AcasăDocument
HOTĂRÂRE nr. 735 din 3 iulie 2003 (*actualizată*)
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice (actualizată până la data de 31 octombrie 2003*)
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 480 din 4 iulie 2003. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. până la data de 31 octombrie 2003, cu modificările şi completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 1.224 din 14 octombrie 2003.
Paragraf
În temeiul art. 107 din Constituţie şi al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor,
Paragraf
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
CAPITOL
Capitolul I Organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice
SECTIUNE
Secţiunea 1 Dispoziţii generale şi principalele atribuţii
ART
Articolul 1
litera
(1) Ministerul Finanţelor Publice se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului, care aplica strategia şi Programul de guvernare în domeniul finanţelor publice.
litera
(2) Ministerul Finanţelor Publice este minister cu rol de sinteza şi are personalitate juridică.
litera
(3) Sediul Ministerului Finanţelor Publice este în municipiul Bucureşti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5.
ART
Articolul 2
litera
(1) Ministerul Finanţelor Publice contribuie în mod eficient, transparent şi orientat la elaborarea şi implementarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul finanţelor publice, în exercitarea administrării generale a finanţelor publice, asigurând utilizarea parghiilor financiare şi valutare în concordanta cu cerinţele economiei de piaţa şi pentru stimularea iniţiativei agenţilor economici.
litera
(2) Ministerul Finanţelor Publice asigura, prin redistribuirea veniturilor, desfăşurarea activităţilor din domenii de interes public, cum este cel social, cel economic, cel al apărării naţionale şi ordinii publice. Prin atribuţiile încredinţate şi prin structura sa, Ministerul Finanţelor Publice îndeplineşte următoarele funcţii:
litera a)
de strategie, prin care se asigura elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul finanţelor publice;
litera b)
de reglementare şi sinteza, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice în domeniul sau de activitate;
litera c)
de elaborare şi implementare a politicii bugetare şi a politicii fiscale a Guvernului;
litera d)
de corelare a politicilor fiscale şi bugetare cu celelalte politici economico-sociale;
litera e)
de administrare a veniturilor statului;
litera f)
de administrare a datoriei publice;
litera g)
de exercitare a controlului financiar public intern;
litera h)
de asigurare a evidentei centralizate a bunurilor ce constituie domeniul public al statului;
litera i)
de elaborare şi supraveghere a cadrului legal în domeniul contabilităţii;
litera j)
de reprezentare, prin care se asigura în numele statului român şi al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul sau de activitate;
litera k)
de autoritate de stat, prin care se asigura exercitarea controlului aplicării unitare şi respectării reglementărilor legale în domeniul sau de activitate, precum şi al funcţionarii instituţiilor care îşi desfăşoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa.
litera
(3) Ministerul Finanţelor Publice urmăreşte, pe termen mediu, îndeplinirea măsurilor necesare în vederea realizării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană.
litera
(4) Principiile care stau la baza activităţii Ministerului Finanţelor Publice sunt:
litera a)
coerenta, stabilitatea şi predictibilitatea cadrului macroeconomic;
litera b)
armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene;
litera c)
întărirea autorităţii instituţiei;
litera d)
perfecţionarea managementului fondurilor publice;
litera e)
transparenta activităţii în toate domeniile sale de activitate;
litera f)
satisfacerea cerinţelor partenerilor sociali;
litera g)
asigurarea unui mediu de afaceri concurential şi predictibil.
ART
Articolul 3
litera
(1) În realizarea funcţiilor sale Ministerul Finanţelor Publice are, în principal, următoarele atribuţii:
Paragraf 1
propune strategii de dezvoltare pe termen lung şi soluţii de reforma în domeniul finanţelor publice;
Paragraf 2
elaborează proiectul bugetului de stat, al legii bugetare anuale şi raportul asupra proiectului bugetului de stat, precum şi proiectul legii de rectificare a bugetului de stat, operand rectificările corespunzătoare;
Paragraf 3
stabileşte echilibrul bugetar în faza de elaborare a proiectului bugetului de stat şi a rectificarii acestuia;
Paragraf 4
stabileşte metodologii pentru elaborarea proiectului bugetului de stat, a proiectelor bugetelor fondurilor speciale şi a proiectelor bugetelor locale;
Paragraf 5
analizează periodic modul de realizare a prevederilor bugetare, în corelare cu indicatorii macroeconomici, şi prezintă informări Guvernului, cu propuneri de imbunatatire;
Paragraf 6
urmăreşte execuţia operativă a bugetului general consolidat; stabileşte măsurile necesare pentru încasarea veniturilor şi limitarea cheltuielilor în vederea încadrării în deficitul bugetar aprobat;
Paragraf 7
elaborează şi aproba clasificatia indicatorilor privind finanţele publice;
Paragraf 8
elaborează proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat, al legii bugetului asigurărilor sociale de stat anuale, precum şi proiectul legii de rectificare a acestuia;
Paragraf 9
deschide creditele necesare pentru cheltuielile fiecărui ordonator principal de credite în cadrul fiecărui exerciţiu bugetar;
Paragraf 10
monitorizează cheltuielile de personal prevăzute în bugetul de stat, în bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj;
Paragraf 11
aproba, prin delegare de competente, modificări în fişele de investiţii anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite bugetare;
Paragraf 12
aproba repartizarea pe trimestre a veniturilor şi a cheltuielilor prevăzute în bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale;
Paragraf 13
avizează proiectele de acte normative care generează sporuri de cheltuieli sau modificări de venituri ale bugetului de stat şi care au influente asupra echilibrului bugetar;
Paragraf 14
analizează, fundamentează, propune cadrul legislativ şi stabileşte măsuri privind împrumuturile necesare în vederea acoperirii deficitului bugetar şi refinantarii datoriei publice sau pentru acţiuni şi lucrări de interes public; administrează datoria publică, urmăreşte rambursarea acesteia şi achitarea dobânzilor aferente, în condiţiile legii;
Paragraf 15
reintregeste Fondul de rezerva bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat, cu creditele bugetare anulate sau reduse, la propunerea ordonatorilor principali de credite;
Paragraf 16
avizează bugetele celorlalte sisteme autonome de asigurări sociale;
Paragraf 17
elaborează metodologia de aplicare a criteriilor pentru selectarea şi stabilirea priorităţii obiectivelor din componenta programelor de investiţii publice;
Paragraf 18
verifica modalitatea în care ordonatorii principali de credite au reevaluat portofoliul de proiecte şi au respectat criteriile pentru selectarea şi prioritizarea proiectelor de investiţii;
Paragraf 19
analizează respectarea încadrării în limitele de cheltuieli de capital a proiectelor anuale de buget şi a eşalonării angajamentelor legale în funcţie de durata de realizare a investiţiilor;
Paragraf 20
organizează sistemul de monitorizare a programelor de investiţii publice şi elaborează rapoarte anuale privind stadiul realizării investiţiilor;
Paragraf 21
coordonează cadrul general referitor la efectuarea achiziţiilor publice şi asigura transpunerea acquisului comunitar şi îndrumarea metodologică unitară în acest domeniu;
Paragraf 22
elaborează şi actualizează metodologia de aplicare a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică;
Paragraf 23
stabileşte modul de organizare şi funcţionare a sistemului de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, precum şi sistemul de raportare referitor la atribuirea acestor contracte;
Paragraf 24
analizează documentaţiile tehnico-economice şi emite acordul pentru realizarea obiectivelor noi de investiţii finanţate parţial sau integral de la bugetul de stat, de la bugetele fondurilor speciale şi din credite externe;
Paragraf 25
avizează programe de investiţii publice anuale şi multianuale, elaborate de ordonatorii principali de credite;
Paragraf 26
administrează contul general al Trezoreriei statului, deschis la Banca Naţionala a României, scop în care încheie convenţii cu aceasta;
Paragraf 27
stabileşte sistemul de organizare şi funcţionare a Trezoreriei statului în vederea asigurării efectuării operaţiunilor de încasări şi plati pentru sectorul public;
Paragraf 28
elaborează şi administrează bugetul de venituri şi cheltuieli al Trezoreriei statului;
Paragraf 29
colaborează cu Banca Naţionala a României la elaborarea balanţei de plati externe, a balanţei creanţelor şi angajamentelor externe, a reglementărilor din domeniul monetar şi valutar şi informează semestrial Guvernul asupra modului de realizare a acestora, cu propuneri de soluţii în acoperirea deficitului sau utilizării excedentului din contul curent al balanţei de plati externe;
Paragraf 30
contractează şi garantează împrumuturi de stat de pe piaţa financiară interna şi externa, în scopul şi în limitele competentelor stabilite de lege;
Paragraf 31
asigura punerea în circulaţie prin Banca Naţionala a României, pe bază de convenţie, a unor instrumente financiare specifice;
Paragraf 32
elaborează lucrările privind contul general anual de execuţie a bugetului de stat şi, respectiv, a bugetului asigurărilor sociale de stat, precum şi conturile anuale de execuţie a bugetelor fondurilor speciale şi proiectele de legi referitoare la aceste conturi de execuţie, pe care le prezintă spre însuşire Guvernului, în vederea transmiterii spre aprobare Parlamentului;
Paragraf 33
elaborează sau avizează proiecte de acte normative pentru aprobarea normelor şi normativelor de cheltuieli şi acordarea unor drepturi personalului din instituţiile publice;
Paragraf 34
colaborează cu alte autorităţi publice în procesul elaborării de acte normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar;
Paragraf 35
elaborează proiecte de acte normative privind stabilirea impozitelor directe şi indirecte, urmăreşte perfecţionarea asezarii acestora şi armonizarea legislativă în acest domeniu;
Paragraf 36
elaborează, pe baza modelului-cadru al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (O.C.D.E.), proiectul românesc de convenţie pentru evitarea dublei impuneri şi urmăreşte actualizarea acestuia în concordanta cu recomandările adoptate de O.C.D.E.;
Paragraf 37
negociaza, pregăteşte parafarea, semnarea şi ratificarea convenţiilor pentru evitarea dublei impuneri negociate;
Paragraf 38
elaborează strategii, studii comparative, prioritati şi proiecte de acte normative privind politica fiscală a României în domeniul convenţiilor pentru evitarea dublei impuneri;
Paragraf 39
urmăreşte realizarea unui management eficient şi coerent al sistemului fiscal românesc având ca scop elaborarea şi menţinerea unui sistem fiscal unitar, stabil şi armonizat în strânsă concordanta cu indicatorii macroeconomici din Strategia de dezvoltare economică a Guvernului;
Paragraf 40
elaborează proiecte de acte normative în domeniul contabilităţii financiare şi de gestiune şi urmăreşte perfecţionarea acestuia în corelatie cu normele europene în domeniu;
Paragraf 41
urmăreşte organizarea Administraţiei Fiscale şi aplicarea uniforma şi eficienta a sistemului fiscal;
Paragraf 42
elaborează proiecte de acte normative cu privire la colectarea veniturilor bugetare, achiziţiile publice, combaterea şi sancţionarea evaziunii fiscale, atribuirea codului fiscal şi relaţiile dintre contribuabili şi Administraţia Fiscală;
Paragraf 43
urmăreşte exercitarea de către Administraţia Fiscală, cu profesionalism şi integritate, a prerogativelor stabilite prin lege, prin aplicarea unui tratament echitabil tuturor contribuabililor;
Paragraf 44
urmăreşte încurajarea conformarii voluntare, de către Administraţia Fiscală, prin oferirea de servicii de calitate contribuabililor, facilitand acestora îndeplinirea obligaţiilor fiscale;
Paragraf 45
exercita, prin organele sale de specialitate, controlul utilizării creditelor bugetare de către instituţiile publice; controlează, în condiţiile legii, activitatea financiară a agenţilor economici, urmărind stabilirea corecta şi îndeplinirea integrală şi la termen a obligaţiilor financiare şi fiscale faţă de stat;
Paragraf 45
^1. exercita activitatea de control al persoanelor juridice şi al persoanelor fizice, care au calitatea de angajator, în legătură cu modul de stabilire, declarare şi plata a obligaţiilor reprezentând contribuţii sociale, de constatare a contravenţiilor şi de aplicare a sancţiunilor, în baza prevederilor legale în vigoare privind controlul fiscal;
Paragraf 46
exercita, prin organele sale de specialitate, controlul operativ şi inopinat în legătură cu aplicarea şi cu respectarea legislaţiei fiscale şi vamale;
Paragraf 47
elaborează proceduri de control fiscal; coordonează, îndrumă şi verifica modul de respectare a procedurilor de control fiscal şi a legislaţiei fiscale de către întregul aparat de control fiscal;
Paragraf 48
efectuează investigaţii şi anchete fiscale;
Paragraf 49
acţionează, prin mijloace specifice, pentru combaterea evaziunii fiscale şi a corupţiei;
Paragraf 50
elaborează politica vamală în concordanta cu cadrul legislativ existent;
Paragraf 51
asigura administrarea monopolului de stat, în condiţiile legii;
Paragraf 52
reglementează controlul financiar preventiv şi exercită controlul financiar preventiv delegat în scopul constituirii şi utilizării, legale şi eficiente, a fondurilor publice;
Paragraf 53
îndrumă metodologic, organizează activitatea de instruire şi pregătire profesională în domeniul auditului intern;
Paragraf 54
realizează activităţi de control operativ la instituţii publice şi soluţionează contestaţiile depuse de acestea;
Paragraf 55
exercita calitatea de reprezentant al României la organismele internaţionale cu caracter financiar;
Paragraf 56
coordonează, negociaza şi încheie acorduri internaţionale în numele statului, în domeniul relaţiilor financiare şi valutare, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe;
Paragraf 57
reprezintă statul, ca subiect de drepturi şi obligaţii, în faţa instanţelor, precum şi în orice alte situaţii în care acesta participa nemijlocit, în nume propriu, în raporturi juridice, dacă legea nu stabileşte în acest scop un alt organ;
Paragraf 58
asigura legătură cu Parlamentul, Consiliul Economic şi Social, sindicatele, patronatele şi alţi exponenti ai societăţii civile în problemele specifice activităţii sale;
Paragraf 59
asigura un dialog constructiv cu partenerii de dialog social, în spiritul respectului reciproc şi în conformitate cu principiile şi standardele europene, în vederea asigurării eficientei activităţii şi stabilitatii sociale şi susţine în Parlament proiectele de acte normative pe care le iniţiază;
Paragraf 60
soluţionează, în conformitate cu prevederile legale, contestaţiile şi petitiile ce au ca obiect obligaţii fiscale;
Paragraf 61
elaborează, implementeaza şi dezvolta sistemul informatic în domeniul finanţelor publice;
Paragraf 62
asigura, potrivit legii, tipărirea hârtiilor de valoare de natura titlurilor de stat, bonurilor de tezaur, obligaţiunilor necesare finanţării datoriei publice, timbrelor fiscale, precum şi a formularelor şi imprimatelor tipizate utilizate în activitatea fiscală şi financiar-contabila;
Paragraf 63
elaborează, monitorizează şi implementeaza sistemul de comunicare interna şi externa şi cadrul comunicational în scopul sustinerii activităţii sale;
Paragraf 64
asigura prin sistemul de management al performantei şi dezvoltare profesională un corp al funcţionarilor publici profesionist, onest, stabil şi eficient, în scopul creării unei organizaţii moderne, flexibile, functionale şi eficiente;
Paragraf 65
editează materiale de specialitate necesare pentru mediatizarea problematicii financiare, în vederea cunoaşterii sale de către personalul propriu şi de către contribuabili;
Paragraf 66
asigura elaborarea, tipărirea şi difuzarea publicaţiei "Revista Finanţe Publice şi Contabilitate", prin finanţare din fonduri proprii, conform Hotărârii Guvernului nr. 1.515/2002 privind înfiinţarea pe lângă Ministerul Finanţelor Publice a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii;
Paragraf 67
exercita atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, asupra activităţii companiilor naţionale aflate sub autoritatea sa;
Paragraf 68
gestionează asistenţa financiară nerambursabilă acordată României de Uniunea Europeană potrivit prevederilor memorandumurilor de înţelegere, memorandumurilor şi acordurilor de finanţare semnate de Guvernul României şi de Comisia Europeană;
Paragraf 69
asigura fundamentarea, coordonarea şi realizarea activităţilor specifice procesului de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană pe domeniile din competenţa şi responsabilitatea sa;
Paragraf 70
elaborează strategia şi cadrul normativ general, coordonează şi evalueaza activitatea de audit public intern la nivel naţional, efectuează misiuni de audit public intern de interes naţional cu implicaţii multisectoriale şi exercită activităţi de audit public intern la nivelul aparatului propriu;
Paragraf 71
efectuează inspecţii privind respectarea legalităţii, atât la nivelul aparatului propriu, cat şi la nivelul celorlalte instituţii publice.
litera
(2) Ministerul Finanţelor Publice îndeplineşte toate atribuţiile şi are toate competentele conferite prin legi sau prin alte acte normative în vigoare.
Paragraf
Pct. 45^1 al alin. (1) al art. 3 a fost introdus de HOTĂRÂREA nr. 1.224 din 14 octombrie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 30 octombrie 2003.
ART
Articolul 4
Paragraf
În exercitarea atribuţiilor sale Ministerul Finanţelor Publice colaborează cu celelalte ministere şi organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorităţile publice locale şi cu alte organisme.
ART
Articolul 5
Paragraf
În îndeplinirea atribuţiilor sale Ministerul Finanţelor Publice este autorizat:
Paragraf 1
sa dea agenţilor economici, ca urmare a controlului, dispoziţii obligatorii pentru luarea măsurilor de respectare a legii;
Paragraf 2
sa ia măsuri pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege în competenţa sa;
Paragraf 3
sa aprobe înlesniri, restituiri, compensări şi amânări la plata impozitelor, taxelor şi a altor vărsăminte obligatorii la bugetul de stat, în condiţiile legii;
Paragraf 4
să aplice, prin organele abilitate, modalităţile de executare silită şi măsurile asiguratorii, în condiţiile legii, pentru recuperarea creanţelor bugetare;
Paragraf 5
sa încheie protocoale de schimb de informaţii, documente şi de colaborare cu ministere, instituţii publice şi cu alte organizaţii, potrivit competentelor atribuite;
Paragraf 6
sa refuze cererile de finanţare de la bugetul de stat, de suplimentare şi de virare a creditelor bugetare în cazurile în care acestea nu îndeplinesc condiţiile legale sau se abat de la reglementările în vigoare;
Paragraf 7
sa retragă creditele bugetare deschise ordonatorilor de credite, în cazurile în care se constată că acestea se utilizează în alte scopuri decât cele stabilite;
Paragraf 8
sa respingă situaţii financiar-contabile ale ordonatorilor de credite care nu îndeplinesc condiţiile stabilite de normele legale şi sa stabilească noi termene pentru refacerea şi prezentarea acestora, cu aplicarea amenzilor prevăzute de legislaţia în vigoare;
Paragraf 9
sa stabilească orice alte măsuri, în condiţiile prevăzute de lege.
ART
Articolul 6
Paragraf
Ministerele, celelalte autorităţi ale administraţiei publice, instituţiile publice, precum şi agenţii economici au obligaţia de a pune la dispoziţie Ministerului Finanţelor Publice, la cererea acestuia, datele şi informaţiile necesare în vederea realizării atribuţiilor sale.
SECTIUNE
Secţiunea a 2-a Organizarea Ministerului Finanţelor Publice
ART
Articolul 7
litera
(1) Ministerul Finanţelor Publice are structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului finanţelor publice, se pot organiza servicii, birouri şi alte compartimente şi se poate stabili numărul posturilor de conducere.
litera
(2) În cadrul structurii organizatorice a Direcţiei generale a politicilor şi resurselor umane funcţionează Şcoala de Finanţe Publice, la nivel de direcţie. Conducerea ştiinţifică şi executivă, precum şi atribuţiile acesteia sunt stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice.
litera
(3) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului Finanţelor Publice este de 1.538, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului.
ART
Articolul 8
litera
(1) În numărul maxim de posturi prevăzut la art. 7 alin. (3) nu sunt incluse posturile de demnitari şi posturile aferente activităţii de control financiar şi a Gărzii financiare, care, potrivit art. 4 din Legea nr. 30/1991 privind organizarea şi funcţionarea controlului financiar şi a Gărzii financiare, cu modificările ulterioare, se stabilesc separat prin ordin al ministrului finanţelor publice, în condiţiile legii.
litera
(2) Personalului din cadrul cabinetelor demnitarilor nu i se aplică prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare.
ART
Articolul 9
litera
(1) Activitatea de control operativ din cadrul Gărzii financiare, exclusiv stabilirea, urmărirea şi încasarea veniturilor bugetare şi valorificarea actelor de control şi soluţionarea contestaţiilor, este coordonata de ministrul delegat pentru coordonarea autorităţilor de control.
litera
(2) Activitatea de inspecţie vamală şi activitatea de control vamal ulterior din cadrul Direcţiei Generale a Vamilor, exclusiv stabilirea şi încasarea drepturilor de import, este coordonata de ministrul delegat pentru coordonarea autorităţilor de control.
ART
Articolul 10
litera
(1) În cadrul Ministerului Finanţelor Publice se organizează Agenţia Naţionala de Plati, cu un număr de 300 de posturi.
litera
(2) Agenţia Naţionala de Plati devine operationala în anul 2005.
litera
(3) Numărul de posturi prevăzut la alin. (1) se asigura prin redistribuire în cadrul numărului de posturi aprobat ministerului.
litera
(4) Prin ordin al ministrului finanţelor publice se vor nominaliza, în funcţie de necesităţile de pregătire profesională sau de acţiuni specifice acestui domeniu, persoanele care vor fi implicate în activităţile premergătoare funcţionarii Agenţiei Naţionale de Plati.
litera
(5) Structura organizatorică a Agenţiei Naţionale de Plati se definitiveaza până la data de 1 septembrie 2003, în condiţiile legii, potrivit anexei nr. 2.
ART
Articolul 11
litera
(1) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului din aparatul propriu al Ministerului Finanţelor Publice se stabilesc, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului finanţelor publice.
litera
(2) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile unităţilor teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare aprobat prin ordin al ministrului finanţelor publice.
litera
(3) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile individuale ale personalului din aparatul propriu al Ministerului Finanţelor Publice şi din unităţile sale teritoriale se stabilesc prin fişa postului, pe baza regulamentelor de organizare şi funcţionare prevăzute la alin. (1) şi (2), se semnează de salariat şi se aproba în condiţiile legii.
SECTIUNE
Secţiunea a 3-a Conducerea Ministerului Finanţelor Publice
ART
Articolul 12
litera
(1) Conducerea Ministerului Finanţelor Publice se exercită de către ministrul finanţelor publice.
litera
(2) Ministrul finanţelor publice reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţara şi din străinătate. Prin ordin al ministrului finanţelor publice unele atribuţii pot fi delegate şi persoanelor cu funcţii de conducere din compartimentele de specialitate.
litera
(3) Ministrul finanţelor publice îndeplineşte, în domeniul de activitate al ministerului, atribuţiile generale prevăzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor.
litera
(4) Ministrul finanţelor publice îndeplineşte şi alte atribuţii specifice, stabilite prin alte acte normative.
litera
(5) Ministrul finanţelor publice conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin hotărâre a Guvernului.
litera
(6) În exercitarea atribuţiilor sale ministrul finanţelor publice emite ordine şi instrucţiuni, în condiţiile legii.
litera
(7) Ministrul finanţelor publice îndeplineşte, conform legii, funcţia de ordonator principal de credite.
litera
(8) Ministrul finanţelor publice este ajutat în activitatea de conducere a ministerului de 5 secretari de stat, numiţi prin decizii ale primului-ministru, şi în subordinea cărora se pot organiza cabinete ale demnitarilor, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administraţia publică centrala, aprobată cu modificări prin Legea nr. 760/2001.
ART
Articolul 13
litera
(1) Secretarii de stat exercita atribuţiile delegate de ministrul finanţelor publice. Răspunderile şi atribuţiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului finanţelor publice.
litera
(2) În cazul în care ministrul finanţelor publice, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, îl deleagă pe unul dintre secretarii de stat sa exercite aceste atribuţii, instiintandu-l pe primul-ministru despre aceasta.
ART
Articolul 14
litera
(1) Secretarul general al ministerului este înalt funcţionar public, numit prin concurs sau prin examen, pe criterii de profesionalism, în condiţiile legii.
litera
(2) Secretarul general îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001.
litera
(3) Secretarul general al ministerului îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului ori încredinţate de ministru.
litera
(4) În realizarea atribuţiilor ce îi revin secretarul general al ministerului poate fi ajutat de un secretar general adjunct care este înalt funcţionar public, numit prin concurs sau prin examen, pe criterii de profesionalism, în condiţiile legii.
ART
Articolul 15
Paragraf
Ministrul finanţelor publice aproba prin ordin, pentru aparatul propriu şi pentru unităţile sale subordonate, criterii în aplicarea prevederilor actelor normative în vigoare privind colectarea creanţelor bugetare.
ART
Articolul 16
litera
(1) Unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Finanţelor Publice, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 3.
litera
(2) Repartizarea la nivel de judeţ, respectiv la nivelul municipiului Bucureşti, a numărului maxim de posturi de specialitate prevăzut la pct. I din anexa nr. 3, pentru unităţile subordonate, se aproba prin ordin al ministrului finanţelor publice.
litera
(3) Structura organizatorică, normativele de personal şi criteriile de constituire a compartimentelor unităţilor subordonate: Oficiul Concurentei, Direcţia Generală a Vamilor, direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, Direcţia generală a finanţelor publice a municipiului Bucureşti, precum şi Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi din judeţul Ilfov se aproba prin ordin al ministrului finanţelor publice.
ART
Articolul 17
Paragraf
Conducătorii serviciilor publice descentralizate se numesc şi se eliberează din funcţie de ministrul finanţelor publice, cu avizul consultativ al prefectului.
ART
Articolul 18
Paragraf
Ministerul Finanţelor Publice are în dotare un parc auto potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, iar pentru activităţi specifice numărul de mijloace de transport şi consumul de carburanţi sunt prevăzute în anexa nr. 4.
ART
Articolul 19
litera
(1) Prefecturile împreună cu consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi consiliile locale vor sprijini asigurarea spaţiilor corespunzătoare pentru desfăşurarea activităţii unităţilor din teritoriu subordonate Ministerului Finanţelor Publice.
litera
(2) În localităţile în care unităţile teritoriale subordonate Ministerului Finanţelor Publice nu dispun de spaţii corespunzătoare consiliile locale vor sprijini aceste unităţi prin asigurarea, în condiţiile legii, de amplasamente în vederea construirii de sedii proprii.
CAPITOL
Capitolul II Dispoziţii finale
ART
Articolul 20
litera
(1) Personalul din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, care are calitatea de funcţionar public, se bucura de toate drepturile şi are obligaţiile prevăzute în Legea nr. 188/1999, cu modificările şi completările ulterioare.
litera
(2) Salarizarea personalului Ministerului Finanţelor Publice se face potrivit reglementărilor în vigoare referitoare la acordarea drepturilor de natura salariala pentru funcţionarii publici şi pentru personalul contractual.
ART
Articolul 21
Paragraf
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART
Articolul 22
Paragraf
Actele juridice emise în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 267/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare, continua să îşi producă efectele în măsura în care nu contravin prevederilor prezentei hotărâri.
ART
Articolul 23
Paragraf
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 267/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 179 din 21 martie 2003, cu modificările şi completările ulterioare.
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
ADRIAN NASTASE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul finanţelor publice,
Paragraf
Mihai Nicolae Tanasescu
Paragraf
Ministrul administraţiei şi internelor,
Paragraf
Ioan Rus
Paragraf
Ministrul integrării europene,
Paragraf
Hildegard Carola Puwak
Paragraf
Ministrul muncii,
Paragraf
solidarităţii şi familiei,
Paragraf
Elena Dumitru
Paragraf
Bucureşti, 3 iulie 2003.
Paragraf
Nr. 735.
ANX
Anexa 1
Paragraf
Numărul maxim de posturi = 1.538,
Paragraf
(exclusiv demnitarii şi posturile
Paragraf
aferente cabinetului ministrului)
PRE PRE_472
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
MINISTRU
Linie PRE 2
DIRECŢIA GENERALĂ A VAMILOR*1)
Linie PRE 3
DIRECŢIA GENERALĂ JURIDICĂ
Linie PRE 4
UNITATEA CENTRALA DE ARMONIZARE PENTRU AUDITUL PUBLIC INTERN*2)
Linie PRE 5
PURTATORUL DE CUVÂNT ŞI RELAŢII CU MASS MEDIA*3)
Linie PRE 6
DIRECŢIA DE AUDIT PUBLIC INTERN
Linie PRE 7
SECRETAR DE STAT
Linie PRE 8
SECRETAR GENERAL
Linie PRE 9
SECRETAR GENERAL ADJUNCT
Paragraf
A = DIRECŢIA GENERALĂ DE SINTEZA A POLITICILOR BUGETARE
Paragraf
B = DIRECŢIA GENERALĂ DE PROGRAMARE BUGETARĂ SECTORIALA ŞI SECURITATE SOCIALĂ
Paragraf
C = DIRECŢIA REGLEMENTAREA ACHIZIŢIILOR PUBLICE ŞI PRIORITIZAREA INVESTIŢIILOR PUBLICE
Paragraf
D = DIRECŢIA GENERALĂ A CONTABILITĂŢII PUBLICE
Paragraf
E = DIRECŢIA GENERALĂ DE CONTROL FINANCIAR PREVENTIV*4)
Paragraf
F = UNITATEA DE MANAGEMENT A TREZORERIEI STATULUI*2)
Paragraf
G = DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE EXTERNE
Paragraf
H = DIRECŢIA GENERALĂ PENTRU ACORDURI, COOPERARE ŞI DECONTĂRI EXTERNE
Paragraf
I = DIRECŢIA DE EVALUARE A VENITURILOR BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT
Paragraf
J = DIRECŢIA GENERALĂ A FONDULUI NAŢIONAL DE PREADERARE
Paragraf
K = OFICIUL DE PLATI ŞI CONTRACTARE PHARE*5)
Paragraf
L = DIRECŢIA GENERALĂ DE ARMONIZARE LEGISLATIVĂ ŞI INTEGRARE EUROPEANĂ
Paragraf
M = DIRECŢIA GENERALĂ A POLITICILOR ŞI RESURSELOR UMANE*6)
Paragraf
N = DIRECŢIA DE BUGET ŞI CONTABILITATE INTERNA
Paragraf
O = DIRECŢIA GENERALĂ A TEHNOLOGIEI INFORMATIEI
Paragraf
P = DIRECŢIA GENERALĂ A SERVICIILOR ADMINISTRATIVE, PATRIMONIU ŞI ARHIVARE
Paragraf
Q = DIRECŢIA GENERALĂ DE POLITICI ŞI LEGISLAŢIE PRIVIND VENITURILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT
Paragraf
R = DIRECŢIA DE REGLEMENTĂRI CONTABILE
Paragraf
S = DIRECŢIA PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL, SINDICATELE ŞI PATRONATUL
Paragraf
T = DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE ŞI CONTROL AL ACTIVELOR STATULUI
Paragraf
T = DIRECŢIA GENERALĂ DE PROCEDURI PT. GESTIUNEA VENITURILOR BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT
Paragraf
U = DIRECŢIA GENERALĂ DE PROCEDURI ŞI GESTIUNE A COLECTĂRII VENITURILOR BUGETARE
Paragraf
V = DIRECŢIA GENERALĂ DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR
Paragraf
X = DIRECŢIA GENERALĂ DE REVIZIE FISCALĂ ŞI DE METODOLOGIE ŞI PROCEDURI PENTRU CONTROL
Paragraf
Y = GARDA FINANCIARĂ*7)
Paragraf
Z = AGENŢIA NAŢIONALA DE PLATI
Paragraf
*1) Organizarea şi funcţionarea sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 764/2003. Activitatea de inspecţie vamală şi activitatea de control vamal ulterior din cadrul Direcţiei Generale a Vamilor, exclusiv stabilirea şi încasarea drepturilor de import este coordonata de ministrul delegat pentru coordonarea autorităţilor de control
Paragraf
*2) Se organizează şi funcţionează la nivel de direcţie generală
Paragraf
*3) Include şi Serviciul de comunicare şi relaţii publice
Paragraf
*4) Organizarea şi funcţionarea sunt reglementate prin ordonanţa Guvernului nr. 119/1999, cu modificările şi completările ulterioare
Paragraf
*5) Se organizează şi funcţionează la nivel de direcţie
Paragraf
*6) Include şi Şcoala de Finanţe Publice, care funcţionează la nivel de direcţie
Paragraf
*7) Activitatea de control operativ din cadrul Gărzii Financiare, exclusiv stabilirea, urmărirea şi încasarea veniturilor bugetare, precum şi valorificarea actelor de control şi soluţionarea contestaţiilor este coordonata de ministrul delegat pentru coordonarea autorităţilor de control
ANX
Anexa 2
PRE PRE_514
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
Ministerul Finanţelor Publice Agenţia Naţionala de Plati Secretar de stat
Linie PRE 2
Direcţia managementul plăţilor pentru instrumente financiare UE
Linie PRE 3
Direcţia financiarcontabila, bugete şi raportări
Linie PRE 4
Direcţia tehnologia informatiei
ANX
Anexa 3
PRE PRE_520
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
UNITĂŢILE
Linie PRE 2
aflate în subordinea sau sub autoritatea
Linie PRE 3
Ministerului Finanţelor Publice
Linie PRE 4
Numărul maxim
Linie PRE 5
--------------
Linie PRE 6
de posturi
Linie PRE 7
------------
Linie PRE 8
I. Instituţii publice şi unităţi finanţate de la bugetul de stat
Linie PRE 9
1. Oficiul Concurentei*) 400
Linie PRE 10
2. Direcţia Generală a Vamilor şi unităţile subordonate 4.600
Linie PRE 11
acesteia**)
Linie PRE 12
3. Direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene,
Linie PRE 13
în subordinea cărora funcţionează administraţiile
Linie PRE 14
finanţelor publice municipale, administraţiile finanţelor
Linie PRE 15
publice orăşeneşti şi administraţiile finanţelor publice
Linie PRE 16
comunale; Direcţia generală a finanţelor publice a
Linie PRE 17
municipiului Bucureşti, în subordinea căreia funcţionează
Linie PRE 18
administraţiile finanţelor publice ale sectoarelor
Linie PRE 19
municipiului Bucureşti; Direcţia generală de administrare
Linie PRE 20
a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi din
Linie PRE 21
judeţul Ilfov***) 26.614
Paragraf
II. Activităţi care funcţionează pe lângă Ministerul Finanţelor Publice
Paragraf 1
Tipărirea şi difuzarea publicaţiei Revista "Finanţe Publice şi Contabilitate" ****)
Paragraf
III. Companii naţionale asupra cărora Ministerul Finanţelor Publice exercita calitatea de reprezentant al statului ca acţionar
Paragraf 1
Compania Naţionala "Imprimeria Naţionala" - S.A.
Paragraf 2
Compania Naţionala "Loteria Română" - S.A.
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
La numărul de posturi finanţat de la bugetul de stat, repartizat direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, a municipiului Bucureşti şi Direcţiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi din judeţul Ilfov, se adauga 558 de posturi aferente activităţii de control şi de soluţionare a contestaţiilor, preluate la Ministerul Finanţelor Publice în condiţiile prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 86/2003, care sunt finanţate, în intervalul 1 octombrie - 31 decembrie 2003, de la bugetul asigurărilor sociale de stat (213), bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate (197), bugetul asigurărilor pentru şomaj (148).
Paragraf
*) Este organizat şi funcţionează, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 767/2003 privind organizarea şi funcţionarea Oficiului Concurentei, în subordinea Ministerului Finanţelor Publice.
Paragraf
**) Direcţia Generală a Vamilor s-a reorganizat ca Autoritatea Naţionala a Vamilor conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 90/2003 pentru modificarea Legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al României şi a art. 16 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înfiinţarea, organizarea, reorganizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi a unor instituţii publice, urmând ca, potrivit art. IV, în termen de 30 zile, prin hotărâre a Guvernului să se stabilească numărul posturilor care se preiau la Ministerul Finanţelor Publice.
Paragraf
***) În cazul numărului maxim de posturi se încadrează şi numărul de posturi al structurilor teritoriale ale Gărzii Financiare care în prezent funcţionează potrivit Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea Gărzii Financiare, urmând ca, potrivit art. 3 alin. (3), prin hotărâre a Guvernului să se stabilească numărul de posturi al Gărzii Financiare.
Paragraf
****) Conform Hotărârii Guvernului nr. 1.515/2002 privind înfiinţarea pe lângă Ministerul Finanţelor Publice a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii.
Paragraf
Anexa nr. 3 a fost modificată şi înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 1.224 din 14 octombrie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 30 octombrie 2003.
ANX
Anexa 4
PRE PRE_548
[Text Preformatat S_PRE ID: N/A]
Linie PRE 1
MIJLOACELE DE TRANSPORT ŞI CONSUMUL
Linie PRE 2
de carburanţi pentru activităţi specifice
Linie PRE 3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Linie PRE 4
Consumul
Linie PRE 5
maxim de
Linie PRE 6
Nr. Unitatea Tipul Numărul carburant
Linie PRE 7
crt. mijlocului de maxim pentru un
Linie PRE 8
transport aprobat autovehicul
Linie PRE 10
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Linie PRE 11
0 1 2 3 4
Linie PRE 12
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Linie PRE 13
1. Aparatul propriu
Linie PRE 14
a) pentru programe PHARE*) - autoturism 2 450
Linie PRE 15
- autoturism de
Linie PRE 16
teren 1 450
Linie PRE 17
b) pentru transport marfa şi
Linie PRE 18
persoane (delegaţii) - autovehicule 3 450
Linie PRE 19
2. Direcţiile generale ale - autoturism - câte 3 300
Linie PRE 20
finanţelor publice judeţene; pentru fiecare
Linie PRE 21
D.G.F.P. şi
Linie PRE 22
D.G.A.M.C.**)
Linie PRE 23
Direcţia generală a finanţelor - autoturism - câte 1 pentru 450
Linie PRE 24
publice a municipiului fiecare D.G.F.P.
Linie PRE 25
Bucureşti; Direcţia generală judeteana şi 2
Linie PRE 26
de administrare a marilor pentru D.G.F.P.
Linie PRE 27
contribuabili din municipiul a municipiului
Linie PRE 28
Bucureşti şi din judeţul Ilfov Bucureşti
Linie PRE 29
- autovehicul - câte 1 pentru 600
Linie PRE 30
pentru transport fiecare D.G.F.P.
Linie PRE 31
de valori judeteana şi 2
Linie PRE 32
la trezorerie pentru D.G.F.P.
Linie PRE 33
a municipiului
Linie PRE 34
Bucureşti
Linie PRE 35
- autovehicul - câte 2 pentru 400
Linie PRE 36
pentru transport fiecare D.G.F.P.
Linie PRE 37
de marfa Arad, Bihor,
Linie PRE 38
Constanta, Timiş,
Linie PRE 39
respectiv a
Linie PRE 40
municipiului
Linie PRE 41
Bucureşti, şi
Linie PRE 42
câte 1 pentru
Linie PRE 43
celelalte D.G.F.P.
Linie PRE 44
3. Administraţiile finanţelor - autoturism - câte 1 pentru 300
Linie PRE 45
publice municipale şi fiecare unitate
Linie PRE 46
orăşeneşti din municipiile
Linie PRE 47
şi oraşele cu peste 50.000 de
Linie PRE 48
locuitori şi din sectoarele - autoturism - câte 1 pentru 450
Linie PRE 49
municipiului Bucureşti fiecare
Linie PRE 50
administraţie a
Linie PRE 51
finanţelor publice
Linie PRE 52
de sector
Linie PRE 53
- autovehicul - câte 1 pentru 600
Linie PRE 54
pentru transport fiecare unitate
Linie PRE 55
de valori la care are în
Linie PRE 56
trezorerie structura
Linie PRE 57
activitate de
Linie PRE 58
trezorerie
Linie PRE 59
- autovehicul - câte 1 pentru 400
Linie PRE 60
pentru transport fiecare unitate
Linie PRE 61
de marfa
Linie PRE 62
4. Administraţiile finanţelor - autoturism - câte 1 pentru 450
Linie PRE 63
publice municipale fiecare unitate
Linie PRE 64
şi orăşeneşti din municipii care are în
Linie PRE 65
şi oraşe, altele decât cele structura
Linie PRE 66
prevăzute la pct. 3 activitate de
Linie PRE 67
trezorerie
Linie PRE 68
- autovehicul - câte 1 pentru 600
Linie PRE 69
pentru transport fiecare unitate
Linie PRE 70
de valori care are în
Linie PRE 71
la trezorerie structura
Linie PRE 72
activitate de
Linie PRE 73
trezorerie
Linie PRE 74
5. Garda financiară - autoturism 300 400
Linie PRE 75
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Paragraf
*) Autoturismele şi consumul de carburanţi se finanţează din fondurile PHARE. Numărul de autoturisme se poate modifica prin ordin al ministrului finanţelor publice, în funcţie de dotările rezultate din protocoalele şi memorandumurile încheiate cu organismele internaţionale.
Paragraf
**) Direcţia generală a finanţelor publice; Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi din judeţul Ilfov.
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf 1
Direcţia generală a finanţelor publice a judeţului Tulcea are în dotare o şalupă pentru control şi activitate curenta.
Paragraf 2
Mijloacele de transport şi consumul de carburanţi pentru Direcţia Generală a Vamilor sunt prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 764/2003.
Paragraf 3
Nu se considera depăşiri la consumul de carburanţi normat pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat fiecărei unităţi.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit