GHIDUL SOLICITANTULUI din 1 noiembrie 2023Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice
În vigoare
5 versiuni ale acestui act — din 27 iunie 2024 până azi. Vezi textul la orice dată
Notă
Paragraf
Aprobat prin ORDINUL nr. 1.431 din 1 noiembrie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1022 din 9 noiembrie 2023.
Imagine IMG_21
[Imagine Embedded]
Cuprins
punctul 1.1.
Domeniul de investiții aferent și obiectivul specific
punctul 1.2.
Perioada de depunere a propunerilor de proiecte
punctul 1.3.
Acțiunile și activitățile finanțabile
punctul 1.3.1.
Acțiunile finanțabile
punctul 1.3.2.
Activitățile finanțabile
punctul 1.4.
Tipuri de solicitanți
punctul 1.5.
Indicatori
punctul 1.6.
Alocarea stabilită pentru selecția proiectelor
punctul 1.7.
Valoarea maximă a finanțării din Fondul pentru modernizare
punctul 1.8.
Grant
Paragraf
CAPITOLUL 2. REGULI PENTRU ACORDAREA FINANȚĂRII
punctul 2.1.
Eligibilitatea solicitantului
punctul 2.2.
Eligibilitatea proiectului
punctul 2.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Paragraf
CAPITOLUL 3. COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE
punctul 3.1.
Modalitatea de completare a Cererii de finanțare
punctul 3.1.1.
Obiectivele și rezultatele proiectului
punctul 3.1.2.
Sustenabilitate și durabilitate
punctul 3.1.3.
Descrierea investiției
punctul 3.1.4.
Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM)
punctul 3.1.5.
Studiul de fezabilitate
punctul 3.1.6.
Elaborarea bugetului
punctul 3.1.7.
Responsabil de proiect
Paragraf
CAPITOLUL 4. PROCESUL DE EVALUARE ȘI SELECȚIE
punctul 4.1.
Descriere generală privind procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare
punctul 4.1.1.
Verificarea conformității administrative și a eligibilității cererilor de finanțare
punctul 4.2.
Depunerea și soluționarea contestațiilor
Paragraf
CAPITOLUL 5. CONTRACTAREA PROIECTELOR
punctul 5.1.
Etapa de precontractare
punctul 5.2.
Etapa de contractare
Paragraf
ANEXE
CAPITOLUL 1. INFORMAȚII DESPRE PROCEDURA DE SELECȚIE A PROIECTELOR
Paragraf
Prezentul ghid a fost elaborat de Ministerul Energiei pentru solicitanții menționați la Capitolul 1, Secțiunea 1.4 Tipuri de solicitanți, care doresc să obțină finanțare din fondurile alocate României prin Fondul pentru Modernizare (FM) pentru proiecte de investiții în capacități noi de producere pentru autoconsum a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro, în vederea susținerii unei economii cu emisii scăzute de carbon și atingerii obiectivelor asumate de România în cadrul Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC).
Paragraf
Ghidul include informații referitoare la condițiile de finanțare, procedurile de evaluare și selecție a proiectelor, procedura de contractare și informații generale privind implementarea proiectelor.
Paragraf
Sprijinul financiar pentru investiții destinate producției de energie din surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro - doar pentru investiții destinate producției de energie electrică pentru autoconsum, se acordă în baza unei proceduri de selecție cu aplicarea principiului "primul venit, primul evaluat și contractat, cu respectarea condițiilor din ghid", în limita bugetului alocat apelului și a termenului limită pentru depunerea cererilor de finanțare.
Paragraf
În situația în care pe parcursul apelului de proiecte intervin modificări ale cadrului legal, acestea vor fi direct aplicabile, fără a fi necesară modificarea ghidului. Alte modificări decât cele care rezultă din cadrul legal, de natură a afecta regulile și condițiile de finanțare stabilite prin prezentul Ghid, inclusiv prelungirea termenului de depunere/implementare, vor fi realizate prin completări sau modificări ale conținutului acestuia.
Paragraf
Vă recomandăm ca înainte de completarea cererii de finanțare să vă asigurați că ați parcurs toate informațiile prezentate în acest document și toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din FM pentru sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere pentru autoconsum a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, eoliană sau hidro.
Paragraf
Până la data limită de depunere a cererilor de finanțare în cadrul prezentului apel de proiecte, se recomandă consultarea periodică a paginii de internet www.energie.gov.ro, pentru a fi la curent cu eventualele modificări ale condițiilor specifice și/sau generale, precum și cu alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor în cadrul FM.
Paragraf
Formularul cererii de finanțare va fi completat în platforma electronică dedicată FM, MySmis 2021, ce poate fi accesată la adresa https://mysmis2021.gov.ro/, iar anexele cererii de finanțare vor fi încărcate, de asemenea, în platforma electronică.
Paragraf
Important: Toate documentele vor fi prezentate obligatoriu în limba română.
punctul 1.1.
Domeniul de investiții aferent și obiectivul specific
Paragraf
Fondul pentru modernizare a fost instituit ca mecanism de finanțare prin articolul 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare (Directiva ETS).
Paragraf
În România, Fondul pentru Modernizare este destinat finanțării investițiilor din sectoarele prioritare identificate de Ministerul Energiei în baza strategiilor naționale și a obiectivelor la nivel european și este implementat prin intermediul unor programe-cheie, în cadrul cărora sunt definite unul sau mai multe domenii de investiții.
Paragraf
Finanțarea proiectelor în cadrul acestui program este de tip nerambursabil și constă în prefinanțarea și rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate pentru realizarea proiectului, la valoarea și în condițiile stabilite prin Contractul de finanțare, al cărui model este prevăzut în Anexa 5 la prezentul Ghid
Paragraf
Programul vizează promovarea investițiilor în sectorul de energie curată și eficiență energetică în vederea asigurării contribuției la obiectivele stabilite prin Pactul Ecologic European, țintele stabilite în cadrul Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC) privind utilizarea energiei din surse regenerabile, precum și cele stabilite în cadrul FM, prin creșterea ponderii de producție a acesteia din energie eoliană, solară sau hidro.
Paragraf
Obiectivul general urmărit este:
Paragraf
● Producție majorată a energiei electrice din surse regenerabile prin instalarea de noi capacități de producere a energiei din surse regenerabile, contribuind la atingerea obiectivelor asumate de România în cadrul FM, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei.
Paragraf
Investițiile finanțate în cadrul acestui program vor avea un impact pozitiv în ceea ce privește:
litera A)
reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părți din cantitatea de combustibili fosili consumați în fiecare an - cărbune, gaz natural;
litera B)
o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecție și pe îmbunătățirea calității mediului;
litera C)
atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producția de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;
litera D)
implementarea programelor cheie stabilite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
litera E)
atingerea obiectivelor privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie dinPlanul Național Integratîn domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 20212030, aprobat prinH.G. nr. 1.076/2021;
litera F)
creșterea producției de energie electrică din surse regenerabile contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creștere sustenabilă a Europei și de combatere a schimbărilor climatice în concordanță cu angajamentele Uniunii de punere în aplicare a Acordului de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU;
litera G)
creșterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investițiilor de creștere a puterii instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro;
litera H)
atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 ("Legea europeană a climei"), referitor la asigurarea, până cel târziu în 2050, a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată;
litera I)
decongestionarea Sistemului Energetic Național (SEN) prin utilizarea de noi capacități de producție a energiei electrice descentralizate;
litera J)
punerea în aplicare a inițiativei emblematice Accelerarea (Power-up) din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă, care are ca obiectiv dezvoltarea și utilizarea surselor regenerabile de energie EUR-Lex - 52020DC0575 - EN - EUR-Lex (europa.eu).
Paragraf
Investițiile vor fi finalizate, respectiv instalate și conectate la rețea, inclusiv punerea în funcțiune, până la data de 31 decembrie 2027.
punctul 1.2.
Perioada de depunere a propunerilor de proiecte
Paragraf
Prin prezentul ghid se detaliază procedura de selecție a proiectelor conform principiului "primul venit, primul evaluat și contractat, cu respectarea condițiilor din ghid", corelat cu obiectivele FM și în limita bugetului alocat.
Paragraf
Lansarea apelului de proiecte se va derula în urma publicării pe site-ul Ministerului Energiei a unui anunț dedicat care va cuprinde toate detaliile aferente derulării apelului.
Paragraf
Cererile de finanțare împreună cu toate anexele solicitate prin prezentul ghid se vor depune prin platforma electronică dedicată FM, MySMIS 2021 ce poate fi accesată la adresa https://mvsmis2021.gov.ro/.
Paragraf
Atenție!
Paragraf
Proiectele depuse în afara perioadei de depunere, stabilită prin prezentul ghid, vor fi respinse automat.
Paragraf
De asemenea, proiectele care vor fi identificate ca fiind depuse cu ajutorul unor programe automate vor fi excluse.
Paragraf
Ministerul Energiei în calitatea sa de autoritate națională de implementare a Fondului pentru modernizare poate prelungi termenul de depunere în funcție de solicitările primite, de rata de contractare a proiectelor, deciziile de realocare a unor fonduri sau alte considerente.
punctul 1.3.
Acțiunile și activitățile finanțabile
punctul 1.3.1.
Acțiunile finanțabile
Paragraf
În cadrul acestui apel de proiecte vor putea fi finanțate proiecte care au ca obiectiv implementarea uneia dintre acțiunile menționate mai jos:
litera A)
Realizarea capacităților noi de producere energie electrică din surse eoliene;
litera B)
Realizarea capacităților noi de producere energie electrică din surse solare;
litera C)
Realizarea capacităților noi de producere de energie electrică din surse hidro.
Paragraf
Valoarea grantului care poate fi acordat în cadrul acestui apel nu poate depăși suma de maximum 10 milioane euro pe beneficiar (pentru proiectul propriu și valorile aferente participării în parteneriate).
Paragraf
În sensul prezentului ghid, realizarea de capacități noi de producție a energiei electrice vizează crearea de instalații noi de producție.
Paragraf
Atenție!
Paragraf
Nu sunt eligibile proiectele prin care este propusă înlocuirea de capacități mai vechi de producere energie electrică din surse regenerabile de energie solară, eoliană sau hidro și nici proiectele care nu au prevăzut un autoconsum de 100% din energia electrică produsă prin capacitatea nou instalată
punctul 1.3.2.
Activitățile finanțabile
Paragraf
Următoarele activități prevăzute în proiect sunt eligibile:
litera A)
Achiziționarea de instalații/echipamente noi pentru construirea de capacități noi de producție a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro;
litera B)
Construcții aferente care fac strict obiectul proiectului de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară sau hidro.
Paragraf
Atenție!
Paragraf
În scopul asigurării unei identități vizuale integrate și pentru respectarea unitară a regulilor privind vizibilitatea, beneficiarii vor trebui să aplice cel puțin măsurile minime obligatorii din Manualului de identitate vizuală, elaborat de Ministerul Energiei și publicat pe site-ul instituției.
punctul 1.4.
Tipuri de solicitanți
Paragraf
Solicitanții eligibili sunt:
Paragraf
● Unitățile administrativ teritoriale, sub-diviziuni ale unităților administrativ teritoriale,
Paragraf
● Unitățile și subunitățile din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională,
Paragraf
● Instituții publice, astfel cum sunt definite de Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare la art. 2 pct. 30, (inclusiv entitățile publice subordonate sau aflate sub autoritatea/în coordonarea acestora exclusiv Regiile autonome și societățile cu capital de stat),
Paragraf
● Cultele recunoscute oficial în România, și unitățile locale ale acestora, definite potrivit prevederilor Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată,
Paragraf
● Instituțiile de învățământ superior de stat,
Paragraf
● Institutele naționale, institutele, centrele și stațiunile de cercetare dezvoltare de drept public, astfel cum sunt acestea prevăzute în O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, cu modificările și completările ulterioare,
Paragraf
● Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară constituite conform prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Paragraf
Pot fi eligibile și parteneriatele realizate între entitățile de mai sus, în baza acordului de parteneriat întocmit conform Anexei 6 la prezentul ghid, încheiat anterior depunerii cererii de finanțate ce se va depune odată cu cererea de finanțare.
Paragraf
În cadrul acestui apel, beneficiarii pot depune un singur proiect de investiții și pot fi membri în cel mult 3 parteneriate, iar valoarea grantului nu poate depăși 10 milioane de euro (pentru proiectul propriu și valorile aferente participării în parteneriate).
Paragraf
Autoconsumul în cadrul instituției/unității/organizației/instituțiilor partenere, etc. este consumul propriu de energie în domeniul public (spre exemplificare neexhaustivă: iluminatul public, iluminatul în incinta unităților, consumul de energie electrică în clădirile unităților și clădirile publice în care nu se desfășoară activități economice - primărie, cămin cultural, creșă/grădiniță/unități învățământ/unități medicale de stat/centre îngrijire bătrâni, etc.) și reprezintă întreaga producție a capacității noi de producere de energie din surse regenerabile pentru care se solicită finanțarea.
punctul 1.5.
Indicatori
Paragraf
Toate proiectele vor demonstra contribuția la următorii indicatori:
Paragraf
În perioada de monitorizare, pentru justificarea autoconsumului anual, beneficiarul va prezenta, alături de documentele justificative, rezultatul următorului calcul:
Paragraf
I - C <= 0
Paragraf
unde:
Paragraf
I = Cantitatea anuală de energie electrică injectată în rețea, având la bază ca document justificativ facturile emise de furnizor sau auditul electroenergetic în cazul în care nu există facturi sau altele
Paragraf
C = Cantitatea anuală de energie electrică consumată din rețea, având la bază ca document justificativ facturile emise de furnizor sau auditul electroenergetic în cazul în care nu există facturi sau altele
Paragraf
Dacă această condiție nu este îndeplinită la nivelul unuia sau a mai multor ani, ea trebuie îndeplinită minim la nivelul perioadei de monitorizare de cinci ani. Energie electrică produsă de capacitatea nou instalată poate fi livrata în SEN, iar compensarea se va realiza conform prevederilor Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare.
Paragraf
Definițiile indicatorilor și indicații privind cuantificarea acestora:
Paragraf
Indicatorul I.1 = Capacitatea nou instalată pentru energia din surse regenerabile eoliană, solară sau hidro datorită sprijinului acordat prin măsuri în cadrul mecanismului și care este operațională (și anume, conectată la rețea, și complet pregătită să producă energie).
Paragraf
Notă:
Paragraf
În temeiul prevederilor Regulamentului (UE) 2019/943 privind piața internă de energie electrică, în vederea păstrării unui echilibru la nivelul SEN, dar și pentru a beneficia de prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare, se recomandă ca puterea centralei nou instalate să nu depășească 400 kW pe locație.
Paragraf
În cazul energiei produsă din sursă regenerabilă solară, acest indicator reprezintă capacitatea nou instalată obținută prin însumarea puterii nominale a invertoarelor (puterea în curent alternativ). În situația în care puterea în invertoare este mai mare decât cea instalată în panouri fotovoltaice se va utiliza valoarea cea mai mică dintre cele două la calculul indicatorului și a grantului solicitat.
Paragraf
Formula de calcul: Capacitate nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile, exprimată în MW.
Paragraf
Indicatorul I.2 = Estimarea totală a scăderii anuale a cantității de emisii de gaze cu efect de seră la sfârșitul perioadei ca urmare a înlocuirii producției de energie care nu este din surse regenerabile cu producția de energie din surse regenerabile.
Paragraf
Formula de calcul: Cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, redusă ca urmare a instalării capacității noi de producere a energiei din surse regenerabile, considerată neutră din punct de vedere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în echivalent tone de CO2.
Paragraf
Se calculează parcurgând următorii pași:
litera A.
Se calculează producția anuală medie de energie electrică = capacitatea ce urmează a fi instalată din surse regenerabile* perioada de utilizare anuală (care să nu fie mai mică decât 1000 h/an pentru energie solară, 2100 h/an pentru energie eoliană și 2400 h/an pentru energie hidro);
litera B.
Se calculează cantitatea de emisii redusă: producția anuală medie de energie electrică se înmulțește cu factorul de emisii de CO2 mediu ponderat la nivel național pentru surse fosile calculat pe baza datelor din raportul ANRE pentru anul 2021.
Paragraf
Factorul de emisii de CO2 mediu ponderat la nivel național conform raportului ANRE pentru fiecare MWh din surse fosile este 0,6119 tone CO2/MWh.
Paragraf
Indicatorul I.3 = Producția medie de energie electrică din surse regenerabile
Paragraf
Metodologie de calcul: Producția de energie din surse regenerabile conform capacității instalate, calculată cu programe de specialitate.
Paragraf
Indicatorul I.4 = Producția totală de energie electrică din surse regenerabile pentru perioada de referință Formula de calcul: Producția anuală de energie electrică * durata de analiză (20 de ani).
Paragraf
Indicatorul I.5 = Factorul de capacitate al centralei
Paragraf
Formula de calcul: Producția medie anuală de energie din surse regenerabile / (Capacitatea nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile * 8760 h) * 100, respectiv Indicatorul I.3 / (Indicatorul I.1 *8760 h) * 100.
punctul 1.6
Alocarea stabilită pentru selecția proiectelor
Paragraf
Bugetul total estimat al apelului este echivalentul în lei a:
Paragraf
Bugetul alocat apelului de proiecte se angajează în temeiul principiului «primul venit, primul evaluat și contractat, cu respectarea condițiilor din ghid
punctul 1.7.
Valoarea maximă a finanțării din Fondul pentru modernizare
Paragraf
Pentru proiectele finanțate în temeiul principiului "primul venit, primul evaluat și contractat, cu respectarea condițiilor din ghid", grantul acordat din bugetul FM acoperă 100% din cheltuielile eligibile prevăzute în Anexa 4 la prezentul ghid. Cheltuielile neeligibile, inclusiv cele care intervin prin depășirea plafoanelor privind valoarea grantului solicitat per MW instalat, sunt în sarcina beneficiarului.
Paragraf
Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile de investiție, astfel cum sunt prevăzute în Anexa 4.
Paragraf
Costurile de operare nu sunt eligibile.
Paragraf
TVA-ul eligibil este cel aferent cheltuielilor care se încadrează în plafoanele aferente fiecărei tehnologii menționate în ghid.
Paragraf
Ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarul nu va mai putea primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii Contractului de finanțare și a returnării sumelor rambursate.
Paragraf
Pentru evitarea riscurilor unor practici neconcurențiale (înțelegeri de cartel), valoarea grantului solicitat pe MW instalat se va încadra în următoarele plafoane maxime*1):
Paragraf
*1) Costurile au fost stabilite pe baza metodei de analiză a pieței
litera A)
Energie eoliană:
Paragraf 1
1.400.000 Euro/MW fără TVA.
litera B)
Energie solară:
Paragraf 1
1.100.000 Euro/MW fără TVA.
litera C)
Energie hidro:
Paragraf 1
1.805.000 Euro/MW fără TVA.
Paragraf
Grantul se acordă în lei sub formă de avans și de rambursare cheltuielilor efectuate și nu poate depăși 10 milioane euro pe beneficiar (pentru proiectul propriu și valorile aferente participării în parteneriate), echivalent în lei la cursul InforEuro din luna anterioară deschiderii apelului de proiecte (luna octombrie 2023), respectiv 4,9754 lei/euro.
Paragraf
Diferența până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către solicitant. Acesta trebuie să asigure contribuția financiară pentru cheltuielile neeligibile.
Paragraf
Solicitantul va avea în vedere, la întocmirea bugetului de proiect, condițiile de eligibilitate a cheltuielilor (a se vedea Anexa nr. 4 - Categorii de cheltuieli) și grantul acordat menționat mai sus.
Paragraf
Pentru proiectele mixte (proiecte ce implică instalarea de capacități noi de producție de energie din surse eoliene și/sau solare și/sau hidro), se va prezenta un buget total al proiectului și defalcat pe fiecare sursă.
Paragraf
Proiectele depuse se vor evalua în baza grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității, prezentată în Anexa nr. 2.
punctul 1.8.
Grant
Paragraf
Condițiile ce trebuie respectate în vederea acordării grantului sunt următoarele:
Paragraf
Grantul nu se acordă unei autorități publice aflată în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 35/2016 sau altor acte normative, după caz.
Paragraf
Cumulul grantului
Paragraf
Pentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, grantul acordat nu se poate cumula cu niciun alt grant acordat.
Paragraf
Granturile se acordă instalațiilor noi (a se vedea Secțiunea 1.3. din prezentul ghid).
Paragraf
Perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, respectiv 30 iulie 2020, și data de 31 decembrie 2027.
Paragraf
Costurile eligibile sunt costurile de investiții și reprezintă cheltuielile eligibile prevăzute în Anexa 4 la prezentul ghid.
Paragraf
Valoarea grantului acordat din bugetul FM acoperă 100% din cheltuielile eligibile prevăzute în Anexa 4 la prezentul ghid astfel cum se precizează la Secțiunea 1.7 din prezentul ghid.
Paragraf
TVA-ul eligibil este cel aferent cheltuielilor care se încadrează în plafoanele aferente fiecărei tehnologii menționate în ghid.
CAPITOLUL 2. REGULI PENTRU ACORDAREA FINANȚĂRII
Paragraf
Verificarea administrativă și a eligibilității cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului de proiecte va presupune următoarele aspecte:
Paragraf
● se verifică dacă Cererea de finanțare a fost depusă în condițiile specificate în prezentul ghid;
Paragraf
● se are în vedere verificarea completării cererii de finanțare și a anexelor, valabilitatea documentelor, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate menționate în prezentul ghid;
Paragraf
● se verifică îndeplinirea criteriilor din grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității Cererii de finanțare (Anexa 2), respectiv:
Paragraf
( ) eligibilitatea solicitantului - se va verifica dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în prezentul ghid;
Paragraf
( ) eligibilitatea proiectului - se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul ghid și respectă legislația națională și europeană.
Paragraf
După finalizarea procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității tuturor Cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului de proiecte, ME va publica lista cu solicitanții acceptați, respectiv cu solicitanții respinși.
Paragraf
Pe durata procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității Cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului de proiecte, ME va publica regulat lista cu solicitanții acceptați, respectiv cu solicitanții respinși. După finalizare, se va publica lista completă cu solicitanți admiși și respinși.
punctul 2.1.
Eligibilitatea solicitantului
Paragraf
Solicitanții trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții de natură instituțională, legală și financiară:
litera A)
se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili, în funcție de acțiunile finanțabile prevăzute la Secțiunea 1.3.1 din prezentul ghid, respectiv:
Paragraf
● Unitățile administrativ teritoriale, sub-diviziuni ale unităților administrativ teritoriale,
Paragraf
● Unitățile și subunitățile din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională,
Paragraf
● Instituții publice, astfel cum sunt definite de Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare la art. 2 pct. 30, (inclusiv entitățile publice subordonate sau aflate sub autoritatea/în coordonarea acestora exclusiv Regiile autonome și societățile cu capital de stat),
Paragraf
● Cultele recunoscute oficial în România și unitățile locale ale acestora, definite potrivit prevederilor Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată,
Paragraf
● Instituțiile de învățământ superior de stat,
Paragraf
● Institutele naționale, institutele, centrele și stațiunile de cercetare dezvoltare de drept public, astfel cum sunt acestea prevăzute în O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, cu modificările și completările ulterioare,
Paragraf
● Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară constituite conform prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ,
Paragraf
inclusiv parteneriatele dintre entitățile de mai sus.
litera B)
sunt legal constituite;
Paragraf
Se probează prin:
-
Actul constitutiv/actul normativ de înființare, Hotărâre judecătorească de validare primar/Hotărâre de validare a Consiliului Local/Județean/Hotărâre a Consiliului județean de alegere a Președintelui Consiliului județean etc, după caz/Acord de parteneriat, încheiat anterior datei depunerii cererii de finanțare.
litera C)
Activitățile economice desfășurate de solicitanți au un caracter strict auxiliar și nu trebuie să depășească 20% din capacitatea anuală totală a beneficiarului. Determinarea procentului în care solicitantul își desfășoară activități economice/neeconomice se poate realiza în funcție de natura activității și de tipul de resurse necesare desfășurării activității și poate fi calculată pe baza contabilității timpului (capacitatea de resurse umane măsurată în orele de lucru ale angajaților), a intrărilor (cum ar fi materialele, echipamentele și capitalul fix), a spațiului și a altor elemente relevante pentru activitatea specifică a solicitantului.
Paragraf
Calculul justificativ al acestui procent va fi prezentat în cererea de finanțare la secțiunea "Justificare context", cu includerea elementelor mai sus menționate și a altor asemenea considerate a fi necesare.
Paragraf
Se probează prin:
-
Declarație pe propria răspundere privind desfășurarea de activități economice, inclusiv documente justificative (Anexa 10).
Paragraf
Notă:
Paragraf
În situația în care o entitate publică desfășoară, în mod mixt, atât activități economice, cât și neeconomice, dacă aceasta desfășoară aproape exclusiv activități neeconomice, condiția este ca activitățile economice să aibă un caracter strict auxiliar, adică acesta să corespundă unei activități care este legată direct de funcționare entității publice și este necesară pentru aceasta sau este legată de intrinsic de utilizarea neeconomică principală a acesteia și are un domeniu de aplicare limitat. Acest criteriu se consideră respectat atunci când activitățile economice consumă aceiași factori de producție(ex: materiale, echipamente, forță de muncă sau capital fix) ca activitățile neeconomice principale.
Paragraf
Activitățile neeconomice sunt menționate la pct. 20 din Comunicarea Comisiei Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (2022/C 414/01) - pentru solicitanții institute naționale, institute, centre și stațiuni de cercetare-dezvoltare de drept public, precum și cele menționate la pct. 2.5 din Comunicarea Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat - pentru solicitanții instituții de învățământ superior de drept public.
Paragraf
Activitățile desfășurate de entitățile publice în scopuri economice pot fi considerate auxiliare atunci când capacitatea alocată în fiecare an activităților respective nu depășește 20 % din capacitatea anuală totală a entității.
Paragraf
Atenție:
Paragraf
În situația în care pe durata de viață a proiectului condiția referitoare la menținerea activității economice a beneficiarilor sub 20% nu se menține, grantul acordat va intra sub incidența regulilor de ajutor de stat.
litera D)
Solicitantul nu se încadrează într-una din situațiile de mai jos:
punctul 1)
este în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 35/2016 sau altor acte normative, după caz;
punctul 2)
este în stare de faliment, lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori face obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de faliment, lichidare;
punctul 3)
nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România, după caz;
punctul 4)
este declarat într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un contract/acord de finanțare din fonduri publice, respectiv pentru solicitant și/sau reprezentantul legal s-a stabilit printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că aceștia se fac vinovați de abatere profesională gravă deoarece au încălcat actele normative cu putere de lege și normele administrative sau standardele etice aplicabile sectorului profesional din care face parte persoana sau entitatea ori deoarece se fac vinovați de o conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când o astfel de conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă, în sensul art. 136 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012;
punctul 5)
Solicitantul/reprezentantul legal al Solicitantului a fost subiectul unei hotărâri judecătorești definitive pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
Paragraf
Se probează prin:
-
Secțiunea A din Declarația unică a solicitantului (Anexa 3).
Paragraf
În cazul selecției proiectului, la contractare se va proba îndeplinirea obligațiilor prin certificatul de atestare fiscală emis de ANAF, liber de sarcini și de Direcția locală de taxe și impozite, aflate în termenul de valabilitate, conform formatului specific pentru solicitarea de finanțare prin fonduri europene nerambursabile.
Paragraf
De asemenea, la contractare vor fi probate alte obligații prin Cazier fiscal al solicitantului și Cazier judiciar al reprezentantului legal aflate în termenul de valabilitate.
litera E)
Reprezentantul legal al solicitantului/responsabilul de proiect nu se află în situație de conflict de interese, astfel cum este definit în legislația națională și europeană.
Paragraf
Se probează prin:
-
Secțiunea D din Declarația unică (Anexa 3)
-
Anexa nr. 9 - Declarația privind conflictul de interese
litera F)
Solicitantul demonstrează capacitatea financiară pentru susținerea implementării proiectului:
Paragraf
Se probează prin:
-
Hotărârea consiliului local/județean/CA/altele asemenea care să angajeze instituția privind asigurarea cofinanțării proiectului, asigurarea fluxului financiar pentru implementarea proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile (care să cuprindă cel puțin, dar fără a se limita la, denumirea proiectului, valoarea totală, din care eligibilă și neeligibilă);
-
Secțiunea B din Anexa 3 corelată cu descrierea din secțiunea Capacitate financiară din Cererea de finanțare.
punctul 2.2.
Eligibilitatea proiectului
Paragraf
Proiectele depuse în cadrul măsurii Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum din cadrul Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei aferent Fondului pentru modernizare în România trebuie să respecte următoarele condiții:
litera A)
Proiectul se încadrează în categoriile de acțiuni finanțabile menționate în prezentul Ghid;
Paragraf
[v] A se vedea secțiunile Obiectivele proiectului, Descrierea proiectului și Activități previzionate, secțiunea Studiu de Fezabilitate din Cererea de finanțare.
litera B)
Valoarea grantului solicitat per MW instalat este de maximum:
Paragraf
Energie eoliană:
Paragraf 1
400.000 Euro/MW fără TVA
Paragraf
Energie solară:
Paragraf 1
00.000 Euro/MW fără TVA
Paragraf
Energie hidro:
Paragraf 1
805.000 Euro/MW fără TVA
litera C)
Proiectul este implementat pe teritoriul României;
Paragraf
[v] Se probează prin secțiunea Localizare proiect din Cererea de finanțare
litera D)
Perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, respectiv 30 iulie 2020, și data de 31 decembrie 2027.
Paragraf
• A se vedea secțiunea Activități previzionate din Cererea de finanțare.
litera E)
Valoarea grantului solicitat nu depășește 10 milioane EUR (pentru proiectul propriu și valorile aferente participării în parteneriate);
Paragraf
[v] A se vedea secțiunea Buget-Activități și cheltuieli din Cererea de finanțare.
litera F)
Proiectul a fost aprobat de către solicitant în condițiile legislației aplicabile;
Paragraf
Se probează prin:
Paragraf
[v] documentele de aprobare a proiectului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare (după caz, HCL/HCJ, HG, Hotărâre CA/altele asemenea care să angajeze instituția, după caz, care să cuprindă cel puțin, denumirea proiectului, valoarea totală (din care eligibilă și neeligibilă), asigurarea cofințării proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor neeligibile);
litera G)
Proiectul respectă reglementările naționale și comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, achizițiile publice, informare și publicitate, precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene;
-
A se vedea Secțiunea A din Declarația unică a solicitantului (Anexa 3), Planul de informare și publicitate, care se va elabora luând în considerare măsurile minime obligatorii din cadrul Manualului de identitate vizuală, publicat pe site-ul ME și care va cuprinde, fără a se limita la, activitățile ce vor fi derulate, bugetul alocat acestora, etc.
litera H)
Investiția/investițiile nu a/au mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (notă conceptuală, studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuție etc.);
Paragraf
Se probează prin:
-
Secțiunile A din Declarația unică a solicitantului (Anexa 3).
litera I)
Bugetul proiectului respectă indicațiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli, conform prevederilor Ghidului și a anexelor aferente;
Paragraf
Se probează prin:
-
Anexa 7 - Bugetul Proiectului
litera J)
Proiectul are avizul tehnic de racordare (ATR) pentru locul de producere;
Paragraf
Se probează prin:
-
ATR pentru locul de producere
Paragraf
Notă:
Paragraf
Depunerea avizului tehnic de racordare nu este obligatorie odată cu depunerea Cererii de finanțare dar depunerea avizului este obligatorie la încheierea contractului de finanțare.
litera K)
Procentul energiei electrice utilizată pentru autoconsum din totalul energiei produse este de 100%;
Paragraf
Se probează prin:
-
Studiul de fezabilitate (nu mai vechi de 2 ani) care să cuprindă și documente justificative (ex: facturile de electricitate, pe 12 luni consecutive din perioada 2020-2023, cu consumul în format tabelar sau auditul electroenergetic în cazul în care nu există facturi, din care să reiasă consumul propriu potrivit prevederilor prezentului ghid sau altele). Pentru cazul în care există facturi de la care se poate începe estimarea consumurilor de energie electrică și se preconizează instalarea de noi consumatori de energie electrică la nivelul beneficiarului, consumul suplimentar de energie electrică va fi evaluat la nivelul studiului de fezabilitate sau într-un document distinct (asumat de solicitant) și prezentat drept consum mediu anual prognozat
-
Secțiunea A din Declarația unică (Anexa nr. 3)
litera L)
Terenurile/imobilele necesare înființării și funcționării investiției sunt puse la dispoziția proiectului, iar construcția acestuia este posibilă;
Paragraf
Se probează prin:
-
Orice document/înscris care atestă dreptul de folosință (ex: act de proprietate/contract de concesiune/superficie/închiriere/administrare etc.) valabil cel puțin 5 ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului. În plus, unde dreptul de proprietate nu este deținut de beneficiar se va prezenta și acordul proprietarilor asupra terenurilor private unde accesul se face conform prevederilor Codului civil.
-
Extras de carte funciară, valabil la data depunerii, în care este intabulat dreptul de folosință, care să probeze că imobilele (teren și/sau clădiri) sunt libere de orice sarcini (în sensul în care nu există niciun act sau fapt juridic care împiedică sau limitează, total sau parțial, exercitarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului de proprietate, astfel încât proprietarul să poată realiza activitățile proiectului), că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică, că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun;
-
Certificat de urbanism sau document echivalent emis de către autoritatea competentă pentru obiectul cererii de finanțare, în termen de valabilitate;
-
Secțiunea A din Declarația unică a solicitantului din Anexa 3, referitoare la disponibilitatea terenurilor pe care se vor realiza investițiile.
litera M)
Producția minimă:
Paragraf 1
1 -pentru proiecte fotovoltaice:
Paragraf
Factor de capacitate de minimum 11,4%, reprezentând echivalentul a 1000 h/an de funcționare la capacitatea instalată
Paragraf 2
2 - pentru proiecte eoliene:
Paragraf
Factor de capacitate de minim 24%, reprezentând echivalentul a 2100 h/an de funcționare la capacitatea instalată
Paragraf 3
3 - pentru proiecte hidro:
Paragraf
Factor de capacitate de minim 27,4%, reprezentând echivalentul a 2400 h/an de funcționare la capacitatea instalată
Paragraf
Se probează prin:
-
SF sau printr-un document anexă la SF, asumat de către proiectant.
punctul 2.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Paragraf
Baza legală:
Paragraf
● Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Fondului pentru modernizare;
Paragraf
● Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene;
Paragraf
● Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012;
Paragraf
● Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
Paragraf
Pentru a fi eligibile în vederea finanțării prin FM, toate cheltuielile trebuie să respecte prevederile reglementărilor de mai sus, să corespundă obiectivelor FM, să fie indispensabile atingerii obiectivelor proiectului, să fie incluse în cererea de finanțare aprobată și defalcate în bugetul prezentat în Cererea de finanțare.
Paragraf
Cheltuielile eligibile pentru rambursare sunt efectuate în perioada de eligibilitate, respectiv între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001, respectiv 30 iulie 2020, și data de finalizare a proiectelor, care nu poate fi mai târziu de 31 decembrie 2027, cu condiția ca investiția să nu fie pusă în funcțiune înainte de depunerea cererii de finanțare.
Paragraf
Atenție:
Paragraf
Având în vedere principiul ,,primul venit, primul evaluat și contractat, cu respectarea condițiilor din ghid", respectiv îndeplinirea tuturor criteriilor de eligibilitate și încadrarea în limita bugetului alocat, menționăm faptul că depunerea cererii de finanțare, inclusiv anexele aferente, nu implică automat aprobarea și finanțarea proiectului.
Paragraf
Cheltuielile neeligibile în cadrul acestei operațiuni sunt următoarele (enumerarea nefiind exhaustivă):
Paragraf
[v] cheltuieli aferente contribuției în natură;
Paragraf
[v] cheltuielile cu amortizarea;
Paragraf
[v] cheltuielile aferente obținerii terenurilor;
Paragraf
[v] cheltuielile aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului;
Paragraf
[v] cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite;
Paragraf
[v] cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație;
Paragraf
[v] cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport;
Paragraf
[v] cheltuieli generale de administrație;
Paragraf
[v] dobânda debitoare;
Paragraf
[v] alte comisioane aferente creditelor;
Paragraf
[v] TVA, dacă este deductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal și recuperabilă;
Paragraf
[v] achiziția de echipamente second-hand;
Paragraf
[v] amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitraj;
Paragraf
[v] costurile pentru operarea obiectivelor de investiții;
Paragraf
[v] cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie;
Paragraf
Notă: Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiar.
Paragraf
Atenție!
Paragraf
● Solicitantul își asumă obligația de a nu primi finanțări din alte surse publice, cu excepția fondurilor proprii, pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului; solicitantul va depune o declarație care atestă că nu a mai primit sprijin din fonduri publice pentru proiectul propus (vezi Secțiunea A din Declarația unică - Anexa 3).
Paragraf
● Cheltuielile aferente activităților proiectului realizate înainte de data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei, respectiv 30 iulie 2020, nu sunt eligibile.
Paragraf
Cheltuielile privind informarea, publicitatea și auditul financiar sunt obligatorii.
Paragraf
Cheltuielile cu echipa de management de proiect sunt limitate la echivalentul a maximum 20.000 euro.
Paragraf
Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții cu caracter general:
punctul 1)
să fie efectuată și plătită de la data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei, respectiv 30 iulie 2020, până la data de 31 decembrie 2027;
punctul 2)
să fie însoțită de facturi, în conformitate cu prevederile legislației naționale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi auditate și identificate;
punctul 3)
să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanțare (CF) încheiat cu Ministerul Energiei;
punctul 4)
să fie conformă cu prevederile legislației naționale și europene, în special în ceea ce privește achizițiile publice;
punctul 5)
cheltuielile cofinanțate din fondurile FM nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice, sau alte fonduri externe rambursabile sau nerambursabile ,cu excepția bugetului propriu al beneficiarului;
punctul 6)
toate activele corporale achiziționate prin proiect trebuie să fie noi.
Paragraf
Este necesar ca încadrarea de către solicitant a costurilor investiționale în categoria de cheltuieli eligibile să se facă în strânsă corelare cu devizul general întocmit în conformitate cu prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.
Implementarea financiară a proiectului
Paragraf
Baza legală:
Paragraf
Implementarea financiară se efectuează prin mecanismul de prefinanțare, plată și cererea de rambursare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare OUG nr. 60/2022).
Mecanismul prefinanțării, plății și al rambursării cheltuielilor efectuate
Paragraf
Beneficiarul poate accesa mecanismul de prefinanțare, de plată și de cerere de rambursare în conformitate cu prevederile OUG nr. 60/2022.
Paragraf
Pentru granturile acordate, Ministerul Energiei poate asigura o prefinanțare aferentă investiției, reprezentând 50% din valoarea totală a grantului.
Paragraf
Beneficiarul depune o cerere de prefinanțare conform modelului inclus în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții. Ministerul Energiei transferă suma către beneficiar în termenele prevăzute în contractul de finanțare.
Paragraf
Beneficiarii au obligația de a depune la Ministerul Energiei prima cerere de rambursare pentru cheltuielile efectuate, punând la dispoziție documentele justificative, pentru până la 40% din valoarea totală a grantului.
Paragraf
Documentele justificative aferente prefinanțării vor fi depuse împreună cu prima cerere de rambursare.
Paragraf
Plățile către beneficiari sunt efectuate în baza unui mecanism în etape. Etapele au în vedere stadiile tehnice ale investițiilor sau etapele de execuție ale acestora și sunt definite în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții elaborată de Ministerul Energiei.
Paragraf
Cererea de plată trebuie să fie însoțită de copii ale facturilor, facturilor de avans, statelor privind plata salariilor, precum și ale altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor/lucrărilor necesare implementării investiției, dacă acestea nu au fost transmise în prealabil.
Paragraf
În termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar a cererii de plată, Ministerul Energiei efectuează verificarea corespunzătoare aprobării documentației în vederea plății.
Paragraf
După efectuarea verificărilor, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea beneficiarului, Ministerul Energiei emite beneficiarului o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și aprobarea cererii de plată. Plata aferentă cererii de plată se efectuează în termen de 20 de zile lucrătoare de la aprobarea cererii de plată de către Ministerul Energiei. În situația unei indisponibilități temporare de fonduri, Ministerul Energiei notifică beneficiarul și efectuează plata în termen de 20 de zile lucrătoare de la data asigurării disponibilului.
Paragraf
În termen de maximum 2 zile lucrătoare de la transferul sumelor aferente cererii de plată, Ministerul Energiei transmite beneficiarului o notificare privind efectuarea plății.
Paragraf
În cazul utilizării mecanismului cererilor de plată, beneficiarul trebuie să facă dovada achitării furnizorilor/prestatorilor/ executanților în termen de 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către Ministerul Energiei, care se va face prin depunerea cererilor de rambursare aferente cererilor de plată, împreună cu documentele justificative (ordine de plată, extrase de cont, procese-verbale, certificatele de garanție etc.).
Paragraf
În termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar la Ministerul Energiei a cererii de rambursare întocmite conform contractului de finanțare, Ministerul Energiei autorizează cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de rambursare și efectuează plata sumelor autorizate, în termen de 20 zile lucrătoare de la data la care Ministerul Energiei dispune de resurse în conturile sale. După efectuarea plății, Ministerul Energiei notifică beneficiarilor plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare.
Paragraf
Pentru depunerea de către beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
Paragraf
În cazul nerespectării contractului de finanțare, Ministerul Energiei poate aplica reduceri procentuale și recuperarea sumelor plătite necuvenit, în conformitate cu legislația în vigoare.
Paragraf
În cazul ultimei cereri de rambursare depuse de către beneficiar în cadrul proiectului, ce se poate depune ulterior punerii în funcțiune a proiectului, reprezentând ultima tranșă din valoarea totală a grantului, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, dar nu mai mult de 90 de zile lucrătoare.
Paragraf
Nedepunerea de către beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în contractul de finanțare atrage respingerea, parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare.
Paragraf
După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor, a altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor necesare implementării proiectului și după achitarea costurilor respective, beneficiarul întocmește cererea de rambursare conform contractului de finanțare și anexelor, împreună cu copii de pe documentele justificative aferente. Cererile de rambursare se depun în conformitate cu etapele din programul de rambursare. Modelele de cereri de rambursare sunt incluse în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții.
Paragraf
Beneficiarul va depune prima cerere de rambursare în conformitate cu termenele stabilite în calendarul de implementare, prevăzut în contractul de finanțare. Cererile de rambursare depuse în primul an trebuie să acopere integral prefinanțarea primită. În cazul în care beneficiarul nu justifică prefinanțarea în primul an, Ministerul Energiei solicită beneficiarului să explice motivul pentru care nu a atins prima etapă în primul an și impune termene stricte pentru justificarea prefinanțării cu costurile reale susținute prin documente. În cazul în care beneficiarul nu respectă noul termen-limită, Ministerul Energiei va demara procedura de recuperare a prefinanțării în conformitate cu mecanismul pentru investițiile suspendate.
Paragraf
După semnarea contractului de finanțare, beneficiarul va contracta un auditor financiar independent pentru verificarea costurilor solicitate la rambursare de la Ministerul Energiei, conform criteriilor de eligibilitate aplicabile investițiilor finanțate prin Fondul pentru modernizare. Auditorul va emite un raport separat pentru fiecare cerere de rambursare. Beneficiarul are obligația să anexeze la dosarul de rambursare raportul emis de auditor.
Paragraf
Ulterior depunerii cererii de rambursare de către beneficiar, Ministerul Energiei va verifica cererea de rambursare. După efectuarea verificărilor, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea beneficiarului, Ministerul Energiei va emite beneficiarului o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și va vira beneficiarului suma costurilor rambursabile, în conformitate cu notificarea emisă, într-un cont distinct, deschis de către beneficiar în acest scop. Ministerul Energiei transmite beneficiarului o notificare de plată întocmită separat pentru fiecare cerere de rambursare, în termen de 48 de ore de la transferul sumelor.
CAPITOLUL 3. COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE
Paragraf
Pentru a propune un proiect în vederea finanțării, solicitantul trebuie să completeze o cerere de finanțare conform modelului din Anexa 1. Aceasta se va transmite prin sistemul informatic, împreună cu toate anexele solicitate prin platforma electronică dedicată FM, MySmis 2021, ce poate fi accesată la adresa https://mysmis2021.gov.ro/.
Paragraf
În situația în care solicitantul depune mai multe proiecte în cadrul acestui apel, se vor menționa proiectele depuse, valoarea grantului solicitat pe fiecare dintre ele (în lei și procente), precum și valoarea totală a grantului solicitat.
punctul 3.1.
Modalitatea de completare a Cererii de finanțare
Paragraf
Înainte de completarea formularului, vă rugăm să citiți cu atenție instrucțiunile cuprinse în acest capitol.
Paragraf
În vederea completării Cererii de finanțare trebuie avută în vedere anexarea tuturor documentelor menționate în prezentul ghid.
Paragraf
Important!
Paragraf
Solicitantul are obligația să verifice atașarea tuturor anexelor obligatorii la Cererea de finanțare.
Paragraf
De asemenea, anexele care sunt incomplete, ilizibile sau care nu sunt semnate, pot conduce la respingerea Cererii de finanțare.
punctul 3.1.1.
Obiectivele și rezultatele proiectului
Paragraf
Obiectivul general al proiectului va fi stabilit în directă corelare cu Programul cheie 1 din cadrul FM și cu acțiunea de finanțare, conform secțiunii 1.3, în conformitate cu indicațiile din Anexa 1. Fiecărui obiectiv îi va fi atribuit un rezultat.
Paragraf
Toate obiectivele vor fi asociate cu rezultatele așteptate la măsura Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei din cadrul FM și vor fi cuantificate în indicatori.
Paragraf
Descrierea proiectului (se completează la secțiunea Context și Justificare) va indica un minim de informații cu privire la următoarele aspecte:
-
Contextul în care este propus proiectul
-
Informații privind infrastructura realizată (localizare, date fizice, factori interesați etc.)
Paragraf
Cerințele detaliate suplimentare sunt prezentate în secțiunea relevantă din Anexa nr. 1.
Paragraf
În secțiunea Justificare vor fi enumerate problemele care necesită implementarea proiectului. Problemele identificate în această secțiunea vor fi corelate cu activitățile și rezultatele proiectului prezentate la secțiunea Descrierea investiției.
punctul 3.1.2.
Sustenabilitate și durabilitate
Paragraf
Se va preciza modul în care proiectul se va autosusține financiar după încetarea finanțării solicitate prin Cererea de finanțare, capacitatea de a asigura operarea și întreținerea investiției după finalizare (entități responsabile, fonduri, activități, orizont de timp).
Paragraf
Caracterul durabil al proiectului: se va indica modul în care beneficiarul va asigura exploatarea durabilă a investiției pe o perioadă de minim 5 ani de la PIF.
Paragraf
În cadrul acestei secțiuni se vor completa informații legate de relevanța proiectului în raport cu următoarele aspecte:
Paragraf
( ) Contribuția la Planul Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030;
Paragraf
( ) Contribuția la Inițiativa emblematică "Accelerarea" din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/R0/TXT/?uri=CELEX:52020DC0575);
Paragraf
( ) Corelările cu legislația națională și europeană în domeniu, cum sunt: Directiva 2018/2001/UE a Parlamentului European și a Consiliului, privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (reformare), Directiva (UE) 2019/944 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de modificare a Directivei 2012/27/UE (reformare), etc.
punctul 3.1.3.
Descrierea investiției
Paragraf
Descrierea proiectului va indica un minim de informații cu privire la următoarele aspecte:
punctul 1.
Componentele și activitățile investiției, și modul în care adresează problemele identificate;
punctul 2.
Date generale privind investiția propusă;
punctul 3.
Se vor descrie principalele componente ale proiectului, corelat cu probleme identificate și propuse spre rezolvare în proiect și cu cauzele acestora, detaliate pe activități și corelate cu bugetul proiectului;
punctul 4.
Localizarea proiectului care să cuprindă: regiunea, județul, localitatea, numărul cadastral, amplasarea investiției (pe clădire sau teren, în cazul centralelor fotovoltaice)
Paragraf
Cerințe specifice suplimentare sunt prezentate în secțiunea relevantă din Anexa nr. 1.
punctul 3.1.4.
Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM)
Paragraf
Evaluarea Impactului asupra Mediului trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației din domeniu. Autoritățile competente pentru protecția mediului (ACPM) stabilesc dacă proiectele sunt de tipul celor prevăzute la Anexa I sau Anexa II a Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (Directiva EIM). Acestea determină și necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, modul de consultare a publicului sau modul în care Raportul privind impactul asupra mediului și rezultatele consultării publicului vor fi luate în considerare în emiterea deciziei de mediu de către autoritățile competente pentru protecția mediului.
Paragraf
În cadrul documentațiilor tehnico-economice, pe baza evaluărilor privind influența investițiilor asupra fenomenului schimbărilor climatice și, mai ales, a influenței efectelor schimbărilor climatice asupra proiectelor de investiții, se vor avea în vedere măsuri speciale pentru creșterea rezistenței componentelor constructive ale proiectelor de investiții aferente măsurii la schimbările climatice și la alte vulnerabilități, după caz. Aceste măsuri de adaptare vor contribui la sporirea rezistenței la schimbările climatice, la condițiile meteorologice extreme și la alte dezastre naturale.
litera A)
Documente necesare la depunerea Cererii de finanțare
Paragraf
Actul de reglementare privind protecția mediului emis de către autoritatea competentă (Clasarea notificării/Decizia etapei de încadrare/Acord de mediu)/Dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea actului de reglementare pentru protecția mediului.
Paragraf
La momentul depunerii cererii de finanțare solicitantul trebuie să facă cel puțin dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea actului de reglementare pentru protecția mediului, iar în etapa de contractare este obligatorie depunerea actului de reglementare pentru protecția mediului.
litera B)
Pentru încheierea contractului de finanțare
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
Dacă actul de reglementare pentru protecția mediului nu a fost depus odată cu cererea de finanțare și nici în etapa de contractare, cererea de finanțare va fi respinsă de la finanțare.
punctul 3.1.5.
Studiul de fezabilitate
Paragraf
Studiul de fezabilitate se va elabora conform prevederilor HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, va fi aprobat de solicitant (prin Hotărâre HCL/HCJ/altele asemenea care să angajeze instituția, după caz, și va avea la bază necesitatea dezvoltării proiectului și caracteristicilor tehnice, comparând soluțiile alternative mai detaliate în vederea asigurării alegerii soluției cea mai eficientă din punct de vedere al costurilor.
Paragraf
Din echipa de elaborare a studiului de fezabilitate va face parte personal autorizat de către A.N.R.E. în domeniul proiectării instalațiilor electrice. Se va anexa studiului de fezabilitate documentul doveditor.
Paragraf
Investiția trebuie să aibă ca rezultat obligatoriu o capacitate nouă de producție de energie electrică.
Paragraf
Opțiunile tehnice trebuie analizate și comparate din perspectiva costurilor de investiții și de operare (la valoarea actualizată netă).
punctul 3.1.6.
Elaborarea bugetului
Paragraf
Bugetul proiectului va fi prezentat conform formatului din Anexa 7 - Bugetul proiectului și va fi com încărcat în platforma electronică.
punctul 3.1.7.
Responsabil de proiect
Paragraf
Solicitanții au obligația de desemnare a unei persoane responsabile cu implementarea proiectului și care va asigura comunicarea în relația cu autoritatea finanțatoare. Persoana astfel desemnată va semna Declarația privind conflictul de interese (Anexa nr. 9).
CAPITOLUL 4. PROCESUL DE EVALUARE ȘI SELECȚIE
punctul 4.1.
Descriere generală privind procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare
Paragraf
Procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare se va desfășura la nivelul direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Energiei. Pentru implementarea proiectului se va încheia un contract de finanțare (CF) între Ministerul Energiei și beneficiarul proiectului.
Paragraf
Etapele parcurse de la depunerea cererii de finanțare până la semnarea contractului de finanțare sunt: o verificarea administrativă și a eligibilității
Paragraf
( ) semnarea contractului de finanțare.
Paragraf
Finanțarea se va acorda conform principiului "primul venit, primul evaluat și contract, cu respectarea condițiilor din ghid" în limita fondurilor disponibile pentru acest apel de proiecte.
Paragraf
Notă:
Paragraf
În cazul în care în etapa de contractare solicitantul nu transmite în termenul solicitat documentele suport, cererea de finanțare va fi respinsă și va fi înlocuită cu cererea de finanțare imediat următoare în ordinea depunerii.
punctul 4.1.1.
Verificarea conformității administrative și a eligibilității cererilor de finanțare
Paragraf
Pentru verificarea conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare se utilizează un sistem de evaluare de tip DA/NU, conform Anexei 2 - Grila de verificare a conformității administrative a cererilor de finanțare, la prezentul ghid. Verificarea conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare se va realiza, în ordinea depunerii acestora, până la acoperirea bugetului alocat.
Paragraf
În cadrul acestei etape se vor verifica următoarele:
Paragraf
● Respectarea formatului standard al cererii de finanțare și includerea tuturor anexelor obligatorii;
Paragraf
● Modalitatea de completare a cererii de finanțare;
Paragraf
● Data limită de transmitere a cererii de finanțare
Paragraf
● Dacă cererea de finanțare a fost depusă în condițiile specificate în prezentul ghid;
Paragraf
● Completarea cererii și a anexelor, valabilitatea documentelor, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate menționate în prezentul ghid;
Paragraf
● Îndeplinirea tuturor criteriilor din grila de verificare a conformității administrative a cererii de finanțare- Anexa 2, respectiv:
Paragraf
( ) Eligibilitatea solicitantului - se va verifica dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în prezentul ghid;
Paragraf
( ) Eligibilitatea proiectului - se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul ghid și respectă legislația națională și europeană.
Paragraf
Având în vedere că depunerea Cererii de finanțare se face electronic, procesul de clarificări se va desfășura astfel:
Paragraf
● Se pot solicita cel mult două clarificări;
Paragraf
● Solicitantul va avea obligația să răspundă în maximum 10 zile lucrătoare la clarificările solicitate.
Paragraf
Dacă după etapa de clarificări proiectul nu îndeplinește toate criteriile din Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității cererilor de finanțare, stabilite prin prezentul ghid, Cererea de finanțare va fi respinsă, iar solicitanții vor fi notificați asupra motivelor respingerii.
Paragraf
Pe durata procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității tuturor Cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului de proiecte, ME va publica regulat lista cu solicitanții acceptați, respectiv cu solicitanții respinși. După finalizare, se va publica lista completă cu solicitanți admiși și respinși.
Paragraf
Depunerea contestațiilor și soluționarea acestora se va realiza potrivit prevederilor menționate la Cap. 4.2 din prezentul ghid.
punctul 4.2.
Depunerea și soluționarea contestațiilor
Paragraf
În situația în care solicitanții sunt nemulțumiți de respingerea proiectului în oricare dintre etape, inclusiv în etapa de contractare, aceștia au posibilitatea de a contesta acest rezultat. Contestațiile se depun în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea rezultatului la sediul Ministerului Energiei.
Paragraf
Pentru a putea fi luate în considerare, contestațiile trebuie să respecte următoarele cerințe:
Paragraf
● Identificarea contestatarului, prin: denumirea solicitantului, adresa, funcția, numele și prenumele reprezentantului legal;
Paragraf
● Identificarea proiectului, prin: numărul unic de înregistrare alocat cererii de finanțare (codul proiectului din platforma electronică) și titlul proiectului;
Paragraf
● Obiectul contestației (ce se solicită prin formularea contestației);
Paragraf
● Motivele de fapt și de drept (dispozițiile legale naționale și/sau comunitare, principiile încălcate);
Paragraf
● Mijloace de probă (acolo unde există);
Paragraf
● Contestațiile trebuie să fie însoțite de o copie a adresei de comunicare de către Ministerul Energiei a rezultatului procesului de evaluare și selecție;
Paragraf
● Semnătura reprezentantului legal;
Paragraf
● Data formulării contestației.
Paragraf
Contestațiile sunt analizate și soluționate în termen de 30 de zile (calendaristice) de la data înregistrării lor. În situația în care se consideră necesară o investigație mai amănunțită, care presupune depășirea termenului de 30 de zile, contestatarul va fi anunțat, în scris, asupra termenului de soluționare. Decizia comisiei constituită pentru soluționarea contestațiilor poate fi de admitere sau de respingere și are caracter definitiv la nivelul Ministerului Energiei. Contestatarul este notificat în scris asupra deciziei comisiei.
CAPITOLUL 5. CONTRACTAREA PROIECTELOR
punctul 5.1.
Etapa de precontractare
Paragraf
Solicitanții admiși la finanțare au obligația de a transmite prin intermediul platformei electronice, în maximum 60 de zile lucrătoare de la primirea Notificării privind aprobarea la finanțare a proiectului, a următoarelor documente de precontractare:
punctul 1.
Certificatul de atestare fiscală emis de ANAF și de Direcția Locală de Taxe și Impozite,ambele în termen de valabilitate,
punctul 2.
Cazier fiscal al solicitantului, în termen de valabilitate,
punctul 3.
Cazier judiciar al reprezentantului legal, în termen de valabilitate,
punctul 4.
Extras de carte funciară actualizat care să ateste deținerea dreptului de folosință și să probeze că imobilele/capacitățile existente sunt libere de orice sarcini, că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică și că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun,
punctul 5.
Avizul tehnic de racordare, pentru locul de producere,
punctul 6.
Actul de reglementare pentru protecția mediului (pentru situațiile în care nu a fost depus odată cu cererea de finanțare,
punctul 8.
Avizul de gospodărire a apelor, dacă este cazul
punctul 9.
Notificarea din partea unei bănci comerciale/Trezoreria Statului privind deschiderea contului dedicat derulării operațiunilor proiectului (cod IBAN, titular cont, denumirea/adresa Trezoreriei/băncii comerciale).
Paragraf
Solicitantul are obligația ca toate documentele transmise să fie în formatul prevăzut de lege și în vigoare la data depunerii acestora, în caz contrar neputându-se încheia contractul.
Paragraf
Proiectul poate fi respins în cadrul acestei etape și se transmite solicitantului o Notificare de respingere, prin intermediul platformei electronice în cazul în care (lista nu este exhaustivă):
-
documentația solicitată nu este transmisă în termenul solicitat ori este incompletă în raport cu cerințele Ghidului sau nu se mai află în perioada de valabilitate;
-
se constată modificarea formei inițiale a contractului transmis de către Ministerul Energiei și/sau nerespectarea termenului limită de returnare a contractului semnat.
Paragraf
După finalizarea procesului de analiză a documentației mai sus menționate, se întocmește lista de verificare a documentelor de precontractare și, în cazul în care documentația este completă și conformă, se transmit solicitantului draftul contractului de finanțare și solicitarea transmiterii graficului de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare.
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
În cazul în care, în etapa de precontractare, solicitanții admiși la finanțare nu transmit, în termenul maxim de 60 de zile lucrătoare, documentele de precontractare solicitate prin Notificarea privind aprobarea la finanțare a proiectului, Ministerul Energiei poate prelungi, după caz, termenul acordat cu încă maximum 60 de zile lucrătoare, cu condiția transmiterii de către solicitanți a unor documente justificative, însoțite de înscrisuri, de natură a prezenta stadiul demersurilor efectuate pentru obținerea documentației în cauză și motivele/circumstanțele pe care se întemeiază solicitarea de prelungire.
Paragraf
În această situație, Ministerul Energiei va analiza documentația justificativă înaintată de către solicitant și înscrisurile anexate și va comunica acestuia decizia privind aprobarea sau respingerea, după caz, a solicitării de prelungire.
Paragraf
În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentelor, Ministerul Energiei analizează documentația transmisă de solicitanți și certifică conformarea acestora cu prevederile Ghidului Solicitantului - Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice.
Paragraf
În situația în care, în etapa de analiză a documentelor de precontractare transmise de către solicitanții finanțării, aprobați în etapa de evaluare, se identifică necesitatea completării/ modificării/actualizării documentelor transmise, Ministerul Energiei va formula o scrisoare de clarificări pe care o transmite solicitantului prin intermediul platformei MySmis.
Paragraf
Solicitanții care au primit scrisoarea de clarificări prevăzută la paragraful anterior au obligația de a transmite răspunsul către Ministerul Energiei, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea acesteia, prin intermediul platformei MySmis. În acest context, termenul de analiză de 5 zile lucrătoare se suspendă și se prelungește cu durata scursă între data transmiterii clarificării și data primirii răspunsului, dar nu mai mult de 10 zile lucrătoare. Netransmiterea răspunsului către Ministerul Energiei în termenul menționat atrage respingerea proiectului de la finanțare.
Paragraf
În situația în care, după analiza documentelor transmise, inclusiv a răspunsului la scrisoarea de clarificări, se constată faptul că documentele nu corespund cu cerințele prezentului ghid (nu sunt conforme/nu sunt în termen de valabilitate/sunt incomplete), proiectul este respins.
Paragraf
În cazul în care, ca urmare a analizării documentelor transmise, inclusiv a răspunsului la scrisoarea de clarificări, se constată faptul că acestea corespund cu cerințele prezentului ghid (sunt conforme/sunt în termen de valabilitate/sunt complete), se procedează la elaborarea draftului contractului de finanțare.
punctul 5.2.
Etapa de contractare
Paragraf
Contractul de finanțare (CF) reprezintă un act juridic supus regulilor de drept public, cu titlu oneros pentru beneficiar, de adeziune, comutativ și sinalagmatic prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor.
Paragraf
Numai după ce se constată îndeplinirea tuturor condițiilor solicitate descrise mai sus poate fi demarată procedura de încheiere a Contractului de finanțare. Solicitantului îi va fi transmis contractul de finanțare prin intermediul aplicației electronice în vederea semnării de către acesta sau se va proceda la semnarea olografă a acestuia.
Paragraf
În situația semnării electronice a contractului de finanțare, solicitantul are obligația de a semna electronic contractul de finanțare și de a-l returna în termenul solicitat de Ministerul Energiei (10 zile de la data primirii documentului) însoțit, eventual, de orice alt document solicitat prin contract. În cazul în care solicitantul nu respectă termenul de semnare a contractului de finanțare și returnare la Ministerul Energiei, ministerul își rezervă dreptul de a respinge cererea de finanțare.
Paragraf
Contractul de finanțare va fi semnat de către reprezentanții Ministerului Energiei și de către reprezentantul legal al solicitantului, contractul de finanțare intrând în vigoare la data semnării ultimei părți semnatare.
Paragraf
Data încheierii contractului de finanțare este data ultimei semnături.
Paragraf
Beneficiarul are obligația de a menține investiția pe perioada valabilității contractului de finanțare și de a păstra toate documentele aferente proiectelor pe o perioadă de 10 ani de la data finalizării implementării Proiectului, dar nu mai mică de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări.
Paragraf
Beneficiarul este obligat să transmită Ministerului Energiei raportări privind progresul tehnic al investițiilor, date privind indicatorii, precum și orice alte informații suplimentare legate de contractul de finanțare încheiat.
Paragraf
Termenele de transmitere a acestor raportări vor fi prevăzute în contractul de finanțare.
Paragraf
Beneficiarii grantului sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului grant plătit, toate documentele necesare și să țină o evidență specifică a grantului de care au beneficiat conform prevederilor legale.
Paragraf
Procedura de contractare poate diferi de cea descrisă în Ghidul solicitantului, în corelare cu funcționalitățile platformei electronice. Orice modificare a procedurii de contractare, raportat la funcționalitățile sistemului informatic, va fi adusă la cunoștința beneficiarilor.
Paragraf
Fiecare contract poate avea clauze suplimentare specifice sau poate fi actualizat cu ultimele modificări identificate a fi necesare de către Ministerul Energiei. Versiunea finală a contractului de finanțare (în special clauzele specifice și anexele) vor fi comunicate beneficiarilor anterior semnării contractelor.
Paragraf
Atenție!
Paragraf
Contractele de finanțare reprezintă contracte de adeziune, cu clauze prestabilite ce nu pot face obiectul negocierilor dintre părți.
Paragraf
La contractul de finanțare se anexează Declarația privind realitatea și corectitudinea informațiilor/dovezilor furnizate, prevăzută în anexa nr. 11.
Paragraf
La solicitarea beneficiarilor finanțării, se pot încheia acte adiționale la contractele de finanțare ce au ca obiect una sau mai multe dintre prevederile modelului de act adițional prevăzut în anexa nr. 12.
Paragraf
Anexa nr. 3 la contractul de finanțare se completează cu modelul cererii de plată prevăzut în anexa nr. 13.
Paragraf
La solicitarea beneficiarilor finanțării, se pot încheia acte adiționale la contractele de finanțare ce au ca obiect prelungirea perioadei de implementare a proiectelor până la data de 31 decembrie 2027, conform modelului de act adițional prevăzut în anexa nr. 14.
ANEXE
Paragraf
Anexa 1. Cererea de finanțare
Paragraf
Anexa 2. Grila de verificare a conformității administrative a cererii de finanțare
Paragraf
Anexa 3. Declarația unică
Paragraf
Anexa 4. Categorii de cheltuieli indicative
Paragraf
Anexa 5. Model de contract de finanțare
Paragraf
Anexa 6. Model de acord de parteneriat
Paragraf
Anexa 7. Bugetul proiectului
Paragraf
Anexa 8. Declarația privind eligibilitatea TVA
Paragraf
Anexa 9. Declarația privind conflictul de interese
Paragraf
Anexa 10. Declarație privind desfășurarea de activități economice
Paragraf
Anexa nr. 11. Declarație privind realitatea și corectitudinea informațiilor/dovezilor furnizate
Paragraf
Anexa nr. 12. Act adițional nr. ... la Contractul de finanțare nr. .... pentru proiectul ......
Paragraf
Anexa nr. 13. Cerere de plată
Paragraf
Anexa nr. 14. Act adițional nr. .... la Contractul de finanțare nr. .... pentru proiectul ....
Anexa nr. 1 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Componente proiect:
SOLICITANT
Paragraf
Aplicanți
Paragraf
Parteneri în proiect
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Denumire aplicant: -
Paragraf
Informații generale
Paragraf
Structură grup
Paragraf
Descriere: -
Paragraf
Conturi bancare
Paragraf
Exerciții financiare
Paragraf
Monedă: RON
Paragraf
Asistență acordată anterior
Paragraf
Asistență solicitată
Paragraf
Ajutor de stat
Paragraf
Documente atașate
Responsabil de proiect/Persoană de contact
Paragraf
Responsabil de proiect:
Paragraf
Nume: -
Paragraf
Prenume: -
Paragraf
Numere de telefon: -
Paragraf
Adrese de email: -
Paragraf
Persoană de contact:
Paragraf
Nume: -
Paragraf
Prenume: -
Paragraf
Numere de telefon: -
Paragraf
Adrese de email: -
Paragraf
Documente atașate
Atribute proiect
Paragraf
Documente atașate
Capacitate solicitant
Paragraf
Denumire firmă: -
Paragraf
Sursa de cofinanțare: -
Paragraf
Categorie de beneficiar: -
Paragraf
Calitatea entității în proiect: -
Paragraf
Coduri CAEN relevante: -
Paragraf
Capacitate administrativă -
Paragraf
Capacitate financiară -
Paragraf
Capacitate tehnică -
Paragraf
Capacitate juridică -
Paragraf
Documente atașate
Localizare proiect
Paragraf
Documente atașate
Obiective proiect
Paragraf
Obiectivul general al proiectului/Scopul proiectului -
Paragraf
Descrierea obiectivelor specifice proiectului -
Paragraf
Documente atașate
Justificare/Context/Relevanță/Oportunitate și contribuția la obiectivul specific
Paragraf
Justificare context
Paragraf
Justificare context -
Paragraf
Justificare relevanță
Paragraf
Referitoare la proiect: -
Paragraf
Referitoare la SUERD: -
Paragraf
Aria prioritară SUERD: -
Paragraf
Referitoare la alte strategii: -
Paragraf
Strategii relevante: -
Paragraf
Documente atașate
Caracter durabil al proiectului
Paragraf
Dur.1. Descriere/Valorificarea rezultatelor
Paragraf
Dur.2. Furnizează informații cu privire la toate acordurile instituționale relevante cu părți terțe pentru implementarea proiectului și exploatarea cu succes a facilităților care au fost planificate și eventual, încheiate
Paragraf
Dur.3. Oferă detalii cu privire la modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului (și anume, numele operatorului; metode de selecție - administrare publică sau concesiune; tip de contract etc.)
Paragraf
Dur.4. Transferabilitatea rezultatelor
Paragraf
Dur.5. Exploatare infrastructură (Descrierea utilizării optime a infrastructurii):
Paragraf
Documente atașate
Riscuri
Paragraf
Descriere riscuri:
Paragraf
Documente atașate
Principii Orizontale
Paragraf
Egalitate de șanse
Paragraf
Egalitate de gen:
Paragraf
Nediscriminare:
Paragraf
Accesibilitate persoane cu dizabilități:
Paragraf
Schimbări demografice:
Paragraf
Dezvoltare durabilă
Paragraf
Poluatorul plătește:
Paragraf
Protecția biodiversității:
Paragraf
Utilizarea eficientă a resurselor:
Paragraf
Reziliența la dezastre:
Paragraf
Imunizarea la schimbările climatice
Paragraf
Imunizarea la schimbările climatice:
Paragraf
Principiul DNSH
Paragraf
Principiul - A nu prejudicia în mod semnificativ:
Paragraf
Documente atașate
Indicatori de realizare și de rezultat (program)
Paragraf
Indicatori prestabiliți de realizare
Paragraf
Indicatori prestabiliți de rezultat
Paragraf
Documente atașate
PLAN DE ACHIZIȚII
Paragraf
Plan de achiziții
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Rezultate așteptate/Realizări așteptate
Paragraf
Rezultate așteptate
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Activități
Paragraf
Activități previzionate
Paragraf
Subactivități previzionate
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Indicatori de etapă
Paragraf
Indicatori etapă de realizare
Paragraf
Indicatori etapă de reper
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Plan de monitorizare a proiectului
Paragraf
Plan de monitorizare proiect
Paragraf
Documente atașate
BUGET TOTAL
Paragraf
Buget proiect
Paragraf
Total buget parteneri
Paragraf
Total buget obiective
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget partener
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - domeniu de intervenție
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - formă de sprijin
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - dimensiune punere în practică teritorială
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - activitate economică
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - Dimensiune localizare
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - teme secundare în cadrul FSE+
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - Dimensiune egalitate de gen
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Buget - strategii macroregionale și bazin maritim
Paragraf
Documente atașate
CRITERII ETF
Paragraf
Criterii autoevaluate
Paragraf
Număr de ordine grupare criterii: -
Paragraf
Descriere grupare criterii: -
Paragraf
Nr. de ordine criteriu: -
Paragraf
Descriere criteriu: -
Paragraf
Nr. de ordine criteriu: -
Paragraf
Descriere criteriu: -
Paragraf
● Nume: -; Opțiune: -; Selectată: -
Paragraf
Explicație criteriu: -
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Criterii evaluate manual
Paragraf
Număr de ordine grupare criterii: -
Paragraf
Descriere grupare criterii: -
Paragraf
Nr. de ordine criteriu: -
Paragraf
Descriere criteriu: -
Paragraf
Explicație criteriu: -
Paragraf
Selectată: -
Paragraf
Tipul criteriului este: -
Paragraf
Punctajul estimat de beneficiar
Paragraf
Criteriu punctat:
Paragraf
Punctaj criteriu: -
Paragraf
Punctaj criteriu minim: -
Paragraf
Punctaj criteriu maxim: -
Paragraf
Documente atașate
DECLARAȚIA UNICĂ
Paragraf
Declarații unice
Paragraf
Documente atașate
Paragraf
Subsemnatul/a
Paragraf
Confirm că prezenta cerere de finanțare este elaborată în conformitate cu legislația națională și comunitară aplicabilă (inclusiv în materia ajutorului de stat, a achizițiilor și a conflictului de interese, etc).
Paragraf
Confirm că nu am la cunoștință nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi întârziat și mă angajez, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al
Paragraf
Confirm că la prezenta cerere de finanțare fișierele atașate sunt semnate digital pentru conformitate cu originalul.
Paragraf
Înțeleg că, din punct de vedere legal și financiar,
Paragraf
Înțeleg că, dacă cererea de finanțare nu este completă cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, inclusiv cu privire la această secțiune, ar putea fi respinsă.
Paragraf
Paragraf
Semnătură digitală a reprezentantului legal/împuternicit
Anexa nr. 2 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Sistem de notare: DA, NU, NA (nu este cazul)
Bloc
Anexa nr. 3 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Program: Program Fondul pentru Modernizare
Paragraf
Prioritate: Program cheie 1: SRE și stocarea energiei - Sprijin pentru realizarea de noi centrale electrice și sisteme de încălzire-răcire bazate pe surse regenerabile de energie și pentru realizarea de capacități de stocare a energiei electrice
Paragraf
Apel de proiecte: Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum
Paragraf
Subsemnatul/subsemnata ......., posesor al BI/CI seria ...., nr. ...., CNP ......, în calitate de reprezentant legal al ........./lider al parteneriatului format din ......., cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declarații și falsul intelectual, declar următoarele:
Paragraf
De asemenea, declar pe propria răspundere că:
litera A.
Sunt respectate cerințele specifice de eligibilitate aplicabile proiectului și solicitantului, în condițiile și la termenele prevăzute în Ghidul Solicitantului, după cum urmează:
Paragraf
[] proiectul pentru care se solicită finanțare nu a mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, înainte de data depunerii cererii de finanțare. În situația în care o astfel de finanțare va fi disponibilă după transmiterea cererii de finanțare sau în timpul implementării proiectului,
Paragraf
● este în incapacitate de plată/ în stare de insolvență, conform Legii nr. 85/2014 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, după caz, respectiv este în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 35/2016 sau altor acte normative, după caz;
Paragraf
● este în stare de faliment, lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii;
Paragraf
● nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, și bugetului local în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România;
Paragraf
● este declarat într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice și/sau a obligațiilor asumate printr-un contract/acord de finanțare din fonduri publice;
Paragraf
● Solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului a suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale îndreptată împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata;
Paragraf
● Solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului a fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene.
Paragraf
[] terenul/clădirea pe care se face investiția îndeplinește cumulativ următoarele condiții la data depunerii cererii de finanțare:
Paragraf
● este disponibil/ă pentru investiții
Paragraf
● este liber/ă de orice sarcini, în sensul că nu este afectat de limitări legale, convenționale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu realizarea activităților proiectului.
Paragraf
● nu face obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică
Paragraf
● nu face obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
Paragraf
● suprafața terenului/imobilului este acoperitoare pentru investiția propusă
Paragraf
[] proiectul pentru care se solicită finanțare respectă și va continua să respecte prevederile naționale și comunitare în următoarele domenii: eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie; dezvoltarea durabilă, achizițiile publice, precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene structurale și de investiții;
Paragraf
[] în cazul în care au fost demarate activități înainte de depunerea proiectului, eventualele proceduri de achiziții publice aferente acestor activități au respectat legislația privind achizițiile publice;
Paragraf
[] energia produsă prin implementarea proiectului este utilizată doar pentru consumul în domeniul public și/sau clădiri publice în care nu se desfășoară activități economice de către terți, clădiri și perimetre ale unităților din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională sau ale instituțiilor publice.Procentul energiei electrice utilizată pentru autoconsum din totalul energiei produse este de 100%;
litera B.
Mă angajez ca entitatea pe care o reprezint:
Paragraf
[] să finanțez/e toate costurile neeligibile aferente proiectului;
Paragraf
[] să asigur/e resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor;
Paragraf
[] să mențin/ă proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare nerambursabilă, pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizare și să asigur exploatarea și mentenanța în această perioadă, cu respectarea prevederilor regulamentelor comunitare;
Paragraf
[] să păstrez/e, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului grant plătit, toate documentele necesare și să țin/ă o evidență specifică a grantului de care am/a beneficiat.
Paragraf
[] să asigur/e folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect;
Paragraf
[] să asigur/e din alte surse de finanțare legal constituite finanțarea necesară pentru finalizarea proiectului în situația în care acesta nu va fi implementat în integralitate în termen de trei ani de la semnarea contractului de finanțare.;
Paragraf
[] să demonstreze în toate etapele de implementare a proiectului modul în care investiția contribuie la atingerea țintelor stabilite în cadrul Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC) privind utilizarea energiei din surse regenerabile, a țintelor stabilite în cadrul FM, precum și la obiectivul de neutralitate climatică pentru 2050;
Paragraf
[] ca operarea infrastructurii construite prin proiect să fie realizată în condițiile legii;
Paragraf
[] să mențin/ă investiția pe perioada valabilității contractului de finanțare și să păstrez toate documentele aferente proiectului pe perioada de 10 ani de la data finalizării implementării proiectului, dar nu mai mică de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări;
Paragraf
[] este de acord și va respecta toate condițiile prevăzute în Ghidul Specific, precum și în legislația comunitară și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare, în caz contrar este de acord cu rezilierea contractului;
litera C.
În ceea ce privește evitarea dublei finanțări, solicitantul reprezentat:
Paragraf
[] nu a beneficiat și nici nu beneficiază în prezent de finanțare din fonduri publice nerambursabile de la bugetul național și/sau de la bugetul Uniunii Europene sau bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, pentru activitățile specifice care fac obiectul prezentei cereri pentru finanțare.
Paragraf
[] Declar în egală măsură că nu am cunoștință de vreo situație de "dublă finanțare" așa cum este ea definită la art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 și la art. 191 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2018/1046 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii.
litera D.
Subsemnatul ........., în calitate de reprezentant legal al, care își exercită atribuțiile de drept pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare, declar pe propria răspundere, în baza informațiilor pe care le dețin la această dată, că participarea în cadrul proiectului, nu este de natură a crea o situație de conflict de interese în conformitate cu prevederile naționale și comunitare în vigoare sau să se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare selecție, contractare și implementare a proiectului.
litera E.
Îmi exprim acordul ca Ministerul Energiei să fie autorizat, prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecția și contractarea proiectului, să proceseze datele mele personale/ale instituției pe care o reprezint, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Regulamentului (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.
Paragraf
De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul Ministerului Energiei de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării și calculării indicatorilor de risc în procesul de evaluare și selecție a cererii de finanțare cu titlul.
Paragraf
Declar că am luat cunoștință de drepturile mele conferite de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Paragraf
Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic și/sau adresa de email ........... și/sau fax ..........
Paragraf
Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.
Paragraf
Declar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declarație în numele
Paragraf
Semnătura Reprezentant legal/ Semnătura lider de parteneriat
Paragraf
Dată (zz/ll/aaaa)
Anexa nr. 4 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Nu sunt eligibile următoarele tipuri de cheltuieli (enumerarea nefiind exhaustivă):
Paragraf
● cheltuieli aferente contribuției în natură
Paragraf
● cheltuieli cu amortizarea
Paragraf
● cheltuieli cu obținerea terenurilor
Paragraf
● cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului
Paragraf
● cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație
Paragraf
● cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport
Paragraf
● cheltuieli generale de administrație
Paragraf
● cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite
Paragraf
● dobânda debitoare
Paragraf
● alte comisioane aferente creditelor
Paragraf
● TVA, dacă este deductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal și recuperabilă
Paragraf
● achiziția de echipamente second-hand
Paragraf
● amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitraj
Paragraf
● costurile pentru operarea obiectivelor de investiții
Paragraf
● cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie.
Anexa nr. 5 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
punctul I.
PĂRȚILE
Paragraf
Ministerul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, având ca sediu principal imobilul din municipiul București, strada Academiei nr. 39-41, sectorul 1, România, telefon 0374.496.825, poștă electronică office.cabinet@energie.gov.ro, cod de înregistrare fiscală 43507695, reprezentat legal de domnul Sebastian - Ioan Burduja, ministru,
Paragraf
și
Paragraf
..........., denumită în continuare Beneficiar, cod de identificare fiscală .......... cu sediul în localitatea ..........., strada ........ nr. ..., județul ......., România, cod poștal ........, reprezentată legal prin doamna/domnul .........., funcția .......,
Paragraf
au convenit încheierea prezentului Contract de finanțare, denumit în cele ce urmează Contract, pentru acordarea finanțării nerambursabile în baza Deciziei Comisiei Europene C(2023) 3643 final din 30.05.2023 privind plata fondurilor din Fondul pentru modernizare conform Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului - prima rambursare bianuală din cadrul 2023 ("Decizia CE"), în următoarele condiții:
punctul II.
PRECIZĂRI PREALABILE
Alineatul (1)
În prezentul Contract, cu excepția situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:
litera A)
cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul;
litera B)
cuvintele care indică un gen includ toate genurile;
litera C)
termenul "zi" reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică altfel.
Alineatul (2)
Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.
Alineatul (3)
În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă, conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul Contract vor rămâne neafectate, iar Părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului.
Alineatul (4)
În înțelesul prezentului Contract, atunci când există și parteneri, drepturile și obligațiile beneficiarilor revin și partenerilor;
Alineatul (5)
Finanțarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii și condițiile prezentului Contract, în baza Ordinului ministrului energiei nr. ....../........ pentru aprobarea Ghidului solicitantului - Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum.
CAPITOLUL I - OBIECTUL, DURATA ȘI VALOAREA PROIECTULUI
Articolul 1
Paragraf
Obiectul Contractului
Alineatul (1)
Obiectul prezentului Contract îl reprezintă acordarea de către Ministerul Energiei a finanțării nerambursabile din Fondul pentru modernizare, pentru implementarea proiectului intitulat: "........", denumit în continuare "Proiect", pe durata stabilită și în conformitate cu obligațiile asumate prin prezentul Contract, inclusiv anexele care fac parte integrantă din acesta.
Alineatul (2)
Proiectul care face obiectul prezentului Contract este prezentat în Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare.
Alineatul (3)
Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fața Ministerului Energiei pentru implementarea Proiectului în condițiile prezentului Contract, cu realizarea indicatorilor Proiectului, astfel cum sunt aceștia prevăzuți în Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare.
Alineatul (4)
Ministerul Energiei se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și în condițiile prevăzute în prezentul contract și în conformitate cu legislația națională și europeană aplicabilă.
Alineatul (5)
Finanțarea nerambursabilă acordată în baza prezentului contract nu constituie ajutor de stat, în sensul prevederilor legislației naționale și europene din domeniul ajutorului de stat.
Articolul 2
Paragraf
Durata contractului, perioada de durabilitate și perioada de implementare a proiectului
Alineatul (1)
Prezentul Contract intră în vigoare și produce efecte juridice de la data semnării lui de către ultima parte.
Alineatul (2)
Durata Contractului este cuprinsă între momentul intrării în vigoare a acestuia și până la finalizarea perioadei de durabilitate a Proiectului.
Alineatul (3)
Perioada de durabilitate a Proiectului este de 5 ani, calculată de la data punerii în funcțiune a investiției.
Alineatul (4)
Durata Contractului poate fi prelungită prin acordul părților, cu respectarea prevederilor alin. (7) și în condițiile art. 13 - Modificarea contractului.
Alineatul (5)
Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre, respectiv data de 30 iulie 2020, și data procesului-verbal de recepție a punerii în funcțiune a investiției, în conformitate cu graficul de activități, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie 2027.
Alineatul (6)
Cheltuielile eligibile sunt considerate cheltuielile efectuate în scopul Proiectului, în cadrul perioadei de implementare a acestuia.
Alineatul (7)
Contractul își încetează valabilitatea la expirarea duratei prevăzute la alin. (2), considerată a fi data executării integrale a tuturor obligațiilor contractuale ale părților.
Articolul 3
Paragraf
Valoarea Proiectului
Alineatul (1)
Valoarea totală a Proiectului este de ...... lei, din care:
litera A)
Valoarea maximă asigurată din Fondul pentru modernizare este de 100% din cheltuielile eligibile, respectiv ....... lei (........),
litera B)
Valoarea asigurată de Beneficiar este de ...... lei (..........).
Alineatul (2)
În cazul în care, la finalizarea Proiectului, se înregistrează economii în implementare față de valoarea estimată totală prevăzută la alin. (1), valoarea asigurată din Fondul pentru modernizare se diminuează corespunzător. Prin economii în implementare se înțelege ca valoarea plăților efectuate pentru realizarea obiectivelor este mai redusă decât valoarea contractelor încheiate de către Beneficiar în scopul implementării Proiectului.
Alineatul (3)
Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare și rambursare, elaborate în conformitate cu Anexa nr. 3.
CAPITOLUL II - ELIGIBILITATEA, RESPECTIV NEELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR
Articolul 4
Paragraf
Eligibilitatea și neeligibilitatea cheltuielilor
Alineatul (1)
Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile efectuate în scopul Proiectului, în conformitate cu devizul de investiții prevăzut în legislația națională, dacă respectă cumulativ prevederile:
litera A)
legislației naționale, respectiv prevederile art. 22 din OUG nr. 60/2022,
litera B)
ale Deciziei CE,
litera C)
ale prezentului Contract.
Alineatul (2)
Cheltuielile realizate în scopul Proiectului anterior semnării prezentului contract, în condițiile respectării alin. (1) și art. 2 alin. (6), au caracter eligibil și vor face obiectul primei cereri de rambursare în cadrul Proiectului.
Alineatul (3)
Sunt considerate neeligibile următoarele tipuri de cheltuieli:
litera A)
cheltuieli aferente contribuției în natură,
litera B)
cheltuieli cu amortizarea,
litera C)
cheltuieli aferente obținerii terenurilor,
litera D)
cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului,
litera E)
cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite,
litera F)
cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație,
litera G)
cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport,
litera H)
cheltuieli generale de administrație,
litera I)
dobânda debitoare,
litera J)
alte comisioane aferente creditelor,
litera K)
achiziția de echipamente second-hand,
litera L)
amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și de arbitraj,
litera M)
costurile pentru operarea obiectivelor de investiții,
litera N)
cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie.
Alineatul (4)
Cheltuielile cu echipa de management au caracter eligibil în limita a 20.000 de euro.
Alineatul (5)
În scopul obținerii la rambursare a cheltuielilor de stimulare a personalului UIP, Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei, spre verificare, fisele de pontaj detaliate pe tipuri de activități realizate și categorii de personal, cu precizarea expresă a datelor de identificare ale persoanelor din cadrul UIP pentru care se solicită rambursarea, respectiv nume în clar și funcție în cadrul UIP.
CAPITOLUL III - DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
Articolul 5
Paragraf
Drepturile și obligațiile Ministerului Energiei
Alineatul (1)
Ministerul Energiei are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic și financiar implementarea Proiectului în vederea asigurării îndeplinirii indicatorilor tehnici ai investiției prevăzuți în Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare și prevenirii neregulilor.
Alineatul (2)
Ministerul Energiei are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităților aferente implementării Proiectului care fac obiectul prezentului Contract.
Alineatul (3)
Ministerul Energiei își rezervă dreptul de a recupera din valoarea stabilită la art. 3 - Valoarea Proiectului, sumele necuvenite, dacă într-o perioadă de 5 (cinci) ani de la finalizarea proiectului, apar modificări față de situația existentă la data semnării Contractului de natură a:
litera A)
afecta natura operării, condițiile de implementare sau a oferi unui organism privat ori public avantaje ilicite;
litera B)
a afecta natura proprietății asupra oricărei părți a infrastructurii finanțate.
Alineatul (4)
Ministerul Energiei are obligația să ia măsuri adecvate pentru prevenirea, depistarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese, astfel cum sunt definite la art. 61 alin. (2) și (3) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene și să întreprindă acțiuni în justiție pentru recuperarea fondurilor care au fost deturnate.
Alineatul (5)
Ministerul Energiei are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului.
Alineatul (6)
Ministerul Energiei are obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
Alineatul (7)
Ministerul Energiei are obligația de a răspunde în scris conform competențelor stabilite, în termen de 15 zile lucrătoare, oricărei solicitări a Beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.
Alineatul (8)
Ministerul Energiei are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului, efectuând cel puțin o vizită de verificare pe durata de implementare a Proiectului.
Alineatul (9)
Ministerul Energiei are obligația de a procesa cererile de prefinanțare și rambursare în conformitate cu prevederile incidente ale art. 8 și 9 din prezentul contract.
Articolul 6
Paragraf
Drepturile și obligațiile Beneficiarului
Alineatul (1)
Beneficiarul are obligația să asigure resursele necesare îndeplinirii indicatorilor tehnici de performanță ai investiției și desfășurării activităților Proiectului, în conformitate cu Graficul de activități prevăzut în Anexa nr. 1. Nerealizarea indicatorilor proiectului la punerea în funcțiune, din culpa Beneficiarului, va atrage răspunderea acestuia, proporțional cu relevanța acestora. În situația în care Beneficiarul finalizează implementarea proiectului cu neîndeplinirea culpabilă a oricăruia dintre indicatorii tehnici ai investiției, de natură a afecta realizarea obiectului contractului, Ministerul Energiei va proceda la recuperarea corespunzătoare a sumelor plătite.
Alineatul (2)
Beneficiarul are obligația de a depune toate diligențele în vederea executării Contractului și a activităților Proiectului, cu respectarea dispozițiilor art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022, conform cărora perioada dintre două cereri de rambursare nu poate depăși doi ani.
Alineatul (3)
Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării și finalizării Proiectului.
Alineatul (4)
Beneficiarul are obligația de a respecta Bugetul Proiectului prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul Contract, cu eventualele modificări ulterioare, aprobate în prealabil de către Ministerul Energiei, după caz, conform prevederilor art. 7 alin. (3).
Alineatul (5)
Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul adecvat pentru implementarea Proiectului în concordanță cu prevederile prezentului Contract.
Alineatul (6)
Beneficiarul are obligația restituirii integrale a sumelor virate în cadrul Proiectului pentru care acesta nu justifică, prin cereri de rambursare, utilizarea acestora.
Alineatul (7)
Beneficiarul are obligația să furnizeze Ministerului Energiei informații și clarificări privind îndeplinirea oricărei obligații prevăzute în prezentul Contract sau care privesc modul de implementare a Proiectului, la solicitarea expresă a acestuia sau ori de câte ori se impune.
Alineatul (8)
Beneficiarul este obligat să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în sistemul informatic. În cazul unei defecțiuni a sistemului informatic sau a forței majore, Beneficiarul poate prezenta informațiile solicitate în format scriptic. În termen de 20 de zile de la încetarea acestor condiții, Beneficiarul va adăuga documentele respective în sistemul informatic.
Alineatul (9)
Beneficiarul are obligația întocmirii Raportului semestrial de progres, a Raportului anual de implementare și a Raportului final, utilizând cel puțin informațiile prevăzute în Anexa nr. 3, precum și a altor raportări la cerere.
Alineatul (10)
Beneficiarul are obligația de a întocmi Cereri de prefinanțare/rambursare, însoțite de documente justificative.
Alineatul (11)
În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligația de a aplica procedurile de achiziție publică statuate în legislația națională în vigoare în domeniul achizițiilor publice.
Alineatul (12)
Beneficiarul este obligat să informeze Ministerul Energiei despre orice situație care poate determina încetarea sau întârzierea executării Contractului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre o astfel de situație, urmând ca Ministerul Energiei să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare, conform prevederilor contractuale.
Alineatul (13)
Beneficiarul poate opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă.
Alineatul (14)
Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică a Proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Alineatul (15)
Beneficiarul are obligația de a respecta Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/rambursare prevăzut în Anexa nr. 2 a), precum și de actualizare a acestuia în funcție de sumele decontate.
Alineatul (16)
La momentul transmiterii cererii de rambursare, Beneficiarul are obligația de a transmite Ministerului Energiei dosarul de achiziție, care va include cel puțin următoarele documente: caietul de sarcini, ofertele depuse în cadrul procedurii de achiziție, raportul procedurii și contractul de achiziție semnat. Ministerul Energiei poate solicita, acolo unde este cazul, transmiterea unor documente suplimentare.
Alineatul (17)
Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția Ministerului Energiei sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În acest scop, Beneficiarul este obligat să participe și să invite persoanele care sunt implicate în implementarea Proiectului și care pot furniza informațiile și documentele necesare verificărilor, conform solicitărilor Ministerului Energiei.
Alineatul (18)
În vederea efectuării verificărilor la fața locului, Beneficiarul se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul (altele decât sistemul informatic) și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile responsabile cu privire la locul arhivării documentelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării de către Ministerul Energiei/organismul abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentație.
Alineatul (19)
Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la Proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de Ministerul Energiei sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor europene și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.
Alineatul (20)
Beneficiarul are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor Proiectului în original precum și, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația europeană și națională. Toate documentele vor fi păstrate 10 ani de la finalizarea implementării Proiectului.
Alineatul (21)
Beneficiarul are obligația de a contracta un auditor financiar independent, potrivit dispozițiilor art. 21 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022.
Alineatul (22)
Beneficiarul are obligația de a restitui Ministerului Energiei, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului Contract, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii unei notificări în acest sens.
Alineatul (23)
Beneficiarul își asumă obligația de a furniza Ministerului Energiei, Comisiei Europene și/sau reprezentanților lor autorizați orice informație solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Proiectului implementat.
Alineatul (24)
Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate.
Alineatul (25)
Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata contractului. Ministerul Energiei va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului Contract.
Alineatul (26)
Beneficiarul se obligă să nu solicite și să nu primească finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale Proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului.
Alineatul (27)
Beneficiarul are obligația de a respecta instrucțiunile emise de Ministerul Energiei în implementarea Proiectului și de a utiliza formularele elaborate de acesta în scopul implementării Proiectului.
Alineatul (28)
Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul analizării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene.
Alineatul (29)
Obiectivele de investiții aferente Proiectului se vor realiza de către Beneficiar, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind elaborarea, avizarea și aprobarea documentațiilor de execuție, a prevederilor legale în vigoare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, precum și a documentațiilor de urbanism și amenajarea teritoriului, aprobate conform legii.
Alineatul (30)
Beneficiarul informează de îndată Ministerul Energiei, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a Proiectului și propune un plan de măsuri pentru soluționarea aspectelor în cauză.
Alineatul (31)
Beneficiarul este obligat să respecte prevederile referitoare la asigurarea conformității cu politicile naționale și europene privind achizițiile, egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, informarea și publicitatea.
Alineatul (32)
Beneficiarul are dreptul de a solicita Ministerului Energiei orice informații sau clarificări pe care le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.
Alineatul (33)
Beneficiarul are dreptul de a fi informat de către Ministerul Energiei cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului, precum și cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
CAPITOLUL IV - PREFINANȚAREA ȘI RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
Articolul 7
Paragraf
Cererile de prefinanțare și rambursare
Alineatul (1)
Implementarea financiară se efectuează prin mecanismul cererilor de prefinanțare și al cererilor de rambursare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022.
Alineatul (2)
Cererile de prefinanțare și cele de rambursare se realizează în conformitate cu Bugetul Proiectului prevăzut în Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare.
Alineatul (3)
Bugetul Proiectului va fi revizuit, în cazul în care se va impune, la propunerea justificată a Beneficiarului transmisă Ministerului Energiei cu cel puțin 20 de zile lucrătoare anterior transmiterii Cererii de rambursare. Modificările Bugetului Proiectului pot fi realizate prin notificare dacă acestea vizează transferul de sume între liniile bugetare aferente aceluiași capitol de cheltuieli. În cazul în care modificarea Bugetului Proiectului vizează transferuri între capitole de cheltuieli, aceasta face obiectul unui act adițional încheiat în condițiile art. 13. Orice modificare a Bugetului Proiectului se va realiza sub condiția încadrării în valoarea maximă prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) din prezentul Contract.
Alineatul (4)
Ministerul Energiei va analiza solicitarea Beneficiarului de modificare a Bugetului Proiectului, pe baza justificărilor prezentate de acesta și pe baza stadiului implementării Proiectului și a problemelor întâmpinate, așa cum sunt prezentate acestea în Rapoartele de Progres, întocmite de către Beneficiar. În cazul în care solicitarea Beneficiarului are la bază întârzierile existente în implementarea Proiectului, iar acesta demonstrează, în continuare, pe baza documentelor justificative faptul că este în măsură să asigure atingerea indicatorilor Proiectului în termenul prevăzut în Graficul de activități din cadrul Anexei nr. 1, Ministerul Energiei va aproba modificarea Bugetului Proiectului, astfel cum a fost propusă de către Beneficiar. În caz contrar aceasta se va respinge.
Alineatul (5)
Se acordă prefinanțare în cuantum de până la maximum 50% din valoarea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) din prezentul Contract.
Alineatul (6)
În măsura în care Beneficiarul efectuează plăți în valută în cadrul Proiectului, acesta solicită prin cererile de rambursare contravaloarea în lei la cursul Băncii Naționale a României, denumită în continuare BNR, din data documentelor de plată în valută. Costurile aferente efectuării plăților în valută vor fi suportate de către Beneficiar din bugetul propriu.
Alineatul (7)
Cheltuielile incluse în cererile de prefinanțare și/sau rambursare aprobate ca fiind eligibile, se vor rambursa cu prioritate în procent de 100% din bugetul asigurat prin Fondul pentru modernizare, până la atingerea maximului valorii rambursabile a Proiectului, prevăzut la art. 3 alin (1) lit. a).
Alineatul (8)
Cheltuielile cuprinse în cererile transmise de către Beneficiar vor fi verificate și aprobate, după caz, de către Ministerul Energiei în termen de /30 zile lucrătoare.
Alineatul (9)
Plata aferentă cererilor va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la aprobarea documentației de către Ministerul Energiei.
Alineatul (10)
Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 30 zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
Alineatul (11)
În cazul ultimei cereri depuse de Beneficiar în cadrul proiectului, termenul de 30 zile lucrătoare privind autorizarea cheltuielilor cuprinse în cereri poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, fără a depăși 90 de zile lucrătoare.
Alineatul (12)
După efectuarea plății, Ministerul Energiei notifică Beneficiarului plata aferentă cheltuielilor autorizate.
Alineatul (13)
Suspendarea totală/parțială a plăților până la data când problemele constatate sunt remediate poate fi efectuată de către Ministerul Energiei, în următoarele cazuri:
litera A)
Beneficiarul, fără o justificare aprobată în prealabil de către Ministerul Energiei, nu respectă prevederile Cererii de finanțare sau instrucțiunile emise în executarea Contractului;
litera B)
Beneficiarul nu prezintă raportările prevăzute în Contract precum și în situația în care aceste raportări nu conțin toate informațiile solicitate sau în cazul în care nu sunt implementate în termen măsurile cuprinse în actele normative cu impact asupra implementării Proiectului sau derulării Contractului;
litera C)
când reprezentantul organismului european abilitat să efectueze verificări suplimentare în urma informațiilor primite cu privire la cheltuielile indicate ca eligibile, constată o neregulă care nu a fost corectată. În cazul în care Beneficiarul nu va lua toate măsurile necesare, CE poate decide anularea totală/parțială a contribuției europene. Începând cu data emiterii deciziei CE de anulare totală a contribuției europene, Ministerul Energiei va considera prezentul Contract ca fiind încetat de plin drept și îl va notifica pe Beneficiar, fără intervenția instanței de judecată și fără nici o formalitate prealabilă.
litera D)
în situația în care, în urma constatării unor indicii de fraudă sau tentativă la fraudă, organul de urmărire penală transmite cazul spre soluționare instanțelor de judecată.
Articolul 8
Paragraf
Mecanismul aferent cererilor de prefinanțare
Alineatul (1)
Cererile de prefinanțare au ca justificare existența unor angajamente de plată, respectiv contracte, comenzi sau alte documente justificative.
Alineatul (2)
Cererea de prefinanțare trebuie să fie însoțită de copii ale contractelor încheiate de către Beneficiar, dacă acestea nu au fost transmise în prealabil.
Alineatul (3)
În termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererii de prefinanțare, Ministerul Energiei efectuează verificarea corespunzătoare aprobării documentației în vederea plății.
Alineatul (4)
După efectuarea verificărilor, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea Beneficiarului, Ministerul Energiei emite Beneficiarului o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate. Plata aferentă cererii va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la aprobarea cererii de prefinanțare de către Ministerul Energiei.
Alineatul (5)
În termen de maximum 2 zile lucrătoare de la transferul sumelor, Ministerul Energiei transmite Beneficiarului o notificare, în acest sens.
Alineatul (6)
Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
Alineatul (7)
Beneficiarul care a primit prefinanțare poate justifica utilizarea acesteia prin cheltuieli eligibile cuprinse în cereri de rambursare, depuse conform termenelor prevăzute în prezentul contract.
Alineatul (8)
Beneficiarul care a depus cerere de prefinanțare are obligația depunerii unei/unor cereri de rambursare care să cuprindă cheltuielile efectuate din transa de prefinanțare acordată, în cuantum cumulat de minimum 40% din valoarea acesteia, în termen de maximum 6 luni de la data la care Ministerul Energiei a virat transa de prefinanțare.
Alineatul (9)
Prin excepție de la prevederile alin. (8), Beneficiarul poate depune cereri de rambursare în termen de maximum 12 luni de la data la care Ministerul Energiei a virat transa de prefinanțare, în situații extraordinare, temeinic justificate prin înscrisuri, intervenite în derularea activităților specifice de producție a echipamentelor necesare realizării proiectului sau în activitățile de execuție.
Alineatul (10)
În procesul de verificare a cererii de rambursare, Beneficiarul este obligat ca în termen de 10 zile lucrătoare de la notificare să răspundă oricărei clarificări solicitate de Ministerul Energiei. Până la primirea răspunsului din partea Beneficiarului termenul de verificare a cererii de rambursare se suspendă. Nedepunerea de către Beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate, în termenul prevăzut la acest alineat, atrage respingerea parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare. În acest caz, Beneficiarul are dreptul de a depune o nouă cerere de rambursare corectivă pentru cheltuielile respinse anterior la plată.
Alineatul (11)
Tranșele de prefinanțare se acordă cu deducerea sumelor nejustificate din tranșa anterior acordată.
Alineatul (12)
În cazul în care Ministerul Energiei autorizează cheltuieli eligibile cuprinse în cererile de rambursare aferente unor cereri de prefinanțare, contravaloarea acestora se deduce din valoarea prefinanțării, iar sumele respective nu se mai cuvin a fi rambursate Beneficiarului.
Alineatul (13)
Beneficiarul are obligația restituirii integrale a sumelor virate în cazul Proiectului pentru care acesta nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea acestora.
Alineatul (14)
În cazul în care Beneficiarul nu restituie Ministerului Energiei sumele nejustificate acordate în aplicarea prevederilor art. 7 alin. (5) în termen de 15 zile de la data comunicării notificării, acesta emite decizii de recuperare a prefinanțării prin care se individualizează sumele de restituit exprimate în moneda națională. Decizia constituie titlu de creanță emis în condițiile legii și cuprinde elementele care se regăsesc la art. 46 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. În titlul de creanță se indică și contul în care Beneficiarul trebuie să efectueze plata.
Alineatul (15)
Titlul de creanță se transmite Beneficiarului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii.
Alineatul (16)
Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la data comunicării, care se depune la emitentul titlului de creanță contestat.
Alineatul (17)
Introducerea contestației nu suspendă executarea titlului de creanță.
Alineatul (18)
Beneficiarul are obligația efectuării plății sumelor stabilite prin decizia de recuperare a prefinanțării, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.
Alineatul (19)
Titlul de creanță constituie titlu executoriu la împlinirea termenului de 30 de zile.
Alineatul (20)
Beneficiarul datorează pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin titlul de creanță o dobândă care se calculează prin aplicarea ratei dobânzii datorate la soldul rămas de plată din contravaloarea în lei a sumelor prevăzute la alin. (13), din prima zi de după expirarea termenului de 30 de zile până la data stingerii acesteia.
Alineatul (21)
În cazul nerecuperării sumelor care fac obiectul obligației de restituire, la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării, Ministerul Energiei comunică titlurile executorii împreună cu dovada comunicării acestora organelor fiscale competente din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea recuperării sumelor individualizate prin acestea potrivit prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
Alineatul (22)
Recuperarea sumelor prin executare silită, în temeiul titlurilor executorii, se efectuează în conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate se virează de îndată de către organele fiscale în conturile indicate în titlul de creanță.
Alineatul (23)
În vederea încasării de la debitor a dobânzii prevăzute la alin. (19), Ministerul Energiei, ulterior emiterii deciziei de recuperare a prefinanțării, are obligația de a calcula cuantumul acesteia și de a emite decizia de stabilire a dobânzii, care constituie titlu de creanță și se comunică debitorului. Dispozițiile alin. (20) sunt aplicabile în mod corespunzător.
Alineatul (24)
Rata dobânzii prevăzută la alin. 20 se calculează la nivelul determinat pentru creanțele bugetare potrivit art. 174 din Codul de Procedură Fiscală, în vigoare la data întocmirii titlului de creanță, prevăzut la alin. (23).
Alineatul (25)
Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se virează conform prevederilor alin. (22). Dobânzile se utilizează pentru continuarea finanțării programului.
Alineatul (26)
Sumele recuperate din prefinanțarea acordată din fonduri europene se utilizează pentru continuarea finanțării aferente Fondului pentru modernizare.
Articolul 9
Paragraf
Mecanismul cererilor de rambursare
Alineatul (1)
Beneficiarul are obligația de a depune la Ministerul Energiei cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate care nu au fost incluse în cereri de rambursare aferente unor cereri de prefinanțare, în termen de maximum 6 luni, respectiv 12 luni de la efectuarea acestora, conform dispozițiilor alin. (8) și (9) ale art. 8, cu exceptia primei cereri de rambursare, atașând documentele justificative menționate.
Alineatul (2)
Cheltuielile solicitate la rambursare nu includ TVA.
Alineatul (3)
În termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererii de rambursare, Ministerul Energiei efectuează verificarea cheltuielilor eligibile cuprinse în cererea de rambursare și în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea Beneficiarului, emite acestuia o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și aprobarea cererii de rambursare. Decontul cererii va fi efectuat în termen de 20 de zile lucrătoare de la finalizarea verificării și aprobarea cererii de rambursare de către Ministerul Energiei.
Alineatul (4)
Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
Alineatul (5)
Cererea de rambursare va fi însoțită de documente justificative, precum: facturile pentru livrarea bunurilor/ prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, facturile de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectelor implementate, acceptate la plată, ordine de plată, extrase de cont, procese verbale de recepție, raport de audit financiar, întocmit în baza art. 21 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022.
Alineatul (6)
În cazul în care Proiectul este implementat printr-un contract "la cheie", având ca obiect realizarea proiectului pe stadii de implementare corespunzătoare următoarelor activități: proiectare, achiziție, execuție și punere în funcțiune, plățile efectuându-se în funcție de acestea, în conformitate cu Anexa 2a), cererea de rambursare aferentă unui stadiu de implementare va fi însoțită de factură și de următoarele documente justificative precum: ordin de plată, extras de cont care atestă plata efectuată, document de recepție/acceptare și punere în funcțiune a investiției, a stadiului de implementare care trebuie să fie conform cu cerințele legale și contractul "la cheie", precum și de o defalcare a bugetului Proiectului.
Alineatul (7)
În maximum 2 zile lucrătoare de la transferul sumelor, Ministerul Energiei transmite Beneficiarului o notificare, în acest sens.
Alineatul (8)
În cazul ultimei cereri de rambursare depuse de Beneficiar în cadrul Proiectului, termenul de 30de zile lucrătoare poate fi prelungit de comun acord cu Beneficiarul, cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, dar nu mai mult de 90 de zile lucrătoare.
Alineatul (9)
La cererea de rambursare finală, Ministerul Energiei verifică îndeplinirea următoarelor condiții, după caz:
litera A)
se dovedește atingerea indicatorilor tehnici ai investiției, demonstrată, după caz, prin procesul verbal de recepție a punerii în funcțiune a investiției, efectuarea testului de performanță, realizarea recepției finale sau realizarea recepției la finalizarea lucrărilor și preluarea de către personalul de exploatare, fiecare dintre acestea dovedite prin mijloacele de probă necesare;
litera B)
existența unui raport de audit final independent favorabil;
litera C)
s-au prezentat ordinele de plată și extrasele de cont la zi care atestă că au fost achitate taxele și avizele aferente implementării Proiectului și au fost plătiți furnizorii, subcontractorii și celelalte entități implicate în Proiect.
Alineatul (10)
Nedepunerea de către Beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în Contract atrage respingerea, parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare. În acest caz, Beneficiarul are dreptul de a depune o nouă cerere de rambursare pentru aceleași cheltuieli.
Alineatul (11)
Dacă Beneficiarul nu transmite Ministerului Energiei cererea de rambursare finală în termen de maxim 90 de zile de la expirarea perioadei de implementare prevăzută la art. 2 alin. (5), acesta este considerat decăzut din dreptul de a solicita această rambursare, fără a fi necesară nicio notificare sau îndeplinirea oricăror altor formalități de către Ministerul Energiei.
Alineatul (12)
Beneficiarul va efectua plata cheltuielilor eligibile numai prin transfer bancar. Nu vor fi considerate eligibile cheltuielile ce se vor plăti în numerar sau prin altă modalitate de plată decât prin transfer bancar.
Alineatul (13)
Ministerul Energiei va verifica realitatea, legalitatea și conformitatea cheltuielilor efectuate de Beneficiar, după primirea cererii de rambursare. Verificarea se face pe baza documentației solicitate ce însoțește cererea de rambursare.
Alineatul (14)
Ministerul Energiei va efectua plata cererii de rambursare în contul Beneficiarului indicat în cererea de rambursare, conform prevederilor legale.
CAPITOLUL V - VERIFICĂRI. AUDIT. NEREGULI. MONITORIZARE ȘI RAPORTARE
Articolul 10
Paragraf
Verificări și audit
Alineatul (1)
Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei în termen de 15 zile de la semnarea prezentului Contract organigrama UIP, însoțită de descrierea funcțiilor și atribuțiilor fiecărui compartiment din cadrul structurii și de lista persoanelor implicate în gestionarea Proiectului, cu nominalizarea expresă a managerului UIP și cu precizarea rolului și a responsabilităților fiecărui membru UIP. Orice modificare a acestor documente va fi comunicată Ministerului Energiei în termen de 15 zile de la producerea evenimentului.
Alineatul (2)
Beneficiarul trebuie să asigure Procedurile interne privind capacitatea administrativă pentru implementarea Proiectului în condițiile Contractului.
Alineatul (3)
Beneficiarul, doar la solicitarea Ministerului Energiei, va transmite procedurile de lucru în vigoare pentru implementarea Proiectului, aprobate intern. Beneficiarul va informa Ministerul Energiei cu privire la orice modificare majoră a acestor proceduri, în termen de 20 de zile calendaristice de la data aprobării interne a acesteia. În cazul elaborării unor proceduri noi, Beneficiarul are obligația de a notifica Ministerul Energiei, în termen de 20 de zile calendaristice de la aprobarea internă a acestora.
Alineatul (4)
Ministerul Energiei poate analiza procedurile interne transmise de Beneficiar și, în cazul în care acestea nu prevăd toate activitățile necesar a fi desfășurate la nivelul Beneficiarului pentru îndeplinirea obligațiilor acestuia prevăzute în Contract, Ministerul Energiei va solicita Beneficiarului completarea/revizuirea acestora și retransmiterea versiunii aprobate la Ministerul Energiei.
Alineatul (5)
Beneficiarul trebuie să asigure existența unei proceduri de îndosariere și arhivare a documentelor referitoare la implementarea Proiectului, precum și un spațiu corespunzător pentru păstrarea acestora, astfel încât să asigure respectarea unei piste de audit corespunzătoare, care să asigure verificarea următoarelor aspecte:
litera A.
respectarea prevederilor Contractului în ceea ce privește achizițiile;
litera B.
progresele înregistrate și rezultatele obținute în perioada de implementare a Proiectului, demersurile întreprinse de Beneficiar pentru analiza și aprobarea acestora, modul în care acestea se reflectă în sistemul contabil al Beneficiarului;
litera C.
modul în care au fost fundamentate deciziile adoptate de Beneficiar în ceea ce privește implementarea Proiectului;
litera D.
modul de autorizare și efectuare a plăților și de evidențiere a acestora în sistemul contabil al Beneficiarului;
litera E.
modul în care a fost utilizată cofinanțarea cheltuielilor neeligibile în conformitate cu prevederile Contractului ;
litera F.
modul în care au fost stabilite, raportate și recuperate debitele rezultate în perioada implementării Proiectului;
litera G.
modul în care s-a realizat informarea și publicitatea Proiectului.
Alineatul (6)
Documentele care constituie pista de audit vor fi păstrate ca documente originale și, în cazuri excepționale, ca documente certificate a fi conforme cu originalul, iar păstrarea acestora se va face în cel puțin unul dintre următoarele formate autorizate:
litera A.
documente originale;
litera B.
fotocopii ale documentelor originale (certificate "conform cu originalul" de către persoana care a fotocopiat documentul original sau de către emitentul documentului original);
litera C.
versiuni electronice ale documentelor originale, în format ''read-only", pe suport electronic;
litera D.
documente care există doar în format electronic (în acest caz, Beneficiarul se va asigura că sistemul informatic respectă cerințele de securitate conform standardelor acceptate).
Alineatul (7)
Pentru evidența contabilă a operațiunilor referitoare la Proiect, Beneficiarul trebuie să utilizeze un sistem contabil distinct sau cel puțin un sistem contabil care să permită o evidență distinctă a operațiunilor referitoare la Proiect. Sistemul contabil utilizat va fi în conformitate cu legislația națională în vigoare.
Alineatul (8)
Beneficiarul trebuie să asigure, pentru o perioadă de timp de 10 ani, integritatea și disponibilitatea documentelor care constituie pista de audit.
Articolul 11
Paragraf
Nereguli
Alineatul (1)
Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru utilizarea în mod corespunzător a finanțării în conformitate cu legislația în vigoare, în special în ceea ce privește prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictului de interese.
Alineatul (2)
Beneficiarul ia măsurile adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii Europene și pentru a se asigura că utilizarea fondurilor respectă normele aplicabile din dreptul Uniunii Europene și din dreptul intern, în special în ceea ce privește prevenirea, depistarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
Alineatul (3)
Dacă în timpul derulării prezentului Contract, Ministerul Energiei sau alte structuri responsabile identifică abateri de la aplicarea prevederilor contractuale, ale prevederilor legislației naționale și europene, Ministerul Energiei poate dispune măsuri proporționale.
Alineatul (4)
Pentru recuperarea sumelor virate și nejustificate, Beneficiarul va fi notificat de către Ministerul Energiei cu privire la obligația restituirii acestora în termen de 15 (cincisprezece) zile de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, se va realiza recuperarea acestora pentru protejarea intereselor finanțatorilor.
Alineatul (5)
Pentru recuperarea creanțelor bugetare, Beneficiarul va fi notificat de către Ministerul Energiei cu privire la obligația stingerii acestora în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, recuperarea sumelor se realizează în condițiile legii.
Alineatul (6)
În cazul rezilierii, în oricare din situațiile prevăzute de prezentul contract de finanțare și recuperării finanțării nerambursabile acordate, se vor calcula penalități de întârziere în conformitate cu prevederile art. 176 din Codul de procedură fiscală.
Alineatul (7)
În cazul în care creanțele bugetare rezultate din neregulile prevăzute la alin. (3) și creanțele fiscale rezultate din rezilierea Contractului nu pot fi recuperate prin încasare, titlurile executorii, împreună cu dovada comunicării acestora, sunt transmise organelor fiscale competente.
Articolul 12
Paragraf
Monitorizare și raportare
Alineatul (1)
Pe toată perioada implementării proiectului, Beneficiarul va transmite semestrial Ministerului Energiei raportul de progres, însoțit de o declarație privind acuratețea informațiilor incluse în acesta.
Alineatul (2)
Beneficiarul va transmite anual Ministerului Energiei, până la data de 31 ianuarie, raportul de implementare aferent anului anterior, însoțit de o declarație privind acuratețea informațiilor incluse în acesta.
Alineatul (3)
Raportul final al Proiectului, pentru întreaga perioadă de implementare, va fi transmis Ministerului Energiei în termen de maximum 60 de zile calendaristice de la expirarea perioadei de implementare.
Alineatul (4)
Beneficiarul are obligația să furnizeze Ministerului Energiei orice documente, date și/sau informații solicitate în legătură cu implementarea Proiectului și executarea prezentului Contract, în termenul și condițiile specificate în solicitarea respectivă.
Alineatul (5)
Beneficiarul are obligația de a transmite în termen de maximum 5 zile lucrătoare modificările la contractele de achiziție deja depuse pentru o cerere de rambursare, însoțite de următoarele:
litera A)
documentele suport/justificative care stau la baza modificării,
litera B)
analiza efectuată de Beneficiar și punctul de vedere al acestuia cu privire la modificarea contractului de achiziție, în cazul în care solicitarea a fost transmisă de către cealaltă parte contractantă
litera C)
actul adițional la contractul de achiziție (în copie).
Alineatul (6)
Pe întreaga perioadă de implementare a Proiectului, Beneficiarul va pune la dispoziția Ministerului Energiei, la solicitarea acestuia, toate studiile și bazele de date aferente rezultate în cadrul proiectului, în format electronic, cu excepția informațiilor care potrivit legii se încadrează în categoria informațiilor clasificate.
Alineatul (7)
La solicitarea Ministerului Energiei, în vederea revizuirii angajamentelor bugetare, dacă este cazul, Beneficiarul va întocmi și transmite previziuni privind fluxurile financiare pentru un an calendaristic, în forma și la data precizate în scris în solicitarea Ministerului Energiei.
Alineatul (8)
Beneficiarul va răspunde invitației Ministerului Energiei de a asigura participarea reprezentanților săi la întâlnirile și acțiunile organizate referitoare la implementarea Proiectului.
Alineatul (9)
Beneficiarul va informa Ministerul Energiei cu privire la problemele întâmpinate în implementarea Proiectului în cel mai scurt timp posibil de la apariția acestora. Conform responsabilităților pe care le are și în limita sferei sale de competență, Ministerul Energiei va sprijini Beneficiarul în vederea soluționării problemelor semnalate și în scopul atingerii indicatorilor Proiectului.
Alineatul (10)
Beneficiarul va asigura transmiterea la Ministerul Energiei a copiilor documentelor rezultate în urma verificării sistemului de management și control stabilit la nivelul Beneficiarului sau în urma verificării operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, precum și planurile de acțiune cu termene concrete și funcțiile persoanelor responsabile, pentru implementarea recomandărilor cuprinse în rapoartele menționate mai sus, în termen de 5 zile calendaristice de la primirea acestora.
Alineatul (11)
Beneficiarul va asigura transmiterea semestrială la Ministerul Energiei, până la sfârșitul lunii următoare semestrului pentru care se efectuează raportarea, a stadiului implementării recomandărilor cuprinse în documentele menționate la alin. (10).
Alineatul (12)
Vizita Ministerului Energiei de monitorizare pe parcursul implementării Proiectului:
litera A.
are în vedere verificarea existenței fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului și permite verificarea corectitudinii, completitudinii și acurateței informației furnizate de Beneficiar în rapoartele de progres și a gradului de realizare a indicatorilor stabiliți prin Contract.
litera B.
facilitează contactul dintre reprezentanții Ministerului Energiei și beneficiari în scopul comunicării problemelor care pot împiedica implementarea corespunzătoare a Proiectului.
litera C.
urmărește să se asigure de faptul că Proiectul se derulează conform Contractului de Finanțare, să identifice, în timp util, posibilele probleme și să propună măsuri de rezolvare a acestora, precum și îmbunătățirea activității de implementare, inclusiv să identifice elementele de succes ale Proiectului și bune practici;
Alineatul (13)
Beneficiarul va transmite la Ministerul Energiei, Rapoarte anuale de durabilitate, până la data de 31 martie a anului următor, pe întreaga perioada de durabilitate a Proiectului, începând cu primul an calendaristic ce urmează anului în care a fost finalizată implementarea.
Alineatul (14)
Rapoartele anuale de durabilitate vor conține date și informații privind:
litera A.
modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului,
litera B.
modul și locul de utilizare a infrastructurilor, echipamentelor și bunurilor realizate sau achiziționate în cadrul Proiectului
litera C.
modul în care investiția în infrastructură menține nivelul indicatorilor de rezultat asumați în cadrul Proiectului
Alineatul (15)
Beneficiarul are obligația de a participa la vizitele de monitorizare, de a furniza echipei de monitorizare a Ministerului Energiei toate informațiile solicitate și de a permite accesul neîngrădit al acesteia la documentele aferente Proiectului și rezultatele declarate ca obținute pe parcursul implementării. Beneficiarul poate solicita, dacă este cazul, clarificări suplimentare.
Alineatul (16)
Beneficiarul are obligația de a întreprinde toate acțiunile pentru a asigura durabilitatea Proiectului și de a dispune toate măsurile solicitate de Ministerul Energiei în urma vizitelor de monitorizare.
CAPITOLUL VI - MODIFICAREA, SUSPENDAREA, ÎNCETAREA ȘI REZILIEREA CONTRACTULUI
Articolul 13
Paragraf
Modificarea contractului
Alineatul (1)
Părțile au dreptul, pe durata îndeplinirii prezentului Contract, de a conveni modificarea clauzelor și/sau Anexelor acestuia, prin act adițional, încheiat în aceleași condiții de formă și de fond ca și Contractul, cu excepțiile prevăzute la alin. (6).
Alineatul (2)
În cazul în care solicitarea de modificare a Contractului vine din partea Beneficiarului, acesta are obligația de a o transmite Ministerului Energiei cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de termenul la care este intenționată a intra în vigoare, cu excepția circumstanțelor acceptate de către Ministerul Energiei. Beneficiarul va transmite, odată cu solicitarea de modificare, documentele doveditoare care justifică necesitatea modificării clauzelor contractuale.
Alineatul (3)
Actul adițional nu poate să vizeze o modificare a obiectului contractului, obiectivelor Proiectului și a indicatorilor acestuia, prevăzuți în Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare.
Alineatul (4)
Ministerul Energiei răspunde solicitării de modificare a Contractului, în maxim 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării, comunicând Beneficiarului, după caz, fie acordul cu privire la modificarea solicitată, fie respingerea acesteia, situație în care va comunica motivele care au stat la baza respingerii modificării.
Alineatul (5)
Actul adițional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte, cu excepția cazurilor în care prin actul adițional se confirmă modificări intervenite în legislația națională și/sau europeană relevantă, cu impact asupra executării prezentului Contract, situații în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data intrării în vigoare a actului normativ în cauză.
Alineatul (6)
Prin excepție de la prevederile alin. (1), nu este necesară încheierea unui act adițional, Beneficiarul fiind obligat doar să notifice în scris Ministerul Energiei până la data punerii în funcțiune a investiției, sub rezerva netransmiterii de observații de către acesta în termen de maximum 10 zile lucrătoare, în următoarele situații:
litera A)
modificarea Graficului de depunere a cererilor de prefinanțare/rambursare, prevăzut în Anexa nr. 2 a);
litera B)
modificarea Calendarului estimativ al achizițiilor, prevăzut în Anexa nr. 1;
litera C)
modificarea Bugetului Proiectului, în conformitate cu dispozițiile art. 7 alin. (3);
litera D)
înlocuirea sau introducerea de membri noi în UIP, acolo unde este cazul;
litera E)
schimbarea adresei sediului Beneficiarului sau schimbarea denumirii, când aceasta nu intervine ca urmare a fuziunii sau divizării sau reorganizării în condițiile legii;
litera F)
schimbarea contului special deschis pentru Proiect;
litera G)
înlocuirea reprezentantului legal.
Alineatul (7)
Graficul de activități prevăzut în Anexa nr. 1 poate fi modificat exclusiv prin act adițional.
Articolul 14
Paragraf
Suspendarea, încetarea, rezilierea contractului și recuperarea sumelor plătite
Alineatul (1)
Prezentul contract poate fi suspendat de oricare dintre părți, ca urmare a transmiterii în sistemul informatic a unei solicitări de suspendare a contractului în termen de 5 zile de la intervenirea situației ce determină imposibilitatea continuării derulării Proiectului.
Alineatul (2)
Suspendarea implementării Proiectului va fi permisă exclusiv în situații temeinic justificate și în condițiile în care este posibilă finalizarea implementării Proiectului în cadrul perioadei prevăzută la art. 2 alin. (2).
Alineatul (3)
Solicitarea de suspendare va fi analizată în termen de 5 zile de la primirea acesteia, la finalul acestui interval urmând a se răspunde motivat părții care a solicitat-o.
Alineatul (4)
În cazul suspendării, părțile vor încheia un act adițional, în cuprinsul căruia vor fi prevăzute circumstanțele care au stat la baza suspendării și intervalul de timp pentru care contractul este suspendat.
Alineatul (5)
Contractul încetează în următoarele situații:
litera A)
prin executare,
litera B)
acordul de voință al părților,
litera C)
în caz de forță majoră, astfel cum este prevăzută la art. 17,
litera D)
situația prevăzută la art. 7 alin. (13) lit. c),
litera E)
alte cauze prevăzute de lege.
Alineatul (6)
Oricare dintre părți poate decide rezilierea prezentului Contract, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentului Contract, după transmiterea în prealabil a unei notificări părții în culpă, care descrie obligațiile neîndeplinite și prin care se acordă un termen rezonabil pentru remediere. Rezilierea va opera la data expirării termenului de remediere, dacă partea în culpă nu a îndeplinit obligațiile notificate.
Alineatul (7)
Ministerul Energiei poate decide rezilierea prezentului Contract, conform alin. (6), fără punere în întârziere, fără intervenția instanței de judecată și fără orice altă formalitate suplimentară față de notificarea prevăzută la alin. (6), cu recuperarea integrală/proporțională a sumelor plătite, în următoarele cazuri:
litera A)
în situația în care Beneficiarul înregistrează, fără temeinică justificare probată cu înscrisuri și fără a propune măsuri de remediere, întârzieri mai mari de 6 luni față de termenele prevăzute în Graficul de activități, inclus în Anexa nr. 1;
litera B)
dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 15- Cesiunea;
litera C)
dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau europene, pentru aceleași costuri în ultimii 5 ani;
litera D)
în situația încălcării de către Beneficiar a prevederilor art. 6 alin. (1) - (3), de natură să conducă la obligația restituirii în întregime sau proporțional, după caz, a sumelor deja primite în baza prezentului Contract, precum și a tuturor cheltuielilor accesorii (ex. comisioane bancare, dobânzi, penalități), în termenul solicitat de către Ministerul Energiei. În caz contrar, sumele acordate până în acel moment se vor recupera în conformitate cu legislația națională, inclusiv dobânzile, majorările de întârziere, costuri bancare, precum și alte sume stabilite de lege în sarcina Beneficiarului.
Alineatul (8)
Beneficiarul este de drept în întârziere prin simplul fapt al încălcării prevederilor prezentului Contract, inclusiv anexele acestuia.
Alineatul (9)
Cazul fortuit nu înlătură răspunderea contractuală a părților.
CAPITOLUL VII - CESIUNE. CONFLICT DE INTERESE. FORȚĂ MAJORA. LITIGII
Articolul 15
Paragraf
Cesiunea
Paragraf
Prezentul Contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism juridic de transmitere și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor contractuale.
Articolul 16
Paragraf
Conflictul de interese
Alineatul (1)
Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene incidente, fără a se limita la acestea, precum și să se informeze reciproc, de îndată ce au luat la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.
Alineatul (2)
Părțile au obligația de a urmări respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.
Alineatul (3)
Beneficiarii care au calitatea de entitate contractantă, în sensul legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor, au obligația de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese prevăzute de legislația în materia achizițiilor.
Articolul 17
Paragraf
Forța majoră
Alineatul (1)
Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Alineatul (2)
Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.
Alineatul (3)
Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica încetarea situației de forță majoră, în termen de 5 zile de la data când aceasta a survenit.
Alineatul (4)
Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.
Alineatul (5)
Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
Alineatul (6)
Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
Alineatul (7)
În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de o lună, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a prezentului Contract, fără ca vreuna dintre părți să pretindă celeilalte plata daunelor interese.
Articolul 18
Paragraf
Soluționarea litigiilor
Alineatul (1)
Părțile contractante vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînțelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului Contract.
Alineatul (2)
În cazul în care nu se soluționează amiabil divergențele contractuale, litigiul va fi soluționat de către instanțele românești competente.
CAPITOLUL VIII - TRANSPARENȚĂ. CONFIDENȚIALITATE. PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL.
Articolul 19
Paragraf
Transparență
Alineatul (1)
Contractul, inclusiv anexele sale, precum și informațiile și documentele vizând executarea acestora constituie informații de interes public în condițiile prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea excepțiilor prevăzute de aceasta și a celor stabilite prin prezentul contract.
Alineatul (2)
Următoarele elemente, așa cum rezultă acestea din prezentul contract și anexele acestuia, inclusiv, dacă e cazul, din actele adiționale prin care se aduc modificări contractului sau anexelor sale, nu pot avea caracter confidențial:
litera A.
denumirea proiectului, denumirea completă a beneficiarului, data de începere și cea de finalizare ale Proiectului, date de contact - minimum o adresă de email și număr de telefon - funcționale pentru echipa UIP;
litera B.
locul de implementare a Proiectului - localitate, județ, regiune și, dacă proiectul include activități care se adresează publicului, adresa exactă și datele de contact pentru spațiile dedicate acestor activități în cadrul Proiectului;
litera C.
valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate și intensitatea sprijinului, exprimate atât ca sumă concretă, cât și ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale Proiectului, precum și valoarea plăților efectuate;
litera D.
informații privind resursele umane din cadrul proiectului: denumirea postului, numărul de resurse pentru o categorie de posturi, timpul de lucru per categorii de posturi;
litera E.
rezultatele estimate și cele realizate ale Proiectului, atât cele corespunzătoare obiectului, cât și cele corespunzătoare activităților, cu referire la indicatorii stabiliți.
Articolul 20
Paragraf
Confidențialitate
Alineatul (1)
Cu excepția prevederilor art. 19, părțile convin prin prezentul Contract asupra caracterului confidențial al documentelor, secțiunilor, respectiv informațiilor din proiect menționate explicit în anexe, având în vedere că publicarea acestora aduce atingere prevederilor din dreptul concurenței, respectiv proprietății intelectuale ori altor dispoziții legale aplicabile, conform justificării incluse în anexa menționată sau în adresa de comunicare, în cazul informațiilor confidențiale comunicate pe durata derulării Contractului.
Alineatul (2)
Ministerul Energiei și Beneficiarul sunt exonerați de răspunderea pentru dezvăluirea de documente sau informații stabilite de părți ca fiind confidențiale dacă:
litera A.
informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire, sau
litera B.
partea a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația.
Articolul 21
Paragraf
Protecția datelor cu caracter personal
Alineatul (1)
Prezentul contract reprezintă un acord ferm pentru părțile contractante în ceea ce privește gestionarea și prelucrarea datelor cu caracter personal primite în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, în conformitate cu Regulamentul (UE) 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.
Alineatul (2)
Datele cu caracter personal nu pot fi prelucrate și publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a titularilor asupra scopului prelucrării sau publicării și obținerea consimțământului acestora, în condițiile legii.
CAPITOLUL IX - DISPOZIȚII FINALE
Articolul 22
Paragraf
Publicarea datelor
Alineatul (1)
Părțile se obligă ca, pe întreaga perioadă de implementare a prezentului Contract să asigure vizibilitatea rezultatelor Proiectului conform Manualului de Identitate Vizuală (MIV), prin publicarea pe pagina web a informațiilor referitoare la implementarea Proiectului în cadrul secțiunii dedicate Fondului pentru modernizare.
Alineatul (2)
În termen de 60 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a Contractului, Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei pentru analiză și aprobare un Plan de Comunicare aferent Proiectului, în concordanță cu Manualul de identitate vizuala din cadrul Anexei nr. 2 la prezentul Contract.
Alineatul (3)
Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate prin Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare, inclusiv cele incluse în Planul de Comunicare.
Alineatul (4)
Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului de către Ministerul Energiei, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene.
Alineatul (5)
Ministerul Energiei va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a Fondului pentru modernizare prin intermediul mijloacelor publice de informare.
Alineatul (6)
În toate activitățile de comunicare vor fi afișate corect și vizibil emblema UE și sigla Guvernului României, cu sloganul: "Fondul pentru modernizare - Tranziția către neutralitate climatică".
Alineatul (7)
Beneficiarul este de acord ca documentele și informațiile menționate la art. 19 alin. 2 să fie publicate de către Ministerul Energiei, cu respectarea art. 21 alin. 2.
Articolul 23
Paragraf
Corespondența
Alineatul (1)
Întreaga corespondență legată de prezentul Contract se va face prin sistemul informatic dedicat sau în format letric, după caz, situație în care părțile vor prezenta informațiile, la următoarele adrese:
Paragraf
Pentru Beneficiar: ....................
Paragraf
Persoane responsabile: ...............,
Paragraf
Pentru Ministerul Energiei: municipiul București, strada Academiei nr. 39-41, sectorul 1, România.
Paragraf
Persoana responsabilă/manager de proiect: .............. - Direcția Generală Ajutor de Stat și Fonduri Europene.
Alineatul (2)
Orice notificare între părți produce efecte juridice de la momentul generării confirmării de primire.
Alineatul (3)
Ministerul Energiei poate comunica precizări referitoare la modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului Contract.
Articolul 24
Paragraf
Legea aplicabilă și limba utilizată
Alineatul (1)
Legea care guvernează acest Contract și în conformitate cu care este interpretat este legea română.
Alineatul (2)
Limba prezentului Contract este limba română.
Articolul 25
Paragraf
Anexele Contractului
Paragraf
Următoarele documente sunt anexe la prezentul Contract și constituie parte integrantă a prezentului Contract, având aceeași forță juridică:
Paragraf
Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare, din care fac parte cel puțin următoarele:
litera A)
Bugetul Proiectului, cu evidențierea următoarelor valori:
-
Valoare totală proiect
-
Valoarea asigurată din Fondul pentru modernizare
-
Valoarea cofinanțării asigurată de către Beneficiar
litera B)
Calendarul estimativ al achizițiilor,
litera C)
Indicatori tehnici de performanță ai investiției
litera D)
Grafic de activități,
litera E)
Componența nominală a UIP
Paragraf
Anexa nr. 2, din care fac parte:
litera A)
Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/rambursare,
litera B)
Manualul de identitate vizuală.
Paragraf
Anexa nr. 3, din care fac parte:
litera A)
Cerere de prefinanțare,
litera B)
Cerere de rambursare,
litera C)
Raport semestrial de progres
litera D)
Raport anual de implementare,
litera E)
Raport final.
Articolul 26
Paragraf
Semnare
Paragraf
Prezentul Contract a fost încheiat astăzi, ................., în 3 exemplare originale, două exemplare pentru Ministerul Energiei și un exemplar pentru Beneficiar, toate exemplarele întocmite având aceeași valoare juridică.
Anexa nr. 6 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Articolul 1
Paragraf
Părțile
punctul 1.
denumirea completă a organizației, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal*1) ..., având calitatea de Lider parteneriat/Partener 1
Paragraf
*1) Codul fiscal sau codul TVA, după caz
punctul 2.
denumirea completă a organizației, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal ..., având calitatea de membru 2/Partener 2
punctul 3.
denumirea completă a organizației, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal ..., având calitatea de membru n/Partener n, n= numărul total de membri ai parteneriatului
Paragraf
au convenit următoarele:
Articolul 2
Paragraf
Obiectul
Alineatul (1)
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul Programului Cheie 1 - Fondul pentru modernizare ., apel de proiecte (Cod generat MySMIS și denumire) .................
Alineatul (2)
Cererea de finanțare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord.
Articolul 3
Paragraf
Principiile de bună practică ale parteneriatului
Alineatul (1)
Toți partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului și să își asume rolul lor în cadrul proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat.
Alineatul (2)
Părțile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluția proiectului.
Alineatul (3)
Toți partenerii trebuie să implementeze activitățile cu respectarea standardelor profesionale și de etică cele mai înalte.
Alineatul (4)
Partenerii sunt obligați să respecte regulile privitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităților, iar, în cazul apariției unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui.
Articolul 4
Paragraf
Roluri și responsabilități în implementarea proiectului
Alineatul (1)
Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare - care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener:
Alineatul (2)
Responsabilități și angajamente financiare între parteneri
Paragraf
Partenerii vor asigura contribuția la cheltuielile totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.
Paragraf
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu legislația incidentă în vigoare..
Alineatul (3)
Valoarea grantului pentru fiecare partener din totalul grantului
Articolul 5
Paragraf
Perioada de valabilitate a acordului
Paragraf
Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.
Articolul 6
Paragraf
Drepturile și obligațiile liderului de proiect (Partenerului 1) Drepturile liderului de parteneriat
Alineatul (1)
Liderul de proiect are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare.
Paragraf
Obligațiile liderului de parteneriat
Alineatul (1)
Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare și Contractul de finanțare.
Alineatul (2)
Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare.
Alineatul (3)
Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea finanțatoare.
Alineatul (4)
Liderul de parteneriat se va asigura de desfășurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, de către ceilalți parteneri, conform normelor în vigoare
Alineatul (5)
Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanțare/plată/rambursare către autoritatea finanțatoare conform prevederilor contractului de finanțare, conform procedurii.
Alineatul (6)
Liderul de parteneriat va asigura transferul de fonduri obținute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către ceilalți parteneri, care au fost certificate ca eligibile.
Alineatul (7)
În cazul în care unul din partenerii 2, 3, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligațiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuției la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligații sau va înlocui partenerul respectiv.
Alineatul (8)
Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Ministerul Energiei (ME).
Articolul 7
Paragraf
Drepturile și obligațiile Partenerilor 2, 3, n Drepturile Partenerilor 2, 3, n
Alineatul (1)
Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de proiect corespunzător rolurilor avute în proiect.
Alineatul (2)
Partenerii au dreptul, prin transfer de către liderul de proiect, la fondurile obținute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile.
Alineatul (3)
Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de proiect, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul de proiect copii ale rapoartelor de progres și financiare.
Alineatul (4)
Partenerii au dreptul să fie consultați, de către liderul de proiect, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către Ministerul Energiei.
Paragraf
Obligațiile Partenerilor 2, 3, n
Alineatul (1)
Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția liderului de proiect documentațiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, spre verificare.
Alineatul (2)
Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.
Alineatul (3)
Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către Ministerul Energiei, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale.
Alineatul (4)
Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de proiect orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.
Alineatul (5)
Partenerii sunt responsabili pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele lor de către Autoritatea de management.
Articolul 8
Paragraf
Achiziții publice
Alineatul (1)
Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către fiecare membru al parteneriatului, cu respectarea condițiilor din contractul de finanțare și a instrucțiunilor emise de ME și/sau alte organisme abilitate.
Articolul 9
Paragraf
Proprietatea
Alineatul (1)
Părțile au obligația să mențină proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizare/dare în exploatare și să asigure exploatarea și întreținerea în această perioadă.
Alineatul (2)
Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor etc. achiziționate prin proiect, precum și a titlurilor și drepturilor de proprietate intelectuală și industrială privind rezultatele proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului final.
Alineatul (3)
Părțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanțarea nerambursabilă, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate.
Alineatul (4)
Părțile au obligația să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziționate ca urmare a obținerii finanțării prin Fondul pentru modernizare, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului, conform paragrafului (1).
Articolul 10
Paragraf
Confidențialitate
Alineatul (1)
Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 11
Paragraf
Legea aplicabilă
Alineatul (1)
Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.
Alineatul (2)
Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul sa convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adițional, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanțe au loc și nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 12
Paragraf
Dispoziții finale
Alineatul (1)
Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.
Paragraf
Întocmit în număr de exemplare exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.
Paragraf
Semnături
Anexa nr. 7 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
punctul 1.
BUGET - CHELTUIELI
Paragraf
*(1) Valoarea totală eligibilă a cheltuielii reprezintă costurile de investiții reprezentate de cheltuielile eligibile prevăzute în Anexa 4 - Categorii de cheltuieli indicative
Paragraf
*(2) Cursul InforEuro din luna anterioară deschiderii apelului de proiecte. 1 EURO = 4,9754 RON
Paragraf
Notă:
punctul 1.
La completarea tabelului se va ține cont de prevederile Cap. 2.3 - Eligibilitatea cheltuielilor din ghid și de Anexa nr. 4 - Categorii de cheltuieli indicative
punctul 2.
TVA-ul eligibil este cel aferent cheltuielilor care se încadrează în plafoanele aferente fiecărei tehnologii menționate în ghid
punctul 3.
Pentru proiectele mixte (proiecte ce implică instalarea de capacități noi de producție de energie din surse eoliene și/sau solare și/sau hidro), se va prezenta un buget total al proiectului și defalcat pe fiecare sursă.
Paragraf
Beneficiarul va putea efectua modificări pe parcursul implementării proiectului prin transferuri între capitole și subcapitole de cheltuieli eligibile, dacă acestea nu afectează scopul principal al Investiției și fără a se modifica valoarea grantului solicitat.
punctul 2.
Surse de finanțare a investiției
Paragraf
Detalierea surselor de finanțare ale investiției:
punctul 3.
Valoarea grantului solicitat
Paragraf
*(3) Valoarea grantului solicitat nu va depăși pragurile maxime prevăzute la secțiunea 1.7 din Ghidul solicitantului.
punctul 4.
Buget - Plan anual de cheltuieli
Paragraf
Tabel 4
Paragraf
^(4) Planul anual de cheltuieli se va întocmi pentru perioada de implementare a investiției, care nu va depăși data de 31 decembrie 2027.
Anexa nr. 8 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
litera A.
DATE DE IDENTIFICARE A PERSOANEI JURIDICE
litera B.
DATE DE IDENTIFICARE A OPERAȚIUNII
litera C.
................ (numele și statutul juridic al beneficiarului), solicitant de finanțare pentru operațiunea menționată mai sus, la................................ (numele Autorității gestionare a finanțării), în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (Codul fiscal), declar că mă încadrez în următoarea categorie de persoane din punct de vedere al regimului de TVA aplicabil:
litera A)
[] persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform art. 316 din Codul Fiscal
litera B)
[] persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform art. 316 din Codul Fiscal
litera D.
......................... (numele și statutul juridic al beneficiarului), solicitant de finanțare pentru operațiunea menționată mai sus, la (numele Autorității gestionare a finanțării), în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că pentru achizițiile, din cadrul proiectului, cuprinse în tabelul de mai jos, TVA este nedeductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal și nerecuperabilă.
Paragraf
*1) Atenție! Se va completa cu aceleași informații corespunzătoare din Cererea de Finanțare
Paragraf
Numele și prenumele*: ................
Paragraf
* se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului
Paragraf
Funcția: .............................
Paragraf
Semnătura ............................
punctul 3.
h.bis Addendum la
Paragraf
Subsemnatul ................. (numele, prenumele și statutul juridic al beneficiarului), solicitant de finanțare pentru operațiunea ................ (denumire proiect), la Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (Codul fiscal), declar că MĂ ÎNCADREZ/ NU MĂ ÎNCADREZ și în următoarea categorie de persoane din punct de vedere al regimului de TVA aplicabil:
-
persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform art. 316 din Codul Fiscal, pentru activități altele decât cele ale operațiunii propuse spre finanțare și cele aferente operării proiectului.
Paragraf
De asemenea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (Codul fiscal), declar că BENEFICIEZ/NU BENEFICIEZ de schemă/scheme de compensare a TVA la nivel național, regional sau local.
Paragraf
Numele și prenumele*): ...............
Paragraf
*) se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului
Paragraf
Funcția: .............................
Paragraf
Semnătura ............................
Anexa nr. 9 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Subsemnatul/subsemnata ........................, având funcția de .............. în cadrul
Paragraf
Nume și prenume ......................
Paragraf
Dată .................................
Paragraf
Semnătură ............................
Paragraf
Notă:
Paragraf
În cazul parteneriatelor, declarația se va completa de liderul de parteneriat și de fiecare membru al parteneriatului.
Anexa nr. 10 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Subsemnatul
Paragraf
*1) astfel cum sunt menționate la pct. 20 din Comunicarea Comisiei Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (2022/C 414/01) - pentru solicitanții institute naționale, institute, centre și stațiuni de cercetare- dezvoltare de drept public, precum și cele menționate la pct. 2.5 din Comunicarea Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat - pentru solicitanții instituții de învățământ superior de drept public
Paragraf
Am luat la cunoștință că declarația în fals atrage după sine încetarea contractului de finanțare, precum și obligarea solicitantului pe care îl reprezint la rambursarea banilor care fac obiectul dublei finanțări și la plata de despăgubiri pentru perioada scursă de la încasarea finanțării nerambursabile, până la data descoperirii falsului.
Paragraf
Reprezentant legal
Paragraf
Nume și prenume ...................
Paragraf
Dată ..............................
Paragraf
Semnătură .........................
Paragraf
Notă:
Paragraf
În cazul parteneriatelor, declarația se va completa de liderul de parteneriat, și de fiecare membru al parteneriatului.
Anexa nr. 11 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Subsemnatul, ....(numele, prenumele)...., posesor al CI/BI seria .... nr. ........, eliberat(ă) de ............, CNP ................., având funcția de ..........., în calitate de reprezentant legal al .......(denumirea solicitantului)......, cu sediul social în ..................., cod de înregistrare fiscală .............., cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal și prevederile art. 18^1 din Legea nr. 78/2000 privind falsul în declarații, cu prilejul transmiterii informațiilor/documentelor prevăzute la art. 12 alin. (12) din Contractul de finanțare nr. ......, încheiat cu Ministerul Energiei pentru proiectul ......(denumirea proiectului)..........., declar pe propria răspundere că acestea corespund realității din teren și sunt conforme cu prevederile contractului de finanțare.
Paragraf
Reprezentant legal,
Paragraf
Data ...................................
Paragraf
Semnătura ...........................
Paragraf
NOTĂ:
Paragraf
În cazul parteneriatelor, declarația se va completa de liderul de parteneriat și de fiecare membru al parteneriatului.
Anexa nr. 12 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Părțile semnatare:
Paragraf
Ministerul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022), având ca sediu principal imobilul din municipiul București, strada ............, sectorul ...., România, telefon ............, poștă electronică: office.cabinet@energie.gov.ro, cod de înregistrare fiscală 43507695, reprezentat legal de domnul ............................., ministru, pe de o parte,
Paragraf
și
Paragraf
......................., denumită în continuare Beneficiar, cod de identificare fiscală ........, cu sediul în .................., strada ........... nr. ......, județul ............................., România, cod poștal ........., telefon ........., poștă electronică ...................., cont bancar deschis la Compartimentul Trezorerie, cod IBAN: ..............., reprezentată legal prin domnul ..................., având funcția de ......................, pe de altă parte,
Paragraf
având în vedere:
-
corespondența din partea Beneficiarului finanțării (adresă, memoriu ș.a.) - ............. nr. ................, înregistrată la Ministerul Energiei cu nr. ..............., prin care solicită ...................; și
-
nota justificativă privind necesitatea încheierii Actului adițional nr. .......... la Contractul de finanțare nr. ......... pentru proiectul „................................“, elaborată de Direcția generală investiții și aprobată de conducerea Ministerului Energiei,
Paragraf
în temeiul prevederilor art. II din Ordinul ministrului energiei nr. 167/2026 pentru modificarea și completarea Ghidului solicitantului - Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice, aprobat prin Ordinul ministrului energiei nr. 1.431/2023, coroborat cu prevederile alin. (1) al art. 13 - Modificarea contractului din capitolul VI - Modificarea, suspendarea, încetarea și rezilierea contractului din Contractul de finanțare nr. ...................,
Paragraf
au convenit încheierea prezentului act adițional, stabilind de comun acord următoarele:
Articolul 1
Paragraf
La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (3)
Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare, cererilor de plată și cererilor de rambursare elaborate în conformitate cu anexa nr. 3.
Articolul 2
Paragraf
La articolul 5, alineatele (8) și (9) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (8)
Ministerul Energiei are dreptul de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului, pe durata de implementare a Proiectului.
Alineatul (9)
Ministerul Energiei are obligația de a procesa cererile de prefinanțare, plată și rambursare în conformitate cu prevederile incidente ale art. 8 și 9 din prezentul contract.
Articolul 3
Paragraf
La articolul 6, alineatul (10) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (10)
Beneficiarul are obligația de a întocmi cereri de prefinanțare/plată/rambursare, însoțite de documente justificative.
Articolul 4
Paragraf
Titlul capitolului IV se modifică și va avea următorul cuprins: „CAPITOLUL IV - PREFINANȚAREA, PLATA ȘI RAMBURSAREA CHELTUIELILOR“.
Articolul 5
Paragraf
Titlul articolului 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Articolul 7
Articolul 6
Paragraf
La articolul 7, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (1)
Implementarea financiară se efectuează prin mecanismul cererilor de prefinanțare, cererilor de plată și al cererilor de rambursare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022.
Alineatul (2)
Cererile de prefinanțare, cererile de plată și cele de rambursare se realizează în conformitate cu bugetul Proiectului, prevăzut în anexa nr. 1 - Cererea de finanțare.
Articolul 7
Paragraf
La articolul 7, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (7)
Cheltuielile incluse în cererile de prefinanțare/plată/ rambursare aprobate ca fiind eligibile se vor rambursa cu prioritate în procent de până la 100% din bugetul asigurat prin Fondul pentru modernizare, până la atingerea maximului valorii rambursabile a Proiectului, prevăzut la art. 3 alin. (1) lit. a).
Articolul 8
Paragraf
La articolul 7, după alineatul (13) se introduc 25 de noi alineate, alin. (14)-(38), cu următorul cuprins:
Citat
Alineatul (14)
Cererile de plată se realizează în cadrul mecanismului prevăzut de art. 21 alin. (1), (3^1), (4^1), (9) și (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 și au ca justificare existența unor facturi, facturi de avans, state privind plata salariilor, precum și a altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor/lucrărilor necesare implementării investiției.
Alineatul (15)
Cererea de plată trebuie să fie însoțită de copii ale facturilor, facturilor de avans, statelor privind plata salariilor, precum și ale altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor/lucrărilor necesare implementării investiției, dacă acestea nu au fost transmise în prealabil.
Alineatul (16)
În termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererii de plată, Ministerul Energiei efectuează verificarea corespunzătoare aprobării documentației în vederea plății.
Alineatul (17)
După efectuarea verificărilor, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea Beneficiarului, Ministerul Energiei emite Beneficiarului o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și aprobarea cererii de plată. Plata aferentă cererii de plată se efectuează în termen de 20 de zile lucrătoare de la aprobarea cererii de plată de către Ministerul Energiei. În situația unei indisponibilități temporare de fonduri, Ministerul Energiei notifică Beneficiarul și efectuează plata în termen de 20 de zile lucrătoare de la data asigurării disponibilului.
Alineatul (18)
În termen de maximum 48 de ore de la transferul sumelor aferente cererii de plată, Ministerul Energiei transmite Beneficiarului o notificare privind efectuarea plății.
Alineatul (19)
Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 30 de zile lucrătoare prevăzut la alin. (16) poate fi întrerupt, fără ca perioadele de întrerupere să depășească, cumulat, 10 zile lucrătoare.
Alineatul (20)
Beneficiarul care a primit sumele aferente cererii de plată are obligația de a justifica utilizarea acestora prin cheltuieli eligibile cuprinse într-o cerere de rambursare aferente cererii de plată, depusă conform termenelor prevăzute în prezentul contract.
Alineatul (21)
Beneficiarul are obligația depunerii unei cereri de rambursare aferente cererii de plată, care să cuprindă cheltuielile efectuate din tranșa de plată acordată, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data la care Ministerul Energiei a virat tranșa de plată. În cazuri justificate de indisponibilitate tehnică dovedită a platformei ori erori tehnice, termenul se consideră respectat dacă Beneficiarul transmite notificarea motivată înainte de expirarea termenului și depune documentele imediat după remedierea cauzei.
Alineatul (22)
Cererea de rambursare aferentă cererii de plată va fi însoțită de documente justificative, inclusiv ordine de plată, extrase de cont, procese-verbale de recepție/acceptare, certificate de garanție/certificări, precum și orice alte documente relevante care confirmă efectuarea și plata cheltuielilor. Dosarul cererii include documentele justificative prevăzute de cadrul aplicabil, inclusiv raportul auditorului, după caz, conform art. 21 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022.
Alineatul (23)
În procesul de verificare a cererii de rambursare aferente cererii de plată, Beneficiarul este obligat ca în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la notificare să răspundă oricărei clarificări solicitate de Ministerul Energiei. Până la primirea răspunsului din partea Beneficiarului termenul de verificare a cererii de rambursare aferente cererii de plată se suspendă. Nedepunerea de către Beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate, în termenul prevăzut de acest alineat, atrage respingerea parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare aferente cererii de plată.
Alineatul (24)
În cazul în care Ministerul Energiei autorizează cheltuieli eligibile cuprinse în cererile de rambursare aferente unor cereri de plată, contravaloarea acestora se deduce, după caz, din valoarea prefinanțării, iar sumele respective nu se mai cuvin a fi rambursate Beneficiarului.
Alineatul (25)
Beneficiarul are obligația restituirii integrale a sumelor virate, în cazul în care proiectul pentru care acestea au fost acordate nu justifică utilizarea acestora prin cereri de rambursare aferente cererii de plată.
Alineatul (26)
Înainte de emiterea titlului de creanță, Ministerul Energiei notifică Beneficiarul cu privire la neconformitățile/ sumele nejustificate și acordă un termen de 5 zile lucrătoare pentru conformare, respectiv pentru transmiterea documentelor justificative și/sau remedierea neconformităților constatate. În cazul în care Beneficiarul nu restituie Ministerului Energiei sumele nejustificate acordate în aplicarea prevederilor art. 7 alin. (5) în termen de 15 zile de la data comunicării notificării finale, acesta emite decizie de recuperare a sumelor aferente cererii de plată, prin care se individualizează sumele de restituit exprimate în moneda națională. Decizia constituie titlu de creanță emis în condițiile legii și cuprinde elementele care se regăsesc la art. 46 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. În titlul de creanță se indică și contul în care Beneficiarul trebuie să efectueze plata.
Alineatul (27)
Titlul de creanță se transmite Beneficiarului în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii.
Alineatul (28)
Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la data comunicării acestuia, care se depune la emitentul titlului de creanță contestat.
Alineatul (29)
Introducerea contestației nu suspendă executarea titlului de creanță.
Alineatul (30)
Beneficiarul are obligația efectuării plății sumelor stabilite prin titlul de creanță, în termen de 30 de zile de la data comunicării acestuia.
Alineatul (31)
Titlul de creanță constituie titlu executoriu la împlinirea termenului de 30 de zile.
Alineatul (32)
Beneficiarul datorează dobândă care se calculează pentru fiecare zi de întârziere la nivelul ratei dobânzii de referință a Băncii Naționale a României, din prima zi de după expirarea termenului de 30 de zile până la data stingerii acesteia.
Alineatul (33)
În cazul nerecuperării sumelor care fac obiectul obligației de restituire, la expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare, Ministerul Energiei comunică titlurile executorii împreună cu dovada comunicării acestora organelor fiscale competente.
Alineatul (34)
Recuperarea prin executare silită, în temeiul titlurilor executorii, se efectuează de către organele fiscale competente. Sumele recuperate se virează în conturile indicate de organele fiscale competente în titlul de creanță.
Alineatul (35)
În vederea încasării de la debitor a dobânzii prevăzute la alin. (32), Ministerul Energiei, ulterior emiterii deciziei de recuperare a prefinanțării, are obligația de a calcula cuantumul acesteia și de a emite decizia de stabilire a dobânzii, care constituie titlu de creanță și se comunică debitorului.
Alineatul (36)
Rata dobânzii prevăzute la alin. (32) se calculează la nivelul determinat pentru creanțele bugetare potrivit art. 174 din Codul de procedură fiscală, în vigoare la data întocmirii titlului de creanță, prevăzut la alin. (26).
Alineatul (37)
Sumele reprezentând dobânzile datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se virează conform prevederilor alin. (34). Dobânzile se utilizează pentru continuarea finanțării programului.
Alineatul (38)
Sumele recuperate din cererile de plată acordate în cadrul Fondului pentru modernizare se utilizează pentru continuarea finanțării aferente Fondului pentru modernizare.
Articolul 9
Paragraf
La articolul 12, alineatul (12) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (12)
Ministerul Energiei are obligația de a solicita înregistrări video și fotografii privind implementarea investiției, pe parcursul implementării proiectului și pe parcursul perioadei de durabilitate a proiectului, în care să fie evidențiate data și coordonatele spațiale de la momentul realizării acestora. Înregistrările video și fotografiile se realizează utilizând aplicații care imprimă automat locația și ora exactă pe fișier și vor fi însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la realitatea și corectitudinea informațiilor/datelor furnizate (poze, filmări, alte tipuri de dovezi).
Articolul 10
Paragraf
La articolul 12, alineatul (15) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (15)
Beneficiarul are obligația de a furniza echipei de monitorizare a Ministerului Energiei toate informațiile solicitate/înregistrările video și fotografiile privind implementarea investiției și de a permite accesul neîngrădit al acesteia la documentele aferente Proiectului și rezultatele declarate ca obținute pe parcursul implementării. Beneficiarul poate solicita, dacă este cazul, clarificări suplimentare.
Articolul 11
Paragraf
La articolul 12, alineatul (16) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (16)
Beneficiarul are obligația de a întreprinde toate acțiunile pentru a asigura durabilitatea Proiectului și de a dispune toate măsurile solicitate de Ministerul Energiei.
Articolul 12
Paragraf
La articolul 13, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (6)
Prin excepție de la prevederile alin. (1), nu este necesară încheierea unui act adițional, Beneficiarul fiind obligat doar să notifice în scris Ministerul Energiei până la data punerii în funcțiune a investiției, sub rezerva netransmiterii de observații de către acesta în termen de maximum 10 zile lucrătoare, în următoarele situații:
litera A)
modificarea Graficului de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, prevăzut în anexa nr. 2;
litera B)
modificarea Cererii de finanțare, prevăzută în anexa nr. 1, cu excepția secțiunii «Buget proiect», pentru situația prevăzută la art. 7 alin. (3);
litera C)
schimbarea adresei sediului Beneficiarului sau schimbarea denumirii, când aceasta nu intervine ca urmare a fuziunii sau divizării sau reorganizării în condițiile legii;
litera D)
schimbarea contului special deschis pentru Proiect;
litera E)
înlocuirea reprezentantului legal.
Articolul 13
Paragraf
La articolul 13, alineatul (7) se abrogă.
Articolul 14
Paragraf
Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Articolul 25
Paragraf
Următoarele documente sunt anexe la prezentul contract și constituie parte integrantă a prezentului contract, având aceeași forță juridică:
Paragraf
Anexa nr. 1 - Cererea de finanțare, din care fac parte cel puțin următoarele:
litera A)
Bugetul Proiectului, cu evidențierea următoarelor valori:
-
valoarea totală a proiectului;
-
valoarea asigurată din Fondul pentru modernizare;
-
valoarea cofinanțării asigurată de către Beneficiar;
litera B)
Calendarul estimativ al achizițiilor;
litera C)
Indicatorii tehnici de performanță ai investiției;
litera D)
Graficul de activități.
Paragraf
Anexa nr. 2, din care face parte Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare.
Paragraf
Anexa nr. 3, din care fac parte:
litera A)
Cererea de prefinanțare;
litera B)
Cererea de plată;
litera C)
Cererea de rambursare;
litera D)
Raportul semestrial de progres;
litera E)
Raportul anual de implementare;
litera F)
Raportul final.
Articolul 15
Paragraf
Celelalte prevederi ale Contractului de finanțare nr. ............... rămân valabile și neschimbate, în înțelesul lor stabilit de părți.
Articolul 16
Paragraf
Prezentul act adițional a fost încheiat într-un singur exemplar original și intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte semnatară.
Anexa nr. 12 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
punctul 1.
Cererea de plată nr. ................. din data de ................
punctul 2.
Perioada în care au fost constituite cheltuielile solicitate la plată ..............
punctul 3.
Date despre beneficiar/lider/parteneri:
punctul 4.
Detalii despre proiect:
Paragraf
Fondul pentru modernizare
punctul 5.
Cheltuieli eligibile solicitate la plată
Paragraf
Cheltuieli eligibile solicitate în perioada de referință, pentru care se solicită plata în această cerere, cu documentele-suport aferente:
Paragraf
*1) Se calculează aplicând procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de cofinanțare) la valoarea din factura fără TVA din col. 5a, aferente categoriilor de cheltuieli prevăzute în col. 1, de la 1–n.
Paragraf
*2) Se va introduce valoarea eligibilă din factură referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la col. 1, respectiv fără TVA și TVA aferent.
Paragraf
*3) La col. 9 se completează valoarea aferentă TVA, doar dacă TVA-ul este eligibil prin proiect. În caz contrar se va completa cu 0.
punctul 6.
Prin prezenta cerere de plată solicit suma de........(Se va trece suma din col. 2 din tabelul de mai jos.)...... lei.
punctul 7.
Declarație pe propria răspundere a Beneficiarului:
Paragraf
În calitate de Beneficiar, declar următoarele:
litera A)
cererea de plată se bazează pe cheltuieli eligibile angajate conform contractelor și documentelor justificative;
litera B)
cheltuielile solicitate sunt eligibile și au survenit în perioada de eligibilitate;
litera C)
contribuția pentru cofinanțare este determinată în conformitate cu prevederile contractului de finanțare;
litera D)
proiectul nu este finanțat prin alte instrumente ale CE și nici prin alte instrumente naționale de cofinanțare decât cele precizate în contractul de finanțare;
litera E)
toate documentele justificative sunt înregistrate în sistemul contabil distinct, deci suma solicitată corespunde cu datele din documentele contabile;
litera F)
cerințele în ceea ce privește publicitatea au fost îndeplinite în conformitate cu prevederile din contractul de finanțare;
litera G)
regulile privind ajutorul de stat, achizițiile publice, protecția mediului și egalității de șanse au fost respectate;
litera H)
suma solicitată este în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și ale contractelor de achiziție publică;
litera I)
toate documentele-suport sunt înregistrate în conformitate cu prevederile legislației naționale;
litera J)
declar că prezenta cerere de plată a fost completată cunoscând prevederile art. 326 din Codul penalcu privire la falsul în declarații.
Paragraf
Declar că toate documentele originale, așa cum sunt definite în lista de anexe, sunt păstrate de instituție, ștampilate, semnate și sunt la dispoziția consultării în scopul auditului.
Paragraf
Sunt conștient de faptul că, în cazul nerespectării prevederilor contractuale sau în cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei cereri de plată, este posibil să nu se plătească, să fie corectate sau să se recupereze sumele plătite nejustificat.
Paragraf
Organizația Beneficiarului: ...............
Paragraf
Numele și prenumele: ....................
Paragraf
Funcția: reprezentant legal
Paragraf
Data: .................................
punctul 8.
Listă anexe - se va completa de către beneficiar cu documentele justificative atașate cererii de plată în cauză. Aceste documente trebuie să figureze și în opis.
punctul 1.
Cererea de rambursare nr. .......... din data de ............. aferentă Cererii de plată nr. ............ din data de ............
punctul 2.
Perioada în care au fost efectuate cheltuielile justificate ...............
punctul 3.
Date despre beneficiar/lider/parteneri:
punctul 4.
Detalii despre proiect:
Paragraf
Fondul pentru modernizare
punctul 5.
Cheltuieli eligibile justificate
litera A.
Cheltuieli eligibile justificate, cu documentele-suport aferente:
Paragraf
*1) Se calculează aplicând procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de cofinanțare) la valoarea din factura fără TVA din col. 5a, aferente categoriilor de cheltuieli prevăzute în col. 1, de la 1–n.
Paragraf
*2) Se va introduce valoarea eligibilă din factură referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la col. 1, respectiv fără TVA și TVA aferent.
Paragraf
*3) La col. 11 se completează valoarea aferentă TVA, doar dacă TVA-ul este eligibil prin proiect. În caz contrar se va completa cu 0.
litera B.
Situația plăților
Paragraf
*) Aplicabil pentru col. 5.
punctul 6.
Prin prezenta cerere de rambursare justific suma de......(Se va trece suma din col. 2 din tabelul de mai jos.)...... lei.
punctul 7.
Declarație pe propria răspundere a Beneficiarului:
Paragraf
În calitate de Beneficiar, declar următoarele:
litera A)
cererea de rambursare se bazează pe cheltuieli eligibile angajate conform contractelor și documentelor justificative;
litera B)
cheltuielile justificate sunt eligibile și au survenit în perioada de eligibilitate;
litera C)
contribuția pentru cofinanțare este determinată în conformitate cu prevederile contractului de finanțare;
litera D)
proiectul nu este finanțat prin alte instrumente ale CE și nici prin alte instrumente naționale de cofinanțare decât cele precizate în contractul de finanțare;
litera E)
toate operațiunile sunt înregistrate în sistemul contabil distinct, deci suma cerută corespunde cu datele din documentele contabile;
litera F)
cerințele în ceea ce privește publicitatea au fost îndeplinite în conformitate cu prevederile din contractul de finanțare;
litera G)
regulile privind ajutorul de stat, achizițiile publice, protecția mediului și egalității de șanse au fost respectate;
litera H)
suma justificată este în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și ale contractelor de achiziție publică;
litera I)
toate documentele-suport sunt înregistrate în conformitate cu prevederile legislației naționale;
litera J)
declar că prezenta cerere de rambursare a fost completată cunoscând prevederile art. 326 din Codul penalcu privire la falsul în declarații.
Paragraf
Declar că toate documentele originale, așa cum sunt definite în lista de anexe, sunt păstrate de instituție, ștampilate, semnate și sunt la dispoziția consultării în scopul auditului.
Paragraf
Sunt conștient de faptul că, în cazul nerespectării prevederilor contractuale sau în cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei cereri de plată, este posibil să nu se plătească, să fie corectate sau să se recupereze sumele plătite nejustificat.
Paragraf
Organizația Beneficiarului: ...................
Paragraf
Numele și prenumele: ...........................
Paragraf
Funcția: reprezentant legal
Paragraf
Data: ....................
punctul 8.
Listă anexe - se va completa de către beneficiar cu documentele justificative atașate cererii de rambursare în cauză. Aceste documente trebuie să figureze și în opis.
Anexa nr. 12 NR
Paragraf
la Ghidul solicitantului
Paragraf
Părțile semnatare:
Paragraf
Ministerul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022), având ca sediu principal imobilul din municipiul București, strada .........................................., sectorul ...., România, telefon ......................., poștă electronică: office.cabinet@energie.gov.ro, cod de înregistrare fiscală 43507695, reprezentat legal de domnul ....................................................., ministru, pe de o parte,
Paragraf
și
Paragraf
................................................................., denumită în continuare Beneficiar, cod de identificare fiscală .........................., cu sediul în .................................., strada ...................................... nr. ...., județul ............................, România, cod poștal ..................., telefon .................., poștă electronică ........................, cont bancar deschis la Compartimentul Trezorerie, cod IBAN: ..............., reprezentată legal prin domnul ................., având funcția de ....................., pe de altă parte,
Paragraf
având în vedere:
-
corespondența din partea Beneficiarului finanțării (adresă, memoriu ș.a.) - ............. nr. ................, înregistrată la Ministerul Energiei cu nr. ..............., prin care solicită ...................,
Paragraf
și
-
nota justificativă privind necesitatea încheierii Actului adițional nr. ... la Contractul de finanțare nr. ......... pentru proiectul „................................“, elaborată de Direcția generală investiții și aprobată de conducerea Ministerului Energiei,
Paragraf
în temeiul prevederilor art. II din Ordinul ministrului energiei nr. 529/2026 privind modificarea și completarea Ghidului solicitantului - Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare - Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produse din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entități publice, aprobat prin Ordinul ministrului energiei nr. 1.431/2023, coroborat cu prevederile art. 13 alin. (1) din Contractul de finanțare nr. ............./..................,
Paragraf
au convenit încheierea prezentului act adițional, stabilind de comun acord următoarele:
Articolul 1
Paragraf
La articolul 2, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
Citat
Alineatul (5)
Perioada de implementare a proiectului este cuprinsă între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre, respectiv data de 30 iulie 2020, și data procesului-verbal de recepție a punerii în funcțiune a investiției, în conformitate cu graficul de activități, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie 2027.
Articolul X
Paragraf
Celelalte prevederi ale Contractului de finanțare nr. ..... rămân valabile și neschimbate, în înțelesul lor stabilit de părți.
Articolul Y
Paragraf
Prezentul act adițional a fost încheiat într-un singur exemplar original și intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte semnatară.
Notă
Paragraf
Conform articolului II din ORDINUL nr. 529 din 9 iunie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 503 din 18 iunie 2026, în actele adiționale la contractele de finanțare ce au ca obiect prelungirea perioadei de implementare a proiectelor până la data de 31 decembrie 2027 conform modelului de act adițional prevăzut în anexa nr. 14 la ghidul solicitantului aprobat prin Ordinul ministrului energiei nr. 1.431/2023, cu modificările și completările ulterioare, în mod corespunzător prelungirii perioadei de implementare a proiectului, se modifică și prevederile referitoare la planul de cheltuieli, calendarul estimativ al achizițiilor, graficul de activități și graficul cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, după caz.
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuitCe mai știm despre acest act
- 5 versiuni ale acestui act, din 27 iunie 2024
- 59 articole indexate separat, cu trimiterile rezolvate
- Alertă în ziua în care acest act se modifică
- Zilnic sincronizat cu Monitorul Oficial
Planul Gratuit rămâne disponibil după cele două săptămâni.
