AcasăDocument
METODOLOGIE din 13 iunie 2017
de stabilire a tarifelor pentru serviciul de sistem
Abrogat
Emitent:AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
Publicat:01.01.2021
Versiune:actualizata
Sursă oficialăPrevizualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Notă
Paragraf
Aprobată prin ORDINUL nr. 45 din 13 iunie 2017, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 442 din 14 iunie 2017.
Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE
Secţiunea 1 SCOP, DOMENIU DE APLICARE ȘI DEFINIȚII
Articolul 1
Paragraf
Prezenta metodologie stabilește modul de determinare a venitului reglementat al operatorului de transport și de sistem (OTS) necesar achiziționării serviciilor tehnologice de sistem, modul de calcul al tarifului pentru serviciul de sistem, precum și principiile privind stabilirea prețurilor reglementate de achiziție a serviciilor tehnologice de sistem (STS).
Articolul 2
Paragraf
Prezenta metodologie este utilizată de:
litera A)
OTS, pentru fundamentarea propunerii privind venitul reglementat și tariful pentru serviciul de sistem;(la 01-01-2021,
Litera a) din Articolul 2 , Secțiunea 1 , Capitolul I a fost modificată dePunctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 180 din 14 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 958 din 19 octombrie 2020)
litera B)
producătorii de energie electrică furnizori ai STS, pentru fundamentarea propunerii privind prețurile reglementate de furnizare a STS;
litera C)
ANRE, pentru verificarea și aprobarea pentru o perioadă tarifară a tarifelor și prețurilor prevăzute lalit. a)șib).
Articolul 3
Alineatul (1)
Termenii utilizați în prezenta metodologie sunt definiți în următoarele acte normative:
litera A)
Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
litera B)
Codul tehnic al rețelei electrice de transport, aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare.
Alineatul (2)
În sensul prevederilor prezentei metodologii, termenii de mai jos au următoarele semnificații:
Secţiunea a 2-a FUNCȚIILE SERVICIULUI DE SISTEM
Articolul 4
Alineatul (1)
OTS furnizează serviciul de sistem tuturor clienților racordați la Sistemul electroenergetic național (SEN) și/sau participanți la piața de energie.
Alineatul (2)
Prin serviciul de sistem se asigură:
litera A)
siguranța în funcționare a SEN;
litera B)
funcționarea eficientă a pieței de energie;
litera C)
restaurarea funcționării SEN după un colaps total sau al unei zone.
Articolul 5
Paragraf
Pentru realizarea serviciului de sistem, OTS utilizează STS constând în resurse achiziționate de la participanții la piața energiei electrice.
Articolul 6
Paragraf
Abrogat.
Articolul 7
Paragraf
STS sunt utilizate de OTS în scopul de a asigura:
litera A)
compensarea variației de sarcină în SEN, respectiv reglarea frecvenței și a soldului SEN;
litera B)
menținerea de capacități de rezervă de putere activă pentru compensarea diferențelor față de programul de funcționare a SEN;
litera C)
reglarea tensiunilor în rețeaua electrică de transport (RET);
litera D)
restaurarea funcționării SEN după un colaps total sau al unei zone.
Articolul 8
Paragraf
STS sunt realizate conform reglementărilor tehnice în vigoare.
Secţiunea a 3-a PRINCIPII ȘI REGULI
Articolul 9
Alineatul (1)
Venitul reglementat pentru serviciul de sistem aferent fiecărei perioade tarifare t se determină anterior începerii acestei perioade.
Alineatul (2)
Venitul reglementat prognozat aferent anului tarifar t se corectează pe baza datelor realizate aferente anului tarifar t-2.
Articolul 10
Alineatul (1)
Principiile care stau la baza stabilirii tarifelor pentru serviciul de sistem/prețurilor reglementate de achiziție a STS sunt:
litera A)
tarifele trebuie să asigure tratament nediscriminatoriu pentru toți clienții serviciului;
litera B)
tarifele/prețurile trebuie să acopere numai costurile justificate aferente serviciului de sistem, precum și o cotă rezonabilă de profit;
litera C)
metoda de calcul al tarifelor conține elemente stimulative privind creșterea eficienței economice a serviciului.
Alineatul (2)
La determinarea venitului reglementat pentru serviciul de sistem, ANRE consideră veniturile solicitate de OTS pentru anul tarifar t, ținând seama de:
litera A)
costurile justificate cu achiziția STS;
litera B)
corecțiile anuale stabilite în conformitate cu prevederile prezentei metodologii;
litera C)
evoluția cantității de energie electrică extrasă din rețele, în condițiile art. 33;
litera D)
asigurarea viabilității financiare a OTS.
Articolul 11
Paragraf
Abrogat.
Articolul 12
Paragraf
Abrogat.
Articolul 13
Paragraf
Abrogat.
Articolul 14
Alineatul (1)
La calculul tarifelor pentru serviciul de sistem, orice cost/venit asociat serviciului de sistem este inclus o singură dată.
Alineatul (2)
În cazul în care se constată că un cost/venit a fost inclus de mai multe ori, acesta se recuperează prin scădere din venitul reglementat al perioadei tarifare următoare constatării.
Alineatul (3)
Orice cost apărut în timpul perioadei tarifare t, neluat în calcul la stabilirea venitului reglementat pentru perioada tarifară t, poate fi luat în considerare la stabilirea venitului reglementat al perioadei tarifare t+1, pe baza justificărilor transmise de OTS.
Alineatul (4)
Corecția privitoare la costurile incluse de mai multe ori la stabilirea venitului reglementat poate fi realizată pentru o perioadă anterioară de maximum 3 ani.
Articolul 15
Paragraf
Abrogat.
Articolul 16
Paragraf
Abrogat.
Articolul 17
Paragraf
Tarifele pentru serviciul de sistem sunt aprobate anual de autoritatea competentă și intră în vigoare la începutul fiecărei perioade tarifare.
Articolul 18
Alineatul (1)
Stabilirea unor tarife noi în cursul unei perioade tarifare este posibilă în condițiile prevăzute la art. 45, pe bază de documente justificative prezentate de OTS.
Alineatul (2)
În situația prevăzută la alin. (1), autoritatea competentă stabilește un factor care corectează diferențele de venit înregistrate, pe care îl include în tarifele nou-aprobate, cu valabilitate până la sfârșitul perioadei tarifare.
Capitolul II DETERMINAREA VENITULUI REGLEMENTAT
Secţiunea 1 VENITUL REGLEMENTAT PENTRU SERVICIUL DE SISTEM
Articolul 19
Paragraf
Abrogat.
Secţiunea a 2-a VENITUL REGLEMENTAT PENTRU REALIZAREA SERVICIILOR FUNCȚIONALE DE SISTEM (VSFS^T)
Articolul 20
Paragraf
Abrogat.
Articolul 21
Paragraf
Abrogat.
Articolul 22
Paragraf
Abrogat.
Secţiunea a 3-a INVESTIȚII
Articolul 23
Paragraf
Abrogat.
Articolul 24
Paragraf
Abrogat.
Articolul 25
Paragraf
Abrogat.
Articolul 26
Paragraf
Abrogat.
Secţiunea a 4-a VENITUL REGLEMENTAT PENTRU ACHIZIȚIA SERVICIILOR TEHNOLOGICE DE SISTEM (VSTS)
Articolul 27
Paragraf
VSTS este necesar OTS pentru achiziționarea următoarelor resurse:
litera A)
rezerva de reglaj primar;
litera B)
rezerva de reglaj secundar frecvență-putere;
litera C)
rezerva de reglaj terțiar rapid;
litera D)
rezerva de reglaj terțiar lent;
litera E)
energia reactivă necesară pentru reglajul tensiunii în RET;
litera F)
consumul dispecerizabil.
Articolul 28
Alineatul (1)
Venitul reglementat necesar pentru achiziția STS, pentru perioada tarifară t, (VSTS^t) se determină ca sumă a costurilor justificate ale OTS recunoscute de ANRE pentru achiziția cantităților orare de STS menționate la art. 27, atât în regim reglementat, cât și prin mecanisme de piață.
Alineatul (2)
Venitul VSTS^t se calculează cu relația:
Paragraf
unde:
Paragraf
P_STS^i,n reprezintă prețul de achiziție în regim reglementat pentru cantitatea de STS de tipul i de la producătorul n în anul tarifar t, în [lei/hMW];
Paragraf
Q_STSR^i,n reprezintă cantitatea reglementată de STS de tipul i achiziționată de producătorul n în anul tarifar t, în [lei/hMW];
Paragraf
P_STSL^i,n reprezintă prețul de achiziție în regim concurențial pentru cantitatea de STS de tipul i achiziționată de la producătorul n în perioada tarifară t, în [lei/hMW];
Paragraf
Q_STSL^i,n reprezintă cantitatea de STS de tipul i achiziționată prin licitație de la producătorul n în anul tarifar t, în [lei/hMW].
Secţiunea a 5-a CORECȚII ANUALE
Articolul 29
Alineatul (1)
Venitul reglementat și tarifele pentru serviciul de sistem pentru anul tarifar t se propun de către OTS până la data de 1 iulie a perioadei tarifare t-1 și se aprobă de ANRE.
Alineatul (2)
În vederea determinării venitului reglementat pentru asigurarea STS pentru anul tarifar t, OTS transmite următoarele date:
litera A)
prognoza venitului reglementat pentru anul tarifar t;
litera B)
corecțiile venitului reglementat pe baza realizărilor pentru anul tarifar t-2.
Alineatul (3)
Toate datele necesare determinării venitului pentru serviciul de sistem sunt exprimate în termeni nominali.
Alineatul (4)
Corecțiile anuale care se aplică venitului reglementat prognozat pentru anul tarifar t se actualizează în termeni nominali ai anului t.
Articolul 30
Paragraf
Abrogat.
Secţiunea a 6-a CORECTAREA VSFS^T
Articolul 31
Paragraf
Abrogat.
Secţiunea a 7-a CORECTAREA VSTS^T
Articolul 32
Alineatul (1)
Factorul de corecție a VSTS^t din anul tarifar t se determină având în vedere erorile de prognoză pentru anul tarifar t-2 față de valorile realizate în același an tarifar.
Alineatul (2)
La calculul VSTS^t în anul tarifar t, ANRE determină suma aferentă câștigurilor obținute de OTS printr-o gestionare eficientă a STS în cadrul anului tarifar t-2 și alocă 80% din aceasta utilizatorilor (mecanism de împărțire a câștigurilor).
Alineatul (3)
Prognozarea venitului VSTS^t din anul tarifar t ia în considerare costurile realizate de OTS în anul tarifar t-2 și fundamentarea OTS, însoțită de explicații detaliate și justificări cu privire la diferența între costurile realizate în anul t-2 și cele solicitate de OTS pentru anul t.
Capitolul III CALCULUL TARIFULUI PENTRU SERVICIUL DE SISTEM
Articolul 33
Paragraf
Venitul aferent serviciului de sistem se obține de OTS prin aplicarea tarifului pentru serviciul de sistem pentru energia electrică extrasă din rețelele electrice, cu excepția energiei electrice exportate.
Articolul 34
Paragraf
Tariful pentru serviciul de sistem se stabilește pentru anul tarifar t și se calculează ca raport între venitul reglementat pentru achiziția STS și energia electrică extrasă din rețelele electrice, stabilită în conformitate cu prevederile art. 33.
Articolul 35
Paragraf
Tariful pentru serviciul de sistem t(SS) pentru anul tarifar t se calculează cu relația:
Paragraf
unde:
Paragraf
Q_e^t - prognoza energiei electrice extrase din rețele, stabilită în conformitate cu prevederile art. 33, pentru anul tarifar t.
Capitolul IV PRINCIPII PRIVIND ACHIZIȚIA STS ȘI STABILIREA PREȚURILOR REGLEMENTATE DE ACHIZIȚIE A STS
Secţiunea 1 PRINCIPII PRIVIND ACHIZIȚIA STS
Articolul 36
Paragraf
Cantitățile de STS necesare pentru anul tarifar t se determină și se contractează de către OTS în conformitate cu prevederile legale și ale cadrului de reglementare, precum și cu reglementările europene, astfel încât să fie asigurată siguranța în funcționare a sistemului electroenergetic național.
Articolul 37
Alineatul (1)
STS se achiziționează de către OTS în regim concurențial, cu excepția:
litera A)
STS furnizate în regim reglementat pentru aplicarea prevederilor unor acte normative specifice care vizează menținerea siguranței în funcționare a SEN (legi, hotărâri ale Guvernului, decizii ale CE, regulamente UE etc.);
litera B)
STS furnizate de producătorii selecționați de OTS astfel încât să fie evitată exercitarea poziției dominante pe piața concurențială de energie electrică.
Alineatul (2)
În cazurile prevăzute la alin. (1), autoritatea competentă analizează costurile justificate ale producătorilor și aprobă prețurile reglementate de achiziție pentru fiecare tip de STS furnizat de aceștia.
Secţiunea a 2-a PRINCIPII PRIVIND STABILIREA PREȚURILOR REGLEMENTATE DE ACHIZIȚIE A STS
Articolul 38
Paragraf
Producătorii de energie electrică furnizori de STS în regim reglementat, prevăzute la art. 37 alin (1), transmit propunerea de prețuri reglementate pentru furnizarea de STS în termen de 15 zile de la solicitarea autorității competente, dar nu mai târziu de 30 de zile înainte de furnizarea serviciului.
Articolul 39
Paragraf
Prețul reglementat aprobat de autoritatea competentă pentru fiecare furnizor și fiecare tip de STS se determină pe baza:
litera A)
costurilor fixe unitare înregistrate în procesul de producere de furnizorul de STS;
litera B)
costurilor unitare specifice cu furnizarea fiecărui tip de STS, aferente echipamentelor dedicate asigurării fiecărui tip de STS, altele decât cele de lalit. a).
Articolul 40
Alineatul (1)
Costurile fixe unitare aferente procesului de producere se determină prin raportarea costurilor fixe aferente procesului de producere la capacitatea grupurilor generatoare și la numărul de ore de funcționare pe an.
Alineatul (2)
Costurile unitare specifice cu furnizarea fiecărui tip de STS se determină prin raportarea costurilor specifice cu furnizarea fiecărui tip de STS la capacitatea calificată pentru fiecare tip de STS a grupurilor generatoare și la numărul de ore de funcționare pe an.
Articolul 41
Paragraf
Costurile fixe aferente procesului de producere includ:
litera A)
costuri de operare și mentenanță (costuri de personal, costuri cu materii prime și materiale, costuri cu utilitățile, costuri cu lucrări de mentenanță, costuri cu impozite, taxe, redevențe etc.);
litera B)
cheltuieli cu amortizarea activelor utilizate în procesul de producere, stabilite prin metoda liniară, pe baza duratei de viață normale legale a acestora.
Articolul 42
Paragraf
Costurile specifice cu furnizarea fiecărui tip de STS includ:
litera A)
costuri rezultate din funcționarea neeconomică a grupurilor generatoare furnizoare de STS: pierderi tehnologice, inclusiv consumuri proprii de energie electrică necesare furnizării serviciului, reduceri de randament, mentenanță suplimentară, energie electrică neprodusă;(la 01-01-2021,
Litera a) din Articolul 42 , Secțiunea a 2-a , Capitolul IV a fost modificată dePunctul 18, Articolul I din ORDINUL nr. 180 din 14 octombrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 958 din 19 octombrie 2020)
litera B)
costuri cu dotarea grupurilor generatoare calificate pentru furnizarea de STS cu echipamente, sisteme de comunicație și comandă, bucle de reglaj etc., altele decât cele prevăzute la art. 41 lit. b);
litera C)
cheltuieli cu amortizarea mijloacelor fixe utilizate pentru furnizarea de STS, altele decât cele prevăzute la art. 41 lit. b), stabilită prin metoda liniară, pe baza duratei de viață normale legale a acestora;
litera D)
costuri de oportunitate, stabilite pe baza analizei funcționării pieței concurențiale de STS pe o perioadă de cel puțin un an înainte de data fundamentării prețului reglementat în conformitate cu prevederile prezentei metodologii și pe baza justificărilor furnizorilor de STS;
litera E)
costuri cu menținerea unei rezerve de combustibil sau, după caz, a unei rezerve de apă, la un nivel suficient pentru furnizarea STS, pe bază de documente justificative, ca de exemplu: costuri cu încălzirea și/sau reciclarea păcurii, cu dezghețarea și/sau evitarea autoaprinderii cărbunelui, costuri financiare aferente împrumuturilor bancare etc.
Articolul 43
Alineatul (1)
Prețurile de achiziție a fiecărui tip de STS aprobate de autoritatea competentă pentru fiecare furnizor se determină pe baza costurilor unitare justificate cu furnizarea fiecărui tip de STS la care se adaugă o cotă de profit reglementat.
Alineatul (2)
La stabilirea prețurilor reglementate de achiziție a STS, cota de profit nu poate depăși 5%.
Articolul 44
Alineatul (1)
Prețul reglementat pentru furnizarea de STS - energia reactivă necesară pentru reglajul tensiunii în RET, care se realizează în afara procesului de producere a energiei electrice, se stabilește pe baza costurilor unitare specifice cu furnizarea acestui tip de STS prevăzute la art. 42.
Alineatul (2)
În vederea minimizării costurilor cu furnizarea în regim de compensator sincron a STS - energia reactivă, OTS și furnizorul acestui tip de STS sunt obligați să colaboreze pe baza unei proceduri privind modul de realizare a serviciului.
Alineatul (3)
Procedura prevăzută la alin. (2), elaborată de OTS în colaborare cu furnizorul acestui tip de STS, se transmite spre avizare la autoritatea competentă în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii.
Capitolul V DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Articolul 45
Paragraf
Tariful pentru serviciul de sistem se poate revizui la un interval de cel puțin 3 luni dacă se constată diferențe mai mari de 5% între veniturile și costurile justificate ale OTS aferente serviciului în perioada analizată.
Articolul 46
Paragraf
Abrogat.
Articolul 47
Paragraf
ANRE monitorizează cheltuielile/veniturile aferente serviciului de sistem, pe baza datelor transmise periodic de OTS, în conformitate cu prevederile Ghidului de completare a machetelor de monitorizare a activității OTS, aprobat prin decizie a președintelui ANRE, și ale prezentei metodologii.
Articolul 48
Alineatul (1)
Prevederile prezentei metodologii se aplică începând cu perioada tarifară 1 iulie 2017-30 iunie 2018.
Alineatul (2)
Până la revizuirea tarifelor pentru serviciul de sistem și a prețurilor de achiziție a STS în conformitate cu prevederile prezentei metodologii, se aplică tarifele și prețurile reglementate aprobate de ANRE, valabile la data intrării în vigoare a acesteia.
ANEXĂ
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit