AcasăDocument
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 43 din 30 iunie 2017
privind înființarea, organizarea și funcționarea agențiilor pentru întreprinderi mici și mijlocii
Abrogat
Previzualizare publică. Creează cont gratuit pentru versiuni istorice și notificări.
Jurisprudență și comentarii disponibile în Ortexo Pro.
Paragraf
Având în vedere faptul că investițiile și sectorul întreprinderilor mici și mijlocii aduc o contribuție esențială la creșterea economică, creează locuri de muncă, optimizează alocarea resurselor, permit transferul de tehnologie și stimulează comerțul, precum și faptul că în prezent promovarea comerțului, a exporturilor, a investițiilor străine ale României nu are o abordare unitară regională care să permită o valorificare a potențialului economic al României,
Paragraf
ținând cont că 99,7% dintre companiile din România sunt întreprinderi mici și mijlocii, care contribuie cu aproximativ 60% din PIB și angajează 60% din forța de muncă, că pentru dezvoltarea unitară a politicilor de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii, atragerea de investiții, promovarea exporturilor, implementarea programelor naționale de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și a programelor de ajutor de stat este necesară înființarea de agenții care să vină în sprijinul mediului de afaceri, prin debirocratizare și simplificare a sarcinilor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri, prin înglobarea într-un singur loc a tuturor structurilor de finanțare ale antreprenoriatului, prin identificarea oportunităților de investiții la nivel local și regional și realizarea unor proiecte de investiții „la cheie“, prin informare eficientă cu privire la facilitățile acordate investitorilor, stabilirea de parteneriate cu instituții finanțatoare de la nivel european și internațional, camere de comerț bilaterale, ambasadele străine din România, precum și prin atragere de investiții străine cu sprijinul ambasadelor României din străinătate,
Paragraf
reținându-se că, în cazul neadoptării măsurilor propuse, nu se poate asigura punerea în aplicare a Programului de guvernare 2017-2020, adoptat prin Hotărârea Parlamentului nr. 1/2017 pentru acordarea încrederii Guvernului, ce vizează majorarea substanțială a fondurilor alocate programelor de sprijinire a înființării și dezvoltării de întreprinderi mici și mijlocii, cu scopul de a susține anual aproximativ 10.000 de întreprinderi mici și mijlocii,
Paragraf
având în vedere urgența creării de oportunități pentru atragerea de investiții pentru consolidarea și modernizarea economiei naționale și luând în considerare faptul că neluarea unor măsuri imediate pentru crearea unui cadru favorabil mediului economic pentru atragerea investitorilor străini poate conduce la privarea bugetului de fonduri importante,
Paragraf
luând în considerare imperativul creșterii eficienței în alocarea și gestionarea fondurilor de la bugetul de stat pentru înființarea și dezvoltarea de întreprinderi mici și mijlocii, precum și în atragerea de investiții străine ca prioritate majoră pentru România,
Paragraf
considerând că situația economică actuală necesită întreprinderea unor măsuri imediate privind mediul de afaceri, în cadrul unui program de interes public,
Paragraf
având în vedere că numărul de potențiali beneficiari ai programelor naționale în anul 2017 va fi de zece ori mai mare decât în anii anteriori, nepromovarea prezentei ordonanțe de urgență conducând la imposibilitatea implementării programelor naționale privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și la blocarea iminentă a activității instituțiilor responsabile, cu consecințe grave asupra economiei naționale și mediului de afaceri autohton,
Paragraf
luând în considerare necesitatea stabilirii măsurilor care să permită desfășurarea, în cel mai scurt timp, într-un nou cadru organizatoric, a activităților ce vizează stimularea înființării și dezvoltării de întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovarea exportului,
Paragraf
luând în considerare că elementele menționate vizează interesul general public și situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
Paragraf
Paragraf
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Alineatul (1)
Se înființează nouă agenții pentru întreprinderi mici și mijlocii , prin preluarea activității și personalului celor opt oficii teritoriale pentru întreprinderi mici, mijlocii și cooperație, denumite, în continuare, oficii teritoriale, prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, care se desființează la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Alineatul (2)
Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, denumite în continuare agenții, sunt înființate cu obligativitatea asigurării reprezentării în toate județele și sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Alineatul (3)
Agențiile prevăzute la alin. (1) sunt instituții publice de specialitate, cu personalitate juridică, aflate în subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat.
Alineatul (4)
Activitatea agențiilor se poate desfășura și în spații închiriate, iar pentru necesitățile proprii pot închiria și alte spații, în condițiile legii.
Articolul 2
Paragraf
Finanțarea funcționării și activității agențiilor se asigură integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat.
Articolul 3
Paragraf
Competența privind județele arondate pentru fiecare agenție în parte se stabilește prin ordin al Ministrului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat.
Capitolul II SCOPUL ȘI ATRIBUȚIILE AGENȚIILOR
Articolul 4
Paragraf
Scopul înființării agențiilor îl reprezintă sprijinirea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, în vederea dezvoltării și consolidării mediului de afaceri și a unei absorbții mai mari de fonduri nerambursabile de la bugetul de stat pentru sectorul întreprinderilor mici și mijlocii.
Articolul 5
Paragraf
Prin agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii se exercită funcțiile de implementare a politicilor și a măsurilor de încurajare și de stimulare a întreprinderilor mici și mijlocii, de evaluare, certificare, plată și monitorizare a aplicanților/ beneficiarilor de fonduri nerambursabile și ajutoare de minimis, gestionate și derulate prin Ministerul Antreprenoriatului și Turismului.
Articolul 6
Alineatul (1)
Agențiile își desfășoară activitatea în subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, în domeniile:
litera A)
întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri, având atribuții în ceea ce privește gestionarea și asigurarea implementării și monitorizării proiectelor, programelor naționale de finanțare de la bugetul de stat acordate pentru stimularea și dezvoltarea întreprinderilor mici, mijlocii și a societăților cooperative, aprobate și derulate de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, precum și consiliere gratuită privind accesarea programelor menționate;
litera B)
abrogată;
litera C)
abrogată;
Alineatul (2)
Atribuțiile detaliate și activitatea efectiv desfășurată pentru îndeplinirea scopului și a funcțiilor vor fi expres reglementate prin regulamentul-cadru de organizare și funcționare al agențiilor care se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat.
Articolul 7
Alineatul (1)
În exercitarea atribuțiilor sale, agențiile colaborează cu autoritățile administrației publice locale, cu structurile asociative ale autorităților administrației publice locale, cu organizații de reprezentare a intereselor întreprinderilor mici și mijlocii, precum și cu persoane fizice sau juridice.
Alineatul (2)
Agențiile întocmesc și transmit Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, precum și publică pe site, până la 1 martie a anului următor, raportul anual de activitate care va conține modul de îndeplinire a obligațiilor ce le revin conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Capitolul III ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA AGENȚIILOR
Articolul 8
Paragraf
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, agențiile prevăzute la art. 1 alin. (1) se subrogă în toate drepturile și obligațiile oficiilor teritoriale preluate, decurgând din: acte normative și administrative, contracte, convenții, înțelegeri, protocoale, memorandumuri, litigii și din orice acte care produc efecte juridice.
Articolul 9
Alineatul (1)
Conducerea fiecărei agenții este asigurată de un director executiv, funcționar public de conducere, numit prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat, în condițiile legii.
Alineatul (2)
Directorul executiv angajează și reprezintă agenția în raporturile cu Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, cu celelalte autorități ale administrației publice locale, în fața instanțelor judecătorești, precum și cu persoane fizice și juridice, române sau străine.
Alineatul (3)
În exercitarea și îndeplinirea atribuțiilor, directorii executivi emit decizii.
Alineatul (4)
Directorii executivi au calitatea de ordonatori terțiari de credite.
Articolul 10
Paragraf
Directorii executivi ai agențiilor se subordonează direct ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat.
Articolul 11
Alineatul (1)
Structura organizatorică, precum și statele de funcții ale agențiilor se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat, la propunerea directorului executiv.
Alineatul (2)
Atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului încadrat în agenție se stabilesc prin fișa postului.
Articolul 12
Alineatul (1)
Personalul fiecărei agenții este format din funcționari publici și personal contractual.
Alineatul (2)
Numărul maxim de posturi aprobat pentru fiecare agenție este de 26 de posturi finanțate integral de la bugetul de stat.
Alineatul (3)
În subordinea fiecărei agenții pot funcționa centre județene de asistență și informare, cu încadrare în numărul maxim de posturi aprobat pentru fiecare agenție, înființate prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat.
Articolul 13
Paragraf
Salarizarea personalului din cadrul agențiilor pentru întreprinderi mici și mijlocii se realizează în conformitate cu legislația în vigoare privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, la nivelul funcțiilor publice teritoriale pentru funcționarii publici, respectiv la nivelul serviciilor deconcentrate ale ministerelor, pentru personalul contractual.
Capitolul IV DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Articolul 14
Paragraf
Preluarea de la oficiile teritoriale care se reorganizează și încadrarea personalului în numărul maxim de posturi, aprobat pentru agenții și în noua structură organizatorică, se fac cu respectarea prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 111 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a legislației în vigoare pentru fiecare categorie de personal, în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 15
Paragraf
Regulamentul-cadru de organizare și funcționare al agențiilor se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 16
Alineatul (1)
Agențiile nou-înființate preiau, pe bază de protocol de predare-preluare, de la oficiile teritoriale care se reorganizează patrimoniul cuprinzând toate elementele de activ și pasiv, proiectele, programele și drepturile și obligațiile care decurg din acestea, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Alineatul (2)
Patrimoniul agențiilor se preia de către agențiile nou-înființate pe baza situațiilor financiare întocmite potrivit prevederilor art. 28 alin. (1^1) din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 17
Paragraf
Pentru activitățile specifice desfășurate, fiecare agenție are în dotare două autoturisme, cu un consum lunar de carburant de 200 litri/autoturism.
Articolul 18
Alineatul (1)
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în cuprinsul tuturor actelor normative în vigoare sintagma „oficiu teritorial pentru întreprinderi mici, mijlocii și cooperație“ se înlocuiește cu sintagma „agenție pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului“.
Alineatul (2)
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat va supune spre aprobare Guvernului proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat.
Notă
Paragraf
Paragraf
Articolul 9
Paragraf 1
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în cuprinsul tuturor actelor normative în vigoare:
Paragraf
a) sintagma „agenție pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului“ se înlocuiește cu sintagma „agenție pentru întreprinderi mici și mijlocii“;
Paragraf
b) denumirea „Ministerul Antreprenoriatului și Turismului“ se înlocuiește cu denumirea „Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior“ în cazul prevederilor care reglementează activitatea legată de domeniul investițiilor și comerțului exterior.
Paragraf 2
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se modifică și se completează Hotărârea Guvernului nr. 1.327/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Antreprenoriatului și Turismului, cu modificările ulterioare.
Semnături
Paragraf
PRIM-MINISTRU
Paragraf
MIHAI TUDOSE
Paragraf
Contrasemnează:
Paragraf
Ministrul pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat,
Paragraf
Ilan Laufer
Paragraf
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene,
Paragraf
Sevil Shhaideh
Paragraf
Ministrul muncii și justiției sociale,
Paragraf
Lia-Olguța Vasilescu
Paragraf
Ministrul afacerilor externe,
Paragraf
Teodor-Viorel Meleșcanu
Paragraf
Ministrul finanțelor publice,
Paragraf
Ionuț Mișa
Paragraf
București, 30 iunie 2017.
Paragraf
Nr. 43.
ANEXĂ
Vrei mai mult?
Accesează jurisprudența, primește notificări la modificări și folosește AI-ul complet.
Începe gratuit