SCHEMĂ DE AJUTOR DE STAT din 5 aprilie 2024privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile, aferentă Fondului pentru modernizare
În vigoare
Notă
Paragraf
Aprobată prin ORDINUL nr. 353 din 5 aprilie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 386 din 25 aprilie 2024.
Capitolul I INTRODUCERE
Articolul 1
Alineatul (1)
Se instituie o schemă de ajutor de stat investițional, conform prevederilor art. 41 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul, bazată pe procedură de ofertare concurențială, pentru sprijinirea investițiilor în producerea energiei electrice din surse regenerabile, în scopul creșterii ponderii surselor regenerabile de energie în mixul total de energie și reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră.
Alineatul (2)
Sprijinul acordat în cadrul acestei scheme se încadrează în sprijinul prevăzut de art. 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, ale cărei norme sunt stabilite de Comisia Europeană prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre.
Articolul 2
Alineatul (1)
Prezenta schemă contribuie la implementarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, precum și a celor specifice din reglementările Uniunii Europene și naționale, ale strategiilor și documentelor de politici publice naționale și europene.
Alineatul (2)
Prin prezenta schemă de ajutor de stat este vizată sprijinirea investițiilor în producția de energie electrică din surse regenerabile, respectiv eolian, solar sau hidro.
Capitolul II OBIECTIVUL SCHEMEI
Articolul 3
Paragraf
Sprijinul financiar în cadrul prezentei scheme este acordat pentru investiții destinate producției de energie electrică din sursele regenerabile de energie menționate la art. 2 alin. (2), fără instalații de stocare, contribuind la atingerea obiectivelor asumate de România în cadrul Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030 (PNIESC), la obiectivele Pactului verde european, precum și la angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU.
Capitolul III NECESITATEA IMPLEMENTĂRII SCHEMEI
Articolul 4
Paragraf
Implementarea prezentei scheme va contribui la realizarea următoarelor obiective:
litera A)
reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părți din cantitatea de combustibili fosili consumați în fiecare an - cărbune, gaz natural;
litera B)
o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecție și pe îmbunătățirea calității mediului;
litera C)
atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producția de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2.001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;
litera D)
implementarea programelor-cheie stabilite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023;
litera E)
atingerea obiectivelor dinPlanul național integratîn domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2021 privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie;
litera F)
creșterea producției de energie electrică din surse regenerabile, contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creștere sustenabilă a Europei, și combaterea schimbărilor climatice în concordanță cu angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și cu obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU;
litera G)
creșterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investițiilor de creștere a puterii instalate de producere a energiei electrice din sursele regenerabile de energie menționate la art. 2 alin. (2);
litera H)
atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1.119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1.999 („Legea europeană a climei“), referitor la asigurarea, până cel târziu în 2050, a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată;
litera I)
decongestionarea sistemului energetic național prin utilizarea de noi capacități de producție a energiei electrice;
litera J)
punerea în aplicare a inițiativei emblematice Accelerarea (Power-up) din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă, care are ca obiectiv dezvoltarea și utilizarea surselor regenerabile de energie EUR-Lex-52020DC0575-EN-EUR-Lex (europa.eu).
Capitolul IV DOMENIUL DE APLICARE
Articolul 5
Alineatul (1)
Schema de ajutor de stat bazată pe procedură de ofertare concurențială se adresează societăților și regiilor autonome legal constituite în conformitate cu legislația națională sau în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărui naționalitate o dețin, înregistrate la Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) din România până la data primei plăți din ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme și care au depus la Ministerul Energiei cerere de finanțare în cadrul procedurii de ofertare concurențială pentru acordarea unui ajutor de stat pentru realizarea, pe teritoriul României, a unei capacități de producție de energie din una dintre sursele prevăzute la art. 2 alin. (2), înaintea demarării lucrărilor, conform cerințelor din Ghidul solicitantului pentru măsura Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei produse din surse regenerabile, aferentă Fondului pentru modernizare în România, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei, definit conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023.
Alineatul (2)
Prezenta schemă bazată pe procedură de ofertare concurențială se aplică pentru proiectele care vizează:
litera A)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse eoliene;
litera B)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse solare (sub 5 MW inclusiv și peste 5 MW);
litera C)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse hidro.
Alineatul (3)
Prezenta schemă bazată pe procedură de ofertare concurențială se aplică numai instalațiilor noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie, fără finanțarea capacităților de stocare a energiei.
Alineatul (4)
Furnizorul ajutorului de stat în temeiul prezentei scheme este Ministerul Energiei.
Articolul 6
Paragraf
Nu sunt eligibili solicitanții care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului și acvaculturii și nici solicitanții care au înscrise în statut/actul constitutiv ca activități principale sau activități secundare activități desfășurate în sectoarele definite de următoarele coduri CAEN:
-
cod CAEN 01 - Agricultura, vânătoare și servicii anexe;
-
cod CAEN 10 - Industria alimentară;
-
cod CAEN 11 - Fabricarea băuturilor.
Capitolul V DEFINIȚII
Articolul 7
Alineatul (1)
În sensul prezentei scheme, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
litera A)
procedură de ofertare concurențială - un proces de licitație competitiv care respectă următoarele caracteristici:
punctul (I)
este deschis, clar, transparent și nediscriminatoriu, bazat pe criterii de eligibilitate și selecție obiective, definite ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii, pentru minimizarea riscului licitației strategice;
punctul (II)
criteriile sunt publicate cu cel puțin șase săptămâni înainte de termenul-limită de depunere a cererilor de finanțare, pentru a permite o concurență efectivă;
punctul (III)
bugetul sau volumul aferent procesului de licitație reprezintă o constrângere obligatorie, deoarece se poate aștepta ca nu toți ofertanții să primească ajutor;
punctul (IV)
numărul preconizat de ofertanți este suficient pentru a asigura o concurență efectivă; proiectarea proceselor de licitație subscrise în timpul implementării acestei scheme este corectată pentru a restabili concurența efectivă în procesele de licitație ulterioare sau cât mai curând posibil;
punctul (V)
ajustările ex post ale rezultatului procesului de licitație (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele licitației sau raționalizarea) sunt excluse, pentru a nu submina eficiența rezultatului procesului;
litera B)
energie din surse regenerabile - energia generată de instalații care utilizează exclusiv surse regenerabile de energie, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. (1) din Directiva 2018/2001/EU privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, precum și cota, din punctul de vedere al valorii calorice, a energiei produse din surse regenerabile de energie în instalații hibride care utilizează și surse convenționale de energie și include energia electrică regenerabilă utilizată pentru umplerea sistemelor de stocare conectate în spatele contorului (instalat în comun sau ca supliment la instalația regenerabilă), dar exclude energia electrică produsă ca urmare a sistemelor de stocare;
litera C)
costuri eligibile - costurile de investiții în capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile, costuri prevăzute înanexa nr. 3: costurile de operare nu sunt eligibile;
litera D)
data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective;
litera E)
demararea lucrărilor - fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor/autorizațiilor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;
litera F)
efect stimulativ - prezentarea de către beneficiar furnizorului de ajutor de stat a unei cereri de ajutor scrise înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă;
litera G)
intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;
litera H)
surse regenerabile de energie electrică finanțate în cadrul schemei - surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro.
Alineatul (2)
Termenii microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii și întreprindere mare au semnificația dată de Regulament.
Capitolul VI BENEFICIARII
Articolul 8
Paragraf
Potențialii beneficiari pot fi operatorii economici deja existenți sau nou-înființați - microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii, dar și întreprinderi mari, inclusiv regii autonome, legal constituite în conformitate cu legislația națională sau în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărui naționalitate o dețin și înregistrate la ONRC în România până la data primei plăți din ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme, ale căror proiecte pentru construirea pe teritoriul României de noi capacități de producție a energiei din sursele regenerabile de energie menționate la art. 2 alin. (2) au fost selectate drept câștigătoare în baza unei proceduri de ofertare concurențială.
Articolul 9
Paragraf
Potențialii beneficiari pot depune unul sau mai multe proiecte individual, în limita sumei de 20.000.000 euro/pe întreprindere, pe proiect de investiții.
Articolul 10
Paragraf
Cererea de finanțare în cadrul procedurii de ofertare concurențială conține cel puțin următoarele informații:
litera A)
denumirea ofertantului și dimensiunea întreprinderii;
litera B)
descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a finalizării acestuia;
litera C)
obiectivele proiectului, indicatori și rezultatele așteptate;
litera D)
localizarea proiectului;
litera E)
bugetul proiectului;
litera F)
cheltuielile proiectului (eligibile și neeligibile);
litera G)
valoarea ajutorului de stat solicitat pentru proiect, inclusiv valoarea ajutorului de stat în euro/MW, valoare ce va reprezenta unul dintre criteriile de selecție în cadrul procedurii de ofertare concurențială.
Capitolul VII CONDIȚII DE ELIGIBILITATE A BENEFICIARILOR
Articolul 11
Alineatul (1)
La momentul depunerii cererii de finanțare, beneficiarii schemei trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
litera A)
se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili, în funcție de acțiunile finanțabile prevăzute la art. 5;
litera B)
sunt întreprinderi legal constituite și înregistrate în conformitate cu legislația în domeniu;
litera C)
nu sunt în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, după caz;
litera D)
nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, pentru conducerea afacerilor de un administrator judiciar;
litera E)
și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;
litera F)
nu sunt declarați într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un contract/acord de finanțare din fonduri publice;
litera G)
solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului nu a suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata;
litera H)
solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului nu a fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
litera I)
nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenței, a Comisiei Europene, a unui furnizor/administrator de ajutor de stat sau a instanței, prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;
litera J)
demonstrează capacitate tehnică și financiară pentru susținerea activităților proiectului;
litera K)
nu se încadrează în categoria întreprinderilor aflate în dificultate, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 18 din Regulament.
Alineatul (2)
Beneficiarul îndeplinește și alte condiții specificate în Ghidul solicitantului, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.
Alineatul (3)
Potențialul beneficiar trebuie să dea o declarație pe propria răspundere privind încadrarea întreprinderii, conform prevederilor anexei I la Regulament, în una dintre categoriile: microîntreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare, cu excepția regiilor autonome.
Capitolul VIII CONDIȚII DE ELIGIBILITATE A PROIECTELOR
Articolul 12
Alineatul (1)
La momentul depunerii cererii de finanțare, proiectul trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate:
litera A)
proiectul este implementat pe teritoriul României;
litera B)
proiectul trebuie să vizeze una dintre următoarele acțiuni:
punctul (I)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse eoliene;
punctul (II)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse solare (sub 5 MW inclusiv și peste 5 MW;
punctul (III)
realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse hidro;
litera C)
valoarea ajutorului de stat acordat în cadrul schemei pe MW instalat este de maximum:
Paragraf
energie eoliană
-
700.000 euro/MW - pentru toate capacitățile instalate;
Paragraf
energie solară
-
450.000 euro/MW - pentru capacități instalate de până la 5 MW (inclusiv);
-
360.000 euro/MW - pentru capacități instalate mai mari de 5 MW;
Paragraf
energie hidro
-
1.805.000 euro/MW - pentru toate capacitățile instalate.
Alineatul (2)
Proiectul îndeplinește, pe lângă condițiile de eligibilitate menționate la alin. (1), și condițiile specificate în Ghidul solicitantului, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.
Alineatul (3)
Nu sunt eligibile proiectele care sunt propuse pentru a înlocui capacități mai vechi de producere de energie electrică din sursele regenerabile menționate la art. 2 alin. (2).
Alineatul (4)
Proiectul respectă principiul „efectului stimulativ“ conform prevederilor art. 6 din Regulament.
Alineatul (5)
Perioada de implementare a proiectelor se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data la care solicitantul depune cererea de finanțare la Ministerul Energiei și data de finalizare a investiției prevăzută în procedura de ofertare concurențială, cu respectarea principiului „demararea lucrărilor“.
Alineatul (6)
Proiectul nu a mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare - studiul de prefezabilitate, analiza geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuție - și condiționat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor.
Alineatul (7)
Valoarea ajutorului de stat solicitat nu depășește 20.000.000 euro pe întreprindere, pe proiect de investiții (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna anterioară deschiderii procedurii de ofertare concurențială).
Capitolul IX DURATA
Articolul 13
Paragraf
Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ordinului de aprobare a schemei de ajutor de stat în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se aplică până la data de 31 decembrie 2026.
Capitolul X BUGETUL SCHEMEI ȘI NUMĂRUL ESTIMAT DE BENEFICIARI
Articolul 14
Alineatul (1)
Bugetul total estimat al schemei este echivalentul în lei al sumei de 400.000.000 euro și reprezintă sume nerambursabile din Fondul pentru modernizare, fiind defalcat astfel:
Alineatul (2)
Bugetul mediu anual al întregii scheme nu va depăși 150.000.000 euro.
Alineatul (3)
Bugetul schemei reflectă sumele alocate prin Fondul pentru modernizare Programului-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei.
Alineatul (4)
Alocarea bugetară și operațiunile financiare derulate în vederea utilizării fondurilor prevăzute la alin. (1) se fac în conformitate cu prevederile cadrului legal aplicabil pentru gestionarea Fondului pentru modernizare în România.
Alineatul (5)
Alocarea bugetară, așa cum este defalcată conform alin. (1), poate suferi modificări ale bugetelor stabilite, fără afectarea valorii totale, în cazul în care nu există interes pentru o resursă regenerabilă.
Articolul 15
Paragraf
Din perspectiva bugetului alocat, numărul estimat de beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme bazate pe procedură de ofertare concurențială este de aproximativ 67.
Capitolul XI MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT
Articolul 16
Paragraf
Măsurile de sprijin acordate beneficiarilor pentru realizarea de investiții constau în acordarea de alocări financiare nerambursabile din Fondul pentru modernizare.
Capitolul XII VALOAREA MAXIMĂ A FINANȚĂRII NERAMBURSABILE (INTENSITATEA AJUTORULUI DE STAT)
Articolul 17
Alineatul (1)
Ajutorul maxim care se poate acorda pentru un proiect de investiții nu poate depăși 20.000.000 euro pe întreprindere, pe proiect de investiții. Ajutorul se acordă sub formă de finanțare nerambursabilă, prin rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate.
Alineatul (2)
Intensitatea ajutorului de stat acordat prin prezenta schemă de ajutor de stat bazată pe procedură de ofertare concurențială, întemeiată pe criterii clare, transparente și nediscriminatorii, este de până la 100% din cheltuielile eligibile prevăzute în anexa nr. 3.
Articolul 18
Paragraf
Diferența până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuție financiară pentru diferența până la totalul costurilor eligibile fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.
Capitolul XIII CHELTUIELILE ELIGIBILE
Articolul 19
Alineatul (1)
Prevederile prezentului capitol sunt în concordanță cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, în măsura în care acestea din urmă sunt mai restrictive decât prevederile specifice ajutorului de stat.
Alineatul (2)
Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile de investiție, astfel cum sunt prevăzute în anexa nr. 3. Costurile de operare nu sunt eligibile.
Alineatul (3)
Ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarul nu va mai putea primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare și a returnării sumelor rambursate.
Capitolul XIV EFECTUL STIMULATIV
Articolul 20
Alineatul (1)
Prezenta schemă se aplică numai ajutoarelor care au efect stimulativ.
Alineatul (2)
Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă întreprinderea adresează autorității responsabile de administrarea prezentei scheme o ofertă pentru acordarea ajutorului de stat înaintea demarării lucrărilor. Această ofertă conține cel puțin informațiile prevăzute la art. 10.
Alineatul (3)
Dacă demararea lucrărilor are loc anterior îndeplinirii condițiilor prevăzute la alin. (2), coroborat cu art. 7 alin. (1) lit. e), întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru ajutor.
Capitolul XV REGULI PRIVIND CUMULUL AJUTOARELOR DE STAT
Articolul 21
Alineatul (1)
Pentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiții acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.
Alineatul (2)
Furnizorul de ajutor de stat monitorizează ajutoarele acordate în baza prezentei scheme, pentru a nu depăși intensitatea maximă admisă.
Capitolul XVI MODALITATEA DE DERULARE A SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT
Articolul 22
Alineatul (1)
Furnizorul ajutorului de stat lansează procedura de ofertare concurențială pentru selecția proiectelor ce vor beneficia de finanțare, stabilește condițiile de eligibilitate și de selecție în cadrul procedurii de ofertare concurențială și semnează contracte de finanțare cu beneficiarii de ajutor de stat.
Alineatul (2)
Procedura de implementare și derulare a schemei se desfășoară în conformitate cu prevederile din Ghidul solicitantului aferente Programului-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei.
Alineatul (3)
Furnizorul schemei de ajutor de stat va acorda ajutorul după ce va verifica, pe baza cererii de finanțare depuse de beneficiar, îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și de selecție prevăzute în prezenta schemă, precum și în anexele nr. 1 și 2.
Alineatul (4)
Perioada de depunere a propunerilor de proiecte pentru producția de energie electrică din sursele regenerabile menționate la art. 2 alin. (2) în cadrul procedurii de ofertare concurențială va fi anunțată pe pagina oficială de internet a Ministerului Energiei, la adresa: www.energie.gov.ro.
Alineatul (5)
Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme, solicitanții vor încărca în platforma informatică dedicată Fondului pentru modernizare cererea de finanțare, anexele acesteia și alte documente solicitate prin Ghidul solicitantului.
Alineatul (6)
Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme, solicitanții vor demara investiția ulterior depunerii cererii de finanțare, iar punerea în funcțiune se va realiza ulterior semnării contractului de finanțare, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie 2026.
Alineatul (7)
Furnizorul de ajutor de stat stabilește condițiile de eligibilitate și de selecție în cadrul procedurii de ofertare concurențială și semnează contracte de finanțare cu beneficiarii de ajutor de stat în urma unei proceduri de ofertare concurențială, după parcurgerea celor două etape ale procesului de evaluare, respectiv:
litera A)
evaluarea preliminară tehnico-economică a cererii de finanțare
Paragraf
Evaluarea tehnico-economică a cererii de finanțare va fi realizată de comisia de selecție constituită la nivelul furnizorului de ajutor de stat în conformitate cu grila de evaluare tehnico-economică, prezentată în anexa nr. 2.
Paragraf
În urma verificării costurilor eligibile prevăzute în anexa nr. 3 se obține valoarea maximă a costurilor eligibile aferente proiectului, în funcție de care beneficiarul stabilește cuantumul ajutorului de stat solicitat pentru cererea de finanțare depusă, care trebuie să fie mai mic sau egal cu valoarea costurilor eligibile ale proiectului.
Paragraf
Conform criteriilor din grila de evaluare tehnico-economică a cererilor de finanțare (anexa nr. 2), punctajul este defalcat după cum urmează:
-
pentru Criteriul 1. Cuantum ajutor de stat solicitat pentru proiect din cheltuielile eligibile/MW instalat de producție - maximum 90 de puncte cererea de finanțare care va avea cea mai mică valoare a ajutorului de stat solicitat și zero puncte cererea de finanțare care va avea cea mai mare valoare a ajutorului de stat solicitat, cu descreșterea liniară a punctajului pentru valorile intermediare ale ajutorului de stat solicitat;
-
pentru Criteriul 2. Predictibilitatea producției pentru SEN - 10 puncte pentru proiectele care prevăd capacități de stocare a energiei pentru o perioadă de minimum 12 minute.
Paragraf
În urma evaluării tehnico-economice, cererea de finanțare va primi un punctaj între 0 și 100 de puncte.
Paragraf
Cererile de finanțare vor fi ordonate în funcție de punctajul obținut în această etapă, începând de la cele cu punctajul cel mai mare.
Paragraf
La finalizarea acestei etape se va întocmi o listă provizorie cuprinzând cererile de finanțare depuse, ordonate în funcție de punctajul obținut pentru cele două criterii de selecție prevăzute la prezenta etapă.
Paragraf
Clasamentul este provizoriu, având în vedere faptul că punctajul se realizează în funcție de elementele transmise în cererile de finanțare. Pentru respectarea principiului transparenței, lista provizorie se va publica pe pagina web a Ministerului Energiei, http://energie.gov.ro.
Paragraf
Proiectele vor fi evaluate în continuare din punct de vedere administrativ și al eligibilității în ordinea în care acestea au fost prevăzute în lista provizorie publicată pe site-ul Ministerului Energiei, până la epuizarea bugetului;
litera B)
verificarea conformității administrative și a eligibilității cererilor de finanțare
Paragraf
Comisia de selecție constituită la nivelul furnizorului de ajutor de stat va verifica conformitatea administrativă și eligibilitatea cererii de finanțare, în baza grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare, prezentată în anexa nr. 1.
Paragraf
În situația în care în urma verificărilor administrative se modifică punctajul acordat unei cereri de finanțare, aceasta va fi repoziționată în clasamentul provizoriu.
Paragraf
Pentru fiecare cerere de finanțare admisă, după finalizarea analizei din cele două etape menționate se va trece în etapa de precontractare și, ulterior, în etapa de contractare.
Paragraf
Ulterior finalizării evaluării și soluționării contestațiilor, Ministerul Energiei va publica pe pagina sa web, http://energie.gov.ro, lista cuprinzând clasamentul final, respectiv lista proiectelor admise și lista proiectelor respinse.
Alineatul (8)
Furnizorul de ajutor de stat acordă ajutorul de stat după semnarea contractelor de finanțare cu beneficiarii selectați în urma parcurgerii celor două etape ale procesului de evaluare menționate la alin. (7) în cadrul procedurii de ofertare concurențială.
Capitolul XVII REGULI PRIVIND PUBLICAREA, INFORMAREA, RAPORTAREA ȘI MONITORIZAREA AJUTOARELOR DE STAT
Articolul 23
Paragraf
În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de stat, în conformitate cu art. 3 din Regulamentul (UE) nr. 994/1998, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 733/2013 al Consiliului din 22 iulie 2013, furnizorul de ajutor de stat aplică prevederile referitoare la procedura de informare și de avizare prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 24
Paragraf
Prezenta schemă și ordinul ministrului energiei de aprobare a acesteia se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 25
Paragraf
Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenței un rezumat al informațiilor referitoare la prezenta schemă, în forma prevăzută la anexa II la Regulament, în vederea transmiterii la Comisia Europeană în maximum 20 de zile lucrătoare de la adoptarea schemei.
Articolul 26
Paragraf
Ministerul Energiei, în calitate de administrator și furnizor al prezentei scheme de ajutor de stat, are obligația de a transmite Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, precum și datele și informațiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.
Articolul 27
Paragraf
Beneficiarii sunt obligați să raporteze, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, stadiul realizării lucrărilor, precum și să furnizeze alte informații suplimentare, la cererea furnizorului de ajutor de stat.
Articolul 28
Alineatul (1)
Furnizorul de ajutor de stat este obligat să păstreze toate informațiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul schemei de ajutor de stat (documentele justificative aferente ajutorului de stat acordat) pentru o perioadă de 10 ani, începând de la data acordării ultimului ajutor.
Alineatul (2)
Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani, începând de la data ultimului ajutor acordat în cadrul schemei, toate documentele necesare și să țină o evidență specifică a ajutorului de care au beneficiat conform prezentei scheme. Beneficiarii sunt obligați să pună la dispoziția autorității de implementare a schemei de ajutor de stat sau a Consiliului Concurenței aceste informații ori de câte ori le sunt solicitate.
Articolul 29
Paragraf
Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenței orice informație solicitată cu privire la prezenta schemă de ajutor de stat.
Articolul 30
Paragraf
Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenței raportări anuale cu privire la implementarea schemei în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, și cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 privind punerea în aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 659/1999 de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE.
Articolul 31
Paragraf
Furnizorul de ajutor de stat monitorizează respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun, iar, în situația în care furnizorul constată că beneficiarii nu au respectat prevederile schemei de ajutor de stat, solicită acestora rambursarea ajutorului de stat primit, la care se adaugă dobânda aferentă, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor din Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE. Recuperarea ajutoarelor de stat se realizează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 32
Paragraf
Ministerul Energiei, în calitate de furnizor și administrator al schemei de ajutor de stat, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a prezentei scheme, a contractelor de finanțare, a plăților efectuate și a eventualelor recuperări, în termenele prevăzute la art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 33
Paragraf
Informațiile prevăzute în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind fiecare ajutor individual care depășește echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi publicate pe pagina națională www.ajutordestat.ro.
Articolul 34
Paragraf
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta schemă de ajutor de stat.
Anexa nr. 1 NR
Paragraf
la schema de ajutor de stat
Paragraf
Sistem de notare: DA, NU, NA (Nu este cazul.)
Anexa nr. 2 NR
Paragraf
la schema de ajutor de stat
Anexa nr. 3 NR
Paragraf
la schema de ajutor de stat
Paragraf
Nu sunt eligibile următoarele tipuri de cheltuieli (enumerarea nefiind exhaustivă):
-
cheltuieli aferente contribuției în natură;
-
cheltuieli cu amortizarea;
-
cheltuieli cu obținerea terenurilor;
-
cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului;
-
cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație;
-
cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport;
-
cheltuieli generale de administrație;
-
cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite;
-
dobânda debitoare;
-
alte comisioane aferente creditelor;
-
TVA;
-
achiziția de echipamente secondhand;
-
amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitraj;
-
costurile pentru operarea obiectivelor de investiții;
-
cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie;
-
cheltuieli cu branșamentul (conectarea la stația de transformare);
-
cheltuielile cu lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor, realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde și normative pentru pregătirea proiectului);
-
alte cheltuieli cu caracter general (de exemplu, publicitate, informare, audit financiar, managementul proiectului).
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuitCe mai știm despre acest act
- 34 articole indexate separat, cu trimiterile rezolvate
- Alertă în ziua în care acest act se modifică
- Zilnic sincronizat cu Monitorul Oficial
Planul Gratuit rămâne disponibil după cele două săptămâni.
