AcasăDocument
METODOLOGIE din 14 iulie 2026
de acordare a e-voucherelor pentru achiziționarea tehnologiilor asistive și de acces de către persoanele cu dizabilități - revizia 1
În vigoare
Emitent:AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA DREPTURILOR PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI
Publicat:24.07.2026
Versiune:unica
Sursă oficialăPrevizualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Notă
Paragraf
Aprobată prin ORDINUL nr. 541 din 14 iulie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 din 24 iulie 2026.
Capitolul I SCOPUL METODOLOGIEI
Articolul 1
Paragraf
Scop
Alineatul (1)
Prezenta metodologie are scopul de a stabili etapele, criteriile de eligibilitate, responsabilitățile părților implicate și documentele/instrumentele de lucru necesare activității de acordare a tehnologiilor asistive și de acces prin intermediul unui e-voucher din cadrul proiectului "Incluziune socială pentru persoane cu dizabilități prin tehnologii asistive și de acces: TECH-ASSIST".
Alineatul (2)
Metodologia urmărește asigurarea unui proces echitabil, transparent și eficient de distribuire a e-voucherelor, pentru un număr minim de 4.307 de beneficiari (copii și adulți) din toate județele României și din municipiul București, ținând cont de nevoile specifice ale solicitantului și de contextul social și economic.
Alineatul (3)
Accesul la echipamente și tehnologii asistive reprezintă un element esențial al incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilități, facilitând accesul în condiții de egalitate la educație, muncă, timp liber și cultură și spații fizice, informaționale și comunicaționale.
Alineatul (4)
Prin utilizarea de echipamente adaptate, persoanele cu dizabilități își pot îmbunătăți semnificativ autonomia, mobilitatea, capacitatea de comunicare și accesul la informații - aspecte care contribuie direct la creșterea șanselor de școlarizare, angajare și menținere pe piața muncii.
Alineatul (5)
Acordarea e-voucherelor prin proiectul TECH-ASSIST urmărește:
litera A)
să sprijine îmbunătățirea funcționării individuale a persoanelor cu dizabilități, prin furnizarea de tehnologii asistive și de acces adaptate nevoilor lor specifice, în vederea reducerii limitărilor în activitate și participare;
litera B)
să promoveze accesul la tehnologii asistive și de acces pentru persoanele care au nevoie de aceste produse, dar care până în prezent nu au beneficiat de soluții adecvate;
litera C)
să contribuie la incluziunea și participarea activă a persoanelor cu dizabilități în familie, comunitate și în toate sferele vieții sociale, economice și politice;
litera D)
să susțină funcționarea în domenii esențiale precum mobilitate, comunicare, auz, vedere, îngrijire personală;
litera E)
să asigure un impact durabil prin îmbunătățirea stării de sănătate, a bunăstării și a participării sociale a beneficiarilor, cu efecte pozitive asupra familiilor și comunității în ansamblu.
Capitolul II DEFINIȚII OPERAȚIONALE
Articolul 2
Paragraf
Definiții
Paragraf
În înțelesul prezentei metodologii, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:
litera A)
persoane cu dizabilități - conformLegii nr. 448/2006privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, persoanele cu dizabilități, definite ca fiind "persoane cu handicap", acele "persoane cărora mediul social, neadaptat deficiențelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale și/sau asociate, le împiedică total sau le limitează accesul cu șanse egale la viața societății, necesitând măsuri de protecție în sprijinul integrării și incluziunii sociale";
litera B)
solicitant de înscriere în grupul-țintă - persoană cu dizabilități interesată să participe la activitățile proiectului și să se înscrie în grupul-țintă;
litera C)
grup-țintă - totalitatea persoanelor (copii și adulți) cu dizabilități, selectate pentru acordarea sprijinului financiar sub formă de e-voucher, în urma procesului de evaluare și ierarhizare la nivel județean, a încadrării în limita bugetului alocat și a depunerii documentelor obligatorii prevăzute de metodologie;
litera D)
solicitant de e-voucher - persoana care a fost selectată în grupul-țintă, căreia i s-a efectuat evaluarea nevoii de tehnologie asistivă și de acces și care depune dosarul în vederea acordării unui e-voucher;
litera E)
beneficiar - persoană cu dizabilități, beneficiară de e-voucher în cadrul proiectului;
litera F)
participant - conform ghidului de indicatori, este persoana cu dizabilități care deține un certificat de încadrare în grad de handicap și a cărei situație s-a ameliorat la încetarea calității de participant în proiect;
litera G)
e-voucher - instrument digital emis nominal, care conferă solicitantului un sprijin financiar nerambursabil destinat achiziționării unui dispozitiv eligibil din lista tehnologiilor asistive;
litera H)
platforma RNTAA - spațiu virtual al Registrului Național al Tehnologiilor Asistive și de Acces prin care se facilitează interacțiunea dintre persoanele cu dizabilități, furnizorii de tehnologie asistivă și de acces și Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD). RNTAA are ca scop furnizarea de informații și educație generală referitoare la tehnologiile asistive și de acces și facilitarea accesului la dispozitive prin depunerea în siguranță a documentației online;
litera I)
tehnologia asistivă și de acces - orice articol, echipament, aplicație software sau produs care este utilizat în scopul de a crește, menține sau îmbunătăți capacitățile funcționale ale persoanelor cu dizabilități (conform SNDPD 2022-2030). Deși cuprind și unele dispozitive medicale, tehnologiile asistive și de acces reprezintă o categorie distinctă, cu scopuri predominant funcționale și sociale, nu exclusiv medicale;
litera J)
accesorii - componente sau echipamente adăugate produsului principal (de exemplu, scaun rulant, aparat auditiv, dispozitiv comunicare) care facilitează utilizarea mai eficientă sau mai confortabilă, sprijină adaptarea produsului la nevoile individuale ale utilizatorului sau contribuie la întreținerea sau integrarea cu alte sisteme;
litera K)
furnizor - operator economic sau producător de tehnologii și dispozitive asistive și de acces înscris în Lista furnizorilor/producătorilor de tehnologii și dispozitive asistive și de acces disponibilă pe site-ul ANPDPD și pe platforma RNTAA;
litera L)
expert de grup-țintă - persoană desemnată în cadrul proiectului cu responsabilități directe privind identificarea, informarea și sprijinirea înscrierii, precum și monitorizarea beneficiarilor în cadrul intervenției TECH-ASSIST;
litera M)
specialist - persoana care recomandă un anumit tip sau produs de tehnologie asistivă și de acces, astfel: (i) pentru dispozitive medicale, poate fi medicul specialist (medic în specialitatea corespunzătoare tipului de dizabilitate și necesității solicitantului, inclusiv medic de recuperare/medicină sportivă); (ii) pentru tehnologia asistivă și de acces, care nu face parte din categoria dispozitivelor medicale, poate fi medicul specialist menționat anterior, precum și profesor de sprijin, logoped, psihopedagog, terapeut ocupațional, consilier școlar, psiholog, asistent social, evaluator în accesibilitate, kinetoterapeut. Specialiștii anterior menționați trebuie să profeseze în cadrul instituțiilor publice/private (spitale, clinici, cabinete), respectiv: direcția generală de asistență socială și protecția copilului (DGASPC), servicii sociale, centre județene de resurse și asistență educațională/Centrul Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională (CJRAE/CMBRAE), școli, spitale, ONG-uri cu activitate în domeniul dizabilității, cabinete de specialitate, direcția de asistență socială (DAS);
litera N)
recomandare medicală - document emis de un medic/specialist, care justifică necesitatea achiziționării unei/unui tehnologii/dispozitiv asistive/asistiv în raport cu diagnosticul și nevoile funcționale ale solicitantului. Recomandarea este obligatorie exclusiv pentru solicitanții selectați pentru acordarea e-voucherului și se prezintă înainte de emiterea acestuia;
litera O)
validare - procesul de verificare administrativă a documentelor depuse offline/online și aprobare a e-voucherelor de echipa de proiect, alți membri decât experții grupului-țintă;
litera P)
sprijin financiar - o formă de sprijin cu destinație specială, acordat sub formă de voucher digital;
litera Q)
decontare - procesul de rambursare a valorii e-voucherelor se realizează exclusiv către operatorii economici înscriși în "Lista furnizorilor/producătorilor de tehnologii și dispozitive asistive și de acces", disponibilă pe pagina de internet a proiectului și pe platforma RNTAA, pe baza documentului care atestă transferul dreptului de proprietate asupra dispozitivului/produselor achiziționat(e), precum și a celor care dovedesc livrarea/predarea bunului achiziționat;
litera R)
zi/zile - zi/zile calendaristică/calendaristice dacă nu este menționat altfel;
litera S)
autoritate finanțatoare - entitatea publică care alocă, gestionează și monitorizează resurse financiare pentru derularea proiectului de acordare e-vouchere pentru tehnologie asistivă și de acces pentru persoanele cu dizabilități;
litera T)
TAA - tehnologie asistivă și de acces;
litera U)
ANPDPD - Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități;
punctul V)
CNAS - Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
Capitolul III OBIECTIVELE PROIECTULUI
Articolul 3
Paragraf
Obiective
Alineatul (1)
Obiectivul general al proiectului constă în creșterea incluziunii socioeconomice a persoanelor cu dizabilități, prin facilitarea accesului la tehnologii asistive și de acces, pentru a sprijini parcursul către o viață independentă.
Alineatul (2)
Acest proiect este conceput pentru a răspunde obiectivului specific al Programului Incluziune și demnitate socială (PIDS): ESO4.11. Lărgirea accesului egal și în timp util la servicii de calitate, sustenabile și la prețuri accesibile, inclusiv servicii care promovează accesul la locuințe și îngrijire orientată către persoane, asistență medicală, modernizarea sistemelor de protecție socială, precum și promovarea accesului la protecție socială.
Alineatul (3)
Îmbunătățirea accesibilității, pentru persoanele cu dizabilități, precum și a eficacității și rezilienței sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung (FSE+) vor fi finanțate prin intermediul unor acțiuni ce duc la îndeplinirea măsurii FSE+, complementar cu asigurarea finanțării FEDR din obiectivul specific RSO4.3. Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) urmărește promovarea incluziunii socioeconomice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor defavorizate, a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni integrate, respectiv locuințe și servicii sociale, prin furnizarea de echipamente adaptate, care contribuie la sprijinirea persoanelor cu dizabilități pentru un parcurs către o viață independentă.
Alineatul (4)
Obiectivele specifice ale proiectului sunt următoarele:
litera A)
promovarea rolului tehnologiei asistive și de acces pentru creșterea autonomiei și a calității vieții persoanelor cu dizabilități;
litera B)
creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la tehnologii asistive și de acces;
litera C)
promovarea îmbunătățirii cadrului legislativ pentru asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la tehnologiile asistive și de acces.
Capitolul IV INDICATORII DE REZULTAT AI PROIECTULUI
Articolul 4
Paragraf
Indicatori
Alineatul (1)
Indicatorul 6S17 - Persoane cu dizabilități a căror situație s-a ameliorat la încetarea calității de participant are în vedere persoanele cu dizabilități (persoane care dețin un certificat de încadrare în grad de handicap) a căror situație s-a ameliorat la momentul ieșirii din operațiune, împărțite pe regiuni astfel:
litera A)
regiune mai puțin dezvoltată - țintă: 3.390 de persoane;
litera B)
regiune mai dezvoltată - țintă: 917 persoane.
Alineatul (2)
Situația persoanei cu dizabilități va fi evaluată atât la momentul intrării, cât și la momentul ieșirii participantului din operațiune. Evaluarea situației, în ambele momente relevante, se va realiza având în vedere instrucțiunile din Ghidul solicitantului Condiții specifice (GSCS) și prevederile legale în vigoare, în special cele din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, și alte acte normative relevante.
Alineatul (3)
Se consideră că se află într-o situație ameliorată persoanele care, la ieșirea din operațiune, se găsesc în cel puțin una dintre următoarele situații:
litera A)
trăiesc în comunitate independent sau cu sprijin specializat;
litera B)
au un loc de muncă, inclusiv desfășoară o activitate independentă;
litera C)
urmează studii sau cursuri de formare la încetarea calității de participant;
litera D)
dobândesc o calificare la încetarea calității de participant;
litera E)
și-au diminuat dependența față de ajutorul acordat de stat sau de comunitate;
litera F)
și-au îmbunătățit abilitățile individuale, condiția fizică și mentală sau nivelul de integrare socială;
litera G)
și-au îmbunătățit capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai (hrană, îmbrăcăminte, igienă personală, menținerea și salubrizarea locuinței);
litera H)
și-au îmbunătățit capacitatea de a realiza o activitate motrică, cognitivă sau de a adopta un comportament dezirabil;
litera I)
și-au îmbunătățit capacitatea de a munci;
litera J)
participă activ la diverse aspecte economice, sociale, culturale și politice ale societății/comunității;
litera K)
și-au îmbunătățit capacitatea de a realiza activități uzuale ale vieții de zi cu zi;
litera L)
și-au îmbunătățit abilitățile de învățare;
litera M)
și-au îmbunătățit abilitățile de adaptare la o viață independentă;
litera N)
trăiesc într-un mediu fizic și social îmbunătățit;
litera O)
își exercită drepturile fundamentale: dreptul la locuință, la asistență socială și medicală, la educație sau la loc de muncă;
litera P)
alte situații, în care se evidențiază o evoluție favorabilă a persoanei față de momentul intrării în operațiune și care poate fi justificată utilizând procedurile și documentele menționate în GSCS.
Alineatul (4)
Indicatorul 6S39 - Persoane cu dizabilități care utilizează echipamente asistive și de acces măsoară numărul persoanelor cu dizabilități care utilizează echipamentele asistive și de acces ca urmare a sprijinului primit prin program, împărțit pe regiuni astfel:
litera A)
regiune mai puțin dezvoltată - țintă: 3.390 de persoane;
litera B)
regiune mai dezvoltată - țintă: 917 persoane.
Capitolul V GRUPUL-ȚINTĂ AL PROIECTULUI
Articolul 5
Paragraf
Grup-țintă
Alineatul (1)
Grupul-țintă este format din minimum 4.307 persoane cu dizabilități, copii și adulți, cărora mediul social, neadaptat deficiențelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale și/sau asociate, le împiedică total sau le limitează accesul cu șanse egale la viața societății, necesitând măsuri de protecție în sprijinul integrării și incluziunii sociale, conform art. 2 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Alineatul (2)
Persoanele menționate la alin. (1) pot fi încadrate în orice tip și grad de handicap.
Alineatul (3)
Tehnologiile asistive și de acces solicitate trebuie să corespundă nevoilor funcționale identificate și justificate ale persoanei cu dizabilitate. De exemplu, o persoană cu mobilitate redusă va putea solicita sprijin pentru tehnologii care facilitează deplasarea sau transferul, iar o persoană cu dificultăți de comunicare va putea solicita tehnologii care sprijină exprimarea și interacțiunea. Această corespondență este esențială pentru a asigura utilizarea eficientă, personalizată și echitabilă a resurselor disponibile.
Alineatul (4)
Numărul minim de beneficiari din grupul-țintă, de 4.307 persoane cu dizabilități, a fost stabilit în funcție de bugetul alocat proiectului și valoarea maximă a unui e-voucher. Există însă un potențial real ca grupul-țintă să fie extins, întrucât pentru anumite categorii de tehnologii asistive și de acces costul real al produselor necesare poate fi mai redus decât valoarea maximă a e-voucherului. În astfel de cazuri, sumele rămase vor fi redistribuite la nivel județean, permițând acordarea de e-vouchere suplimentare și creșterea numărului total de beneficiari sprijiniți în cadrul proiectului.
Alineatul (5)
Prin PIDS se asigură sprijinirea acestui grup-țintă în accesarea și utilizarea de tehnologii asistive și de acces, altele decât cele finanțate prin Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, în vederea creșterii șanselor de acces la educație (în cazul copiilor, în mod deosebit), la ocupare și incluziune socială.
Alineatul (6)
Din totalul estimat de 4.307 persoane cu dizabilități (copii și adulți) care urmează să fie selectate și incluse în grupul-țintă al proiectului, 917 persoane cu dizabilități vor fi din regiunea București-Ilfov, din care 83 romi, iar 3.390 de persoane cu dizabilități vor fi din celelalte regiuni ale țării, din c are 305 romi.
Alineatul (7)
Grupul-țintă va fi implicat în următoarele activități ale proiectului:
litera A)
identificarea, selectarea și monitorizarea grupului-țintă;
litera B)
cartografierea nevoii, cererii și gradului de satisfacție în raport cu tehnologia asistivă și de acces;
litera C)
validarea și decontarea prin RNTAA a e-voucherelor.
Capitolul VI CONDIȚII GENERALE DE ELIGIBILITATE
Articolul 6
Paragraf
Dispoziții generale
Alineatul (1)
Beneficiarii sprijinului financiar acordat prin e-vouchere sunt persoanele cu dizabilități, definite conform legislației în vigoare.
Alineatul (2)
Eligibilitatea se stabilește pe baza criteriilor prevăzute în prezentul capitol.
Articolul 7
Paragraf
Condiții de eligibilitate pentru minori/persoană adultă cu măsură de ocrotire
Paragraf
Condițiile de eligibilitate pentru minori (copii)/persoană adultă cu măsură de ocrotire sunt următoarele:
punctul 1.
au domiciliul/reședința pe teritoriul României;
punctul 2.
au cetățenie română/a unui stat membru al Uniunii Europene;
punctul 3.
dețin un certificat de încadrare în grad de handicap emis pe teritoriul României, în termen de valabilitate la data înscrierii în grupul-țintă;
punctul 4.
sunt reprezentați legal de părinți sau tutori care depun documentația necesară;
punctul 5.
nu au beneficiat de finanțare pentru tehnologie asistivă și de acces, în ultimul an până la data înscrierii în grupul-țintă, din fonduri publice/europene/decontată CNAS pentru aceeași subclasă conform Inventarului tehnologiilor asistive și de acces recunoscute internațional, cu evidențierea disponibilității pe piața națională (clasificarea ISO 9999:2022), cu excepția persoanelor care suferă de deficiențe bilaterale, pentru care s-a decontat un singur produs/dispozitiv, dar care însă nu acoperă complet nevoia bilaterală a solicitantului;
punctul 6.
nu au beneficiat de subvenționarea dobânzii de la bugetul de stat pentru achiziționarea unui dispozitiv asistiv și de acces pentru aceeași subclasă conform clasificării ISO 9999:2022.
Articolul 8
Paragraf
Condiții de eligibilitate pentru persoanele adulte
Paragraf
Condițiile de eligibilitate pentru persoanele adulte sunt următoarele:
punctul 1.
au domiciliul/reședința pe teritoriul României;
punctul 2.
au cetățenie română/a unui stat membru al Uniunii Europene;
punctul 3.
dețin un certificat de încadrare în grad de handicap/decizie de încadrare emis/emisă pe teritoriul României, în termen de valabilitate la data înscrierii în grupul-țintă;
punctul 4.
nu au beneficiat de finanțare pentru tehnologie asistivă și de acces, în ultimii trei ani până la data înscrierii în grupul-țintă, din fonduri publice/europene/decontată CNAS pentru aceeași subclasă conform Inventarului tehnologiilor asistive și de acces recunoscute internațional, cu evidențierea disponibilității pe piața națională (clasificarea ISO 9999:2022), cu excepția persoanelor care suferă de deficiențe bilaterale, pentru care s-a decontat un singur produs/dispozitiv, dar care însă nu acoperă complet nevoia bilaterală a solicitantului;
punctul 5.
nu au beneficiat de subvenționarea dobânzii de la bugetul de stat pentru achiziționarea unui dispozitiv asistiv și de acces pentru aceeași subclasă conform clasificării ISO 9999:2022.
Articolul 9
Paragraf
Condiții de potrivire a tehnologiilor asistive și de acces la nevoia solicitantului
Alineatul (1)
În cadrul proiectului, o gamă largă de tehnologii asistive și de acces vor fi recomandate în funcție de nevoile specifice ale fiecărui solicitant, conform clasificării ISO 9999:2022*1) și în măsura disponibilității acestora pe piața din România.
Paragraf
*1) Clasificarea internațională ISO 9999 oferă un cadru standardizat pentru descrierea și organizarea produselor de asistență destinate persoanelor cu dizabilități. Aceasta grupează tehnologiile asistive în funcție de domeniul de funcționare pe care îl sprijină, facilitând comunicarea între furnizori, utilizatori și autorități și contribuind la comparabilitatea datelor și la dezvoltarea de politici publice coerente. Mai multe detalii la: https://www.iso.org/standard/72464.html
Alineatul (2)
Pentru a se finanța printr-un e-voucher acordat în cadrul proiectului, un produs TAA trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiții:
litera A)
legătura directă cu dizabilitatea - tehnologia solicitată trebuie să răspundă în mod specific unei limitări funcționale generate de dizabilitate. Dispozitivele fără relevanță directă nu pot fi finanțate. Confirmarea nevoii de tehnologie asistivă și corelarea acesteia cu dizabilitatea se vor efectua de către medic/specialist, prin completarea anexei nr. 5 la Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă;
litera B)
concordanța cu obiectivele personale declarate - tehnologia solicitată trebuie să contribuie la atingerea unuia sau mai multor obiective din fișa de evaluare (de exemplu, creșterea independenței la domiciliu, acces la educație sau angajare etc.);
litera C)
facilitarea participării sociale și economice - se finanțează doar acele tehnologii prin a căror utilizare persoana cu dizabilități care solicită acordarea unui e-voucher poate desfășura activități care, direct sau indirect, îi permit să se implice în activități de zi cu zi, recreaționale, educaționale, profesionale sau pot contribui la creșterea calității vieții.
Articolul 10
Paragraf
Condiții de eligibilitate ale tehnologiilor asistive și de acces
Paragraf
Condițiile de eligibilitate ale tehnologiilor asistive și de acces sunt prevăzute în Metodologia de înscriere a operatorului economic în Lista furnizorilor/producătorilor de tehnologii și dispozitive asistive și de acces.
Articolul 11
Paragraf
Perioada de valabilitate a e-voucherului
Paragraf
Perioada de valabilitate a e-voucherului este de șase luni de la data emiterii acestuia.
Articolul 12
Paragraf
Voucherul electronic
Alineatul (1)
Valoarea maximă a unui e-voucher pentru achiziționarea de tehnologii asistive și de acces va fi de 39.900 lei, cu TVA inclus. Valoarea e-voucherului acoperă costul tehnologiilor asistive și de acces identificate de beneficiar și confirmate de furnizor, în limita valorii înscrise pe e-voucher. În situația în care valoarea produselor selectate depășește valoarea e-voucherului, diferența este suportată de beneficiar. Produsele vor fi distincte și/sau complementare (inclusiv accesoriile necesare funcționării produselor alese).
Alineatul (2)
Produsele recomandate trebuie să fie în concordanță cu codurile de boală menționate în certificatul de încadrare în grad de handicap, precum și eventualele afecțiuni care decurg din boala principală ce a determinat handicapul. În situația în care medicul specialist identifică o afecțiune derivată va menționa acest aspect la pct. 4.1 din recomandare și va specifica tehnologia asistivă recomandată la pct. 5 din aceeași recomandare (anexa nr. 5 la Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă).
Alineatul (3)
E-voucherul poate fi utilizat pentru achiziția de produse destinate acoperirii unei/unor nevoi specifice, corespunzătoare ariilor de funcționalitate (mobilitate, deplasare și manipulare obiecte, vedere, auz, comunicare, funcții mintale, autoîngrijire și menținerea sănătății, viața domestică, interacțiuni și relații interpersonale, educație/muncă/viață economică, viața socială), cu posibilitatea achiziționării a maximum trei produse și cel mult trei accesorii, în funcție de tipul de dizabilitate, conform certificatului de încadrare. Accesoriile pot fi achiziționate doar împreună cu produsul asistiv corespunzător și doar în măsura în care contribuie la utilizarea optimă a produsului principal.
Alineatul (4)
Este admis cumulul între produse din clase diferite (de exemplu, mobilitate cod 12 și comunicare cod 22).
Alineatul (5)
Este admis, în mod excepțional, cumulul pentru produse din aceeași clasă, dar din subclase diferite, dacă există o interdependență tehnică sau funcționalitate complementară între cele două dispozitive. Prin interdependență tehnică se înțelege situația în care funcția asistivă completă rezultă doar prin folosirea simultană a două (sau mai multe) dispozitive din subclase diferite ale aceleiași clase, cu condiția ca unul dintre dispozitive să nu își poată realiza scopul fără celălalt (de exemplu, scaun rulant electric și sistemul alternativ de control - fiecare dispozitiv este inutil sau insuficient fără celălalt în cazul unui utilizator cu tetraplegie). Prin funcționalitate complementară se înțelege situația în care două dispozitive distincte, din subclase diferite ale aceleiași clase, se completează reciproc pentru a răspunde nevoilor complexe ale utilizatorului, deși fiecare are și o utilitate de sine stătătoare (de exemplu, scaun rulant electric cu elevator - scaunul rulant asigură mobilitatea, iar elevatorul permite accesul vertical, împreună contribuind la mobilitatea deplină a utilizatorului).
Alineatul (6)
Nu este admis cumulul dintre produse din aceeași clasă, subclasă, dar diviziuni diferite, atunci când diferențierea este minimă, iar dublarea nu se justifică din perspectiva proporționalității bugetare (de exemplu, scaun rulant manual cu propulsie pe jante și scaun rulant manual asistat electric; cel din urmă oferă deja toate funcțiile primului, la care se adaugă asistență electrică la urcare pe rampă sau pe distanțe lungi. Prin urmare, finanțarea ambelor simultan ar însemna o cheltuială publică dublă pentru un beneficiu redus, astfel încât utilizatorul ar trebui să aleagă un singur dispozitiv, nu să le cumuleze).
Alineatul (7)
Costul produselor va include personalizarea acestora în funcție de nevoile individuale, precum și instruirea și/sau ajustarea lor.
Alineatul (8)
În funcție de nevoile specifice și tipul de echipament ales, valoarea achiziției poate fi mai mică decât plafonul maxim. În acest caz, sumele neutilizate vor fi redistribuite pentru acordarea de noi e-vouchere, contribuind astfel la extinderea sprijinului către un număr cât mai mare de persoane cu dizabilități.
Alineatul (9)
În situația în care valoarea produsului achiziționat depășește valoarea e-voucherului, diferența este suportată de către persoana cu dizabilități sau reprezentantul legal al acesteia, după caz. Modalitatea de încasare a diferenței este în responsabilitatea exclusivă a furnizorului.
Alineatul (10)
În situația în care valoarea produsului achiziționat este mai mică decât valoarea e-voucherului, diferența neutilizată nu i se restituie beneficiarului și nu îi revine dreptul de a o păstra.
Alineatul (11)
Sprijinul financiar se acordă sub forma unui voucher digital (e-voucher) care va conține următoarele elemente de identificare:
litera A)
seria și numărul e-voucherului;
litera B)
numele și prenumele beneficiarului;
litera C)
CNP-ul beneficiarului;
litera D)
datele de contact ale beneficiarului (adresa de domiciliu);
litera E)
denumirea produsului/produselor ce se va/vor achiziționa;
litera F)
valoarea totală a e-voucherului;
litera G)
perioada de valabilitate a e-voucherului;
litera H)
numele și adresa emitentului, precum și datele sale de identificare.
Alineatul (12)
Formatul e-voucherului este conform modelului din anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie.
Capitolul VII ALOCAREA FONDURILOR
Articolul 13
Paragraf
Alocarea și monitorizarea fondurilor
Alineatul (1)
Se vor aloca fonduri la nivelul fiecărui județ, corespunzător numărului de e-vouchere stabilite conform tabelului de la art. 20.
Alineatul (2)
O persoană poate beneficia de un singur e-voucher pe durata implementării proiectului, indiferent de suma decontată.
Alineatul (3)
În vederea monitorizării implementării proiectului și gradului de acoperire a diferitelor tipuri de nevoi funcționale, tehnologiile asistive și de acces acordate vor fi urmărite în funcție de următoarele categorii:
litera A)
segmentul mobilitate, transport, orteze și proteze (clasificarea ISO 9999:2022, codurile 06 și 12) cuprinde toate dispozitivele menite să restabilească, să compenseze sau să optimizeze deplasarea și poziționarea corpului. Include atât ortezele și protezele externe - destinate susținerii sau înlocuirii membrelor ori segmentelor anatomice -, cât și mijloacele asistive de mobilitate personală: scaune rulante manuale sau electrice, cadre de mers, sisteme de transfer, rampe, trotinete și accesorii de ancorare pentru vehicule. Prin acest segment sunt finanțate soluții care reduc barierele biomecanice și permit accesul sigur la spațiile comunității și la transport;
litera B)
segmentul comunicare și managementul informației (clasificarea ISO 9999:2022, codul 22) acoperă tehnologiile care susțin recepția, procesarea și transmiterea informației sub forma limbajului, simbolurilor, sunetelor și imaginilor. Intră aici aparatele auditive, sistemele de amplificare și transmitere a sunetului, dispozitivele și software-urile de comunicare augmentativ-alternativă, display-urile și imprimantele Braille, lupele electronice, soluțiile OCR/Text-to-Speech, cititoarele de ecran, interfețele de control vocal ori ocular și orice echipamente IT adaptate. Aceste soluții facilitează dialogul, accesul la cunoaștere și participarea digitală;
litera C)
segmentul alte tehnologii asistive (reunește clasificarea ISO 9999:2022, codurile 01-05, 07-11, 13-21, 23-99) include dispozitive pentru autoîngrijire, siguranță, organizare, activități domestice, recreere și integrare în mediul construit. Pot fi finanțate, de exemplu, mobilier adaptat, sisteme de alarmă și localizare, dispozitive de monitorizare a sănătății sau echipamente sportive adaptate.
Paragraf
Încadrarea în una dintre aceste categorii are rol exclusiv de monitorizare, raportare și analiză statistică și nu constituie criteriu de eligibilitate, selecție sau departajare a beneficiarilor.
Alineatul (4)
E-voucherele se acordă solicitanților eligibili în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în etapa de evaluare a nevoii de tehnologie asistivă și de acces, în limita numărului de e-vouchere și a fondurilor disponibile la nivelul fiecărui județ.
Alineatul (5)
În vederea asigurării accesului copiilor cu dizabilități la tehnologiile asistive și de acces, la nivelul fiecărui județ se rezervă inițial un număr de e-vouchere reprezentând 25% din totalul e-voucherelor alocate județului respectiv.
Alineatul (6)
E-voucherele prevăzute la alin. (5) se acordă copiilor cu dizabilități eligibili, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în etapa de evaluare a nevoii.
Alineatul (7)
În situația în care numărul copiilor eligibili este insuficient pentru utilizarea integrală a e-voucherelor prevăzute la alin. (5), e-voucherele rămase neutilizate se redistribuie către solicitanții adulți eligibili din același județ, în ordinea descrescătoare a punctajului.
Capitolul VIII PROCEDURA DE ACORDARE A E-VOUCHERELOR
Articolul 14
Paragraf
Dispoziții generale
Alineatul (1)
Procedura de acordare a e-voucherelor se aplică persoanelor cu dizabilități care au fost declarate eligibile și selectate pentru finanțare în conformitate cu Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă.
Alineatul (2)
Acordarea e-voucherelor se realizează în limita fondurilor disponibile și a numărului de e-vouchere alocate fiecărui județ, cu respectarea clasamentelor rezultate în urma procesului de evaluare a nevoii de tehnologie asistivă. În situația în care soldul rămas din plafonul financiar alocat unui județ nu permite acordarea unui nou e-voucher următorului solicitant din clasament, diferența rămasă nu se utilizează.
Alineatul (3)
Procedura de acordare a e-voucherelor reglementează etapele aferente emiterii și utilizării e-voucherelor de către beneficiarii selectați, aspectele privind monitorizarea beneficiarilor și decontarea cheltuielilor fiind reglementate prin metodologiile specifice aplicabile proiectului.
Alineatul (4)
În situația organizării unei sesiuni suplimentare de acordare a e-voucherelor, aceasta se va desfășura în condițiile stabilite și comunicate public de ANPDPD, cu respectarea principiilor și criteriilor prevăzute în Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă. După caz, procedura poate fi realizată prin intermediul platformei RNTAA, dacă aceasta este disponibilă și operațională la data lansării sesiunii.
Articolul 15
Paragraf
Emiterea e-voucherului
Alineatul (1)
E-voucherele se emit pentru persoanele cu dizabilități care au fost selectate în grupul-țintă al proiectului în conformitate cu Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă.
Alineatul (2)
După primirea informării privind accesul în etapa de acordare a e-voucherului, beneficiarul contactează furnizorul/furnizorii ales/aleși din Lista furnizorilor/producătorilor de tehnologii și dispozitive asistive și de acces, în vederea confirmării produsului/produselor recomandat(e). Furnizorul completează Confirmarea de produs, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la Metodologia de validare și decontare a e-voucherelor. Confirmarea de produs se semnează de furnizor și de către beneficiar sau, după caz, de reprezentantul legal al acestuia și se transmite, în format electronic, de către furnizor expertului de grup-țintă. Expertul de grup-țintă verifică completitudinea documentului și îl înaintează, împreună cu documentația aferentă, experților desemnați pentru validarea documentelor și emiterea e-voucherului.
Alineatul (3)
Emiterea e-voucherelor se realizează în limita fondurilor disponibile și a numărului de e-vouchere alocate fiecărui județ.
Alineatul (4)
E-voucherul este nominal, netransmisibil și poate fi utilizat exclusiv pentru achiziționarea tehnologiilor asistive și de acces eligibile în cadrul proiectului.
Alineatul (5)
Valabilitatea e-voucherului este cea înscrisă în documentul electronic emis în cadrul proiectului.
Alineatul (6)
E-voucherul emis se transmite beneficiarului și furnizorului/furnizorilor prin mijloace electronice, inclusiv prin e-mail. După caz, acesta poate fi pus la dispoziție și prin intermediul platformei informatice utilizate în cadrul proiectului.
Alineatul (7)
În situația în care beneficiarul renunță la e-voucher sau acesta nu este utilizat în perioada de valabilitate, e-voucherul poate fi realocat următorului solicitant eligibil din lista județului respectiv, în ordinea descrescătoare a punctajului, în condițiile prevăzute în Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă.
Articolul 16
Paragraf
Validarea în vederea acordării e-voucherului
Alineatul (1)
Înainte de emiterea e-voucherului, experții desemnați în cadrul proiectului verifică documentația aferentă acordării e-voucherului și conformitatea tehnologiei asistive și de acces recomandate.
Alineatul (2)
Verificările realizate în etapa de identificare și înscriere în grupul-țintă au avut un caracter preliminar și au vizat analiza eligibilității solicitantului și a conformității solicitării cu condițiile și obiectivele proiectului.
Alineatul (3)
Verificarea vizează:
litera A)
înscrierea beneficiarului în grupul-țintă al proiectului conform Metodologiei de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă;
litera B)
existența recomandării emise de medicul/specialistul competent, în conformitate cu modelul prevăzut în cadrul proiectului;
litera C)
includerea tehnologiei asistive și de acces recomandate în categoria produselor eligibile aprobate în cadrul proiectului;
litera D)
respectarea condițiilor prevăzute de prezenta metodologie pentru emiterea e-voucherului;
litera E)
existența Confirmării de produs, emisă de furnizor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la Metodologia de validare și decontare a e-voucherelor, care atestă disponibilitatea produsului/produselor selectat(e) și valoarea acestuia/acestora.
Alineatul (4)
În situația în care sunt necesare informații suplimentare pentru efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (3) pot fi solicitate clarificări și/sau documente justificative suplimentare.
Alineatul (5)
E-voucherul se emite numai după finalizarea verificărilor prevăzute la alin. (3).
Alineatul (6)
E-voucherele emise în cadrul proiectului se înregistrează într-un registru unic de evidență a e-voucherelor de către ANPDPD. Fiecărui e-voucher îi sunt atribuite o serie și un număr unic de identificare.
Alineatul (7)
E-voucherul emis în cadrul proiectului nu poate fi reemis și nu poate fi utilizat pentru achiziționarea unor produse de la alți furnizori decât cei înscriși în cuprinsul acestuia.
Alineatul (8)
Produsele înscrise în Confirmarea de produs și în e-voucher reprezintă produsele aprobate pentru finanțare și nu pot fi înlocuite după emiterea e-voucherului. În situația returnării produsului înainte de decontare, produsul respectiv nu va face obiectul decontării.
Alineatul (9)
În situația în care unul sau mai multe produse achiziționate prin intermediul e-voucherului sunt returnate furnizorului după efectuarea decontării, furnizorul are obligația de a informa ANPDPD în termen de 5 zile lucrătoare de la data returnării, având obligația de a restitui ANPDPD suma decontată aferentă produsului returnat, în maximum 30 de zile lucrătoare de la data informării. Sumele recuperate reîntregesc bugetul disponibil aferent județului/regiunii din care provine beneficiarul și pot fi utilizate pentru acordarea de e-vouchere altor solicitanți eligibili, în condițiile prezentei metodologii.
Articolul 17
Paragraf
Sesiunea suplimentară de acordare a e-voucherelor (dacă este cazul)
Alineatul (1)
În situația în care după finalizarea primei sesiuni de acordare a e-voucherelor există fonduri disponibile sau este necesară organizarea unei sesiuni suplimentare pentru atingerea indicatorilor proiectului, ANPDPD poate organiza o a doua sesiune de acordare a e-voucherelor.
Alineatul (2)
Sesiunea a 2-a se va desfășura în conformitate cu prevederile Metodologiei de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă.
Alineatul (3)
În situația în care platforma RNTAA este disponibilă și operațională la data lansării sesiunii a 2-a, etapele de validare și acordare a e-voucherelor se pot desfășura prin intermediul acesteia.
Capitolul IX UTILIZAREA PLATFORMEI RNTAA
Articolul 18
Paragraf
Dispoziții aplicabile sesiunii desfășurate prin platforma RNTAA
Alineatul (1)
În cadrul sesiunii desfășurate prin intermediul platformei RNTAA, documentele și informațiile necesare acordării e-voucherelor se transmit și se gestionează prin intermediul acesteia.
Alineatul (2)
Prelucrarea datelor cu caracter personal prin intermediul platformei RNTAA se realizează cu respectarea legislației aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal.
Alineatul (3)
Condițiile tehnice de utilizare a platformei vor fi comunicate de ANPDPD la momentul operaționalizării acesteia.
Capitolul X MONITORIZARE ȘI EVALUARE
Articolul 19
Paragraf
Monitorizarea utilizării tehnologiilor asistive și de acces
Alineatul (1)
Indicatorul de rezultat al proiectului este de 4.307 persoane cu dizabilități a căror situație s-a îmbunătățit la încetarea calității de participant.
Alineatul (2)
Îmbunătățirea situației se verifică prin chestionare de impact aplicate la 6 luni după acordarea tehnologiei asistive și de acces, având în vedere aspecte precum: autonomie personală, integrare socială, acces la educație sau muncă, reducerea dependenței de sprijinul social.
Alineatul (3)
Colectarea informațiilor relevante necesare monitorizării se face prin aplicarea Chestionarului de monitorizare (anexa nr. 7 la Metodologia de identificare, informare, înscriere și monitorizare grup-țintă), la data obținerii e-voucherului (situația inițială), precum și la 6 luni de la achiziționarea tehnologiei asistive.
Alineatul (4)
Beneficiarul are obligația de a păstra și utiliza tehnologia asistivă și de acces achiziționată prin proiect pe o perioadă de minimum 3 ani de la data dobândirii acesteia și nu o poate înstrăina, vinde, dona sau utiliza în alte scopuri decât cele pentru care a fost acordată.
Alineatul (5)
În situația în care se constată nerespectarea obligației prevăzute la alin. (4), ANPDPD poate dispune recuperarea sprijinului financiar acordat, în condițiile legii și ale documentelor asumate de beneficiar în cadrul proiectului.
Alineatul (6)
Metodologia poate fi revizuită, pe baza rezultatelor și feedbackurilor primite, pentru a optimiza distribuția fondurilor și pentru a acoperi cât mai eficient nevoile persoanelor cu dizabilități.
Capitolul XI REPARTIZAREA E-VOUCHERELOR ȘI A PLAFONULUI FINANCIAR PE JUDEȚE, ÎN FUNCȚIE DE NUMĂRUL PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI LA 31.03.2025
Articolul 20
Paragraf
Modalitatea repartizării e-voucherelor
Paragraf
Repartizarea pe județe a numărului total de e-vouchere, potrivit tabelului de mai jos, este orientativă, fiind posibilă modificarea acesteia în funcție de plafonul financiar atins la nivel de județ.
Paragraf
* Suma maximă alocată fiecărui județ a fost determinată prin înmulțirea numărului minim de e-vouchere repartizate cu valoarea maximă a unui e-voucher, respectiv 39.900 lei.
ANEXĂ
Paragraf
la metodologie
Paragraf
Valabilitate: 6 luni de la data emiterii, în vederea utilizării la furnizorii de tehnologie asistivă
Paragraf
Atenție: Prezentul e-voucher poate fi utilizat exclusiv pentru achiziționarea produselor și accesoriilor aprobate, de la furnizorii înscriși în cuprinsul acestuia.
Paragraf
În situația în care valoarea produsului achiziționat depășește valoarea e-voucherului, diferența este suportată de către persoana cu dizabilități sau reprezentantul legal al acesteia, după caz.
Paragraf
Emitent: Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, CUI 45718117, adresa: str. G-ral Constantin Budișteanu nr. 28C, et. 1, sectorul 1, București, e-mail: registratura@anpd.gov.ro, tel.: 0314.338.090;
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit