AcasăDocument
LEGE nr. 91 din 9 februarie 1945
pentru înființarea Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice
În vigoare
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
MIHAI I,
Paragraf
Prin gratia lui Dumnezeu și voința naționala, Rege al României,
Paragraf
toți de fața și viitori, sănătate:
Paragraf
Asupra raportului ministrilor Nostri, secretari de Stat la Departamentele Finanțelor și Economiei Naționale cu Nr. 184.233 din 6 Februarie 1945,
Paragraf
În baza dispozițiunilor inaltului decret regal Nr. 1626 din 31 August 1944;
Paragraf
Vazand jurnalul Consiliului de Miniștri Nr. 203 din 1945,
Paragraf
Am decretat și decretam:
Paragraf
DECRET-LEGE
Paragraf
pentru înființarea Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice
ART
Articolul 1
Paragraf
Se înființează, pe data publicării prezentului decret-lege, Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice (C.A.S.B.I.), persoana juridică de drept public, care va funcționa sub autoritatea tutelara a Ministerului Finanțelor.
ART
Articolul 2
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice are următoarele atributiuni:
litera a)
Administrează bunurile mobile și imobile, aparținînd persoanelor prevăzute de art. 8 din Convenția de Armistitiu din 12 Septemvrie 1944, și anume:
Paragraf
Statele german și ungar, persoanele fizice și juridice de naționalitate germană sau ungara, ori persoanele cu reședința sau sediul în teritoriul Germaniei sau Ungariei ori în teritoriile ocupate de acestea;
litera b)
Supraveghează și controlează administrarea întreprinderilor comerciale sau industriale, al căror capital aparține într-o proporție de cel puțin 20% persoanelor arătate lapunctul a);
litera c)
De asemenea va putea supraveghea și controla, numind în acest scop un administrator, și întreprinderile comerciale care au funcționat sub controlul financiar netagaduit al persoanelor prevăzute lapunctul a).
ART
Articolul 3
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice numește, revoca și controlează pe administratori, custozi și orice alte persoane însărcinate cu operațiunea conservării, administrării și exploatării întreprinderilor și bunurilor prevăzute în art. 2 de mai sus.
Paragraf
Vor putea fi numiți administratori și custozi:
litera a)
Funcționarii superiori ai întreprinderii, care prezintă toate garanțiile de pregătire și moralitate;
litera b)
Persoanele în afară de întreprindere, dar de o competența recunoscută în ce privește administrarea categoriei respective de întreprinderi;
litera c)
Persoane juridice de drept public sau de drept privat dintre acelea controlate de Stat.
Paragraf
Numirea de administratori și custozi se va face de către consiliul de administrație al Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice. Revocarea administratorilor și a custozilor numiți în baza prezentei legi, precum și a acelora numiți în baza legilor Nr. 498 din 3 Iulie 1942, Nr. 443 din 2 Septemvrie 1944 și Nr. 644 din 19 Decemvrie 1944, se va face de către consiliul de administrație pe bază de decizie nemotivată.
ART
Articolul 4
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice supraveghează și controlează întocmirea bilanțurilor și a deciziilor de lichidare a întreprinderilor dela punctele b) și c) din art. 2 de mai sus, urmărind activitatea lor administrativă și economică; hotărăște asupra oportunității și modului de lichidare, precum și a întrebuințării soldului rezultat din înstrăinare și lichidare, dând autorizațiunile necesare în acest scop.
ART
Articolul 5
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va putea, pe cale de deciziune, sa stabilească norme după care să se desfășoare activitatea comercială și industriala a întreprinderilor prevăzute la art. 2, fie pentru toate întreprinderile, fie numai pentru o parte din ele, precum și sa ia măsuri cu privire la conservarea și blocarea bunurilor, drepturilor și intereselor care sînt supuse prevederilor acestei legi.
ART
Articolul 6
Paragraf
În legătură cu scopul infiintarii ei, Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice exercita atribuțiunile rezervate Statului sau organelor sale, astfel cum sînt arătate și înscrise în următoarele convențiuni și legi:
litera a)
Convenția de Armistitiu din 12 Septemvrie 1944;
litera b)
Legea Nr. 498 din 3 Iulie 1942șilegea Nr. 443 din 2 Septemvrie 1944, pentru regimul bunurilor supusilor Statelor cu care România se găsește în stare de război;
litera c)
Legea Nr. 644 din 19 Decemvrie 1944și orice legi prezente sau viitoare conferind Statului drepturi în legătură cu cele de mai sus.
ART
Articolul 7
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice este autorizata a face prin personalul sau orice control în scriptele oricărei întreprinderi bancare, comerciale, industriale sau oricărei persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, pentru a stabili existenta, situațiunea, condițiunile de administrare și conservare a bunurilor care intră în prevederile acestei legi, modul în care se respecta dispozițiunile legale referitoare la aceste bunuri, cat și răspunderile reprezentanților, titularii întreprinderilor individuale, administratorilor numiți de Stat sau de C.A.S.B.I., precum și a custozilor.
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va putea obliga ca să se întocmească în condițiunile pe care le va crede necesare, bilanțurile întreprinderilor și va fi în drept sa stabilească normele de înregistrare contabile acestor bunuri și a veniturilor și fructelor sale.
Paragraf
De asemenea Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va putea cere în scris, în termenul ce-l va indica, comunicarea de bilanțuri, conturi, situațiuni și orice alte informațiuni de orice natură.
Paragraf
Membrii Parchetelor, judecătorii de Judecătorii, prefectii de județ, primării, reprezentanții Camerelor de comerț și industrie, reprezentanții Camerelor agricole și în genere orice persoane fizice sau orice persoane juridice de drept public sau privat, sînt obligate să se conformeze deciziilor Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, referitoare la identificarea, preluarea, conservarea și administrarea întreprinderilor și bunurilor de orice fel care cad sub prevederile acestei legi.
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va avea posibilitatea de a se adresa direct Ministerului Finanțelor, care vor fi obligate a-i da concurs pentru orice inspecție și control.
Paragraf
Ea va putea, de asemenea, să se adreseze și oricăror alte departamente, pentru ca aceasta sa delege organele de inspecție și control necesare în cazuri speciale.
ART
Articolul 8
Paragraf
Pentru îndeplinirea însărcinărilor ce-i sînt atribuite, Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va alcătui un buget care se va acoperi din:
litera a)
O subvenție data de Ministerul Finanțelor;
litera b)
Din diferite venituri ale Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice.
ART
Articolul 9
Paragraf
Cheltuielile de orice natura ale Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice nu sînt supuse dispozițiunilor legii contabilității publice și celorlalte legi financiare speciale.
Paragraf
Justificarea lor se face prin aprobarea consiliului de administrație data pe actele sau dovezile din care să rezulte ca s-au efectuat cheltuielile.
ART
Articolul 10
Paragraf
Verificarea conturilor de gestiune ale bugetului se va face de o comisie specială a Înaltei Curți de Conturi, care va da descărcarea în termen de 15 zile de la expirarea fiecărui trimestru.
Paragraf
Aceasta comisiune va fi constituită prin decizia Ministerului Finanțelor și se va compune din 3 consilieri ai Înaltei Curți de conturi, ajutați de referendari desemnați de aceasta Înaltă Curte.
ART
Articolul 11
Paragraf
Casa de administrare și supraveghere a bunurilor inamice va fi administrată de un consiliu de administrație, compus dintr'un președinte ales dintre personalitatile cu o competența recunoscută în materie financiară, tehnica sau economică și din 7 membri desemnați după cum urmează:
litera a)
Câte un delegat al Ministerului Finanțelor, al Ministerului Industriei și Comerțului și al Ministerului Minelor și Petrolului ales dintre funcționarii superiori ai acestor departamente;
litera b)
Un delegat al Comisiunii Române pentru aplicarea Armistitiului;
litera c)
Un delegat al Institutului central de statistica;
litera d)
Unul dintre administratori și directorul general al Casei de finanțare și amortizare;
litera e)
Un delegat al Ministerului Muncii dintre funcționarii săi superiori.
Paragraf
Toți vor fi numiți prin decret regal la propunerea Ministerului Finanțelor după recomandările departamentelor și institutiunilor respective.
Paragraf
Deciziile consiliului de administrație se vor lua cu majoritatea membrilor prezenți, fiind obligatorie prezenta a cel puțin 5 membri.
Paragraf
În caz de paritate de voturi, votul președintelui este hotărîtor.
ART
Articolul 12
Paragraf
Consiliul de administrație va putea delega o parte din drepturile sale unui comitet de direcție, compus din președintele Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice și doi membrii, la care vor lua parte cu vot consultativ directorul general sau inlocuitorul sau.
ART
Articolul 13
Paragraf
Conducerea și gestiunea zilnica a Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice este încredințată directorului general.
Paragraf
Consiliul de administrație, directorul general sau delegații acestora, reprezintă Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice în raporturile cu tertele persoane și în fața justiției, semnand valabil.
Paragraf
Directorul general aproba orice plati în limitele fixate de consiliul de administrație, în cadrul bugetului.
ART
Articolul 14
Paragraf
Organizarea și funcționarea Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, împărțirea pe directiuni, servicii și secțiuni, precum și numirile de personal se vor face prin decizia consiliului de administrație, aprobate de Ministerul Finanțelor.
Paragraf
Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va avea un corp de inspecție și de control.
ART
Articolul 15
Paragraf
Încadrarea serviciilor Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice se va face cu funcționari publici detasati în acest scop la cererea Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, precum și cu funcționari particulari detasati în acest scop la cererea Casei, de întreprinderea sau administrația pe lîngă care funcționează.
Paragraf
Consiliul de administrație al Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va hotărî care anume din funcționarii actualului Comisariat General al Bunurilor Inamice vor fi detasati la aceasta Casa.
Paragraf
De asemenea, se va putea angaja personal nou, care nu va dobândi calitatea de funcționari publici, drepturile lui fiind cele stabilite de legea contractelor de muncă.
ART
Articolul 16
Paragraf
Consiliul de administrație va putea acorda personalului detașat dela alte departamente sau instituțiuni publice indemnizații pentru activitate excepționala.
Paragraf
Funcționarii particulari detasati dela institutiunile private vor continua a-și primi salarizarea dela institutiunile dela care provin, Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice fiind obligată a restitui acelor instituțiuni sumele respective.
Paragraf
Consiliul de administrație va putea acorda și acestor funcționari indemnizații de activitate suplimentară.
ART
Articolul 17
Paragraf
Membrii consiliului de administrație și personalul Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice nu vor fi supuși nici unei dispozițiuni legale sau statutare privitor la incompatibilitate, cumul sau plafon de salarizare.
ART
Articolul 18
Paragraf
Consiliul de administrație va stabili atribuțiunile și puterile administratorilor, custozilor, precum și a tuturor persoanelor fizice și juridice de drept public și privat, cărora le va da orice fel de delegatiuni.
ART
Articolul 19
Paragraf
Administratorii, custozii și orice alte persoane care vor primi o delegațiune, sub orice titlu și în orice calitate din partea Casei, sînt obligați sa întocmească un inventar de luare în primire și un raport lunar de activitate pe care îl vor depune la sediul Casei în primele 5 zile ale lunii următoare celei la care se referă raportul.
Paragraf
Dacă în cursul lunii se ivesc împrejurări deosebite ei vor referi imediat Casei.
ART
Articolul 20
Paragraf
Salarizarea administratorilor, custozilor, delegaților de orice fel va fi fixată prin deciziunea consiliului de administrație al Casei.
ART
Articolul 21
Paragraf
Pe tot timpul funcționarii lor, administratorii, custozii și orice fel de delegat al Casei, cărora li se va fi încredințat administrarea, conservarea sau paza vreunui lucru, sînt asimilați din punct de vedere al răspunderii, funcționarilor publici.
Paragraf
Daunele constatate vor fi imputate în sarcina lor prin decizia de imputare data de consiliul de administrație, cu aprobarea Ministerului Finanțelor, care nu vor putea fi atacate decât cu apel la Curtea de Apel, care urmează a-l judeca de urgenta și cu precădere.
Paragraf
Deciziunea de imputare rămasă definitivă constituie titlul executoriu al Casei.
ART
Articolul 22
Paragraf
Nici un administrator, custode sau delegat de orice fel nu-și va putea părăsi postul - chiar dacă i se va primi demisiunea - decât după ce va fi predat în întregime înlocuitorului sau bunurile și gestiunea.
ART
Articolul 23
Paragraf
Orice neexecutare a cererilor, deciziunilor sau ordinelor date de către Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, în cazul persoanelor fizice, a membrilor organelor persoanelor juridice, se va pedepsi cu 1-3 ani închisoare și cu 100.000-5.000.000 lei amenda, pentru persoanele juridice aplicându-se numai pedeapsa amenzii.
Paragraf
Cînd infractorii sînt funcționari publici se va aplica art. 213 din codul penal.
Paragraf
Aceleași sancțiuni se vor aplica și oricărei persoane care va fi sustras sau distrus bunurile care intră în prevederile acestei legi.
Paragraf
Instigatorii la săvîrșirea infracțiunilor prevăzute de prezenta lege, complicii și tainuitorii se pedepsesc ca și autorii.
ART
Articolul 24
Paragraf
Infracțiunile pedepsite de această lege vor fi constatate de membrii Ministerului public de pe lîngă tribunale, judecătorii de pace, inspectorii sau controlorii financiari, de personalul de inspecție și control al Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, precum și de oricare alt ofițer de poliție judiciară, delegați sau sesizati în acest scop.
Paragraf
Procesele-verbale încheiate de funcționarii Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, pe baza constatărilor făcute în registre sau scripte fac dovada pînă la proba contrarie.
Paragraf
Cele care constata elementele materiale constituind infracțiunea flagrantă sînt crezute pînă la înscrierea în fals.
Paragraf
Toți ofițerii și agenții de poliție judiciară sînt obligați a da concursul lor personalului Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice, pentru îndeplinirea misiunii lor.
Paragraf
În baza proceselor verbale dresate de persoanele arătate în alineatul prim, Ministerul public deschide acțiunea publică, iar în cazuri complicate trimite cazul judecătorului de instrucție spre instruire.
Paragraf
Judecătorul de instrucție, sesizat în condițiunile alineatului de mai sus va putea dispune deținerea preventivă a inculpaților.
Paragraf
Mandatul de arestare emis de judecătorul de instrucție va fi supus confirmării tribunalului, în condițiunile prevăzute de codul de procedura penală.
Paragraf
În cazul infracțiunilor flagrante, Ministerul public, deschizand acțiune publică, va putea emite împotriva infractorului în condițiunile art. 206 procedura penală și în forma prevăzută de art. 256 procedura penală, un mandat de arestare și va inainta pe infractor de îndată, instanței respective, spre a fi judecat în aceeași zi sau cel mai târziu în ziua următoare.
Paragraf
Mandatul emis în aceste condițiuni nu este supus confirmării tribunalului.
Paragraf
În toate celelalte cazuri, infracțiunile se judeca de urgenta și cu precădere, de tribunale, după procedura prevăzută de legea pentru apărarea patrimoniului public.
Paragraf
Hotărîrile vor fi date cu recurs la Curtea de Apel. Recursurile se vor judeca cu precădere.
Paragraf
Dacă infracțiunile prevăzute în prezenta lege au fost săvîrșite de cei însărcinați în virtutea oricărui titlu cu conducerea, administrarea sau reprezentarea unei societăți sau de orice alt prepus al societății sau de persoanele numite ca administratori, custozi, delegați de orice fel, pedepsele se vor aplica acestor persoane conform art. 23.
ART
Articolul 25
Paragraf
În toate procesele penale pornite pe baza prezentei legi, va fi citata Casa de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice.
ART
Articolul 26
Paragraf
Hotărîrile instanțelor de judecată, rămase definitive se vor executa de îndată, chiar înainte de redactarea lor, pe temeiul dispozitivului pronunțat, în conformitate cu art. 327 și 328, punctul 8 procedura penală.
Paragraf
Amenzile penale se vor executa conform art. 54 din codul penal și art. 526 din codul de procedura penală.
ART
Articolul 27
Paragraf
Întreprinderile intrand în prevederile art. 2, cărora pînă în prezent nu li s-au numit administratori, vor putea fi supuse prevederilor acestui decret lege prin deciziunea consiliului de administrație al Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice.
Paragraf
Consiliul de administrație al Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice va putea decide scoaterea de sub prevederile acestui decret lege a oricărei întreprinderi prevăzute la art. 2. al. b) și c).
ART
Articolul 28
Paragraf
Vor fi supuse aprobării Ministerului Finanțelor:
litera a)
Bugetul Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice;
litera b)
Numirea directorului general;
litera c)
Normele generale de procedare pentru administrarea bunurilor de tot felul prevăzute în prezenta lege;
litera d)
Încadrarea sau scoaterea de sub prevederile prezentei legi a oricărei întreprinderi.
Paragraf
În afară de aceasta, Ministerul Finanțelor controlează în general întreaga activitate a Casei de Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice.
ART
Articolul 29
Paragraf
Toate dispozițiunile legale contrarii prezentului decret lege sînt și rămîn abrogate.
Paragraf
Dat în București la 9 Februarie 1945
SMN
Semnături
Paragraf
REGELE MIHAI
Paragraf
Ministrul finanțelor,
Paragraf
Mihail Romniceanu
Paragraf
Ministrul economiei naționale,
Paragraf
Dr. A. Leucutia
Paragraf
Raportul d-lor miniștri: al finanțelor și cel al economiei naționale către M.S. Regele.
Paragraf
Sire,
Paragraf
Prin art. 8 al Convenției de Armistitiu din 12 Septemvrie 1944, între România pe deoparte și Puterile Aliate pe de altă parte, România a fost obligată sa conserve bunurile tuturor supusilor inamici germani și unguri, precum și ale tuturor persoanelor de alta naționalitate și chiar români, care s-ar găsi, fie în Germania, fie în Ungaria sau în teritoriile ocupate de aceste puteri.
Paragraf
Chiar înainte de semnarea acestei Convențiuni, România luase oarecare măsuri pentru blocarea bunurilor inamice, intinzandu-se și la aceste bunuri dispozițiile legii Nr. 498 din 1942 și punând o serie din ele sub administrații forțate.
Paragraf
În curând însă, s-a văzut ca aceste măsuri nu sînt suficiente, deoarece administrarea acestor bunuri, ridica o serie de probleme nebanuite la început, de ordin administrativ, contabil și juridic. Rezolvarea acestor probleme reclama o munca organizată și o pregătire tehnica deosebită, în toate aceste domenii, lucrand într-un mediu sustras dela orice alte preocupări sau influențe , decât acelea ale unei executări stricte a obligațiilor prevăzute prin Convenția de Armistitiu.
Paragraf
Pentru a corespunde la aceste cerințe, am socotit ca executarea art. 8 al Convenției de Armistitiu trebuie data unui organism autonom, în măsura să poată să-și formeze o doctrina și o jurisprudenta, care să cuprindă liniile largi și permanente ale rezolvarii tuturor problemelor ce se vor pune.
Paragraf
Am socotit necesar ca acest nou organ să fie pus sub autoritatea tutelara a Ministerului Finanțelor, pe lîngă care funcționează în momentul de fața Casa de Finanțare și Amortizare, care are în atribuțiile sale, administrarea întregului portofoliu de acțiuni aparținînd Statului și care deci, prin însăși organizația sa, este în măsura sa dea un concurs activ și rodnic în toată aceasta chestiune.
Paragraf
Totodată, pentru atingerea scopului acestei Case, i s-au conferit toate drepturile necesare pentru numirea și revocarea sechestrelor, pentru verificarea gestiunii lor, putând să se adreseze și justiției ca reprezentanți ai intereselor Statului în aceasta materie.
Paragraf
Administrarea Casei este data în seama unui consiliu de administrație, compus din reprezentanții tuturor departamentelor interesate, precum și ai Comisiunii Române pentru Aplicarea Armistitiului și ai Institutului Național de Statistica a cărui colaborare și competența tehnica vor fi indispensabile.
Paragraf
Administrația propriu zisa este data în mana unui director general, care va avea sub ordinele sale întreg personalul Casei, împărțit în primul rând într-o Direcție administrativă și un serviciu de control, precum și în alte diviziuni, ce se vor socoti necesare.
Paragraf
Personalul va fi recrutat atît dintre funcționarii de Stat disponibili, precum și din personalul de o pregătire recunoscută, angajat în afară cadrelor Statului, pentru a se putea apela în aceasta materie complexa la toate competentele comerciale și industriale de care am avea nevoie.
Paragraf
În ce privește persoana sechestrilor, s-au luat toate măsurile pentru ca ei să aibă pregătirea necesară misiunii lor, introducându-se și ideea noua ca vor putea funcționa în aceasta calitate pe lîngă persoane fizice și instituțiuni de Stat, care, prin organizația lor, vor putea da un concurs pretios în aceasta materie.
Paragraf
Rolul Ministerului Finanțelor va fi redus numai la darea directivelor generale în interesul superior al Statului, precum și la rezolvarea unor chestiuni de o deosebită importanța, cum ar fi de exemplu încadrarea sau scoaterea de sub prevederile art. 8 al Convenției de Armistitiu a unor anumite patrimonii.
Paragraf
Credem ca pe aceste baze și intemeiati pe experienta trecutului, se va ajunge la o organizare care să corespundă tuturor nevoilor și să permită în modul cel mai corect posibil îndeplinirea integrală a stipulatiunilor art. 8 al Convenției de Armistitiu.
Paragraf
Suntem cu cel mai profund respect,
Paragraf
Sire,
Paragraf
ai Maiestatii voastre,
Paragraf
prea plecați și prea supuși servitori,
SMN
Semnături
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit