EN
AcasăDocument

NORME din 28 decembrie 2022

privind cadrele de competențe generale și specifice

În vigoare
Emitent:GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat:15.05.2023
Versiune:consolidata
Sursă oficială
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
NTA

Notă

Paragraf
Conținute de ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 191 din 28 decembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1280 din 30 decembrie 2022.
CAPITOL

Capitolul I Dispoziții generale

ART

Articolul 1

Paragraf
Prezenta anexă reglementează normele privind cadrele de competență generale și specifice.
ART

Articolul 2

Paragraf
Prezenta anexă se aplică autorităților și instituțiilor publice în cadrul cărora sunt stabilite funcțiile publice prevăzute la art. 385 din prezentul cod.
ART

Articolul 3

Paragraf
În sensul prezentei anexe, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
litera a)
abilitate - componentă a unei competențe care se referă la capacitatea, dobândită în urma exersării, de a pune în practică o înțelegere teoretică a unui subiect;
litera b)
analiza posturilor - proces realizat pe baza colectării informațiilor despre responsabilitățile și rezultatele așteptate ale fiecărui post aferent unei funcții publice din structura organizatorică, în vederea identificării scopului, obiectivelor, sarcinilor principale ale acestuia, precum și a competențelor necesare;
litera c)
aptitudine - componentă a unei competențe care constă în capacitatea de a atinge rezultatele așteptate;
litera d)
atitudine - componentă a unei competențe care se referă la predispoziții învățate de a reacționa cu consecvență la idei, persoane sau situații;
litera e)
cadru de competențe - model de referință pentru organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, exprimat prin totalitatea standardelor, indicatorilor și descriptorilor utilizați cu referire la capacitatea unei persoane de a selecta, combina și utiliza cunoștințe, abilități și alte achiziții constând în valori și atitudini, pentru rezolvarea cu succes a sarcinilor stabilite în exercitarea unei funcții publice, precum și pentru dezvoltarea profesională și personală, în condiții de eficacitate și eficiență;
litera f)
categorie de competențe - competențe cu caracteristici comune în strânsă legătură una cu alta, care se pot grupa sub o etichetă comună pentru a crea un model simplu și ușor de înțeles;
litera g)
competență - set de caracteristici personale demonstrabile și măsurabile, ce cuprinde: cunoștințe, atitudini, aptitudini și abilități, care fac posibilă îndeplinirea eficace și eficientă a unei activități;
litera h)
comportament - modalitate observabilă de a acționa a unei persoane în anumite situații;
litera i)
competențe generale - totalitatea competențelor necesare tuturor funcționarilor publici pentru a lucra în mod eficient la orice nivel ierarhic și indiferent de specializare;
litera j)
competențe manageriale - categorie de competențe generale aferentă funcțiilor publice de conducere și funcțiilor publice din categoria înalților funcționari publici, care se referă la competențele necesare oricărei persoane care dorește să realizeze performanță într-un rol managerial care implică managementul performanței și acțiuni pentru dezvoltarea echipei;
litera k)
competențe specifice - competențe obligatorii care au în componență cunoștințe, atitudini, aptitudini și abilități, stabilite la nivelul autorităților și instituțiilor publice pentru fiecare post în parte, necesare ocupării unei funcții publice;
litera l)
cunoștințe - componentă a unei competențe care se referă la cunoașterea sau înțelegerea teoretică și/sau faptică a unui subiect dat, dobândită prin educație sau prin experiență;
litera m)
eficiență interpersonală - categorie de competențe generale necesară ocupării funcțiilor publice de execuție, funcțiilor publice de conducere și celor din categoria înalților funcționari publici, care se referă la capacitatea unei persoane de a performa în raport cu ceilalți;
litera n)
eficiență personală - categorie de competențe generale necesară ocupării funcțiilor publice de execuție și funcțiilor publice de conducere și celor din categoria înalților funcționari publici, care se referă la capacitatea unei persoane de a performa în raport cu sine însuși;
litera o)
fișa postului standardizată - document standard care cuprinde informații generale cu privire la condițiile de ocupare a unui post aferent unei funcții publice, scopul, principalele responsabilități, atribuții și competențe aferente postului;
litera p)
indicatori comportamentali - totalitatea comportamentelor observabile asociate competențelor generale pe care o persoană trebuie să le manifeste;
litera q)
indicatori de performanță - instrument de măsurare a performanței în îndeplinirea obiectivelor funcționarilor publici;
litera r)
leadership - categorie de competențe generale necesară ocupării anumitor funcții publice de conducere, precum și funcțiilor publice din categoria înalților funcționari publici, care se referă la competențele necesare pentru a crea o viziune clară și genera implicare în proiecte complexe, a schimba procesele și a realiza obiective strategice;
litera s)
niveluri de competență - o clasificare bazată pe gradul de complexitate care definește o competență și care diferențiază competențele între diferitele categorii de funcții publice, inclusiv între gradele profesionale ale funcțiilor publice de execuție;
litera ș)
responsabilitate socială - categorie de competențe generale necesară ocupării funcțiilor publice de execuție, funcțiilor publice de conducere și celor din categoria înalților funcționari publici, care se referă la competențele care au un impact direct asupra normelor sociale, a bunăstării cetățenilor, eticii profesionale și valorilor instituției publice;
litera t)
subcompetență - set de caracteristici personale demonstrabile și măsurabile, ce cuprinde: cunoștințe, atitudini, aptitudini și abilități care fac posibilă îndeplinirea eficientă a unei activități și care, prin raportare la categoria de funcții publice căreia i se aplică, crește nivelul de complexitate al competenței generale;
litera ț)
verificarea competenței - ansamblu de procese și proceduri prin care se verifică dacă o persoană deține competența necesară ocupării unei funcții publice la nivelul de complexitate solicitat.
ART

Articolul 4

Alineatul (1)
Prin prezenta anexă se stabilesc:
litera a)
cadrul de competențe generale;
litera b)
normele cu privire la identificarea, stabilirea și avizarea competențelor specifice.
Alineatul (2)
Autoritățile și instituțiile publice identifică și stabilesc competențe specifice pentru funcțiile publice prevăzute la art. 385 din prezentul cod.
ART

Articolul 5

Paragraf
Cadrul de competențe generale prevăzut la art. 17 din prezenta anexă se utilizează:
litera a)
în etapa de recrutare realizată prin concurs național, pentru ocuparea funcțiilor publice prevăzute laart. 385 alin. (1)și(2) din prezentul cod;
litera b)
la concursurile pe post, pentru ocuparea funcțiilor publice vacante prevăzute laart. 385 alin. (3) din prezentul cod;
litera c)
în cadrul procesului de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici bazat pe competențe, în condițiile prevăzute laart. 398^1și485^1 din prezentul cod.
ART

Articolul 6

Paragraf
Competențele specifice se utilizează:
litera a)
în etapa de selecție realizată prin concurs pe post, pentru ocuparea funcțiilor publice vacante prevăzute laart. 385 alin. (1)și(2) din prezentul cod;
litera b)
la concursurile pe post pentru ocuparea funcțiilor publice vacante prevăzute laart. 385 alin. (3) din prezentul cod.
CAPITOL

Capitolul II Conținutul cadrelor de competență

SECTIUNE

Secţiunea 1 Categorii de competențe

ART

Articolul 7

Paragraf
Competențele aplicabile funcționarilor publici sunt:
litera a)
competențe generale;
litera b)
competențe specifice.
ART

Articolul 8

Alineatul (1)
Competențele generale sunt împărțite în următoarele categorii:
litera a)
eficiență personală;
litera b)
eficiență interpersonală;
litera c)
responsabilitate socială;
litera d)
competențe manageriale;
litera e)
leadership.
Alineatul (2)
Fiecare categorie de competențe generale cuprinde un set de competențe, descriptori pentru competență și indicatori comportamentali.
ART

Articolul 9

Alineatul (1)
Categoria de competențe generale eficiență personală este formată din următoarele competențe:
litera a)
rezolvarea de probleme și luarea deciziilor;
litera b)
inițiativă;
litera c)
planificare și organizare.
Alineatul (2)
Categoria de competențe generale eficiență interpersonală este formată din următoarele competențe:
litera a)
comunicare;
litera b)
lucru în echipă.
Alineatul (3)
Categoria de competențe generale responsabilitate socială este formată din următoarele competențe:
litera a)
orientare către cetățean;
litera b)
integritate.
Alineatul (4)
Categoria de competențe generale competențe manageriale este formată din următoarele competențe:
litera a)
managementul performanței;
litera b)
dezvoltarea echipei.
Alineatul (5)
Categoria de competențe generale leadership este formată din următoarele competențe:
litera a)
generarea angajamentului;
litera b)
promovarea inovației și inițierea schimbării.
Alineatul (6)
Competențele generale prevăzute la alin. (1)-(3) se verifică pentru toate categoriile de funcții publice.
Alineatul (7)
Competențele generale prevăzute la alin. (4) se verifică pentru funcțiile publice de conducere, precum și pentru funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici.
Alineatul (8)
Competențele generale prevăzute la alin. (5) se verifică pentru funcțiile publice de conducere prevăzute la art. 390 alin. (1) lit. a)-f) din prezentul cod, precum și pentru funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici.
Alineatul (9)
Prin raportare la categoria de funcții publice căreia i se aplică și la nivelul de complexitate, competențele generale prevăzute la alin. (1)-(5) se completează cu subcompetențe, conform art. 17 lit. a) din prezenta anexă.
ART

Articolul 10

Paragraf
Descriptorii pentru competențele generale identificate la art. 9 din prezenta anexă și indicatorii comportamentali aferenți acestora sunt prevăzuți la art. 17 lit. b) din prezenta anexă.
ART

Articolul 11

Alineatul (1)
Competențele specifice se identifică în condițiile prevăzute la art. 25-30 din prezenta anexă, pe baza condițiilor specifice pentru ocuparea funcției publice, și sunt necesare pentru exercitarea atribuțiilor din fișa postului.
Alineatul (2)
Competențele specifice necesare ocupării unei funcții publice vacante pot fi:
litera a)
competențe lingvistice de comunicare în limbi străine, necesare pentru exercitarea atribuțiilor din fișa postului;
litera b)
competențe lingvistice de comunicare în limba minorității naționale, dacă este cazul, în condițiile legii;
litera c)
competențe în domeniul tehnologiei informației;
litera d)
alte competențe specifice necesare ocupării funcției publice, identificate în condițiile prevăzute laart. 25-30 din prezenta anexă.
SECTIUNE

Secţiunea a 2-a Niveluri de complexitate a competențelor generale

ART

Articolul 12

Paragraf
Competențele generale au următoarele niveluri de complexitate:
litera a)
nivel elementar;
litera b)
nivel operațional;
litera c)
nivel extins;
litera d)
nivel strategic.
ART

Articolul 13

Alineatul (1)
Nivelul elementar presupune că fiecare competență generală inclusă în acest nivel are definite cerințe minime necesare exercitării funcției publice.
Alineatul (2)
Principalele caracteristici ale nivelului elementar sunt următoarele:
litera a)
capacitatea de înțelegere și deținerea de cunoștințe de bază în vederea îndeplinirii atribuțiilor curente;
litera b)
aplicarea competenței presupune îndrumare și supraveghere.
ART

Articolul 14

Alineatul (1)
Nivelul operațional presupune că fiecare competență generală inclusă în acest nivel are definite cerințe optime necesare exercitării funcției publice.
Alineatul (2)
Principalele caracteristici ale nivelului operațional sunt următoarele:
litera a)
capacitatea de înțelegere și deținerea de cunoștințe detaliate în vederea îndeplinirii atribuțiilor curente;
litera b)
aplicarea competenței presupune îndrumare și supraveghere minimă;
litera c)
capacitatea de a oferi sprijin în vederea aplicării competenței.
ART

Articolul 15

Alineatul (1)
Nivelul extins presupune că fiecare competență generală inclusă în acest nivel are definite cerințe complexe necesare exercitării funcției publice.
Alineatul (2)
Principalele caracteristici ale nivelului extins sunt următoarele:
litera a)
capacitatea de înțelegere și deținerea de cunoștințe aprofundate în vederea îndeplinirii atribuțiilor curente;
litera b)
capacitatea de a asigura ghidare și coordonare în vederea aplicării competenței.
ART

Articolul 16

Alineatul (1)
Nivelul strategic presupune că fiecare competență generală inclusă în acest nivel este definită dintr-o perspectivă strategică, în vederea atingerii obiectivelor autorității sau instituției publice.
Alineatul (2)
Principalele caracteristici ale nivelului strategic sunt următoarele:
litera a)
capacitatea de înțelegere și deținerea de cunoștințe aprofundate pentru aplicarea competenței;
litera b)
capacitatea de a lucra transversal;
litera c)
capacitatea de evaluare a impactului deciziilor pe termen lung;
litera d)
capacitatea de a asigura coordonare și a acționa strategic pentru aplicarea competenței.
SECTIUNE

Secţiunea a 3-a Cadrul de competențe generale, nivelurile de complexitate aferente, descriptorii și indicatorii comportamentali aferenți competențelor generale

ART

Articolul 17

Paragraf
Cadrul de competențe generale, nivelurile de complexitate aferente, descriptorii și indicatorii comportamentali aferenți competențelor generale*) sunt stabiliți după cum urmează:
litera a)
cadrul de competențe generale și nivelurile de complexitate aferente, conformpct. I;
litera b)
descriptorii și indicatorii comportamentali aferenți competențelor generale, conform pct. II.
Paragraf
*) Cadrul de competențe generale, nivelurile de complexitate aferente, descriptorii și indicatorii comportamentali aferenți competențelor generale sunt reproduși în facsimil.
punctul I.
Cadrul de competențe generale și nivelurile de complexitate aferente
Paragraf
* Pentru funcțiile publice de execuție de grad profesional debutant și asistent, nivelul competențelor este elementar.
punctul II.
Descriptorii și indicatorii comportamentali aferenți competențelor generale
litera a.
Categoria de competente generale eficientă personală
litera b.
Categoria de competențe generale eficiență interpersonală
litera c.
Categorie de competențe generale responsabilitate socială
litera d.
Categorie de competențe generale abilități manageriale
litera e.
Categorie de competențe generale leadership
Paragraf
Notă:
Paragraf
La evaluarea nivelului de complexitate superior al competenței generale se au în vedere toți indicatorii comportamentali de la nivelurile de complexitate inferioare ale aceleiași competențe generale, după cum urmează:
-
evaluarea competenței la nivelul de complexitate operațional include și indicatorii comportamentali aferenți nivelului elementar,
-
evaluarea competenței la nivelul de complexitate extins include și indicatorii comportamentali aferenți nivelurilor operațional și elementar.
-
evaluarea competenței la nivelul de complexitate strategic include și indicatorii comportamentali aferenți nivelurilor extins, operațional și elementar
CAPITOL

Capitolul III Verificarea competențelor

ART

Articolul 18

Paragraf
Verificarea competențelor se realizează în cadrul concursului pentru ocuparea unei funcții publice, organizat în condițiile prevăzute la art. 467 din prezentul cod.
ART

Articolul 19

Alineatul (1)
Verificarea competențelor generale se realizează de către persoane care au pregătire de specialitate atestată, potrivit legii, în domeniul evaluării de competențe.
Alineatul (2)
În vederea verificării competențelor generale în cadrul concursurilor prevăzute la art. 467 alin. (3) lit. a) și alin. (7) din prezentul cod, Agenția Națională a Funcționarilor Publici sau, după caz, autoritățile și instituțiile publice pot contracta servicii de centre de evaluare pentru recrutare.
ART

Articolul 20

Alineatul (1)
Verificarea competențelor generale se realizează pe o scală de la 1-5, pe baza observării de către persoanele prevăzute la art. 19 alin. (1) din prezenta anexă a prezenței indicatorilor comportamentali, în modul de acțiune a candidatului.
Alineatul (2)
Fiecare indicator comportamental se notează astfel:
litera a)
1 - nu am observat comportamentul;
litera b)
3 - am observat parțial comportamentul;
litera c)
5 - am observat comportamentul.
Alineatul (3)
Fiecărui indicator comportamental din cadrul unei competențe i se atribuie o pondere astfel încât totalul acestora să însumeze 100%.
Alineatul (4)
Procentele aferente indicatorilor comportamentali se stabilesc prin raportare la nivelul funcției publice pentru care se organizează concursul. Procentele indicatorilor comportamentali se acordă proporțional cu nivelul de complexitate al competenței solicitate pentru funcția publică respectivă.
Alineatul (5)
Nota competenței este media ponderată a notelor acordate pentru fiecare indicator comportamental aferent nivelului de complexitate al competenței și se calculează prin aplicarea următoarei formule:
Paragraf
C= [(N_1 x P_1) + (N_2 x P_2) + (N_3 x P_3) + … (N_x x P_x)]/100,
Paragraf
unde:
Paragraf
C - notă atribuită pentru fiecare competență;
Paragraf
N - notă atribuită pentru fiecare indicator comportamental;
Paragraf
P - procent.
Alineatul (6)
Competența este la nivelul de complexitate solicitat dacă în urma evaluării candidatul a obținut minimum nota 3.
Alineatul (7)
Numărul indicatorilor comportamentali pentru a fi admis se stabilește prin raportare la nivelul funcției publice pentru care se organizează concursul, pe baza nivelurilor de complexitate ale competențelor.
ART

Articolul 21

Alineatul (1)
Verificarea competențelor specifice se poate face prin documente ce atestă competența specifică respectivă și/sau testarea competenței specifice printr-o probă suplimentară.
Alineatul (2)
Autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului stabilește prin care dintre modalitățile prevăzute la alin. (1) verifică competențele specifice.
Alineatul (3)
Competențele specifice necesare ocupării unei funcții publice vacante pot fi verificate pe baza următoarelor documente:
litera a)
certificat de competențe lingvistice;
litera b)
certificat de competențe digitale;
litera c)
certificat de absolvire a unor cursuri de formare profesională specifice unui anumit domeniu;
litera d)
document care atestă experiența minimă într-un anumit domeniu;
litera e)
alte documente care atestă competențe specifice necesare ocupării funcției publice.
Alineatul (4)
Verificarea competențelor specifice prin testare se realizează de către persoane care au pregătire de specialitate atestată, potrivit legii, în domeniul în care se testează competențele specifice ale candidatului prin proba suplimentară.
Alineatul (5)
Persoanele prevăzute la alin. (4) pot fi funcționari publici desemnați din cadrul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului pe post ori persoane care au pregătire de specialitate atestată, potrivit legii, în domeniul pentru care se testează competențe specifice, cu care autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului a contractat servicii de consultanță.
Alineatul (6)
Proba suplimentară pentru verificarea competențelor specifice se desfășoară potrivit procedurilor aprobate prin act administrativ al conducătorilor autorităților sau instituțiilor publice și publicate pe pagina de internet a acestora. Procedurile pentru organizarea și desfășurarea probei suplimentare trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
litera a)
descrierea probei suplimentare;
litera b)
modalitatea de evaluare și de stabilire a rezultatului „admis“ sau „respins“;
litera c)
modalitatea de comunicare a rezultatului prevăzut lalit. b);
litera d)
termenul de contestare și termenul de soluționare a contestației;
litera e)
modalitatea de comunicare a rezultatului final al probei suplimentare.
Alineatul (7)
În urma evaluării competențelor specifice testate prin proba suplimentară de către expert/experți se stabilește rezultatul „admis“ sau „respins“, conform procedurilor prevăzute la alin. (6). În urma evaluării, expertul/experții transmite/transmit rezultatul pentru fiecare candidat comisiei de concurs.
Alineatul (8)
Prevederile alin. (1)-(4) se aplică în mod corespunzător și pentru funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici.
Alineatul (9)
În aplicarea prevederilor art. 396 alin. (3) lit. g) din prezentul cod, verificarea competențelor specifice pentru funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici stabilite în condițiile prevăzute la art. 25-30 din prezenta anexă se face pe baza unui regulament elaborat de comisia de concurs. Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
CAPITOL

Capitolul IV Procedura de elaborare și avizare a cadrului de competențe specifice

ART

Articolul 22

Paragraf
Procedura de elaborare și avizare a cadrelor de competențe specifice constă în parcurgerea următoarele etape:
litera a)
constituirea unui grup de lucru la nivelul fiecărei autorități și instituții publice în vederea analizei posturilor aferente funcțiilor publice;
litera b)
analiza posturilor aferente funcțiilor publice și identificarea necesarului de competențe;
litera c)
stabilirea pentru fiecare post aferent unei funcții publice a competențelor generale și a competențelor specifice identificate în condițiile prevăzute laart. 8,9și11din prezenta anexă;
litera d)
avizarea competențelor specifice de către Agenția Națională a Funcționarilor Publici;
litera e)
întocmirea și aprobarea fișei postului standardizate.
ART

Articolul 23

Alineatul (1)
La nivelul fiecărei autorități și instituții publice se constituie un grup de lucru pentru a efectua analiza posturilor aferente funcțiilor publice.
Alineatul (2)
Prin excepție de la alin. (1), pentru serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, grupul de lucru se constituie la nivelul ministerelor de resort, respectiv la nivelul organelor de specialitate ale administrației publice centrale competente.
Alineatul (3)
Din cadrul grupului de lucru fac parte funcționari publici din cadrul compartimentului de resurse umane, funcționari publici de conducere cu atribuții în managementul strategic al resurselor umane, precum și alți funcționari publici desemnați din cadrul autorității sau instituției publice.
ART

Articolul 24

Alineatul (1)
Analiza posturilor aferente funcțiilor publice și identificarea necesarului de competențe se desfășoară în condițiile prevăzute la art. 26-29 din prezenta anexă.
Alineatul (2)
Agenția Națională a Funcționarilor Publici elaborează ghiduri și metodologii de analiză a posturilor și le pune la dispoziția autorităților și instituțiilor publice prin publicarea pe pagina de internet a acesteia.
ART

Articolul 25

Paragraf
În scopul stabilirii competențelor generale și competențelor specifice pentru fiecare post aferent unei funcții publice autoritățile și instituțiile publice aprobă:
litera a)
modalitatea de transpunere a cadrului de competențe generale pe fiecare funcție publică în parte;
litera b)
competențele specifice identificate, precum și atribuirea acestora pe fiecare funcție publică în parte.
ART

Articolul 26

Paragraf
Analiza posturilor aferente funcțiilor publice se realizează în cadrul fiecărei autorități și instituții publice prevăzute la art. 369 din prezentul cod, în vederea transpunerii competențelor generale stabilite în prezenta anexă și identificării competențelor specifice.
ART

Articolul 27

Alineatul (1)
Procesul de analiză a posturilor aferente funcțiilor publice cuprinde următoarele acțiuni:
litera a)
analiza caracteristicilor posturilor sau, după caz, analiza sistemică a posturilor, realizată în condițiile prevăzute laart. 28 din prezenta anexă;
litera b)
întocmirea raportului cu rezultatele analizei posturilor.
Alineatul (2)
Alegerea tipului de analiză dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) se decide la nivelul fiecărei autorități sau instituții publice.
ART

Articolul 28

Alineatul (1)
Analiza caracteristicilor postului se realizează având în vedere următoarele elemente:
litera a)
scopul postului aferent unei funcții publice, care are ca obiect identificarea informațiilor despre necesitatea postului și rolul acestuia în cadrul proceselor sau activităților autorității sau instituției publice;
litera b)
identificarea activităților realizate de funcționarul public, precum și a nivelului de complexitate al acestora, în situația în care postul supus analizei este ocupat/temporar ocupat;
litera c)
obiectivele și indicatorii de performanță stabiliți pentru fiecare post aferent unei funcții publice, precum și gradul de corelare dintre acestea;
litera d)
riscul asociat ce constă în identificarea consecințelor care pot să apară în cazul în care indicatorii de performanță nu sunt atinși;
litera e)
identificarea și analiza echipamentelor și instrumentelor de lucru, specifice autorității sau instituției publice, care pot determina necesitatea stabilirii unei competențe specifice;
litera f)
identificarea relațiilor de colaborare interne și externe, pe orizontală și verticală, pe care ocupantul postului aferent unei funcții publice trebuie să le dezvolte în vederea atingerii obiectivelor și indicatorilor de performanță;
litera g)
identificarea relațiilor de subordonare ierarhică a postului.
Alineatul (2)
Prevederile alin. (1) lit. a) și c)-g) se aplică pentru analiza posturilor vacante și a posturilor ocupate/temporar ocupate aferente funcțiilor publice.
Alineatul (3)
Prevederile alin. (1) lit. b) se aplică numai pentru posturile ocupate/temporar ocupate aferente funcțiilor publice.
Alineatul (4)
Analiza sistemică a posturilor aferente funcțiilor publice se realizează având în vedere următoarele elemente:
litera a)
identificarea resurselor pe care le primește, utilizează și prelucrează ocupantul unui post pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în fișa postului;
litera b)
identificarea proceselor de transformare și modificare a resurselor prevăzute lalit. a)pentru atingerea obiectivelor și indicatorilor de performanță asociați postului;
litera c)
estimarea impactului activității desfășurate de funcționarul public asupra beneficiarilor.
ART

Articolul 29

Paragraf
Raportul analizei posturilor trebuie să conțină obligatoriu transpunerea competențelor generale și a competențelor specifice identificate pentru fiecare post aferent unei funcții publice din cadrul autorității sau instituției publice.
ART

Articolul 30

Alineatul (1)
Pentru avizarea competențelor specifice, autoritățile și instituțiile publice transmit documentele necesare pentru obținerea avizului Agenției Naționale a Funcționarilor Publici.
Alineatul (2)
Avizul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici este prealabil etapei de întocmire și aprobare a fișei postului standardizate și se emite în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii documentelor prevăzute la alin. (3).
Alineatul (3)
Documentele necesare pentru obținerea de către autoritățile și instituțiile publice a avizului Agenției, în condițiile prevăzute la alin. (1) și (2), sunt următoarele:
litera a)
adresă de solicitare a avizului Agenției, emisă de către conducătorul autorității sau instituției publice;
litera b)
raportul cu rezultatele analizei posturilor, prevăzut laart. 29 din prezenta anexă;
litera c)
documentul prin care conducătorul autorității sau instituției publice a aprobat stabilirea pentru fiecare post aferent unei funcții publice a competențelor generale și a competențelor specifice identificate.
Alineatul (4)
Documentele prevăzute la alin. (3) trebuie să poarte numele și prenumele, funcția deținută și semnătura conducătorului autorității sau instituției publice solicitante. Acestea se pot transmite astfel:
litera a)
prin intermediul Portalului de management al funcțiilor publice și al funcționarilor publici la secțiunea «Ghișeul electronic» - subsecțiunea «eRegistratură»;
litera b)
prin e-mail la adresa electronică comunicare@anfp.gov.ro.
ART

Articolul 31

Alineatul (1)
Fișa postului standardizată aferentă fiecărei funcții publice, dintre cele prevăzute la art. 385 din prezentul cod, se completează de către compartimentele de resurse umane, cu competențele generale, cu nivelul de complexitate al competenței generale corespunzător fiecărei categorii de funcții publice căreia i se aplică, stabilite la art. 17 lit. a) din prezenta anexă, precum și cu competența/competențele specifică/ specifice avizate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici.
Alineatul (2)
Modelul fișei postului standardizate*) este prevăzut la pct. III.
Paragraf
*) Modelul fișei postului standardizate este reprodus în facsimil.
CAPITOL

Capitolul V Aplicarea cadrului de competențe proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante

ART

Articolul 32

Alineatul (1)
Cadrul de competențe generale și competențele specifice se aplică și proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante prevăzut în anexa nr. 9 la prezentul cod.
Alineatul (2)
Etapele procedurii de elaborare și avizare a cadrului de competențe specifice prevăzute la art. 22 din prezenta anexă se aplică și proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante.
Alineatul (3)
Verificarea competențelor generale se realizează de Agenția Națională a Funcționarilor Publici în etapa de recrutare a proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante prevăzută la art. 619 alin. (4) lit. a) din prezentul cod. În vederea verificării competențelor generale, Agenția Națională a Funcționarilor Publici poate contracta servicii de centre de evaluare pentru recrutare.
Alineatul (4)
Verificarea competențelor specifice se realizează în etapa de selecție a proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante prevăzută la art. 619 alin. (4) lit. b) din prezentul cod, la nivelul autorităților și instituțiilor publice în cadrul cărora sunt stabilite funcțiile publice generale de grad profesional debutant prevăzute la art. 385 alin. (1) și (2) din prezentul cod, cu excepția celor care beneficiază de statute speciale în condițiile legii.
Alineatul (5)
În vederea verificării competențelor specifice, în etapa de selecție a proiectului-pilot de ocupare a unor funcții publice vacante prevăzută la art. 619 alin. (4) lit. b) din prezentul cod, autoritățile și instituțiile publice sau, după caz, comisia de concurs pentru înalții funcționari publici desemnează persoane care au pregătire de specialitate atestată, potrivit legii, în domeniul în care se testează competențele specifice ale candidatului prin proba suplimentară, în condițiile stabilite prin anexa nr. 9 la prezentul cod.
ART

Articolul 33

Paragraf
Pentru funcțiile publice corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici, fișa postului standardizată se întocmește de către conducătorul autorității sau instituției publice în al cărei stat de funcții se află funcția publică, pentru funcțiile publice de secretar general și secretar general adjunct din cadrul ministerelor și al altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și pentru funcțiile publice de secretar general al instituției prefectului, respectiv de către secretarul general al Guvernului, pentru inspectorii guvernamentali.
ART

Articolul 34

Paragraf
În aplicarea prevederilor art. 396 alin. (3) lit. g) din prezentul cod, comisia de concurs elaborează regulamentul pentru verificarea competențelor specifice, în termen de 60 de zile de la data constituirii comisiei de concurs prin decizie a prim-ministrului. Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART

Articolul 35

Paragraf
În vederea implementării dispozițiilor prevăzute în prezenta anexă, Agenția Națională a Funcționarilor Publici acordă autorităților și instituțiilor publice asistență de specialitate, la solicitarea acestora.

Vrei mai mult?

Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.

Începe gratuit
Contact

Începe Conversația.

Pregătit să știi exact de unde vine răspunsul?

Newsletter

Primește noutățile legislative și actualizările platformei direct pe email.

© 2026 Toate drepturile rezervate.

Poly Tool Design SRL — Blvd. Ferdinand 95, Constanța, 900717, România — CUI: 40293031