realizarea în comun de activități productive și de comercializare.
CAPITOL
Capitolul 2 Regiile autonome
ART
Articolul 2
Paragraf
Regiile autonome se organizează și funcționează în ramurile strategice ale economiei naționale - industria de armament, energetică, exploatarea minelor și a gazelor naturale, poștă și transporturi feroviare -, precum și unele domenii aparținând altor ramuri stabilite de guvern.
ART
Articolul 3
Paragraf
Regiile autonome sînt persoane juridice și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.
Paragraf
Regii autonome se pot înființa prin hotărîre a guvernului, pentru cele de interes național, sau prin hotărîre a organelor judetene și municipale ale administrației de stat, pentru cele de interes local, din ramurile și domeniile stabilite potrivit art. 2.
ART
Articolul 3^1
Alineatul (1)
Regiile autonome pot fi reorganizate ca societăți reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local/hotărâre a consiliului județean sau prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului București, având ca unic acționar/asociat statul român sau unitatea administrativ-teritorială.
Alineatul (2)
Dispozițiile de drept comun privind reorganizarea persoanei juridice rămân aplicabile.
ART
Articolul 4
Paragraf
Prin actul de înființare a regiei autonome se vor stabili obiectul său de activitate, patrimoniul, denumirea și sediul principal.
Paragraf
Regiile autonome pot înființa în cadrul structurii lor: uzine, fabrici, ateliere, servicii, sucursale și alte asemenea subunități necesare realizării obiectului de activitate. Modalitatea de constituire a acestora și relatiile lor din cadrul regiei autonome și cu terții sînt stabilite prin regulamentul de organizare și functionare al regiei autonome, elaborat de consiliul de administrație și aprobat de organul care a înființat regia respectivă.
ART
Articolul 5
Paragraf
Regia autonomă este proprietara bunurilor din patrimoniul său.
Paragraf
În exercitarea dreptului de proprietate, regia autonomă posedă, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu, sau le culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.
Paragraf
Înstrăinarea bunurilor imobile aparținînd regiei autonome sau încheierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste zece milioane de lei se face cu aprobarea ministerului de resort*).
ART
Articolul 6
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 7
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 8
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 9
Paragraf
Pentru acoperirea eventualelor deficite, regiile autonome pot beneficia de subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale ori pot contracta credite bancare.
Paragraf
Subvențiile se acordă și se administrează de guvern sau de organele locale ale administrației de stat, după caz, în limitele fondurilor prevăzute în bugetele acestora și pot fi utilizate numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.
ART
Articolul 10
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 11
Paragraf
Operațiunile de încasări și plăți ale regiei autonome se efectuează prin conturi deschise la bănci.
Paragraf
În limitele celor stabilite de Banca Națională a României, pentru necesități curente, regia autonomă poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și în valută prin casieria proprie.
Paragraf
Operațiunile de încasări și plăți cu străinătatea se vor efectua prin unitățile Băncii Române de Comerț Exterior sau alte bănci.
ART
Articolul 12
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 13
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 14
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 15
Paragraf
Abrogat.
CAPITOL
Capitolul 3 Societăți comerciale
ART
Articolul 16
Paragraf
Unitățile economice de stat, cu excepția celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate sub formă de societăți pe acțiuni sau societăți cu răspundere limitată, în condițiile prevăzute de lege.
ART
Articolul 17
Paragraf
Unitățile economice de interes republican se organizează ca societăți comerciale prin hotărîre a guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului administrației locale de stat.
ART
Articolul 18
Paragraf
Prin actul de înființare se aprobă statutul societății comerciale și se vor stabili:
litera a)
forma juridică, obiectul de activitate, denumirea și sediul principal al societății;
litera b)
capitalul social subscris, structura și modalitatea de constituire a acestuia;
litera c)
modalitatea de prelucrare a activului și pasivului unității economice de stat care se constituie în societate comercială.
Paragraf
În baza actului de înființare, societatea comercială se înscrie în registrul camerelor de comerț și industrie. Actul de înființare se publică în Monitorul Oficial al României.
ART
Articolul 19
Paragraf
Inventarierea patrimoniului unităților economice de stat supuse transformării în societăți comerciale, precum și evaluarea și stabilirea capitalului societăților comerciale înființate pe această cale se fac în condițiile stabilite prin hotărîre a guvernului.
ART
Articolul 20
Paragraf
Inițial, capitalul social al societăților comerciale constituie potrivit art. 17 este deținut integral de statul român sub formă de acțiuni sau părți sociale, în raport cu forma juridică a societatii și va fi vărsat în întregime la data constituirii societății.
Paragraf
Bunurile din patrimoniul societății comerciale sînt proprietatea acesteia, cu excepția celor dobîndite cu alt titlu.
ART
Articolul 21
Paragraf
Societățile comerciale înființate conform prezentei legi au un acționar, respectiv deținător de părți sociale, unic pînă la transferul total sau parțial al acțiunilor sau părților sociale către terțe părți din sectorul public sau privat, din țară sau din străinătate, în conformitate cu legislația specială.
ART
Articolul 22
Paragraf
În vederea pregătirii, organizării și coordonării activității de transfer a acțiunilor sau părților sociale se constituie Agenția națională pentru privatizare, în subordinea guvernului.
Paragraf
Atribuțiile agenției sînt cele stabilite prin lege specială, precum și prin prezenta lege, iar structura organizatorică a acesteia se va stabili prin hotărîre a guvernului.
ART
Articolul 23
Paragraf
Societățile comerciale, constituite potrivit prezentei legi, vor transmite Agenției naționale pentru privatizare un titlu de valoare egal cu 30% din cuantumul capitalului social stabilit, în termen de 30 de zile de la constituirea lor.
ART
Articolul 24
Paragraf
Societățile comerciale cu capital de stat întocmesc anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de profit și pierderi, în condițiile prevăzute de lege.
Paragraf
Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
CAPITOL
Capitolul 4 Concesionarea, inchirierea și locatia gestiunii
ART
Articolul 25
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 26
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 27
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 28
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 29
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 30
Paragraf
Bunuri din proprietatea statului pot face obiectul unui contract de închiriere, pe baza aprobării guvernului sau a organului administrației locale de stat, după caz.
ART
Articolul 31
Paragraf
Contractul de închiriere se incheie pe bază de licitație și va include clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat potrivit specificului acestuia.
Paragraf
Contractul de închiriere se poate încheia cu orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, de către organul de stat în evidența și administrarea căruia se află bunurile în cauză.
ART
Articolul 32
Paragraf
Regiile autonome sau societățile comerciale pot încheia cu persoane fizice ori juridice, române sau străine, contracte de locație a gestiunii, avînd ca obiect gestiunea secțiilor, uzinelor, fabricilor și a altor subunități economice din structura lor.
Paragraf
Regulile generale privind încheierea acestor contracte se aprobă prin hotărîre a guvernului.
CAPITOL
Capitolul 5 Asocierea și libera concurenta
ART
Articolul 33
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale se pot asocia în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați. Prin această asociere nu se naște o nouă persoană juridică, iar raporturile dintre asociați se vor stabili prin contractul de asociere.
ART
Articolul 34
Paragraf
Contractul de asociere va cuprinde următoarele:
litera a)
părțile contractante;
litera b)
activitățile economice ce se vor realiza în comun;
litera c)
contribuția fiecărei părți la realizarea activităților economice comune convenite;
litera d)
condițiile de administrare și conducere a asociației;
litera e)
modalitatea de împărțire a rezultatelor activităților economice comune desfășurate;
litera f)
cauzele de încetare a asocierii și modalitatea de împărțire a rezultatelor lichidării;
litera g)
orice alte clauze necesare activității asociației.
ART
Articolul 35
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale cu capital parțial sau total de stat se pot asocia între ele sau cu terțe persoane juridice sau fizice, române sau străine, în scopul creării de noi societăți comerciale.
ART
Articolul 36
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 37
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 38
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 39
Paragraf
În aplicarea dispozițiilor prezentei legi, la constituirea societatilor comerciale, guvernul va proceda la restructurarea unităților economice de stat - întreprinderi, grupuri, combinate, trusturi și a altor asemenea - pe criteriul autonomiei funcționale și financiare, urmărindu-se reducerea dimensiunii marilor întreprinderi și multiplicarea agentțlor economici care produc același tip de bunuri, efectuează același tip de lucrări sau prestează același tip de servicii.
Paragraf
Pentru unitățile economice de stat de interes local, prevederile alin. 1 se aplică de prefecturi și Primăria municipiului București.
ART
Articolul 40
Paragraf
Statul își poate rezerva activități economice pe care să le desfășoare în mod exclusiv cu titlu de monopoluri de stat. Asemenea monopoluri, precum și modul lor de administrare, se stabilesc prin legi speciale.
CAPITOL
Capitolul 6 Dispozitii comune
ART
Articolul 41
Paragraf
Structura organizatorică și funcțională a regiilor autonome și a societăților comerciale se stabilesc de organele de conducere ale acestora.
Paragraf
Personalul regiilor autonome și al societăților comerciale este angajat de directorul general, respectiv director. Nivelul de salarizare al personalului angajat se stabilește de organul de conducere al regiei sau societății comerciale, în functie de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege.
ART
Articolul 42
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale, precum și concesionarii și persoanele care exploatează bunuri închiriate în condițiile prezentei legi, sînt obligate să-și desfașoare activitatea cu respectarea dispozițiilor legale privind protecția mediului înconjurător și să realizeze din surse proprii mijloacele adecvate în acest scop.
ART
Articolul 43
Paragraf
Activitatea regiilor autonome și a societăților comerciale poate fi influențată de stat prin pîrghii economice cum sînt credite cu dobînzi preferențiale, comenzi de stat, subvenții, impozite și taxe.
Paragraf
Societățile comerciale create pe baza prezentei legi pot fi subvenționate pe baza hotărîrii guvernului pe o perioadă de maximum 4 ani, cu reduceri anuale ale cuantumului subvenției cu rate de 20% din suma inițială.
Paragraf
Nu se acordă subvenții în caz de bancrută.
ART
Articolul 44
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi pot efectua direct operațiuni de comerț exterior. În acest scop ele urmează să își constituie compartimente specializate de export, import, marketing și conjunctură, cu consultarea prealabilă și obligatorie a Ministerului Comerțului și Turismului.
ART
Articolul 45
Paragraf
Abrogat.
ART
Articolul 46
Paragraf
Sumele în valută cumpărate de la băncile autorizate, contra lei, la cursul de schimb al zilei, pentru plăți externe se păstrează în conturi speciale deschise pe numele agenților economici la băncile comerciale.
Paragraf
Ministerul Comerțului și Turismului poate refuza autorizația de import necesară utilizării acestor sume numai atunci cînd bunurile al căror import este urmărit se pot procura din țară în condiții competitive și numai dacă o asemenea măsură este necesară în scopul echilibrării balanței de plăți externe. Corespunzător, ministerul poate refuza și autorizația de export pentru bunurile strict necesare realizării producției interne.
ART
Articolul 47
Paragraf
Relațiile comerciale dintre regiile autonome, cele dintre societățile comerciale cu capital de stat, precum și relațiile dintre ele ori între ele și stat se vor desfășura pe baze contractuale.
Paragraf
Contractele încheiate între agenții economici menționați la alin. 1 vor fi guvernate de principiul libertății contractuale și de reglementările cuprinse în Codul civil și Codul comercial român, cu excepțiile decurgind din prezenta lege.
ART
Articolul 48
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat vor putea practica între ele și în raporturile cu terții, prețurile decurgînd din acțiunea conjugată a cererii și ofertei, cu excepția situației cînd pe piața românească nu există cel puțin trei agenți economici care să comercializeze același tip de bun, lucrare sau serviciu, precum și cu excepția cazurilor în care prețurile sînt subvenționate de stat potrivit hotărîrii guvernului. În aceste din urmă cazuri prețurile se vor stabili de către guvern prin negociere cu agenții economici.
ART
Articolul 49
Paragraf
Banca Română de Comerț Exterior poate organiza licitații valutare la cererea agenților economici care dețin, în condițiile legii, sume în valută pe care vor să le transfere altor agenți economici, contra lei.
ART
Articolul 50
Paragraf
Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat pot să încheie contracte de vînzare, executare de lucrări sau prestări de servicii cu întreprinzători străini, cu plata în lei, dacă sumele în moneda românească deținute de acestia sînt rezultate din exploatarea unor investiții efectuate de ei în România.
ART
Articolul 51
Paragraf
Litigiile de orice fel în care sînt implicate regii autonome sau societăți comerciale cu capital de stat sînt de competența instanțelor judecătorești de drept comun.
Paragraf
Pentru soluționarea litigiilor dintre ele regiile autonome și societățile comerciale pot apela și la arbitraj.
CAPITOL
Capitolul 7 Dispozitii tranzitorii și finale
ART
Articolul 52
Paragraf
Pînă la liberalizarea totală a schimburilor și eliminarea sistemului de repartiții prin balanțe materiale, regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat integral sînt obligate să execute sarcinile de livrare stabilite prin balanțele întocmite de Ministerul Resurselor și Industriei.
Paragraf
În măsura în care beneficiarul de repartiție constată că deține un excedent de material din categoria celor dirijate, el poate proceda la vinzarea acelui excedent la prețuri ce pot depăși prețurile de cumpărare. Asemenea operațiuni vor fi notificate imediat Ministerului Resurselor și Industriei. În mod similar va putea proceda și furnizorul nominalizat prin repartiție dacă beneficiarul său îi notifică, înainte de încheierea contractului, că nu este interesat a-și prelua cota repartizată.
Paragraf
Refuzul de încheiere a contractului, cu încălcarea prevederilor prezentului articol, atrage răspunderea civilă a regiei autonome sau a societății comerciale vinovate.
ART
Articolul 53
Paragraf
Bunurile care rămîn în proprietatea statului, cum ar fi clădiri guvernamentale, bunuri necesare desfășurării activităților administrației de stat, rezerve ale statului și altele asemenea, se înregistrează la Departamentul Rezervelor Statului și se administrează direct de instituțiile cărora le sînt date în folosință.
Paragraf
Actele de decizie cu privire la aceste bunuri se aprobă de Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei, cu excepția situațiilor în care prin lege se dispune altfel.
ART
Articolul 54
Paragraf
Prevederile prezentei legi se aplică și companiilor, corporațiilor, trusturilor, grupurilor de întreprinderi și altora asemenea, înființate prin reorganizarea unor centrale sau altor unități economice de stat prin hotărîri ale guvernului, pînă la data publicării legii.
ART
Articolul 55
Paragraf
Actualele centrale și celelalte unități cu statut similar își încetează activitatea pe măsura înființării regiilor autonome și societăților comerciale potrivit prezentei legi.
Paragraf
Patrimoniile acestora vor fi transmise entităților nou create în conformitate cu hotărîrile guvernului care se vor adopta pentru fiecare caz.
ART
Articolul 56
Paragraf
Personalul centralelor desființate, precum și personalul unităților economice de stat transformate în regii autonome și societăți comerciale, va fi preluat de acestea din urmă. Acest personal, în cazul în care este încadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferența pînă la salariul tarifar avut și la sporuri de vechime, după caz, timp de 3 luni. Diferența se suportă de la bugetul statului.
ART
Articolul 57
Paragraf
Înființarea regiilor autonome și a societăților comerciale potrivit prezentei legi se va face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a acesteia, cu excepția unităților agricole de stat, pentru care termenul este de 9 luni.
Paragraf
Toate contractele, autorizțiile sau alte înscrisuri prin care întreprinderi, instituții, unități economice de stat sau parte din acestea au fost trecute în proprietate privată, concesionate sau închiriate după 22 decembrie 1989, se vor reexamina în conformitate cu prevederile prezentei legi de către Agenția națională pentru privatizare.
ART
Articolul 58
Paragraf
Prezenta lege intră în vigoare în 30 de zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial al României.
Paragraf
La împlinirea termenului prevăzut la art. 57 se abrogă Legea nr. 5/1978 cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitorești și autogestiunii economico-financiare, Legea nr. 3/1988 privind încheierea și executarea contractelor economice, Legea nr. 14/1971 cu privire la gospodărirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială, precum și orice alte dispoziții contrare.
Paragraf
De asemenea, pe data prezentei legi se abrogă hotărîrile guvernului privind constituirea, organizarea și funcționarea în comerțul interior a societăților comerciale pe acțiuni și a companiilor autonome și hotărîrea guvernului privind privatizarea unităților comerciale sau administrarea acestora în sistemul de comision ori de mandat.
Paragraf
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința sa din ziua de 31 iulie 1990.
SMN
Semnături
Paragraf
PREȘEDINTELE SENATULUI
Paragraf
academician ALEXANDRU BÎRLĂDEANU
Paragraf
Această lege a fost adoptată de Adunarea Deputaților în ședința sa din ziua de 31 iulie 1990.
SMN
Semnături
Paragraf
PREȘEDINTELE ADUNĂRII DEPUTAȚILOR
Paragraf
MARȚIAN DAN
Paragraf
În temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea parlamentului și a Președintelui României, promulgăm Legea privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale și dispunem publicarea sa în Monitorul Oficial.
SMN
Semnături
Paragraf
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
Paragraf
ION ILIESCU
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit